縣工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃方案

年4月19日縣工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃方案文檔僅供參考XX縣工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃(—)XX縣國土資源局二〇一六年十一月一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長:xxx縣人民政府縣長副組長:xxx縣人民政府常務(wù)副縣長成員:xxx縣政府辦主任xxx縣國土資源局局長xxx縣發(fā)改局局長xxx縣財政局局長xxx縣工能局局長xxx縣審計局局長xxx縣農(nóng)牧局局長xxx縣林業(yè)局局長xxx縣環(huán)保局局長xxx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長xxx縣規(guī)劃局局長xxx縣水利局局長xxx縣水保辦主任xxx縣信訪局局長二、編制單位單位名稱:xxxxxxxxxx有限公司單位負(fù)責(zé)人:目錄TOC\o"1-2"\u第一章總則 61.1指導(dǎo)思想 61.2規(guī)劃原則 61.3規(guī)劃期限 71.4規(guī)劃范圍 71.5編制依據(jù) 71.6規(guī)劃編制的思路 9第二章XX縣概況 102.1自然條件 102.2社會經(jīng)濟概況 12第三章土地利用現(xiàn)狀分析 133.1土地利用概況 133.2工礦廢棄地現(xiàn)狀分析 163.3工礦廢棄地?fù)p毀情況分析 18第四章工礦廢棄地復(fù)墾潛力分析 204.1土地復(fù)墾適宜性評價 204.1.1評價原則 204.1.2評價依據(jù) 204.1.3評價系統(tǒng) 214.1.4評價對象及評價單元的選擇 224.1.5評價因子的選擇及權(quán)重測定 224.1.6評價標(biāo)準(zhǔn) 234.1.7評價方法 244.1.8評價結(jié)果 254.1.9表土資源平衡分析 264.1.10水資源平衡分析 344.2工礦廢棄地復(fù)墾潛力分析 354.3規(guī)劃目標(biāo) 36第五章工礦廢棄地復(fù)墾利用與建新區(qū)規(guī)劃方案 385.1工礦廢棄地復(fù)墾區(qū)方案 385.2建新區(qū)規(guī)劃方案 45第六章投資估算 476.1投資估算 476.5資金籌措 496.6資金平衡分析 50第七章規(guī)劃實施效益評價 517.1社會效益 517.2經(jīng)濟效益 517.3環(huán)境效益 52第八章規(guī)劃實施保障措施 538.1行政保障措施 538.2資金保障措施 548.3技術(shù)保障措施 55第一章總則1.1指導(dǎo)思想為了落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,促進耕地保護和礦山環(huán)境治理恢復(fù),優(yōu)化建設(shè)用地布局,拓展建設(shè)用地空間,保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)<國土資源部關(guān)于印發(fā)歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用試點管理辦法的通知>(國土資規(guī)[]1號)、<國土資源部辦公廳關(guān)于下達年工礦廢棄地復(fù)墾利用計劃的通知>(國土資廳發(fā)[]31號)和<貴州省國土資源廳關(guān)于開展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點工作的通知>(黔國土資發(fā)[]7號)等文件精神,結(jié)合XX縣土地利用現(xiàn)狀,在土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃的指導(dǎo)和控制下,編制工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃。將歷史遺留的工礦廢棄地及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施廢棄地加以復(fù)墾,并與新增建設(shè)用地相掛鉤,盤活和合理調(diào)整建設(shè)用地,確保建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少、質(zhì)量有提高。經(jīng)過廢棄地復(fù)墾利用,合理調(diào)整和優(yōu)化建設(shè)用地布局,促進土地資源節(jié)約、合理和高效利用,改進生態(tài)環(huán)境,提升土地資源的承載能力。1.2規(guī)劃原則工礦廢棄地復(fù)墾利用規(guī)劃是在保護和改進生態(tài)環(huán)境的前提下,認(rèn)真貫徹”十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,堅持以內(nèi)涵挖潛為重點,提高土地利用率,以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。根據(jù)復(fù)墾區(qū)項目的自身特點、自然地理條件、經(jīng)濟社會發(fā)展情況等因素,并依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定進行,遵循以下幾點基本原則:1.生態(tài)優(yōu)先、合理利用。工礦廢棄地復(fù)墾利用應(yīng)當(dāng)以改進生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點,堅持因地制宜、綜合治理和生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一,提高土地資源的綜合承載能力。2.科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范運作。嚴(yán)格遵守<中華人民共和國土地管理法>等法律法規(guī),在調(diào)查摸清工礦廢棄地資源現(xiàn)狀、利用潛力和做好確權(quán)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,科學(xué)編制工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃,強化整體管控。按照”限定范圍、控制規(guī)模、項目管理、定期考核”的要求,封閉運行,嚴(yán)格監(jiān)管。3.保護耕地,節(jié)約用地。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,采取綜合措施確保復(fù)墾復(fù)墾耕地質(zhì)量,嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田;堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,守住總量,控制增量、綜合利用、提高效率,防止片面增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。1.3規(guī)劃期限規(guī)劃基期:;規(guī)劃期限:-;規(guī)劃目標(biāo)年:。1.4規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為XX縣整個縣域27個鄉(xiāng)鎮(zhèn):雙坪鄉(xiāng)、松林坡鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng)、財神鎮(zhèn)、德卓鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、興發(fā)鄉(xiāng)、達依鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、羅州鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)、哲莊鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、白果鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、輔處鄉(xiāng)、古達鄉(xiāng)、古基鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、可樂鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、野馬川鎮(zhèn)、朱明鄉(xiāng)、珠市鄉(xiāng)。