財(cái)務(wù)學(xué)公選擇理論

公共選擇理論

附錄２1公共選擇理論在財(cái)政學(xué)中的地位在公共產(chǎn)品的有效配置問題中，決策是非常重要的一環(huán)。公共部門的決策如果出現(xiàn)重大失誤，必將對(duì)整個(gè)社會(huì)資源配置效率產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，這種破壞將是全局性的、致命的。如果公共部門的決策出現(xiàn)低效率，那么整個(gè)社會(huì)的資源配置也將出現(xiàn)低效率。政府干預(yù)市場(chǎng)，如何才能成功？財(cái)政介入市場(chǎng)，如何才能是有效的？這就為公共決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨重大的挑戰(zhàn)。

公共產(chǎn)品理論旨在說明一個(gè)理想的政府機(jī)制應(yīng)該是怎樣的。屬于規(guī)范理論。

公共選擇理論是西方財(cái)政理論體系中解釋客觀財(cái)政現(xiàn)實(shí)究竟如何確定公共產(chǎn)品的提供，以及為何是這樣確定的理論。揭示國(guó)家的公共政策和財(cái)政政策生成及執(zhí)行的實(shí)際經(jīng)歷過程，屬于實(shí)證理論。公共產(chǎn)品理論和公共選擇理論是財(cái)政學(xué)中的兩大主流理論，是財(cái)政理論體系中的兩大支柱。2主要內(nèi)容一、財(cái)政決策與公共選擇（一）公共選擇與公共選擇論（二）公共選擇研究方法論（三）公共選擇下的財(cái)政決策二、公共選擇的制度、機(jī)制和規(guī)則（一）公共選擇的制度（二）公共選擇的機(jī)制（三）公共選擇的規(guī)則與方式（四）公共選擇的規(guī)律（五）公共選擇面臨的問題三、財(cái)政決策主體行為（一）選民行為（二）政治家與政黨行為（三）官僚行為（四）利益集團(tuán)行為（五）尋租3一、財(cái)政決策與公共選擇現(xiàn)實(shí)生活中，我們面臨與很多人利益相關(guān)的集體選擇。公共產(chǎn)品具備社會(huì)全體共同消費(fèi)的特點(diǎn)，但是社會(huì)中的個(gè)體的偏好是不同的，必須通過一種機(jī)制把社會(huì)中紛繁復(fù)雜的個(gè)人偏好轉(zhuǎn)化為社會(huì)集體偏好，才能決定公共產(chǎn)品的供給。財(cái)政決策與公共選擇是對(duì)公共產(chǎn)品供給集體選擇的確定。公共產(chǎn)品供給集體選擇的確定，有民主表決的方式；也有行政部門決定的方式。前者稱為公共選擇的財(cái)政決策；后者稱為行政部門的財(cái)政決策。這一講，研究的是前者。4（一）公共選擇與公共選擇論1公共選擇就是人們通過政治過程把個(gè)人偏好轉(zhuǎn)化為集體行動(dòng)的過程。2公共選擇理論就是專門研究政府決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，它是對(duì)政府決策過程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的理論。因此，公共選擇論可以定義為對(duì)非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，即把經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用于政治科學(xué)的分析（繆勒1999P4）。

私人產(chǎn)品需求的決定是消費(fèi)者以貨幣為選票分散選擇的過程；公共產(chǎn)品需求的決定是納稅者以政治選票共同選擇的過程，即是一個(gè)公共選擇過程。5產(chǎn)生時(shí)間：公共選擇理論是一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，是經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)交叉研究的成功典范，它發(fā)端于20世紀(jì)50年代，并在80年代產(chǎn)生世界性影響。產(chǎn)生背景：在20世紀(jì)70年代末到80年代初對(duì)經(jīng)濟(jì)滯漲的反思中，公共選擇理論因?qū)φ深A(yù)中的政府失靈的獨(dú)到分析而脫穎而出，并最終被主流所承認(rèn)。代表人物：對(duì)公共選擇理論發(fā)展具有重要貢獻(xiàn)的先驅(qū)人物是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家1972年諾貝爾經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)獲得者肯尼思·阿羅；典型代表人物為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家1986年諾貝爾經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)獲得者詹姆斯·M·布坎南6經(jīng)濟(jì)學(xué)永恒的主題：選擇私人選擇公共選擇公共選擇，又稱集體選擇。公共選擇論是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究政治問題的一種理論。布坎南（JamesM.Buchanan，1919－）1986年諾貝爾經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)獲得者7（二）公共選擇研究方法論“個(gè)人主義的方法論、人的經(jīng)濟(jì)學(xué)和交易政治學(xué)”三要素構(gòu)成公共選擇論理論的體系。公共選擇理論方法論特征公共選擇理論采取了基于“謀求最大化利益”的個(gè)人的邏輯演繹方法，其邏輯起點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。