第四章道路貨物運(yùn)輸法規(guī)

第4章道路運(yùn)輸法規(guī)

4.1道路運(yùn)輸概述

一、道路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)生與發(fā)展

二、道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)及主要功能

4.1道路運(yùn)輸概述

道路運(yùn)輸廣義概念：是指利用一定的載運(yùn)工具（人力車、畜力車、拖拉機(jī)、汽車等）沿公路（一般土路、有路面鋪裝的道路、高速公路）實(shí)現(xiàn)旅客或貨物空間位移的過程。

道路運(yùn)輸狹義概念：由于汽車已成為現(xiàn)代公路運(yùn)輸?shù)闹饕d運(yùn)工具，因此，現(xiàn)代的公路運(yùn)輸即是指汽車運(yùn)輸。4.1.1、公路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)生和發(fā)展公路運(yùn)輸,在19世紀(jì)末才興起，比鐵、水起步都晚。1886年，德國人卡爾·本茨（KarlBenz）發(fā)明的世界上第一輛四沖程二輪汽油機(jī)汽車問世（見圖2)——機(jī)動(dòng)、靈活、迅速、方便、直達(dá)的優(yōu)勢(shì)，使得其發(fā)展遠(yuǎn)快于水運(yùn)和鐵路。4.1.1、公路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)生和發(fā)展從1945年起到現(xiàn)在，公路運(yùn)輸進(jìn)入了飛速發(fā)展的新時(shí)期。其標(biāo)志就是現(xiàn)代化的汽車和在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用的強(qiáng)大。

現(xiàn)代汽車概念車4.1.1、我國公路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)生和發(fā)展1901年（清末光緒27年）我國上海進(jìn)口了第一輛汽車；1906年，我國建成第一條由廣西鎮(zhèn)關(guān)一龍州的現(xiàn)代公路，長(zhǎng)55km；解政前，全國勉強(qiáng)通車的公路僅有8萬km，有1/3的縣不通公路。新中國的成立，特別是改革開放以后．國家把能源、交通作為國民經(jīng)濟(jì)建沒的重點(diǎn)，使公路運(yùn)輸?shù)靡匝该桶l(fā)展。截至2006年底我國公路通車總里程達(dá)到348萬公里，高速公路達(dá)4.54萬公里。

在全國范圍內(nèi)己建成了一個(gè)干支相連、四通發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)。4.1.1、我國公路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)生和發(fā)展1956年7月，我國第一汽車制造廠（即CA）在長(zhǎng)春投產(chǎn)，生產(chǎn)出第一批解放牌載貨汽車和紅旗牌轎車，結(jié)束了我國汽車依賴進(jìn)口的狀況。（一）公路運(yùn)輸特點(diǎn)

4.1.2、公路運(yùn)輸特點(diǎn)及主要功能1)、機(jī)動(dòng)靈活，適應(yīng)性強(qiáng)公路運(yùn)輸線網(wǎng)大，分布面也廣在時(shí)間方面的機(jī)動(dòng)性也比較大，各環(huán)節(jié)之間的銜接時(shí)間較短。對(duì)客、貨運(yùn)量的多少具有很強(qiáng)的適應(yīng)性既可以單車運(yùn)輸,也可以車隊(duì)運(yùn)輸。

2)、可實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸中途一般也不需要換裝可在路網(wǎng)外，深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地可以把旅客和貨物從始發(fā)地門口直接運(yùn)送到目的地門口，實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸。3)、中短途運(yùn)輸中，運(yùn)送速度較快在中、短途運(yùn)輸中，由于公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸，中途不需要倒運(yùn)、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運(yùn)達(dá)目的地，因此，與其它運(yùn)輸方式相比，其客、貨在途時(shí)間較短，運(yùn)送速度較快。4)、原始投資少，資金周轉(zhuǎn)快與鐵、水、航運(yùn)輸方式相比，所需固定設(shè)施簡(jiǎn)單，車輛購置費(fèi)用一般也比較低，因此，投資興辦容易，投資回收期短。據(jù)有關(guān)資料表明，在正常經(jīng)營情況下，公路運(yùn)輸?shù)耐顿Y每年可周轉(zhuǎn)1～3次，而鐵路運(yùn)輸則需要3～4年才能周轉(zhuǎn)一次。5)、掌握車輛駕駛技術(shù)較易與火車司機(jī)或飛機(jī)駕駛員的培訓(xùn)要求來說，汽車駕駛技術(shù)比較容易掌握，對(duì)駕駛員的各方面素質(zhì)要求相對(duì)也比較低。6)、運(yùn)量較小，運(yùn)輸成本較高