規(guī)劃面積:共涉及工礦廢棄地457宗,總面積為282.7564公頃。1.5編制依據(jù)(一)法律法規(guī)1、<中華人民共和國土地管理法>();2、<土地復(fù)墾條例>(國務(wù)院令第592號);3、<貴州省土地管理條例>;4、<基本農(nóng)田保護條例>;5、<中華人民共和國環(huán)境影響評價法>;6、<中華人民共和國土地管理法實施條例>;7、<城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例>(國務(wù)院令第55號);8、<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>(中華人民共和國主席令第74號);9、<節(jié)約集約土地利用規(guī)定>(國土資源部令第61號)(二)政策文件1、<中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見>(中發(fā)【】1號);2、國務(wù)院<關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見>(國發(fā)【】2號);3、<國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定>(國發(fā)[]28號);4、<關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的實施意見>(國土資發(fā)〔〕207號);5、<關(guān)于堅持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知>(國土資發(fā)〔〕52號);6、<關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減相掛鉤試點工作的通知>(國土資發(fā)〔〕169號);7、<城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法>(國土資發(fā)〔〕138號);8、<國土資源部辦公廳關(guān)于下達年工礦廢棄地復(fù)墾利用計劃的通知>(國土資廳發(fā)[]31號);9、<工礦廢棄地復(fù)墾利用試點管理辦法>(國土資規(guī)[]1號);10、<貴州省國土資源廳關(guān)于開展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點工作的通知>(黔國土資發(fā)[]7號);11、<土地復(fù)墾條例實施辦法>(國土資源部令第56號);12、<節(jié)約集約利用土地規(guī)定>(國土資源部令第61號)。(三)相關(guān)規(guī)劃1、<XX縣土地利用總體規(guī)劃(-2020年)>;2、<土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)>(TD/T1036—);2、<貴州省土地整治項目管理辦法>(黔國土資發(fā)[]35號);3、<XX縣土地利用現(xiàn)狀圖>;4、<XX縣土地整治規(guī)劃(-2020年)>;5、<中國耕地質(zhì)量等級調(diào)查與評定(貴州卷)>(.5);6、<XX縣農(nóng)用地分等級成果>;7、<XX縣統(tǒng)計年鑒>();8、<土地復(fù)墾方案編制規(guī)程>;9、<土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>。1.6規(guī)劃編制的思路依據(jù)XX縣工礦廢棄地復(fù)墾利用潛力調(diào)查,在工礦廢棄地復(fù)墾利用潛力分析的基礎(chǔ)上,確立規(guī)劃編制初步目標(biāo)和任務(wù)控制,編制初步規(guī)劃方案。初步規(guī)劃方案立足全縣,統(tǒng)籌考慮,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦廢棄地復(fù)墾利用活動?？h國土資源局組織有關(guān)人員開展工礦廢棄地復(fù)墾利用項目上圖工作,運用制圖軟件,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過工礦廢棄地復(fù)墾利用潛力補充調(diào)查確立的整治項目由草圖轉(zhuǎn)繪為電子圖件,并采用計算機技術(shù)量算各工礦廢棄地復(fù)墾利用類型區(qū)面積、結(jié)合各工礦廢棄地實地條件,測算各工礦廢棄地復(fù)墾利用新增耕地面積。根據(jù)測算結(jié)果,核查各工礦廢棄地的實地區(qū)位條件,實施條件以及復(fù)墾利用方向,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整指標(biāo)與規(guī)劃圖件,最終形成一套項目、圖件、與文本相一致的規(guī)劃成果。第二章XX縣概況2.1自然條件(一)地理位置XX縣位于貴州省西北部烏江北源六沖河和南源三岔河上游的滇東高原向黔中山地丘陵過度的烏蒙山區(qū)傾斜地帶,縣城距省會貴陽300公里,距畢節(jié)市96公里。地理位置為東經(jīng)104°09′50.9″～105°01′31.5″,北緯26°46′21.9″～27°28′21.3″,XX縣東鄰畢節(jié)市七星關(guān)、納雍,西連威寧,南接六盤水,北界云南省鎮(zhèn)雄、彝良,土地總面積3242.74平方公里。(二)地質(zhì)地貌XX縣地質(zhì)分區(qū)屬于黔西高原中山峽谷區(qū),處于滇東高原向黔中山地丘陵過渡的傾斜地帶,全縣被舍虎梁子、結(jié)構(gòu)梁子三望坪、韭菜坪等大山分割。XX縣地層結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,除缺失元古代的震旦系,古生代的寒武系,中生代的白堊系、新生代的第三系外,其余各系地層均有出露,其中以二迭系和三迭系的地層分布最廣,石炭侏羅系次之,志留系、泥盆系、奧陶系和第四系最少。XX縣境內(nèi)屬黔西高原中山峽谷區(qū),山高坡陡,峰巒重疊,溝壑縱橫,河流深切。地勢西南部高,東北部較低,最高海拔2900.6米(小韭菜坪),最低海拔1230米(野鴨河與剎界河交匯處),相對高差1670.6米,平均海拔1996米?？h域內(nèi)地貌分高原和中山兩大地貌,殘留高原剝夷面仍清淅可見,高原占全縣總面積的29.3%,主要分布在西北部和西南部,山地占70.7%,其中高山點51.4%,中山占18.94%.低中山占0.36%。按地貌形態(tài)又分為山地、丘陵、山間平地。山地占70.7%,丘陵26.4%,山間平地2.9%。(三)氣象、水文XX縣屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),由于地勢較高,故具有北亞熱帶夏濕春干溫涼的氣候特征;由于地勢起伏大,高低相差懸殊,氣候隨著海拔高低的不同,差異較大,形成典型的立體農(nóng)業(yè)氣候。XX縣年平均氣溫13.4℃,絕對最高溫度35.7℃,絕對最低溫-10.1℃。最冷月元月平均溫度3.5℃;最熱月七月,平均溫度22.0℃;全縣年均溫變化在10.0℃~自然災(zāi)害主要有干旱、洪澇、冰雹、倒春寒和秋風(fēng)等;冬季日照少,多陰雨,寒潮活動較為頻繁。XX縣地表水和地下水比較豐富,共有主干河19條,流域面積大于100平方公里的有18條,有小支河70條,全縣河流分為烏江水系和橫江水系,烏江水系又分六沖河和三岔河兩個流域,烏江北源在本縣境內(nèi)。由于地質(zhì)地形復(fù)雜,XX縣水資源分布不均,六、七、八、三個月降水量占到全年降水量的54.9%,夏半年4~9月降水量占到全年降水量的86.1%,冬半年10~3月降水量只有13.9%。(四)土壤、植被XX縣土壤主要以石灰?guī)r、砂頁巖及玄武巖等風(fēng)化發(fā)育而成的黃壤為主,占土地總面積的54.68%,是縣內(nèi)最大的土類。