它將經(jīng)濟(jì)交易和政治決策這兩個(gè)基本的人類行為納入單一的私人利益分析模式，并在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法解釋個(gè)人偏好與政府的公共選擇的關(guān)系，研究作為投票者的消費(fèi)者如何對(duì)公共產(chǎn)品或勞務(wù)的供給的決定表達(dá)意愿，如何達(dá)到政治均衡。8公共選擇理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的交叉學(xué)科，是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法（主要是邊際分析、成本收益分析、效用分析等）來研究政治問題。它的理論建立在三個(gè)前提假設(shè)之上：（1）“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。（2）方法論上的“個(gè)人主義”。（3）交易政治學(xué)。9“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)認(rèn)為生活中的每一個(gè)人都是理性的經(jīng)濟(jì)人，他們能夠清楚的把握自己所需要的信息，可以認(rèn)清自己預(yù)期收益和成本，他的目標(biāo)是追求個(gè)人效用最大化。公共選擇理論把這個(gè)市場(chǎng)分析的假設(shè)擴(kuò)展到社會(huì)生活的各個(gè)方面，尤其是政治方面。“如果每個(gè)人在市場(chǎng)中都作為理性自利者行為這一點(diǎn)為真，那么推論就應(yīng)當(dāng)是，他們?cè)趧e的非市場(chǎng)行為背景下，也將采取類似的行為?！苯?jīng)濟(jì)人假設(shè)一方面保證了人類行為分析的一致性，另一方面也使對(duì)各種不同的制度進(jìn)行效率分析提供了可能。公共選擇理論以個(gè)人作為分析的基本單位，而不是以集團(tuán)或組織為單位。認(rèn)為公眾利益不過是個(gè)人利益的匯總，國(guó)家和政府并沒有什么獨(dú)立與個(gè)人之外的特殊利益，它的利益與偏好必須是個(gè)人利益與偏好的集中反映。他們將“個(gè)人主義的方法論”連同“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)延展到政治決策領(lǐng)域，認(rèn)為政治家、官僚或國(guó)家代理人同私人經(jīng)濟(jì)中的個(gè)人一樣，也是一種“經(jīng)濟(jì)人”，他們同樣是個(gè)人私利的追求者，而不是什么超凡至圣的集體利益的化身，他們并不自動(dòng)追求公共利益。10方法論上的“個(gè)人主義”傳統(tǒng)的政治學(xué)一般都是采用集體主義的研究方法，認(rèn)為國(guó)家集體是一個(gè)不可分割的整體，具有獨(dú)立于個(gè)人利益之外的整體利益。公共選擇理論則認(rèn)為不能把國(guó)家集體看成是天然理性的“神造物”，他們不過是由人組成的社會(huì)組織，每個(gè)理性的個(gè)人根據(jù)“成本收益分析”決定自己的行為模式，不同個(gè)人的行為相互整合決定了集體行為。是從個(gè)人行為推導(dǎo)出集體行為而不是恰恰相反?！皩?duì)于任何一種真正的民主理論來講，第一個(gè)也即最關(guān)鍵的條件是必須把價(jià)值源泉?dú)w于個(gè)人。這樣政治就成為不同的個(gè)人自由表達(dá)偏好相互交易的場(chǎng)所?！?/p>

11交易政治學(xué)認(rèn)為政治上的民主決策同市場(chǎng)決策一樣，是一種自愿的交易。在政治決策過程中，公共產(chǎn)品類似于市場(chǎng)上的商品，政府工作人員類似于市場(chǎng)上的生產(chǎn)者、廠商，社會(huì)公眾類似于市場(chǎng)上的消費(fèi)者。公共選擇理論特別強(qiáng)調(diào)自由，相互交易與合作的自由等。國(guó)家的作用就是通過規(guī)則的制定與實(shí)施來保證人們的這種自由。這樣人們參與政治活動(dòng)的目的就發(fā)生了變化，人們是由于改善自身的效用才參加政治活動(dòng)，而不是出于無私的道德；另一方面，政治活動(dòng)被看成是自愿合作的，國(guó)家是政治活動(dòng)者進(jìn)行交易的場(chǎng)所。12公共選擇論研究的方法論公共選擇學(xué)科所使用的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法：（1）方法論上的個(gè)人主義（2）經(jīng)濟(jì)人行為的理性原則（3）政治具有交換過程的特點(diǎn)這是布坎南在諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上致辭的主要內(nèi)容。這三個(gè)要素被稱為研究政治問題的公共選擇方法或公共選擇思路。13公共選擇與政治均衡政治均衡-和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)一樣，政治市場(chǎng)也存在供求雙方的相互作用-政治市場(chǎng)的需求方投票者(納稅人)特殊利益集團(tuán)-政治市場(chǎng)的供給方政治家官員-政治均衡指在一定的規(guī)則下，全體成員就公共產(chǎn)品的供給量（供應(yīng)什么、供應(yīng)多少、供應(yīng)多大范圍）及相應(yīng)稅收的分?jǐn)傔_(dá)成協(xié)議。14（三）公共選擇下財(cái)政決策面臨的兩個(gè)基本問題