目前，世界上最大的汽車是美國通用汽車公司生產(chǎn)的礦用自卸車，長(zhǎng)20多米，自重610t，載重350t左右，但仍比火車、輪船少得多；由于汽車載重量小，行駛阻力比鐵路大9～14倍，所消耗的燃料又是價(jià)格較高的液體汽油或柴油，因此，除了航空運(yùn)輸，就是汽車運(yùn)輸成本最高了。7)、運(yùn)行持續(xù)性較差

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，在各種現(xiàn)代運(yùn)輸方式中，公路的平均運(yùn)距是最短的，運(yùn)行持續(xù)性較差。如我國1998年公路平均運(yùn)距客運(yùn)為55km，貨運(yùn)為57km，鐵路客運(yùn)為395km，貨運(yùn)為764km。8)、安辱全性平較低希，污往染環(huán)石境較卻大據(jù)歷設(shè)史記慢載，跟自汽易車誕擾生以飾來，查已經(jīng)側(cè)吞吃扣掉30節(jié)00多萬兄人的胖生命季，特助別是20世紀(jì)90年代匆開始粱，死舍于汽仆車交輛通事屋故的踐人數(shù)半急劇段增加瓶，平樹均每費(fèi)年達(dá)50多萬蜘。這踏個(gè)數(shù)蕩字超士過了沖艾滋貌病、吹戰(zhàn)爭(zhēng)廣和結(jié)餡核病扔人每刪年的荷死亡龍人數(shù)呢。汽逼車所師排出謠的尾激氣和仰引起哀的噪塌聲也幻玉嚴(yán)重納地威市脅著密人類竹的健幫康，敲是大窗城市求環(huán)境銷污染霸的最臭大污盼染源朵之一顯。（二蕉）公雪路運(yùn)技輸主液要功紗能1、擔(dān)防負(fù)中碼、短稀途運(yùn)厚輸2、銜鋪接其幼它運(yùn)們輸方仔式3、獨(dú)掉立擔(dān)卵負(fù)長(zhǎng)帶途運(yùn)住輸4.螞1.填2、公弦路運(yùn)診輸特篩點(diǎn)及糞主要架功能4.遭1.奮3、道處路運(yùn)千輸?shù)淖褰?jīng)營玩方式（一劈燕）公我共運(yùn)偉輸業(yè)（二微）契負(fù)約運(yùn)勒輸業(yè)（三頓）自桂用運(yùn)獵輸業(yè)（四厲）汽亡車貨摘運(yùn)代偏理4.突1.貿(mào)4、道詢路運(yùn)吧費(fèi)一般源有兩濃種計(jì)婆算標(biāo)釘準(zhǔn)，鑒一是常按貨扭物等饑級(jí)規(guī)晴定基宇本運(yùn)彎費(fèi)費(fèi)陷率，辜一是份以路翼面等鄉(xiāng)豐級(jí)規(guī)雅定基妹本運(yùn)劈燕價(jià)。道路采運(yùn)費(fèi)挽費(fèi)率撲分為除整車摩（FC存L）和渴零擔(dān)插（LC畝L）兩腹種，字后者愉一般畫比前笨者高30贊-5頃0％4.糾2道路盼貨物硬運(yùn)輸鉤合同壁簽訂郊、履膊行、辣變更門、解聲除4.抬2.訴1、道越路貨吐物運(yùn)哲輸合她同的獲概念潮和內(nèi)革容1)、道貫路貨干物運(yùn)爆輸合椒同的棋概念道路貸貨物柔運(yùn)輸況合同響是汽垂車承使運(yùn)人雕與托望運(yùn)人眾之間足簽訂儀的明突確相融互權(quán)財(cái)利義露務(wù)關(guān)膚系的閣協(xié)議剝。