其它土壤有石灰?guī)r發(fā)育而成的石灰土、山地黃棕壤以及草甸土等。XX縣屬于北亞熱帶常綠、夏綠針葉、闊葉林植被帶,森林以針葉林最多,主要樹種為云南松、華山松、其次是云南杉和杉木,落葉闊葉林最少,主要樹種有鳥青杠、高山櫟、滇青杠和絲櫟等。(五)自然資源XX自然資源十分豐富,堪稱烏蒙山區(qū)的”聚寶盆”,是黔西北經(jīng)濟開發(fā)的一塊寶地?？h內(nèi)蘊藏著33種金屬和非金屬礦,其中煤的遠景儲量約40億噸,鐵礦石的遠景儲量4.05億噸(占全省已探明儲量的40％),鉛鋅礦儲量居貴州之首,占全省己探明儲量的三分之二,鍺金屬儲量居亞洲第一。并伴生有許多貴重金屬如銀、銅、錦、鈹、鎵等。硅石儲量上億噸,含二氧化硅98％以上。全縣水能資源可利用落差1456米,水力發(fā)電理論蘊藏量為8萬多千瓦,可開發(fā)2.88萬千瓦,現(xiàn)已開發(fā)8885千瓦。旅游資源有占地千畝以上的韭菜坪石林、溶洞、萬畝草場,”雙龍飛瀑”、”小天橋”等旅游景點。境內(nèi)古跡甚多,有古遺址、古建筑、古墓群、摩巖石刻遺址32處,古彝文碑刻100條(處),其中被列為國家級重點文物保護單位的有可樂古遺址,被列為縣級文物保護單位的有窩剡寫字巖、石板孤耳巖、哲莊紅軍戰(zhàn)斗遺址。2.2社會經(jīng)濟概況XX縣是個多民族縣份,轄6鎮(zhèn)21鄉(xiāng)(含12個民族鄉(xiāng))共計27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),居住著漢、彝、苗、回、白、布衣等14個民族。據(jù)統(tǒng)計,末總?cè)藬?shù)774367人,其中農(nóng)業(yè)人口727371人,占總?cè)丝诘?3.93％,人口出生率11.03%,人口死亡率4.17%,人口自然增長率6.68%,人口密度200人/平方公里。,XX縣完成生產(chǎn)總值37.04億元;其中,第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值13.22億元,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值6.68億元,第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值15.47億元;全部工業(yè)總產(chǎn)值34.03億元;全社會固定資產(chǎn)投資29.45億元。

第三章土地利用現(xiàn)狀分析3.1土地利用概況(一)土地利用現(xiàn)狀XX縣土地總面積為324274.35公頃,農(nóng)用地面積為288527.13公頃,占土地總面積的88.98%(其中耕地面積98442.09公頃,占土地總面積的30.36%;園地面積1077.98公頃,占土地總面積的0.33%;林地面積156527.04公頃,占土地總面積的48.27%;天然牧草地面積1063.99公頃,占土地總面積0.33%;農(nóng)村道路面積2407.67公頃,占土地總面積0.74%;水域及水利設(shè)施用地面積3457.34公頃,占土地總面積1.07%;其它土地面積27958.69公頃,占土地總面積8.62%。);建設(shè)用地占地面積7856.02公頃,占土地總面積2.42%(其中城鎮(zhèn)村及工礦用地6880.46公頃,占土地總面積的2.12%;交通運輸用地830.72公頃,占土地總面積的0.26%;水域及水利設(shè)施用地144.84公頃,占土地總面積的0.04%);未利用地占地面積27891.20公頃,占土地總面積8.60%(其中水域及水利設(shè)施用地面積882.12公頃,占土地總面積的0.27%;草地面積23833.68公頃,占土地總面積的7.35%;其它土地面積27009.08公頃,占土地總面積的8.33%)。詳細情況見表3-1XX縣土地利用現(xiàn)狀表。表3-1XX縣土地利用現(xiàn)狀表單位:公頃類別一級類二級類面積比例(%)編碼名稱編碼名稱農(nóng)

用

地01耕地011水田1317.440.41013旱地97124.6529.95小計98442.0930.3602園地021果園814.090.25022茶園242.410.07023其它園地21.480.01小計1077.980.3303林地031有林地85522.2026.37032灌木林地63013.4119.43033其它林地7991.432.46小計156527.0448.2704草地041天然牧草地1063.990.33小計1063.990.3310交通用地104農(nóng)村道路2407.670.7411水域及水利設(shè)施用地114坑塘水面76.980.02117溝渠972.690.30小計3457.341.0712其它土地122設(shè)施農(nóng)用地60.650.02123田坎27898.048.60小計27958.698.62合計288527.1388.98建

設(shè)

用

地20城鎮(zhèn)村及工礦用地201城市2.300.00202建制鎮(zhèn)847.040.26203村莊5149.061.59204采礦用地819.890.25205風(fēng)景名勝及特殊用地62.170.02小計6880.462.1210交通運輸用地102公路用地830.720.26小計830.720.2611水域及水利設(shè)施用地113水庫水面129.610.04118水工建筑物用地15.230.00小計144.840.04合計7856.022.42未

利

用

地11水域及水利設(shè)施用地111河流水面822.180.25116內(nèi)陸灘涂59.940.02小計882.120.2704草地043其它草地23833.687.3512其它土地127裸地3175.400.98小計27009.088.33合計27891.208.60總計324274.35100.00(二)耕地等級情況根據(jù)貴州省農(nóng)用地分等定級標(biāo)準(zhǔn),XX縣耕地等級情況為10等地1207.97公頃,占耕地總面積1.23%;11等地面積23204.03公頃,占耕地總面積23.57%;12等地面積60187.03公頃,占耕地總面積61.14%;13等地面積13795.69公頃,占耕地總面積14.01%;14等地面積47.37公頃,占耕地總面積0.05%。詳見表3-2。表3-2XX縣耕地質(zhì)量等別評定地類面積匯總表(國家級自然等)單位:公頃地類名稱10等11等12等13等14等合計水田0001270.0747.371317.44旱地1207.9723204.0360187.0312525.62097124.65面積1207.9723204.0360187.0313795.6947.3798442.09比例(%)1.2323.5761.1414.010.05100.00(三)土地利用特點1、耕地數(shù)量少,墾殖率低全縣土地利用以農(nóng)用地為主,農(nóng)用地總量288527.13公頃占總面積的88.98%,但耕地面積僅為98442.09公頃,耕地占土地總面積的30.36%。1)土地墾殖率=98442.09/324274.35=30.36%2)土地未利用率=27891.20/324274.35=8.60%2、高等級耕地占比低XX縣耕地等級主要以12等為主,12等地面積60187.03公頃,占耕地總面積61.14%;13等地面積13795.69公頃,占耕地總面積14.01%;14等地面積47.37公頃,占耕地總面積0.05%,無15等地。(四)土地利用存在的問題1、耕地數(shù)量少,耕地質(zhì)量不高XX縣土地總面積為324274.35公頃,耕地面積98442.09公頃,占土地總面積的30.36%。全縣耕地以中低等質(zhì)量耕地為主,優(yōu)質(zhì)耕地少。2、土地供需矛盾日漸突出隨著XX縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐的加快,城鎮(zhèn)化建設(shè)及工業(yè)園區(qū)的發(fā)展占用了大量土地,人均占有耕地量逐年下降,各類用地特別是建設(shè)用地遠遠不能滿足發(fā)展的需要,土地供給量與需求量之間的矛盾越來越突出。土地供需矛盾直接制約人民生活水平的提高和生態(tài)環(huán)境的改進。