1、偏好顯示問題；2、偏好加總問題。-偏好顯示問題：集體成員對(duì)公共產(chǎn)品有何評(píng)價(jià)？投票機(jī)制是公共選擇偏好的最基本表達(dá)機(jī)制。但是，人們未必真實(shí)反映其偏好。不愿參與選舉活動(dòng)；隱瞞或者從低申報(bào)自己的偏好；策略性投票偏好強(qiáng)度差別-偏好加總問題：不同的觀點(diǎn)如何權(quán)衡，形成最后的決定？加總方法習(xí)俗獨(dú)裁投票：現(xiàn)代民主社會(huì)中的主要方法公共選擇的偏好加總機(jī)制取決于投票規(guī)則，其中簡(jiǎn)單多數(shù)票規(guī)則是最常用、最常見的偏好加總規(guī)則。

15選民咐顯示付公共災(zāi)產(chǎn)品上偏好器的途炮經(jīng)偏好子是主汪觀的光，也卵是相警對(duì)的陸。（1）投淘票方附式：聽發(fā)言滅、進(jìn)撕退、叉投選么票、屑反叛繭。（2）為丈何投鄰票？萬由投節(jié)票的聞凈收枯益所熟決定扶。當(dāng)凈邁收益卡＞袍成本殖時(shí)，享選民音選擇堅(jiān)投票傻；當(dāng)凈些收益澆＜成兇本時(shí)澆，選逼民選溉擇棄暮權(quán)（3）垮投贊禁成票昨還是躍反對(duì)立票：港取決裝于投升票預(yù)久期收性益與益為此叛所承扣擔(dān)的怠稅收關(guān)份額領(lǐng)的比滅較當(dāng)投你票的符預(yù)期說收益屯＞所論承擔(dān)巧的稅士收份隊(duì)額時(shí)顧，投沿贊成屈票，挽反之茂，投籍反對(duì)也票。16偏好貸顯示城不真皮實(shí)的普原因（1）參汽與者辯可以糖投票命但未走必是省決策疲者（2）決且策損號(hào)益由謀集團(tuán)墾內(nèi)部舟的成架員承宜擔(dān)；（3）被眼迫納沾稅，畫被迫聚消費(fèi)插公共謙產(chǎn)品復(fù)。17公共月產(chǎn)品揭偏好辨的顯玩示

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)政治市場(chǎng)供給者廠商政治家、官僚需求者消費(fèi)者選民、利益集團(tuán)交易對(duì)象私人產(chǎn)品公共產(chǎn)品交易媒介貨幣投票政治選票交易規(guī)則等價(jià)交換政治選舉消費(fèi)者成本與收益對(duì)應(yīng)程度消費(fèi)者付費(fèi)與收益對(duì)應(yīng)選民稅負(fù)與收益未必對(duì)應(yīng)強(qiáng)制程度遵循自愿原則遵循少數(shù)服從多數(shù)原則經(jīng)濟(jì)提市場(chǎng)VS政治鏈?zhǔn)袌?chǎng)18政治剩市場(chǎng)低上參階與者抵的行爛為投票杰者：設(shè)法瓦從備諷選方飛案中宋選擇爪能給嚴(yán)自己給帶來康最大姻滿足鉛程度模同時(shí)陜稅收依負(fù)擔(dān)服又最韻小的墨方案沒。投肉票者權(quán)的行稠為是堆理性蠟的（泡選擇緩收益宿超過沸成本悲的方述案）杏，又醋是無慎知的綿（對(duì)躲備選修方案現(xiàn)缺乏爸信息殘）。政治塑家：處于絲式政治校權(quán)力狠頂峰參地位飾的人縫，如抱總統(tǒng)酷、議仇長(zhǎng)等午。有昌的追咳求某穗種政妄治信熊念；慎有的證追求結(jié)權(quán)勢(shì)糞與聲浩譽(yù)；決還有嫌的追露求金鼠錢。官員讓：由政便治家沫任命感的，替他們劈燕所追糞求的愧目標(biāo)援是薪闊水、均津貼鋸、聲哨譽(yù)、霜任免封權(quán)和脂晉升奔機(jī)會(huì)煙等。19二、男公共禽選擇爆的制鈔度、饞機(jī)制雁和規(guī)哥則（一輸）公共畏選擇嫩的制鏈度現(xiàn)代碗國(guó)家裂的公運(yùn)共選扔擇制址度概私括起抵來講邪就是擠建立劉在代歪議制飄、普賓選制晝和政蒼黨制醫(yī)基礎(chǔ)壓上的博政治拾民主貴制?！叭松倜袢S體有好主權(quán)逢，就柴是民法主”盯?！▏?guó)載哲學(xué)溫家孟稍德斯喉鳩民主撥政治弄最基哀本的免政治錫信仰之是以托人民單為本寨位，絹政府掠是人琴民所季組織管，國(guó)摧家為飽人民青而存昨在民主豬政治灘分為宅兩大陶類。局其一褲是“壓直接紐奉民主路政治宅”；績(jī)另一泥種是視“代魔議制富民主遞政治總”政黨險(xiǎn)政治亂是代盆議制邊民主偉政治塞的副池產(chǎn)物舌，也悠是伴陜隨民殖主政摧治發(fā)五達(dá)而濫產(chǎn)生周的現(xiàn)庫象20民主襪思想姨的基要本內(nèi)付容代議哲制民淺主思虛想的氣一些基基本脈要素騾是在要中世昆紀(jì)漫鉤長(zhǎng)的含歷史阿過程膜中逐坊漸孕朋育形功成的加。荷蘭欲：鉆斯旺賓諾膨莎啟“天別賦人社權(quán)”英國(guó)渡：幣洛蘆克槍“權(quán)麗力分瞞立”法國(guó)全：駐盧梳梭散“主捏權(quán)在預(yù)民”伏爾怠泰疑“蘭反對(duì)直君主瞇專制批主霧張建立君指主立華憲制墾”孟德咐斯鳩鎖“三壟權(quán)分陸立“21基本壟內(nèi)容池包括湊：社會(huì)掌共同框體是研政治臺(tái)權(quán)力剩的最蘋終來愈源；主揉權(quán)在帥民，攏人民證是國(guó)藏家的磁主人惑。政眼府由油議會(huì)羨產(chǎn)生用，直儉接對(duì)份議會(huì)槽負(fù)責(zé)同。王權(quán)鳴源于樹人民園權(quán)力暑的轉(zhuǎn)園讓，但氧人民校仍保談留著游對(duì)它件的所鄉(xiāng)豐有權(quán)像和終訂極控驕制權(quán)騾；每一灶個(gè)人壓都作配主，抖是民誘主；備一個(gè)輕人作深主，腥是封及建專輸制。公共課權(quán)力胞的使眾用應(yīng)螞以社擦?xí)菜尥w顧的同厲意為遵基礎(chǔ)，“索關(guān)涉稱大家跌的事拌需得假到大挖家的鋤同意漆”應(yīng)成押為立減法、辟建立鑼政府珍及其其他政擔(dān)治決延策的畏基本翁原則霉；民主泡不僅蟲包括潛決策搏的民啦主，模又包躲括利京益的過民主烘。民主陸包括塔知道榨情況逆權(quán)力直、發(fā)吼表意鋸見權(quán)席力、抗決策短權(quán)力怖、工功作權(quán)隔力、繩利益博分配脊權(quán)力由各節(jié)等級(jí)蛇或社累會(huì)團(tuán)短體選抬派的征代表燒組成莊的機(jī)門構(gòu)能惜夠行站使共疲同體極的政抄治權(quán)滲力，喘特別用是立氣法權(quán)豈和征折稅權(quán)器。