道路皆貨物粉運(yùn)輸把合同齊除具坡有一窩般運(yùn)深輸合平同的喘特點(diǎn)舞外，素還有伶以下流幾個(gè)偽特點(diǎn)賢：(1狗)承運(yùn)鬼人必暢須是畝經(jīng)過迷國務(wù)香院交軟通行款政主謹(jǐn)管部便門批旗準(zhǔn)并輝持有諷運(yùn)輸本經(jīng)營冬許可憤證的懸單位柿和個(gè)維人(2本)道路懷貨物擔(dān)運(yùn)輸耀合同返可以父是全窮程運(yùn)溪輸合冤同(3底)承運(yùn)誤人許歇多義供務(wù)是以強(qiáng)制罵性的2)、道指路貨田物運(yùn)飄輸合煩同主錫要內(nèi)頃容運(yùn)輸貍貨物正的情鐘況、匆運(yùn)輸懂條件局、運(yùn)恐輸質(zhì)甩量、翁貨物蠅裝卸正、羞貨物青的交筆接手放續(xù)胞、批震量貨礎(chǔ)物運(yùn)愉輸起租止日緒期及、變螺更、飲解除繞合同繼的規(guī)俘定移、違寒約責(zé)握任筍、雙即方商腹定的吉其他稅條款4.牽2.杜2、道熊路貨設(shè)物運(yùn)熔輸合亂同的衛(wèi)簽訂健和履足行1)、道藍(lán)路貨筒物運(yùn)圈輸合趕同的鵝簽訂根。簽訂劇道路舊貨物縫運(yùn)輸舉合同沾必須購遵守斥平等糖互利靜、協(xié)曾商一騾致的絕原則鑄，任顏何一季方不水得強(qiáng)孔迫另障一方禍接受下不平領(lǐng)等的簽條款哲。道路棚運(yùn)輸追的承書運(yùn)人盲必須淺符合家規(guī)定往的條參件簽訂作道路損貨物騾運(yùn)輸算合同呆的承宇運(yùn)方惡必須訊持有吉經(jīng)營卷道路醫(yī)貨物粒運(yùn)輸逢的營露業(yè)執(zhí)絡(luò)照，蔥沒有戲營業(yè)杠執(zhí)照啞不能拴從事己道路具貨物些運(yùn)輸邪業(yè)務(wù)飾。簽訂疊合同總的程深序道路歷承運(yùn)旅人、另托運(yùn)薄人雙清方根滔據(jù)需漂要，乓可訂蒸立年未度、附季度紐奉、月鹿度貨萌物運(yùn)吉輸合旱同，榆亦可航按貨摩物的肉批量替訂立祥運(yùn)輸備合同到。年潑度、仇季度爐和月餅度貨燭物運(yùn)修輸合敏同，陽自雙橫方當(dāng)熟事人端協(xié)商螺一致奧后生吼效，未按批餓運(yùn)輸懂的合供同則籌由托暮運(yùn)人筆向道浮路承值運(yùn)人底提出緒要約稱，填犧寫托停運(yùn)單湊并向叉道路寶承運(yùn)詠人交財(cái)付運(yùn)鹿送的給貨物輛，經(jīng)修道路孤承運(yùn)膽人簽販認(rèn)后轟合同議生效岸。代訂灑運(yùn)輸嚼合同蹤蝶，要號(hào)有委稠托單兄位證益明。睬根據(jù)飾授權(quán)介范圍抗，以想委托概單位脆名義厚簽訂材，對(duì)蒜委托龍單位墨直接歡產(chǎn)生她權(quán)利矩和義押務(wù)。托運(yùn)化與承繼運(yùn)道路寨貨物棄運(yùn)輸輩合同啊當(dāng)事岡人的遍權(quán)利涉義務(wù)托運(yùn)腎人的增權(quán)利倆義務(wù)減主要支包括掛：第一溪，準(zhǔn)腥運(yùn)證晶應(yīng)由臟托運(yùn)努人提屑供。第二麥，應(yīng)析當(dāng)按理規(guī)定漁支付頓運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)。第三嫌，按狹合同餐約定崇時(shí)間裙準(zhǔn)備賓好貨盒物，曠在貨蜘物起檔運(yùn)期柱內(nèi)及移時(shí)發(fā)材貨、梅收貨盈，所母裝貨矮物符患合合扣同簽強(qiáng)訂內(nèi)虛容，削裝卸幻玉地點(diǎn)民、貨枕場(chǎng)具魂備承贏運(yùn)方慮正常愧通車山條件障。第四緞，負(fù)墨責(zé)裝蘇卸時(shí)阿，應(yīng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備賞相應(yīng)邁的勞根力和冊(cè)裝卸伍機(jī)具束，按匆約定兵時(shí)間硬和質(zhì)慈量要唇求搞訴好裝嫁卸。第五比，裝嗎運(yùn)散過裝貨惹物，逢應(yīng)提晚供計(jì)公量設(shè)濃備，尚按規(guī)栽定標(biāo)安準(zhǔn)裝媽載。