3、居民點分布及利用”小、散、亂”,集約利用水平低XX縣為典型的丘陵山地區(qū),居民點的布局在很大程度上受地形地貌條件制約,居民點分布具有規(guī)模小、分布散,布局凌亂等特點,這種”滿天星”式的分布格局導(dǎo)致土地利用效率低,浪費了大量土地資源。4、水土流失嚴(yán)重全縣水土保持雖然取得顯著成效,但水土流失面積依然很大,在3242.74km2的國土面積上,仍有水土流失面積1741.21km2,占總土地面積的53.7％,年流失土壤861.83萬噸,土壤侵蝕模數(shù)4623噸/km23.2工礦廢棄地現(xiàn)狀分析(一)工礦廢棄地現(xiàn)狀根據(jù)逐塊實地調(diào)查統(tǒng)計,XX縣共有歷史遺留工礦廢棄地457宗,分布于27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積282.7564公頃,損毀前原用途主要為砂石廠、磚瓦窯、煤礦以及鋅礦,土地權(quán)屬為當(dāng)?shù)卮寮w所有。該457宗廢棄工礦地在原生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、壓占等造成輕微至中度的損毀,而因歷史原因,已無法追溯相關(guān)復(fù)墾義務(wù)人。XX縣工礦廢棄地詳細調(diào)查情況見規(guī)劃說明XX縣工礦廢棄地現(xiàn)狀調(diào)查情況統(tǒng)計表。(二)工礦廢棄地權(quán)屬XX縣共有歷史遺留工礦廢棄地457宗,分布于27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積282.7564公頃,其中1宗為XX縣木材公司所有,面積為0.8453公頃;6宗為國有,面積為8.9648公頃;250宗土地權(quán)屬為土地所在村集體所有,涉及151個村集體,面積為272.9463公頃。(三)工礦廢棄地類型根據(jù)逐塊實地調(diào)查,XX縣共有工礦廢棄地457宗,分布于27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積282.7564公頃。其中廢棄煤礦用地34宗,面積46.4524公頃,占總面積的16.43％;廢棄磚瓦窯用地41宗,面積7.0357公頃,占總面積的2.49％;廢棄砂石廠用地305宗,面積162.0539公頃,占總面積的57.31％;廢棄鋅礦用地77宗,面積67.2126公頃,占總面積的23.77％。其詳細情況見附表一:XX縣工礦廢棄地現(xiàn)狀調(diào)查情況統(tǒng)計表。(四)工礦廢棄地分布及規(guī)模從工礦廢棄地的地域分布情況來看,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆有涉及,其中安樂溪鄉(xiāng)涉及面積為3.3445公頃、白果鎮(zhèn)涉及面積為12.4392公頃、財神鎮(zhèn)涉及面積18.6096公頃、城關(guān)鎮(zhèn)涉及面積23.4866公頃、達依鄉(xiāng)涉及面積7.5506公頃、德卓鄉(xiāng)涉及面積8.2162公頃、輔處鄉(xiāng)涉及面積2.2762公頃、古達鄉(xiāng)涉及面積1.5245公頃、古基鄉(xiāng)涉及面積0.7714公頃、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉及面積7.3749公頃、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)涉及面積2.6450公頃、可樂鄉(xiāng)涉及面積4.9345公頃、六曲河鎮(zhèn)涉及面積11.1114公頃、羅州鄉(xiāng)涉及面積4.3627公頃、媽姑鎮(zhèn)涉及面積11.8830公頃、平山鄉(xiāng)涉及面積3.2085公頃、雙坪鄉(xiāng)涉及面積14.8841公頃、水塘堡鄉(xiāng)涉及面積18.2776公頃、松林坡鄉(xiāng)涉及面積29.1480公頃、鐵匠鄉(xiāng)涉及面積6.5040公頃、威奢鄉(xiāng)涉及面積4.2024公頃、興發(fā)鄉(xiāng)涉及面積12.9746公頃、野馬川鎮(zhèn)涉及面積10.1287公頃、哲莊鄉(xiāng)涉及面積12.9096公頃、雉街鄉(xiāng)涉及面積42.9852公頃、朱明鄉(xiāng)涉及面積3.9377公頃、珠市鄉(xiāng)涉及面積3.0639公頃。其詳細情況見XX縣工礦廢棄地分布情況統(tǒng)計表。表3-3XX縣工礦廢棄地分布情況統(tǒng)計表單位:公頃序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢棄砂石廠廢棄磚瓦窯廢棄煤礦廢棄鋅礦小計1安樂溪鄉(xiāng)3.20290.14163.34452白果鎮(zhèn)1.786210.65312.43923財神鎮(zhèn)16.96080.36621.282618.60964城關(guān)鎮(zhèn)7.525215.961423.48665達依鄉(xiāng)4.04353.50717.55066德卓鄉(xiāng)5.73590.16312.31728.21627輔處鄉(xiāng)0.68351.34960.24312.27628古達鄉(xiāng)1.35510.16941.52459古基鄉(xiāng)0.77140.771410河鎮(zhèn)鄉(xiāng)5.78840.18240.38431.01987.374911結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)2.01510.62992.64512可樂鄉(xiāng)3.19341.74114.934513六曲河鎮(zhèn)6.11141.21963.780411.111414羅州鄉(xiāng)4.36274.362715媽姑鎮(zhèn)1.98670.37525.41994.101211.88316平山鄉(xiāng)3.20853.208517雙坪鄉(xiāng)10.8053.08770.991414.884118水塘堡鄉(xiāng)9.77128.506418.277619松林坡鄉(xiāng)29.14829.14820鐵匠鄉(xiāng)6.18340.32066.50421威奢鄉(xiāng)4.20244.202422興發(fā)鄉(xiāng)12.42820.546412.974623野馬川鎮(zhèn)1.66698.461810.128724哲莊鄉(xiāng)9.29413.615512.909625雉街鄉(xiāng)4.565625.373513.046142.985226朱明鄉(xiāng)2.96590.63660.33523.937727珠市鄉(xiāng)3.06393.0639合計162.05397.035746.452467.2126282.75643.3工礦廢棄地?fù)p毀情況分析(一)損毀類型。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,納入本次規(guī)劃的457宗工礦廢棄地塊,均屬歷史生產(chǎn)建設(shè)活動損毀廢棄地,至今處于廢棄未恢復(fù)利用的土地。按照土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1036—)中對生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地的二級分類標(biāo)準(zhǔn),XX縣工礦廢棄地的損毀類型為壓占損毀和挖損土地,其中挖損損毀土地119宗,面積為88.9281公頃,占復(fù)墾土地面積的31.45%;壓占損毀土地138宗,面積為193.8283公頃,占復(fù)墾土地面積的68.55%。(二)損毀程度。根據(jù)工礦廢棄地歷史用途和損毀原因,以及生產(chǎn)建設(shè)強度對土地的挖損、壓占情況,結(jié)合廢棄地塊的表土、地形地貌、生物植被等的破壞程度,將損毀程度分為四類,即無、輕微、中度、重度。本次規(guī)劃的457宗工礦廢棄地中,輕微損毀的有227宗,面積為132.2867公頃,占復(fù)墾土地面積的46.78%,損毀原因主要為廢棄煤礦、廢棄砂石廠和廢棄磚瓦窯;中度損毀的有230宗,面積為150.4679公頃,占53.22%,損毀原因主要為廢棄煤礦、廢棄砂石廠、廢棄磚瓦窯以及廢棄鋅礦;本次規(guī)劃廢棄地中,無損毀和重度損毀程度的土地為0宗。(三)污染程度。