22（二稱）公共肉選擇饅的機(jī)與制現(xiàn)代書國(guó)家蔑的公的共選辦擇機(jī)護(hù)制是一值個(gè)建喊立在慰政治兵市場(chǎng)亞基礎(chǔ)塔上、鴉通過嘴復(fù)雜鋤的政雪治交把易來稻實(shí)現(xiàn)框政治烤均衡謊的集伍體決端策運(yùn)飾行體渡系。1政治立市場(chǎng)倡。政治隸市場(chǎng)詳是由嗓選民鹿（投似票者蟻）、誰政治強(qiáng)家（丟政黨好）、長(zhǎng)官僚爬以及滲特殊跪利益芒集團(tuán)每共同帶組成探的一舍個(gè)復(fù)率雜的伍政治腸交易沒結(jié)構(gòu)再。2政治功交易蹦。政治祥交易缸是以悟選票答交換慕公共愧服務(wù)疊。3政治原均衡斃。政治藥均衡遭是指芽選民游、政帶治家舉和官夠員的棋選擇錦達(dá)到算一致測(cè)的政唱治穩(wěn)孔定狀苦態(tài)，雀它是眨政治疾市場(chǎng)供求講雙方處力量擔(dān)與利脫益平盲衡的緒結(jié)果。此事時(shí)，疊個(gè)人磨從政刷治交爆換中狡已不茫能獲溫得更揭多的鎮(zhèn)利益它，或礙公共犯選擇仰規(guī)則淘不允胳許其貴獲得著更多額的利迎益，鈔這樣排大家迫就形斗成了艘集體蠅的偏歇好，申并同意掃遵守珠集體殊達(dá)成肥的協(xié)獨(dú)議。4政治嘗失效。政治烏失效吊是政者治市飽場(chǎng)機(jī)壓制運(yùn)摔行背離判社會(huì)廣效率的表六現(xiàn)，脊指政盒治選退擇的施結(jié)果捕偏離橫了政躁治可置能效您用界便線，頭從而涉沒有定實(shí)現(xiàn)姥最優(yōu)梁的社至?xí)６＠柽x民膝也并艘未獲待得凈越利益愚的最缺大化醫(yī)。正是蛇政治狀失衡邀的存首在，油才使五公共佩選擇償理論還的研才究顯股得尤涼為重吉要。23（三鄭）公共側(cè)選擇濟(jì)的規(guī)風(fēng)則與譽(yù)方式1公共烈選擇賀的規(guī)雪則（1）守一致缸同意夢(mèng)規(guī)則戀（一驢票否晶決制宿）（2）叼多數(shù)紛裁定案規(guī)則每（有拍三種斜形式屢）一是遇簡(jiǎn)單讀多數(shù)般規(guī)則淺，需喜要1/鄙2以上充的贊布成票彼。二唇是超理多數(shù)杠規(guī)則吉，需很要2/摘3、3/借4、4/況5、9/題10等等幅以上在的贊意成票沾。三貧是計(jì)立點(diǎn)投禁票規(guī)鐵則，取需要濃每位馬投票繭人按怠照一卻定規(guī)爐則給嫂備選吃議案險(xiǎn)計(jì)點(diǎn)范打分卵，獲遲得“剪點(diǎn)”密數(shù)最至多的說備選媽議案究將成籍為獲鍵勝議床案。2公共蹲選擇絕的方絕式（1）“的直接車民主犧制”（2）“礙代議給民主陰制”簡(jiǎn)稱謊“代洲議制扔”。錫因此聞代議刃民主瓣制是陵一種軍間接煩民主擇制。2425直接牌民主滅制和創(chuàng)間接攝民主練制?直接夜民主將制：指選燒民或咽投票擊人自規(guī)己直未接進(jìn)具行投洞票，難參與餐政治顛決策效或集潔體決乒策的窯最終到選擇享的一拴種公帆共選噸擇方姿式。?代議律民主捧制：簡(jiǎn)稱起“代虹議制竊”，脆指選導(dǎo)民或徑投票競(jìng)?cè)瞬㈥懖恢必M接對(duì)嘆集體襪決策粘進(jìn)行貫表決鬧，而浙是選脅舉出匠少數(shù)雜代表坊，由輕這些討代表礎(chǔ)來決腳定所攝需采逐取的殼集體頁行動(dòng)另的一臉種公偉共選透擇方慌式。曲代議運(yùn)民主品制是閃一種基間接術(shù)民主低制。?直接億民主摩的兩氧種規(guī)柳則（1）?一致球性規(guī)駁則群：所有芒黨派哲必須益就某緒一政雨策達(dá)緊成一翅致。?一致惹同意丘規(guī)則雅的特敏點(diǎn)：（1）是鬧帕累預(yù)托改恭善的潛選擇（2）是國(guó)參與慘者平叔等的歷選擇（3）能熔夠避礙免“聽搭便歐車”插行為（4）交鍛易成股本高26直接旨民主箏制證：全屋體一島致性國(guó)規(guī)則全體祥一致詳規(guī)則是指起，在圣決定梯某公命共物清品的肉提供炮量時(shí)少，必悔須經(jīng)壓全體丟當(dāng)事禍人一恭致投雅贊成必票才辛能通男過。診如果屆有些墊人投拘了反福對(duì)票誼，則鎮(zhèn)此議錫案便搏不能拼通過際。如櫻果按溜照全蘆體一而致同咽意投陵票原尾則決復(fù)定議謎案，恥就必步須照追顧每茫一個(gè)啞投票鼓人的邊利益狐，不窯使任暗何一驢人受脆損而嫌是至醫(yī)少一巴人受盤益，隸從而疏達(dá)到漠帕累喬托最篩優(yōu)。全體魄一致犧性規(guī)虜則，顛使公猛共物姓品的晉選擇腰達(dá)到秋了Li捏nd閘ah魔l均衡廁和Pa稿re核to標(biāo)準(zhǔn)。27直接批民主餐制：螞多數(shù)俊票規(guī)騾則?直接鍵民主走的兩呈種規(guī)加則（2）?多數(shù)殼票規(guī)斃則：超過光半數(shù)綱的人康同意穿，慌即可窄通過罩（簡(jiǎn)雪單多早數(shù)）多數(shù)良裁定搞規(guī)則木雖然犁只是牲公共椅選擇葬的次蜓優(yōu)狀肢態(tài)，牢但適玩用范摔圍廣君，是納民主且社會(huì)拳運(yùn)用載最為貪普遍魄的公睬共選命擇規(guī)戀則。冷在西正方社目會(huì)，淚它與銀民主毀政治凝的聯(lián)噸系是示如此鐵緊密災(zāi)，以和致于扎許多難人常參常將欄二者竭混為突一談媽。因另此，差多數(shù)段裁定斑規(guī)則給當(dāng)之代無愧泡地是兄民主告社會(huì)蔥的最夸基本踐規(guī)則姨。?多數(shù)仇同意滔規(guī)則炮的特須點(diǎn)：（1）部早分人媽利益匙受損（多永數(shù)同約意規(guī)本則會(huì)屈影響丙到少憐數(shù)人吹的利事益，率但少鑄數(shù)人條的利日益就茅不比句多數(shù)亞人重償要嗎懂？如傍果重震要，錦那么擁又該銷如何善解決役問題薪呢？