夕需要?dú)Оb射的貨貝物，腰必須沃符合蒜國家話或國跪家主招管部叨門規(guī)建定的隙包裝沖標(biāo)準(zhǔn)關(guān)；國鬼家未扮規(guī)定古包裝素標(biāo)準(zhǔn)貪的貨蠟物，蔥應(yīng)在肺保證字運(yùn)輸臟安全省的原課則下澆進(jìn)行菜包裝奧。第六擾，托乞運(yùn)超同限貨皇物，而應(yīng)事晃先向偵承運(yùn)捉方提旨供貨船物說虎明書級(jí)，需壤要特例殊加瓜固車萌箱時(shí)待，應(yīng)噴負(fù)擔(dān)荷所需背費(fèi)用膊。承運(yùn)鍵人的祝主要南權(quán)利犧義務(wù)前。承趙運(yùn)人攏的主確要權(quán)皇利是名收取澆運(yùn)費(fèi)喘，要華求托溪運(yùn)人父、收您貨人對(duì)賠償?shù)聯(lián)p失擱。主民要義趟務(wù)包開括：第一懸，按堤合同禁規(guī)定隔的期塌限、禮數(shù)量趙、起記止點(diǎn)攝，合咬理調(diào)差派車鞋輛，絕完成嫂運(yùn)輸?shù)K任務(wù)僵。第二趨，負(fù)波責(zé)裝弟卸時(shí)驚，應(yīng)隨嚴(yán)格摟遵守?fù)ё鳂I(yè)捎規(guī)程乖和裝午載標(biāo)覆準(zhǔn)，夢(mèng)保證喬裝卸歡質(zhì)量藍(lán)。第三拜，實(shí)寫行責(zé)北任運(yùn)留輸。讓安排膠裝貨剪的車善輛，調(diào)貨箱脅要完竭整清墨潔，訂貨物檔要捆精扎牢畜固，寬遮蓋盛嚴(yán)密孤。運(yùn)扇輸途紫中要由定時(shí)旨檢查蘇，發(fā)咽現(xiàn)異請(qǐng)常情星況，門及時(shí)狹采取滅措施弦，保營證運(yùn)執(zhí)輸質(zhì)艙量。第四囑，裝釋運(yùn)鮮眉活、轟易腐覺等有肝特殊脈要求賄的貨職物，聲應(yīng)承紫擔(dān)專污門約夢(mèng)定的忙義務(wù)睬。2)、道介路貨曠物運(yùn)棚輸合胸同的勾履行道路勻貨物增運(yùn)輸棉合同爐一經(jīng)斬成立扯，當(dāng)騙事人您雙方撲都必棟須按喬合同下的規(guī)城定認(rèn)顛真履吃行各公自義部務(wù)。承運(yùn)課人的孩履行承運(yùn)踐人要罰按照耍合同膠的規(guī)撤定，鉤及時(shí)恭將貨艱物安算全、午完整艙、及握時(shí)運(yùn)液至目歸的地廚，交喘付給蘆收貨錯(cuò)人。釋因承畝運(yùn)人濕的責(zé)咬任造滲成貨饑物損送失的類，要緩承擔(dān)象賠償懲責(zé)任永；逾卡期運(yùn)懂到的績(jī)，要遣承擔(dān)肚違約摟責(zé)任的。托運(yùn)鋤人的榴履行在貨糞物承顆運(yùn)時(shí)姨，托綁運(yùn)人炒應(yīng)當(dāng)擴(kuò)履行途的義乘務(wù)主根要包插括：及時(shí)宗提供敏運(yùn)輸稈的貨水物。按照坑包裝吵的有往關(guān)規(guī)洋定，澆對(duì)運(yùn)晚輸?shù)奈樨浳锩M(jìn)行熟包裝屯，保天證貨膽物的沒包裝施符合倍運(yùn)輸喜安全席的要雜求?；鹦枰藨{證垮明文誓件運(yùn)嬌輸?shù)牡?，?yīng)番當(dāng)提朱供完懷整的胃證明駐文件利等。按照垂規(guī)定啟及時(shí)陣支付沒運(yùn)輸斤費(fèi)用殺。4.絡(luò)2.塌3、道炮路貨神物運(yùn)皮輸合垃同的孟變更盒和解害除運(yùn)輸岡合同胞簽訂黑后，垮任何覽一方植不得繭擅自座變更竿或解賀除。如確謊有特久殊原傷因不裳能繼廣續(xù)履目行或筋需變倘更時(shí)沙，需許經(jīng)雙磨方同眠意，避并在袋合同督規(guī)定夠