XX縣工礦廢棄地以廢棄煤礦、廢棄砂石廠、廢棄磚瓦窯以及廢棄鋅礦為主,對開礦過程中可能產(chǎn)生的廢石尾礦中伴生的汞、砷、鉛、鋅等重金屬的污染問題,進行了深入礦區(qū)實地調(diào)查確認(rèn),納入本次規(guī)劃的457宗工礦廢棄地塊不存在污染風(fēng)險。(四)損毀土地的潛在環(huán)境風(fēng)險。受生產(chǎn)建設(shè)活動壓占損毀的土地,表土被壓實,存在土壤板結(jié)和退化的風(fēng)險;對于廢棄鋅礦、廢棄煤礦、廢棄砂石廠以及廢棄磚瓦窯等挖損較為嚴(yán)重的土地,土層結(jié)構(gòu)被破壞,地表碎渣多,巖石裸露嚴(yán)重,地表植被遭到破壞,極易加劇水土流失和石漠化蔓延,甚至引起慘重的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害,周邊群眾生產(chǎn)生活環(huán)境受到影響。第四章工礦廢棄地復(fù)墾潛力分析4.1土地復(fù)墾適宜性評價XX縣工礦廢棄地的適宜性評價根據(jù)項目區(qū)損毀土地總體質(zhì)量調(diào)查的情況,從生態(tài)學(xué)角度和可持續(xù)發(fā)展的角度,分析土地質(zhì)量的供給能否滿足社會經(jīng)濟和自然生態(tài)發(fā)展的需求,給出土地質(zhì)量能夠滿足生態(tài)學(xué)需求程度上的評價和地域分布,建立XX縣工礦廢棄地復(fù)墾后利用發(fā)展最佳模式。4.1.1評價原則(1)符合土地利用總體規(guī)劃,并與其它規(guī)劃相協(xié)調(diào);(2)因地制宜,宜耕則耕,宜林則林;(3)土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則;(4)主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則;(5)復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則;(6)經(jīng)濟可行與技術(shù)合理性原則;(7)社會因素和經(jīng)濟因素相結(jié)合的原則。4.1.2評價依據(jù)在現(xiàn)狀充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為評價單元,按照圖斑,對現(xiàn)狀工礦廢棄地進行逐一篩選,結(jié)合實地調(diào)查,分析項目區(qū)自然條件、社會經(jīng)濟狀況以及土地利用狀況。依據(jù)國家和地方的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃,綜合考慮工礦廢棄地現(xiàn)狀、以及項目區(qū)周圍地類等,采取切實可行的方法,確定復(fù)墾利用方向。評價的依據(jù)主要包括:(1)符合土地利用現(xiàn)狀要求以二調(diào)變更數(shù)據(jù)中確認(rèn)的采礦用地進行實地調(diào)查,包括以下幾點要求:追溯不到復(fù)墾義務(wù)人,已經(jīng)廢棄的礦業(yè)生產(chǎn)用地;關(guān)閉工礦企業(yè)遺留的建設(shè)用地;政府收回并同意不用企業(yè)復(fù)墾的工礦廢棄地。(2)符合總體規(guī)劃,與礦產(chǎn)資源規(guī)劃鄉(xiāng)銜接首先,已經(jīng)XX縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,落在城鎮(zhèn)規(guī)劃紅線內(nèi)的工礦用地不作調(diào)查評價。同時注意與礦產(chǎn)資源規(guī)劃的銜接,納入潛力統(tǒng)計的地塊應(yīng)盡量安排在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的禁止開采區(qū),重點治理區(qū)和重點保護區(qū)內(nèi)。(3)權(quán)屬清晰且群眾自愿在土地權(quán)屬調(diào)查中,做到權(quán)屬清晰,有權(quán)屬爭議的地塊,不得納入復(fù)墾計劃。同時充分征求工礦廢棄地相關(guān)權(quán)利人的意見,按照維護土地權(quán)利人權(quán)益的原則,履行告知、聽證等程序,開展群眾意愿調(diào)查,征求當(dāng)事人意見。權(quán)屬不清晰或相關(guān)權(quán)利人有異議的,均不計入復(fù)墾規(guī)劃。(4)考察規(guī)劃期內(nèi)可實施性綜合考慮當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟和科技水平,各種自然條件、人為因素以及工礦廢棄地復(fù)墾前利用現(xiàn)狀等因素對確定復(fù)墾潛力的影響,結(jié)合資金投入能力。復(fù)墾投資工大、難度過大的工礦廢棄地,不計入復(fù)墾規(guī)劃范圍。4.1.3評價系統(tǒng)科學(xué)評價體系的擬定是土地適宜性評價和數(shù)量統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作,根據(jù)復(fù)墾區(qū)各類工礦廢棄土地利用的適宜性、限制因素等情況,采用土地適宜利用類型、土地適宜等級2個等級的評價系統(tǒng)。(1)土地適宜利用類型根據(jù)復(fù)墾區(qū)各類工礦廢棄地現(xiàn)狀情況及農(nóng)民復(fù)墾意愿等,將土地適宜利用類型分為:宜耕地類、宜林地類2個土地適宜利用類型。(2)土地適宜等級土地適宜等級是在土地適宜利用類型基礎(chǔ)上,對土地利用類型的等級進行劃分,劃分為I等地、II等地、III等地、IV等地四個等級。I等地:高度適宜,復(fù)墾后利用程度高,無限制因素,經(jīng)濟效益好,且能持續(xù)利用;II等地:中度適宜,復(fù)墾后利用程度較高,限制因素較少,經(jīng)濟效益較好,對限制因素加以改進能實現(xiàn)持續(xù)利用;III等地:臨界適宜,復(fù)墾后利用程度較低,限制因素較多,經(jīng)濟效益一般,對限制因素強力改進能勉強實現(xiàn)持續(xù)利用,利用不當(dāng)會造成土地退化;IV等地:不適宜,在復(fù)墾利用上有很大的限制因素,經(jīng)濟效益差,限制因素很難進行改進,易引起土地退化。4.1.4評價對象及評價單元的選擇本次評價對象主要為廢棄砂石礦、廢棄煤礦、廢棄磚瓦窯、廢棄鋅礦等工礦用地,以及其在生產(chǎn)建設(shè)過程中挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地;交通設(shè)施廢棄地、水利設(shè)施廢棄地所占面積較小,不滿足相對集中連片的要求,因此不納入本次評價。評價單元是土地適宜性評價的基本構(gòu)成,是評價的具體對象。復(fù)墾土地對農(nóng)林牧漁業(yè)利用類型的適宜性、適宜程度及地域分布都是經(jīng)過評價單元及其組合狀況來反映的。本次土地適宜性評價單元主要根據(jù)工礦廢棄地類型進行劃分,因此將XX縣待復(fù)墾廢棄工礦地劃分為廢棄砂石礦、廢棄煤礦、廢棄磚瓦窯、廢棄鋅礦等4個評價單元。4.1.5評價因子的選擇及權(quán)重測定(1)評價因子的選擇本次評價主要選取影響復(fù)墾方向的地面坡度、土層厚度、覆土質(zhì)量、水源保證情況、交通狀況、表土資源情況、土壤損毀程度狀況及周邊主要現(xiàn)狀等8個因素為主要評價因子。根據(jù)各評價因素對土地適宜性的影響橫渡以及經(jīng)過實地調(diào)查與統(tǒng)計整理XX縣土壤普查、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用現(xiàn)狀等有關(guān)資料,并經(jīng)過實際運算和分析,將XX縣工礦廢棄適宜性評價等指標(biāo)劃分為四個等級,詳見表4-1。表4-1XX縣工礦廢棄地適宜性評價體系表評價指標(biāo)及等級劃分地面坡度土層厚度覆土質(zhì)量水源保證情況交通狀況表土資源情況土壤損毀程度周邊主要現(xiàn)狀耕地I等2-6°＞80cm壤土充分便捷充裕無耕地II等6-15°50-80cm粘土、沙壤土一般一般一般輕微林地III等15-25°30-50cm重粘土、沙土差不便不足中度草地、其它土地IV等＞25°＜30cm砂礫土無無無重度建設(shè)用地林地I等2-6°＞80cm壤土充分便捷充裕無耕地II等6-15°50-80cm粘土、沙壤土一般一般一般輕微林地III等15-25°30-50cm重粘土、沙土差不便不足中度草地、其它土地IV等＞25°＜30cm砂礫土無無無重度建設(shè)用地(2)評價因子權(quán)重測定根據(jù)各因子的特征賦予不同的權(quán)重系數(shù)。