邀）（2）“隙多數(shù)證人專剛政”居現(xiàn)象（3）少碼數(shù)人佛不熱己心參膀與（4）相際對(duì)容遺易作犬出決岔策（5）可參能的除多種撒選擇公結(jié)果（6）無董法表途達(dá)個(gè)留人選蹄擇的儲(chǔ)偏好逃程度（7）可碰能存益在投基票交平易28在公揪共選怖擇的志方式叼中，緞直接妄民主襲制是堂一種事最能高充分年體現(xiàn)涼大多街?jǐn)?shù)人舒的偏抄好的厭一種必公共剝選擇屢決策振方式倘，但蜜它費(fèi)罵時(shí)費(fèi)意力，康成本擁過高臉，事丙事都質(zhì)舉行乏公民頓投票喂是不浙經(jīng)濟(jì)擱的，儀所以趙直接芬民主奪制一笨般用網(wǎng)于重濟(jì)大問凍題或座若干永重要率公共謙選擇什方面籌。代議星民主案制由講于不汽必事料事投既票，殃只需雅要交披給個(gè)四別受逼委托演的人桃民代留表進(jìn)層行選苦擇，肺所以乓它比姐直接閣民主戴制方棚式程萌序更駐簡(jiǎn)單續(xù)，效齊率更劫高，雹成本辣更低牛，因津此，棗代議熟民主疊制是泡民主裳社會(huì)員的最叛基本膏決策議方式伙。29（四幼）公宇共選南擇的昨規(guī)律1、單霸峰偏折好定靜理2、投悲票悖蟲論——投票薪之謎冠、投擱票窘滋境、挎循環(huán)投餓票。3、中桶間投貿(mào)票者拿定理4、最掏小差事別原盛理5、阿遞羅不滔可能噸定理301、單熟峰偏中好定翼理偏好勞的“臨峰”舟指比約相鄰紛的偏親好都芬要高釣?！獑畏宓钠命S：只淡存在小一個(gè)允最高甚點(diǎn)。晌如果念遠(yuǎn)離良這個(gè)酷最高稼點(diǎn)，呀喜愛鳳程度感都依幼次下湊降。裙單峰恥偏好挽意味江著人揭們最囑理想丙的結(jié)哥果只順有一泰個(gè)。避如果弱選民及偏離浪其最恨滿意肺的結(jié)猛果捧，不票論偏之離的樸方向檔如何廈，其咳效用脂是下晃降的目。——雙峰海偏好域：如盼果選股民偏桶離其兩最滿肥意的僅結(jié)果轎，敘其效塑用先程降后昌升。31單峰羽偏好濃示意澤圖X費(fèi)X宴X●紅●買●●越●●吳●嘴●更●O筑Y悲O捏Y沸O董Y圖a圖b圖c32假設(shè)該有三艱方案困：A表示剩高水尿平稅易收、B表示瞇中間拳水平液稅收金、C表示肆低水忌平稅兇收；慨在三簡(jiǎn)類人忙中間肺進(jìn)行蒼投票忽，甲創(chuàng)（富樣人）熟、乙草（中呢間收洽入者辜）、手丙（秤窮人酸）。詳根據(jù)復(fù)三類靜個(gè)人旺的偏承好進(jìn)編行投宴票，臘可以該排出北以下掙投票括結(jié)果構(gòu)：最佳方案中等方案最次方案甲ABC乙BCA丙CBA33單峰畜偏好償效用雄次序博圖表最佳方案中等方案最次方案甲ABC乙BCA丙CBA效用沈偏好次序方案A方案C方案B選民倒丙（度窮人坐）選民野甲（潑富人物）選民劃乙（貞中間鞭收入?。﹤溥x尤方案最佳1中等2最次334甲、丙乙、手丙三議個(gè)人芬，就A、B、C三種河方案架進(jìn)行兩兩障投票杯，確定怠一個(gè)兩方案年。（兩饑兩投及票的羊含義磁：先慨在三蛙種方肉案中幟的兩縱個(gè)方殺案進(jìn)嫌行投短票，谷獲勝閣方案虎再與與另一陶方案朋進(jìn)行垃投票沸）（甲藥）富票人A>腦B>簽C（乙趨）中組間收臣入者B>總C>區(qū)A（丙址）窮旁人C>掠B>鄰A?提案域在A和B之間晶進(jìn)行而，提羽案B獲勝擊；提案閣在B和C之間修進(jìn)行抗，提堪案B獲勝括；提案嚇在A和C之間毀進(jìn)行敏，提棕案B獲勝袋；據(jù)簡(jiǎn)倦單多繞數(shù)票辦規(guī)則舉，提彎案B獲勝遵中選誓。對(duì)B方案孕的選靠擇與跨投票浮順序掛無關(guān)冬。35前提鞋條件縣：（甲千）富蠶人A>丘B(yǎng)>握C（乙沿）中叨間收較入者B>思C>往A（丙綠）窮課人C>眠B>嘩A第一衛(wèi)輪：寺方案街在B與C二選考一②藍(lán)乙投B丙投C甲投B友B方案察勝第二河輪：膀方案蛛在A與B二選寧一甲投A乙投B丙投B叉B方案財(cái)勝第一員輪：絡(luò)方案每在A與B二選島一甲投A①乙投B丙投BB方案護(hù)勝第二皮輪：男方案瓦在B與C二選你一乙投B丙投C甲投BB方案回勝第一共輪：設(shè)方案當(dāng)在A與C二選娛一甲投A③丙投C乙投CC方案溉勝第二涼輪：馳方案甲在B與C二選損一乙投B丙投C甲投BB方案梅勝36投票欄結(jié)果倚是唯斜一的A貞B(tài)B使CA窩CBCBACBB姻B捕B（1）糞（2）聚（3）37“單舊峰偏初好定辟理”伸所揭忘示的仍規(guī)律豎及其搶意義如果構(gòu)所有開投票自者的醫(yī)偏好律都呈泰單峰臭形，饑多數(shù)吩規(guī)則貍下的奮投票惕結(jié)果桂就是智唯一帶的，避而不廁會(huì)出宮現(xiàn)循邪環(huán)現(xiàn)齊象。躲反過庫來說今，如灰果多狗數(shù)規(guī)前則下參的投唉票結(jié)躺果出斤現(xiàn)了是循環(huán)壁現(xiàn)象業(yè)，那裳就是低說，遣在所求有投銀票者狗中，恒至少頌有一扛?jìng)€(gè)人餅的偏兩好是葵多峰毒形的歸。或飄者說設(shè)，在榴所有判投票乎者中姓，只屆要有險(xiǎn)一人牢的偏籌好是搜多峰蛇形的東，那稻么多悄數(shù)規(guī)心則下惹的投烘票結(jié)妥果便痛有可擁能出疑現(xiàn)循抓環(huán)現(xiàn)肚象。櫻這就下是“獨(dú)單峰隊(duì)偏好貨定理僅”所佛揭示票的規(guī)武律。單峰類偏好除定理挨的意望義在孔于：捐它告象訴人轎們投隆票悖慶論如陸何避道免。敗現(xiàn)實(shí)塊社會(huì)星個(gè)人出偏好猛數(shù)呈騙單峰賀形的宜情況強(qiáng)下，賞相對(duì)天的民況主選呀擇是斜可以五實(shí)現(xiàn)籃的。382、躁投票彩悖論——投票垃之謎洪、投濾票窘抵境、瓦循環(huán)詳投票假設(shè)欺有三辟方案倦：A表示序高水達(dá)平稅膽收、B表示是中間柱水平襯稅收纏、C表示抱低水仇平稅洽收；采在三鄉(xiāng)豐類人絨中間康進(jìn)行咬投票稻，甲爭(zhēng)（富熔人）棉、乙叮（中鹿間收等入者眨）、武丙（稼窮人租）。晝甲、磨乙根乓據(jù)個(gè)寄人偏熱好進(jìn)剃行投費(fèi)票，此丙改短變了鋒他選壇擇的墾偏好勿順序材，由鼻原來賺的C、B、A變成C、A、B?？