此次評價采用德爾菲法對多輪次專家打分結(jié)果進行算術(shù)平均,據(jù)此確定各評價因子的權(quán)重。表4-2XX縣工礦廢棄地評價因子權(quán)重評價因子地面坡度土層厚度覆土質(zhì)量水源保證情況交通狀況表土資源情況土壤損毀程度周邊主要現(xiàn)狀權(quán)重值耕地0.150.150.200.100.100.100.100.10林地0.150.150.200.100.100.100.100.104.1.6評價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)”因地制宜,宜耕則耕,宜林則林,綜合治理,生態(tài)優(yōu)先”的原則,在利用預(yù)防控制措施、工程技術(shù)措施進行綜合治理的基礎(chǔ)上,確定評價土地復(fù)墾是否適宜。XX縣工礦廢棄地評價標(biāo)準(zhǔn)見表4-3。表4-3XX縣工礦廢棄地評價評價標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾方向綜合得分評價等級是否適宜耕地90-100耕地I等是80-90耕地II等是70-80耕地III等是0-70耕地IV等否林地80-100林地I等是60-80林地II等是40-60林地III等是0-40林地IV等否4.1.7評價方法首先依據(jù)每個評價指標(biāo)等級的高低分別賦以相應(yīng)的等級分值,即I等為100分,II等為80分,III等為60分,IV等為0分。然后對XX縣每塊工礦廢棄地進行調(diào)查,結(jié)合實際情況對各評價指標(biāo)進行打分,最后采用加權(quán)求和法確定每塊工礦廢棄地的綜合地力指數(shù),公式如下:IFI=∑(Fi×Ci)式中:IFI——綜合地力指數(shù)Fi——第i個評價指標(biāo)的分值Ci——第i個評價指標(biāo)的權(quán)重。另外,還需要結(jié)合極限條件法進行評價。當(dāng)評價單元的某一項評價指標(biāo)嚴(yán)重影響評價單元對于特定復(fù)墾方向的適宜程度時,即某一參評指標(biāo)的分值為0,則無論此評價單元的最終得分有多高,都確定為不適宜等級。4.1.8評價結(jié)果根據(jù)適宜性評價,XX縣457宗廢棄工礦地中,適宜復(fù)墾為耕地的有228宗,面積為132.4531公頃,占總面積的46.49%;適宜復(fù)墾為林地的為229宗,面積為150.3033公頃,占總面積的53.51%。XX縣工礦廢棄地適宜性評價過程見規(guī)劃說明XX縣工礦廢棄地土地復(fù)墾適宜性評價明細表。評價結(jié)果見表4-4、4-5:表4-4XX縣工礦廢棄地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)墾方向小計耕地林地面積(公頃)地塊(宗)面積(公頃)地塊(宗)面積(公頃)地塊(宗)1安樂溪鄉(xiāng)0.926212.4183123.3445132白果鎮(zhèn)1.7862210.6531012.4392123財神鎮(zhèn)9.421189.18861318.6096314城關(guān)鎮(zhèn)1.5665321.92011723.4866205達依鄉(xiāng)3.668633.88277.5506106德卓鄉(xiāng)6.5321231.684138.2162267輔處鄉(xiāng)0.159122.1171152.2762178古達鄉(xiāng)0.505821.018741.524569古基鄉(xiāng)0.77144000.7714410河鎮(zhèn)鄉(xiāng)4.7825182.5924107.37492811結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)2.254580.390522.6451012可樂鄉(xiāng)0.308634.6259194.93452213六曲河鎮(zhèn)0.061111.05042511.11142614羅州鄉(xiāng)3.944180.418714.36271915媽姑鎮(zhèn)6.4234115.4596811.8831916平山鄉(xiāng)2.011451.197113.2085617雙坪鄉(xiāng)10.6714144.21271714.88413118水塘堡鄉(xiāng)1.7595316.5181818.27761119松林坡鄉(xiāng)23.8342375.3138629.1484320鐵匠鄉(xiāng)6.1873140.316726.5041621威奢鄉(xiāng)3.118981.085324.20421022興發(fā)鄉(xiāng)7.710695.2641112.97462023野馬川鎮(zhèn)0010.12871310.12871324哲莊鄉(xiāng)5.6754107.2342712.90961725雉街鄉(xiāng)24.3735318.6117842.98521126朱明鄉(xiāng)2.833471.104333.93771027珠市鄉(xiāng)0.166612.897353.06396合計131.4531228151.3033229282.7564457表4-5XX縣工礦廢棄地復(fù)墾適宜性評價單元匯總表評價單元廢棄砂石廠廢棄磚瓦窯廢棄煤礦廢棄鋅礦適宜性耕地II等、耕地III等、林地II等、林地III等耕地II等、耕地III等、林地II等、林地III等耕地II等、耕地III等、林地II等、林地III等林地II等、林地III等適宜復(fù)墾為耕地的工礦廢棄地有228宗,其中I等宜耕面積為0,地塊為0;II等宜耕為79.1382公頃,地塊為109宗;III等宜耕為52.3149公頃,地塊為119塊。適宜復(fù)墾為林地的工礦廢棄地有229宗,其中I等宜林面積為7.887公頃,地塊為9宗;II等宜林為143.4163公頃,地塊為220宗;III等宜耕為0公頃,地塊為0塊。詳見表4-6。表4-6XX縣工礦廢棄地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果統(tǒng)計表復(fù)墾方向面積(公頃)評價地塊(宗)占總面積的比例(%)耕地I等宜耕000.00%II等宜耕79.138210927.99%III等宜耕52.314911918.50%小計131.453122846.49%林地I等宜林7.88792.79%II等宜林143.416322050.72%III等宜林000.00%小計151.303322953.51%合計282.7564457100.00%4.1.9表土資源平衡分析一、表土需求量XX縣457宗廢棄工礦地中,適宜復(fù)墾為耕地的有228宗,面積為132.4531公頃,占總面積的46.49%;適宜復(fù)墾為林地的為229宗,面積為150.3033公頃,占總面積的53.51%。土地復(fù)墾時需進行客土回填,回填標(biāo)準(zhǔn)為:復(fù)墾方向為耕地的地塊,表土回填厚度為0.2m;復(fù)墾方向為林地的地塊,表土回填厚度需達到0.18m。根據(jù)復(fù)墾面積及表土回填標(biāo)準(zhǔn),計算得出表土需求總量為53.53萬m3,其中耕地需求表土量為26.29萬m3,林地需求表土量為27.23萬m3。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求量見下表。