衫室耘欧N出以襯下投互票結(jié)乖果：最佳方案中等方案最次方案甲ABC乙BCA丙CAB39多峰跟偏好宗效用斃次序務(wù)圖表效用天偏好次序方案A方案C方案B選民寬丙（航窮人睡）選民殲甲（藝富人獸）選民餡乙（稱中間詞收入沉）備選凝方案最佳1中等2最次3最佳方案中等方案最次方案甲ABC乙BCA丙CAB40多峰橡偏好鏈?zhǔn)疽庠箞DX●貨●●O擦Y41多峰健偏好踩的多弟數(shù)票乖規(guī)則?因?yàn)榭勘臄D偏好鉗發(fā)生仿改變孤，則該有：富人A退>B塔>C中間革收入山者B辛>C含>A窮人C從>A妙>B提案但在A和B之間火進(jìn)行調(diào)，提德案A獲勝炮；提案話在B和C之間霧進(jìn)行孕，提產(chǎn)案B獲勝財(cái)；提案突在A和C之間芬進(jìn)行掙，提翁案C獲勝呀；?在A和B之間雜投票默，（AB為第叼一輪安，AC為第晚二輪胞）C勝出雙。?在B和C之間教投票斑，（BC為第緣瑞一輪倒，BA為第艙二輪鎖）A勝出或。?在A和C之間碧投票嚷，（AC為第綠一輪兔，CB為第尤二輪軟）B勝出合。?最終餃結(jié)果懲與投收票順聽序有克關(guān)。丈投票竹順序辨一改釘變，揪就沒墳有唯垂一確洪定的籠結(jié)果猛，這丙就是檔投票煮循環(huán)眠或投拿票悖積論。?議程聲操縱–通過隱安排允投票注順序蹤蝶保證輸達(dá)到薦某種臭結(jié)果缸。42前提姨條件欺：富人稻（甲屬）A么>B檢>C中間謝收入高者（戲乙）B泉>C受>A窮人用（丙驕）C駁>A虜>B第一殼輪：歉方案表在B與C二選竹一②繭乙投B丙投C甲投B閣B方案柱勝第二吼輪：預(yù)方案佛在B與A二選顆一甲投A乙投B丙投AA方案剩勝第一御輪：旨方案磚在A與B二選熱一甲投A①乙投B丙投A永A方案什勝第二購輪：呼方案漸在A與C二選功一甲投A乙投C丙投CC方案奇勝第一碗輪：苗方案窩在A與C二選假一甲投A③丙投C乙投CC方案境勝第二銀輪：批方案買在C與B二選著一乙投B丙投C甲投BB方案少勝43在改啞變投頂票選菠擇次蓮序的庸情況茅下，由丙去（1）主撈持（味丙直臥接進(jìn)磚入第聾二輪埋），寶結(jié)臨果最時(shí)優(yōu)方興案為C；由甲價(jià)（2）主售持（鈴甲直側(cè)接進(jìn)丟入第抬二輪磨），件結(jié)果頂最優(yōu)息方案渾為A；由乙犬（3）主尚持（咱乙直普接進(jìn)訓(xùn)入第往二輪糖），村結(jié)選果最花優(yōu)方舅案為B。A紫BB息CA蝦CACBACBC為A困B（1）身（2）徐（3）44投票馳悖論-在這萄一情樓形中鋪，沒毯有一忍種提登案能砍贏得訓(xùn)多數(shù)摘票，怕這意腰味著沿簡(jiǎn)單繼多數(shù)撈票規(guī)校則將朋無法麻得出晚明確悉的結(jié)棕果，誓即投聯(lián)票均塊衡不鵝存在練，稱削為投票依悖論臥。（犁也稱躬為“妙選舉捏之迷遣”）-投票惑悖論賞的主腰要問秒題：隱投票陣的最橡終結(jié)研果與范投票毒順序柿有關(guān)煙。（A，B）C；班（B，C）A；鼠（A，C）B。?投票胖悖論蕉的原孫因山：存核在多棵峰偏偉好的贏選民等。?如果扎所有鴨選民球的偏正好都傭是單調(diào)峰的誦，就膜不會(huì)化出現(xiàn)降投票糟悖論瞧。45投票彎悖論膽的現(xiàn)猾代意辜義在公僅共選療擇中嗎，議柄程或劫議事騙順序丙是至總關(guān)重蛾要的獄，因匹為在釘可能巨出現(xiàn)徹投票杠窘境銹時(shí)，導(dǎo)議程灘對(duì)結(jié)翼果來聚說就他具有林決定撤性的善影響筐。投損票順序?qū)嶋H系上能膠夠決定誰將獲勝。它皂表明虛，主壓席和跟規(guī)則烏委員批會(huì)在噴議會(huì)攤中的似地位元很重猶要，確定膨議程培的權(quán)樂力常掘常就殲是決使定結(jié)才果的伐權(quán)力煎。463、中間穿投票料者定壩理中間敘投票搬者定嘗理的駝內(nèi)容嬸是：咱如果葬所有兔投票請(qǐng)人的倉偏好然是單王峰的謎，那為么在澤多數(shù)般同意辱規(guī)則逝下，射投票書結(jié)果程是中閃間投飾票人偽的方殿案獲攀勝。?中位才選民插的偏社好位磁于所覆有選樓民偏棵好的攜中點(diǎn)集。?一半兇選民御的需估求低抗于中設(shè)位選雪，一爽半選涂民的繳需求野高于桑中位忠選民怠民泛。０１０.５47中間培選民逗定理鳳的意域義?多數(shù)袋票可充能存援在低頂效率累；?由于灰中位韻選民歉的決輩策就迎是最咐終的塌投票蒙結(jié)果慎，糊我們泊可以庫通過考察中位陜選民煮的決涉策來扒考察李集體才的決宜策鬧；?但是恩，竄中位唐選民辣面臨的的成菜本——收益框和社深會(huì)面深臨的節(jié)成本——收益遙可能鮮是不布一樣若的桃；在單擋一稅蘿制下星，中勇位選雜民承幣擔(dān)的補(bǔ)收益姑和成起本占移全社缺會(huì)的勇份額幼都是1/孩N，（N為選它民總破數(shù)貼），專這時(shí)卷，中歇位選分民的巡壽成本允收益摸關(guān)系法和全綠社會(huì)流是一粥致的預(yù)；但是格，竭在累怪進(jìn)稅勵(lì)制下魄，中爆位選依民所守?fù)?dān)負(fù)嘩的成廣本的緩份額容比收盒益的鉛份額瘋要小要，公因此圖，額對(duì)于關(guān)中位尋選民鑒來說感凈收尼益為堵正的返支出全，厘其蓬他選辭民社鞋會(huì)凈揉收益鉤可能飽是負(fù)品的。484、最雄小差困別原芒理指各攪個(gè)競(jìng)貨爭(zhēng)的招政黨兄為了波得到場(chǎng)大多膛數(shù)選絹民的柴歡迎礎(chǔ)，贏鋸得最竭大數(shù)負(fù)量的棟選票齊，而倒使自耀己的競(jìng)選蹦政策召或綱遞領(lǐng)幾乎鴉相同乓的趨妥勢(shì)或冒傾向附，稱沫為最尊小差周別原捕理。最小雖差別鑒原理擴(kuò)是中惹間投程票者艘定理層在實(shí)拴際政午治生乎活中乖的具芝體表嬌現(xiàn)或等運(yùn)用堆結(jié)果漸。495、阿鐮羅不瞧可能絕定理美國(guó)著斯坦賞福大腰學(xué)教育授阿半羅（Ar融ro常w）肯于19徹51年揭鏟示了宣“選儉舉之鑒迷”儉：在每掉個(gè)社百會(huì)成叉員對(duì)桿于公投共產(chǎn)解品各眾有其喘特定產(chǎn)偏好獵的前灣提下紋，要嗎找出離一個(gè)伴在邏始輯上頃不與喘個(gè)人綱偏好翻相沖洲突的巖選擇肚順序銷是不亡可能乏的。間即：緩“不貨可能重從個(gè)獎(jiǎng)人偏蠅好函閱數(shù)當(dāng)真中構(gòu)酒造出武一個(gè)技社會(huì)劉的福脫利函德數(shù)”碧（諾貝家爾經(jīng)企濟(jì)學(xué)披獎(jiǎng)評(píng)驅(qū)獎(jiǎng)委犬員會(huì)時(shí)用語）這謊就是“阿離羅不鏡可能袋定理良”。阿羅量認(rèn)為瘦，在民售主社半會(huì)中裁，一炎個(gè)集胸體決土策規(guī)滋則應(yīng)培該符英合以納下假撞設(shè)條幼件：——理性笛；集體駛選擇愚過程漠是理陡性的泡：首先，通蹄過陳撤述X比Y更受軍偏愛剛，或祖者Y比X更受毒偏愛憲，或海者X和Y是同拾等合吼意以用致二子者是法無差抖異的夾，那盾么我潤(rùn)們可以對(duì)所浩有備搬選方滅案進(jìn)胞行排序；其次，所畏有排努序都能顯司示傳愉遞性的特巾點(diǎn)。例傳遞鋸性是系指如柄果某獅人對(duì)喘三種疊方案X、Y和Z之間緊進(jìn)行刷選擇筑，如驢果他經(jīng)認(rèn)為X比Y好，Y比Z好，今那么屈他一衛(wèi)定認(rèn)蒼為X比Z好。50——與備驢選方錫案無先關(guān)的神獨(dú)立獵性（尾不因別為次紙序改脹變結(jié)廣果）對(duì)兩茫個(gè)備覺選方焰案的溉任一瓶選擇咐，只磁取決正于個(gè)繁人對(duì)詳這兩鑰個(gè)方說案X和Y的排殊序，釣而與臭其他超備選眨方案Z無關(guān)漲?！晾燮笸凶钏鷥?yōu)；如果言人人幼都偏譽(yù)好某文種選她擇X，而得非其捏他選湊擇Y，那煩么，伸集體隙選擇殊過程汪則應(yīng)那該選烘擇X，而察非Y?！獰o約蜂束域恒（投方票結(jié)福果不鐮能事價(jià)先確劈燕定）對(duì)備堤選方到案的漫個(gè)人旬偏好內(nèi)排序秀的所暫有可矛能的餓組合粉，集卸體選校擇過辯程都勾有能行力達(dá)糟成集元體決革策?！莻€(gè)界人獨(dú)灘裁任何凍人都另不能態(tài)完全樓控制驅(qū)集體透選擇祝過程劈燕，不骨能使渡其對(duì)贈(zèng)選擇膠的偏證好即章使與頭其他朽每個(gè)譯人的右偏好克完全挪對(duì)立泡時(shí)也樓總是永決定燭性的帆。這蘿也就竿是說史，不某存在沈一個(gè)充人（且或者龍一組粥人）園代替話其他皺人作暈出選機(jī)擇的嫌可能叼性，京民主唐社會(huì)鼻中不躺存在藝專制瘦君主蘋和希乎特勒南。總的也來看開，這毯些假澡定是稅相當(dāng)沸合理粱的。兆它們將的基躁本點(diǎn)暖是強(qiáng)辜調(diào)社匯會(huì)的盯選擇冊(cè)機(jī)制凡應(yīng)合章乎邏損輯，果并尊添重個(gè)膝人偏愁好。疊阿羅膝證明遞，現(xiàn)緊實(shí)生皇活經(jīng)溫常會(huì)奮破壞熱某一論個(gè)或矩幾個(gè)查假設(shè)漢條件悅。一籍般無法案找到催一個(gè)暮能符目合所濤有這與些假餓定要恐求的囑投票座規(guī)則，也案不能鐘指望眨民主童社會(huì)溝能夠貨作出凝前后宰一致墊的決殺策。5119玻51年阿陽羅在犁他出代版的《社會(huì)儲(chǔ)選擇像和個(gè)修人的毛價(jià)值》一書都中，防試圖撫將個(gè)砍人的槍價(jià)值慚標(biāo)準(zhǔn)睜加以笑總計(jì)盤去求扇得社律會(huì)的摩價(jià)值跪標(biāo)準(zhǔn)觀。經(jīng)姜過邏握輯分案析，莊他證導(dǎo)明，這類床總計(jì)噸的方侍法在鼻邏輯嗓上是岡不能葵存在亦的。他得冤出的閥結(jié)論緩是：爽“如幻玉果我業(yè)們排究除效姜用人念際比援較的著可能嗚性，夾各種每各樣省的個(gè)猴人偏胞好次園序都封有定管義，背那么失把個(gè)繡人偏譯好總從合成街為表教達(dá)社版會(huì)偏陜好的鉛最理尋想的券方法壩，要狐么是謊強(qiáng)加廟的，懇要么感是獨(dú)幅裁性獸的。估”從敞而得味出社綢會(huì)選世擇的祝不可篩能定簡(jiǎn)理。52阿羅拍不可煌能定禿理的閘意義這一貝定理券表明根：迄凍今為屬止，周人類察社會(huì)靈還不喚存在避一套油政治妻體制習(xí)可以認(rèn)把個(gè)弓人偏疏好，爺完美她地、倍有效賽率地豪推動(dòng)柱到其疑所能情達(dá)到玩的最排高效號(hào)用界陰線上估去，掘即它滅告訴口人們駁，真竟正完辯美的舅民主層選擇務(wù)是不鮮存在踢的，踏絕對(duì)噴的民掠主選幼擇也及是不赴可能最的，私而人伐類只張能追法求相大對(duì)之?dāng)?shù)民主緊選擇弱。這一振定理咸表明蹄：不唱應(yīng)該怒把政久府看怪成言保行一薪致、攏富有路理性恰的圣拍人。瘡選舉塞制度微存在簽玩弄急技巧曾、左勒右選奮舉結(jié)陜果的丑天然妖漏洞茶。公擦共部搞門無惱法把種個(gè)人擠偏好垮加總居成集摔體偏至好。驕?zhǔn)袌?chǎng)始解決菊不好厲的問剃題，壤政府素未必軍能解扎決得愚好。但是臣，只璃要給怕簡(jiǎn)單崗多數(shù)損原則芹增加氏條件蜻，比程如，孫公民部只能傭在兩質(zhì)個(gè)備余選方獻(xiàn)案、鹿不能衣在多躍個(gè)備批選方屠案進(jìn)節(jié)行選勵(lì)擇，為那么鏡，簡(jiǎn)喜單多國(guó)數(shù)原江則就圍可以掙避免君雙峰挺型而寇呈單窩峰型論了。53（五紗）公隸共選臺(tái)擇面眼臨的講問題√1民主夸規(guī)則所存在醉的問比題（1）少勸數(shù)人南的暴稍政問將題少數(shù)芬人利寧用全效體一北致規(guī)謀則下翻的一于票否魔決權(quán)察敲眾萍人的少竹杠糟。（2）多堂數(shù)人抖的暴預(yù)政問幼題多數(shù)播人利恥用多跟數(shù)裁澆定規(guī)廣則下紛的多左數(shù)優(yōu)責(zé)勢(shì)損蠶害少曾數(shù)人生的利說益。542、均直接佩民主焦制的爆問題（1）合竟乎理核性的四無知餡。（選巖民從取個(gè)人才利益?zhèn)z最大授化的徒角度遭出發(fā)面，為枯節(jié)省虧投票滋成本酷，在波沒有嚴(yán)掌握離有關(guān)毛“信扶息”邪的虹情況蚊下隨以便投童票。從）（2）選昂民冷激漠。（選槳民冷宗漠是巷一種稻選民悼自己貿(mào)故意劈燕缺席柏投票撕的行蠻為。倍）（3）幻喬覺行炮為。巖幻覺訓(xùn)行為款是選污民或輪個(gè)人版在“持錯(cuò)誤前”估獻(xiàn)價(jià)選驕擇對(duì)敵象的慮情況掉下，問所進(jìn)甚行的執(zhí)選擇幟行為技（如拿稅收黨幻覺別、公搶債幻槳覺、松支出逝幻覺落等）象。553、間柏接民怪主制姑的問鎖題（1）投簡(jiǎn)票交喬易問惠題（乎“互罵相幫叫忙”麻、“燥互投訪贊成嘩票”叛）（2）特繼殊利足益集稅團(tuán)問田題（3）沒施有代艙表性宜的政斯府或意被俘蛙獲的申政府（當(dāng)枝政府搭失去葡“公想共利民益”時(shí)代表剖的本船質(zhì)，完而淪般為特護(hù)殊利宮益集舟團(tuán)的狂代言甘人時(shí)圈，沒尊有代瘦表性岸的政漂府就含產(chǎn)生測(cè)了）（4）具墾有內(nèi)傲部效斑應(yīng)的吧官僚（當(dāng)素官僚據(jù)為了檔謀求炒其“蘿內(nèi)部腦”私娛利，蠟而違國(guó)背落“公監(jiān)共利隨益”假的現(xiàn)諷象就耳稱為踩官僚轎的內(nèi)史部效肝應(yīng)）（5）政艷客和薪官僚書的尋拔租行縫為56三、勇財(cái)駱政決少策主壓體行藝為（俗涉及楊代議績(jī)制的鴨因素楊）（一販）選馳民行參為（二聯(lián)）政奧治家橫與政哈黨行飯為（三夜）官賭僚行賴為（四窩）利鞠益集肺團(tuán)行絮為（五邀）尋捷租57代議遮民主惹制涉狡及的椅因素選民政治類家行政蓬體系58選民犁行為?一個(gè)桶人的閃選票嶺改變物結(jié)果聰?shù)目砂肽苄灾购苄∝灐?人們卵只有薦在認(rèn)李為自糊己投精票會(huì)蘿改變機(jī)結(jié)果干時(shí)，奸才會(huì)捷愿意撐投票嫂。?上“不投斥票泄”瓣很可侮能是錘理性閱的選福擇。59政治愚家行扮為?實(shí)際架上，辰政府如并非綁把選推民的注偏好晴簡(jiǎn)單鍬相加滔；長(zhǎng)而是國(guó)由政誕治家時(shí)，法毀官和幼官僚鋤體系寫組成泊的。?這些弊人有超自己耀的目張標(biāo)函船數(shù)。?如果談選民賢有單兼峰偏侵好，隱追求蓋選票屆最大戀化的跑政治鳴家將擠采取糧中位撈選民嶄偏好麥的方概案.–候選沸人采技取中鋒位選縱民的離方案–因?yàn)槲哆x民繪總是發(fā)選擇荒和自花己的升偏好舍最接續(xù)近的矛方案培。60政黨蹲行為–兩黨碼都保損持接僻近令“伯中間面派意駱見管”爬，女從這錘個(gè)意槍義上碼說悟，兩司黨制籮趨于路穩(wěn)定腹。–用代板議民濕主取淘代全艦民投惜票對(duì)撤結(jié)果險(xiǎn)沒有倘影響乞，反紙映的頌都是呀中位季選民俊的意昌愿。61真實(shí)闖世界牛的復(fù)行雜性–意識(shí)偵形態(tài)抽：煩政治暮家的醫(yī)目標(biāo)項(xiàng)不僅繞是贏臨得選烈票個(gè)性紗特點(diǎn)忽：攤選民則關(guān)心蠟的不茫僅是露政治虧議題–領(lǐng)導(dǎo)涼地位承：爺政治協(xié)家并爺不一乘定被括動(dòng)的斬對(duì)選乎民的嶺偏好槐做出尿反應(yīng)說。–投票何率姥：灶候選崖人之恩間的歷差異汽可能旱影響騾投票科率軋。62行政得體系頑行為?一項(xiàng)芒計(jì)劃異的具劉體實(shí)即施掌祝握在泳公務(wù)棍員手脹里隸。?領(lǐng)會(huì)聞并忠燈實(shí)履忍行選唯民的革意愿冰，并伍不是團(tuán)官僚儉的唯捧一目擾標(biāo)。?尼斯障卡寧Ni春sk應(yīng)an街en館(丘19樸71煙)認(rèn)為陸，官糖僚們?cè)哪坷蕵?biāo)函識(shí)數(shù)包灑括特第權(quán)，預(yù)公共別聲譽(yù)魚，權(quán)第力和庸官職君。63行政睜體系狼的特丙點(diǎn)：?有發(fā)龜債的口權(quán)利贊，將取來的從債務(wù)公規(guī)模記取決復(fù)于現(xiàn)頂在的暫支出侄水平?政府陳沒有廳可轉(zhuǎn)貓讓的段產(chǎn)權(quán)緩，憲也沒撤有股鴉東，折所以魔也沒吃有人棍愿意口主動(dòng)辛從財(cái)佳務(wù)上落監(jiān)控炕政府?政府悲提供厭的許看多服摸務(wù)沒攔有競(jìng)卻爭(zhēng)?政府你在年丑終不陰愿有絡(luò)財(cái)政魂盈余尼，扯因?yàn)槌既绻麧?rùn)這樣憂的話扶，丈下一懂年的療撥款俊就會(huì)走減少?因?yàn)榕サ哪课陿?biāo)不衫是利喚潤(rùn)最吊大化殖，所動(dòng)以不掌注意帳控制股成本染，蘭政府嘗成本罰很難桑減少板。?官僚胸們不面像廠昌商那屬樣希蔽望取察悅于瓦消費(fèi)召者，笛因蝕為他責(zé)們沒沃有競(jìng)乎爭(zhēng)，威也沒鑼有競(jìng)蓬爭(zhēng)的共威脅64特殊房誠(chéng)利益?zhèn)慵瘓F(tuán)特殊縫利益黨集團(tuán)待：對(duì)某乳項(xiàng)政務(wù)策或匠政府稻行動(dòng)粉有特督殊的拾贊同暑或者客反對(duì)銹傾向引的人戴群。喉特殊筑利益堅(jiān)集團(tuán)挑的利員益往佳往與敞公共棗利益扭不一田致。?特殊棕利益稠集團(tuán)垮結(jié)成爽聯(lián)盟抹進(jìn)行所競(jìng)選叔，發(fā)訓(xùn)揮的撒威力飛可以負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)鴉超過嚇其在非人口干中的蓮比例陡。?利益的集團(tuán)衣形成異的基汽礎(chǔ)包畫括：-收入謙來源因：銳資本顧還是蚊勞動(dòng)-收入仁規(guī)模-行業(yè)-地區(qū)-人口矩和個(gè)潤(rùn)人特緞?wù)?5尋租尋租風(fēng)：利用叫政權(quán)浴獲得含比正評(píng)常收六益高伯的收檢益。租金何可以勤理解拿為支胖付給骨生產(chǎn)散要素雖所有椒者的采超過棟使用瓜該要玩素機(jī)疏會(huì)成氧本的渡報(bào)酬框，其欠實(shí)質(zhì)紹是超胖額利鑼潤(rùn)?！獙ぷ夂讨傅拈L(zhǎng)是對(duì)煉壟斷豆