表4-7XX縣工礦廢棄地復(fù)墾土壤需求量統(tǒng)計表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)墾方向表土需求量新增耕地面積(公頃)新增林地面積(公頃)耕地土壤(萬m3)林地土壤(萬m3)小計(萬m3)1安樂溪鄉(xiāng)0.92622.41830.190.440.622白果鎮(zhèn)1.786210.65300.361.922.273財神鎮(zhèn)9.42109.18861.881.653.544城關(guān)鎮(zhèn)1.566521.92010.313.954.265達依鄉(xiāng)3.66863.88200.730.701.436德卓鄉(xiāng)6.53211.68411.310.301.617輔處鄉(xiāng)0.15912.11710.030.380.418古達鄉(xiāng)0.50581.01870.100.180.289古基鄉(xiāng)0.77140.00000.150.000.1510河鎮(zhèn)鄉(xiāng)4.78252.59240.960.471.4211結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)2.25450.39050.450.070.5212可樂鄉(xiāng)0.30864.62590.060.830.8913六曲河鎮(zhèn)0.061011.05040.011.992.0014羅州鄉(xiāng)3.94400.41870.790.080.8615媽姑鎮(zhèn)6.42345.45961.280.982.2716平山鄉(xiāng)2.01141.19710.400.220.6217雙坪鄉(xiāng)10.67144.21272.130.762.8918水塘堡鄉(xiāng)1.759516.51810.352.973.3319松林坡鄉(xiāng)23.83425.31384.770.965.7220鐵匠鄉(xiāng)6.18730.31671.240.061.2921威奢鄉(xiāng)3.11891.08530.620.200.8222興發(fā)鄉(xiāng)7.71065.26401.540.952.4923野馬川鎮(zhèn)0.000010.12870.001.821.8224哲莊鄉(xiāng)5.67547.23421.141.302.4425雉街鄉(xiāng)24.373518.61174.873.358.2226朱明鄉(xiāng)2.83341.10430.570.200.7727珠市鄉(xiāng)0.16662.89730.030.520.55合計131.4531151.303326.2927.2353.53二、表土供給量根據(jù)<XX縣土地利用總體規(guī)劃(-2020年)>,～內(nèi),XX縣將新增建設(shè)項目84個,占用耕地558.03公頃,表土剝離厚度按0.3m計算,則該批建設(shè)項目可提供表土資源量為167.41萬m3。各新增建設(shè)項目情況見下表。表4-8XX縣近期重點建設(shè)項目統(tǒng)計表單位:公頃類型編號項目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)年限所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目擬用地面積總規(guī)模其中新增建設(shè)用地其中占用耕地城鎮(zhèn)1集鎮(zhèn)建設(shè)新建-安樂溪鄉(xiāng)1.350.910.772殯儀館新建-城關(guān)鎮(zhèn)9.126.164.93城關(guān)城鎮(zhèn)建設(shè)新建-城關(guān)鎮(zhèn)97.3672.5464.274白果城鎮(zhèn)建設(shè)新建-白果鎮(zhèn)7.84.64.555白果衛(wèi)生院附近城鎮(zhèn)建設(shè)地塊2塊新建-白果鎮(zhèn)6.343.613.336白果衛(wèi)生院及附近調(diào)入新建-白果鎮(zhèn)10.26.896.87城鎮(zhèn)建設(shè)新建-白果鎮(zhèn)76.5853.153.078集鎮(zhèn)建設(shè)新建-白果鎮(zhèn)107.2365.759.699達依公租房地塊二新建-達依鄉(xiāng)0.010.01010達依海馬福利院新建-達依鄉(xiāng)0.690.470.3611集鎮(zhèn)建設(shè)新建-達依鄉(xiāng)5.563.763.3112集鎮(zhèn)建設(shè)新建-輔處鄉(xiāng)13.238.948.6113古基集鎮(zhèn)建設(shè)新建-古基鄉(xiāng)16.6811.2711.0314村鎮(zhèn)建設(shè)新建-河鎮(zhèn)鄉(xiāng)4.082.761.5515集鎮(zhèn)建設(shè)新建-可樂鄉(xiāng)15.7110.6210.0816集鎮(zhèn)建設(shè)新建-六曲河鎮(zhèn)4.813.252.7917房管局新建-媽姑鎮(zhèn)0.250.170.1218XX縣媽姑鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新建-媽姑鎮(zhèn)5.693.843.5119集鎮(zhèn)建設(shè)新建-媽姑鎮(zhèn)0.20.13020集鎮(zhèn)建設(shè)新建-平山鄉(xiāng)22.6515.314.7221平山一體化學(xué)校新建-平山鄉(xiāng)0.330.220.2122平山集鎮(zhèn)建設(shè)新建-平山鄉(xiāng)0.040.03023養(yǎng)老地產(chǎn)新建-平山鄉(xiāng)0.90.610.5724平山集鎮(zhèn)建設(shè)用地新建-平山鄉(xiāng)25.317.0913.5225集鎮(zhèn)建設(shè)新建-雙坪鄉(xiāng)3.962.681.5226房管局新建-水塘堡鄉(xiāng)0.060.04027集鎮(zhèn)建設(shè)新建-水塘堡鄉(xiāng)2.331.570.2228鐵匠煙葉站新建-鐵匠鄉(xiāng)0.380.260.2629集鎮(zhèn)建設(shè)新建-鐵匠鄉(xiāng)0.120.080.0530鐵匠鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)建設(shè)新建-鐵匠鄉(xiāng)9.346.314.2531集鎮(zhèn)建設(shè)新建-威奢鄉(xiāng)18.5712.5511.3932興發(fā)小集鎮(zhèn)建設(shè)新建-興發(fā)鄉(xiāng)12.238.278.0533集鎮(zhèn)建設(shè)新建-野馬川鎮(zhèn)143.0696.6670.8734金山公租新建-野馬川鎮(zhèn)0.130.090.0935野馬川城鎮(zhèn)新建-野馬川鎮(zhèn)1.811.231.236野馬川公租房2新建-野馬川鎮(zhèn)0.130.090.0937集鎮(zhèn)建設(shè)新建-雉街鄉(xiāng)15.9710.7910.1438房管局新建-朱明鄉(xiāng)0.030.020.0239集鎮(zhèn)建設(shè)新建-珠市鄉(xiāng)0.010.010.0140集鎮(zhèn)建設(shè)二新建-珠市鄉(xiāng)1.771.191.1941集鎮(zhèn)建設(shè)一新建-珠市鄉(xiāng)4.693.173.1442寄宿學(xué)校新建-珠市鄉(xiāng)18.0312.18043冷凍庫新建-珠市鄉(xiāng)1.130.76044民族風(fēng)情街新建-珠市鄉(xiāng)5.753.893.4345媽姑水泥廠農(nóng)戶搬遷新建-媽姑鎮(zhèn)2.531.711.6646小集鎮(zhèn)建設(shè)新建-哲莊鄉(xiāng)0.930.630.44工業(yè)47華宏公司新建-水塘堡鄉(xiāng)0.450.30.1248鴻華采礦廠炸藥倉庫新建-珠市鄉(xiāng)0.070.05049XX縣永城商品混泥土有限責(zé)任公司新建-白果鎮(zhèn)0.620.420.4250水泥廠新建-野馬川鎮(zhèn)2.761.87051園區(qū)八新建-媽姑鎮(zhèn)7.75.20.0152園區(qū)建設(shè)新建-野馬川鎮(zhèn)77.2452.1951.6753華宏公司新建-哲莊鄉(xiāng)0.060.040.0454華宏公司新建-朱明鄉(xiāng)0.30.20.1355加油站、園區(qū)新建-珠市鄉(xiāng)00056園區(qū)八新建-珠市鄉(xiāng)62.1538.5932.1657園區(qū)六新建-珠市鄉(xiāng)26.4517.8716.2858園區(qū)七新建-珠市鄉(xiāng)7.284.924.7459園區(qū)三新建-珠市鄉(xiāng)0.920.620.3260園區(qū)四新建-珠市鄉(xiāng)20.1613.628.9161園區(qū)五新建-珠市鄉(xiāng)7.515.074.7362園區(qū)一新建-珠市鄉(xiāng)0.880.590.5663珠市標(biāo)準(zhǔn)化廠房新建-珠市鄉(xiāng)22.6115.2811.57基礎(chǔ)設(shè)施64朱明加油站新建-朱明鄉(xiāng)0.280.190.1265城關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目新建-城關(guān)鎮(zhèn)8.615.815.1766媽姑加油站新建-媽姑鎮(zhèn)19.112.912.4167昆侖野馬川加油站新建-野馬川鎮(zhèn)0.330.220.2168昆侖珠市加油站新建-珠市鄉(xiāng)3.522.382.1769污水處理廠新建-珠市鄉(xiāng)1.661.120.36能源70野馬川變電站新建-野馬川鎮(zhèn)14.729.949.1571風(fēng)電場新建-結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)0.210.14072風(fēng)電場新建-可樂鄉(xiāng)0.430.29073貓榨廠礦業(yè)有限公司新建-媽姑鎮(zhèn)0.070.05074溪平煤礦新建-雙坪鄉(xiāng)1.971.330.5275風(fēng)電場新建-水塘堡鄉(xiāng)0.210.140.0376松林煤制乙二醇項目新建-松林坡鄉(xiāng)31.7921.481.7177風(fēng)電場新建-鐵匠鄉(xiāng)0.130.09078大韭菜坪風(fēng)電場新建-興發(fā)鄉(xiāng)18.2912.353.1379風(fēng)電場新建-興發(fā)鄉(xiāng)0.060.04080風(fēng)電場新建-雉街鄉(xiāng)0.320.21081風(fēng)電場新建-珠市鄉(xiāng)1.711.151.1582金川鋅業(yè)新建-珠市鄉(xiāng)1.741.180.39其它83棄土場新建-珠市鄉(xiāng)5.984.043.5384棄土場二新建-珠市鄉(xiāng)1.791.210.54總計1025.15689.25558.03注:數(shù)據(jù)來源于<XX縣土地利用總體規(guī)劃(-2020年)>根據(jù)<XX縣土地利用總體規(guī)劃(-2020年)>,～內(nèi),新增建設(shè)項目占用耕地558.03公頃,可提供表土資源量為167.41萬m3,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進行統(tǒng)計,詳細情況見下表。表4-9XX縣近期內(nèi)表土資源供給情況統(tǒng)計表編號所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新增建設(shè)項目占用耕地(公頃)表土供給量(萬m3)1安樂溪鄉(xiāng)0.770.2312白果鎮(zhèn)127.8638.3583財神鎮(zhèn)04城關(guān)鎮(zhèn)74.3422.3025達依鄉(xiāng)3.671.1016德卓鄉(xiāng)07輔處鄉(xiāng)8.612.5838古達鄉(xiāng)09古基鄉(xiāng)11.033.30910河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1.550.46511結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)012可樂鄉(xiāng)10.083.02413六曲河鎮(zhèn)2.790.83714羅州鄉(xiāng)015媽姑鎮(zhèn)17.715.31316平山鄉(xiāng)29.028.70617雙坪鄉(xiāng)2.040.61218水塘堡鄉(xiāng)0.370.11119松林坡鄉(xiāng)1.710.51320鐵匠鄉(xiāng)4.561.36821威奢鄉(xiāng)11.393.41722興發(fā)鄉(xiāng)11.183.35423野馬川鎮(zhèn)133.2839.98424哲莊鄉(xiāng)0.480.14425雉街鄉(xiāng)10.143.04226朱明鄉(xiāng)0.270.08127珠市鄉(xiāng)95.1828.554合計558.03167.41三、表土資源平衡分析XX縣工礦廢棄地復(fù)墾表土資源需求總量為53.53萬m3,其中耕地需求為26.29萬m3,林地需求量為27.23萬m3。XX縣近期內(nèi)新增建設(shè)用地占用耕地表土剝離供給量為167.41萬m3。供給總量大于需求總量,總量能保持平衡。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,XX縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元內(nèi)表土資源供需不平衡,該部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的廢棄工礦地復(fù)墾地塊表土,運輸距離在12公里以內(nèi)的,可采用從附近表土量充裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行轉(zhuǎn)運;運輸距離大于12公里的,可采用現(xiàn)場原有土堆進行回填,并加強土壤培肥熟化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)表土資源供給量詳細情況見下表。表4-9XX縣表土資源供需情況對比表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)表土需求量表土供給量(萬m3)供需平衡情況(正數(shù)為供大于求)(萬m3)耕地土壤(萬m3)林地土壤(萬m3)小計(萬m3)1安樂溪鄉(xiāng)0.190.440.620.231-0.392白果鎮(zhèn)0.361.922.2738.35836.083財神鎮(zhèn)1.881.653.540-3.544城關(guān)鎮(zhèn)0.313.954.2622.30218.045達依鄉(xiāng)0.730.701.431.101-0.336德卓鄉(xiāng)1.310.301.610-1.617輔處鄉(xiāng)0.030.380.412.5832.178古達鄉(xiāng)0.100.180.280-0.289古基鄉(xiāng)0.150.000.153.3093.1510河鎮(zhèn)鄉(xiāng)0.960.471.420.465-0.9611結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)0.450.070.520-0.5212可樂鄉(xiāng)0.060.830.893.0242.1313六曲河鎮(zhèn)0.011.992.000.837-1.1614羅州鄉(xiāng)0.790.080.860-0.8615媽姑鎮(zhèn)1.280.982.275.3133.0516平山鄉(xiāng)0.400.220.628.7068.0917雙坪鄉(xiāng)2.130.762.890.612-2.2818水塘堡鄉(xiāng)0.352.973.330.111-3.2119松林坡鄉(xiāng)4.770.965.720.513-5.2120鐵匠鄉(xiāng)1.240.061.291.3680.0721威奢鄉(xiāng)0.620.200.823.4172.6022興發(fā)鄉(xiāng)1.540.952.493.3540.8623野馬川鎮(zhèn)0.001.821.8239.98438.1624哲莊鄉(xiāng)1.141.302.440.144-2.2925雉街鄉(xiāng)4.873.358.223.042-5.1826朱明鄉(xiāng)0.570.200.770.081-0.6827珠市鄉(xiāng)0.030.520.5528.55428.00合計26.2927.2353.53167.409113.884.1.10水資源平衡分析適宜復(fù)墾為耕地的工礦廢棄地有228宗,其中水資源充裕的只有1宗地塊,面積為0.1395公頃;水資源滿足的有118宗地塊,面積為63.4568公頃;水資源不足的有109宗地塊,面積為67.8568公頃;無水資源的地塊為0塊;適宜復(fù)墾為林地的工礦廢棄地有229宗,其中水資源充裕的有0宗,面積為0公頃;水資源滿足的有59宗地塊,面積為22.8615公頃;水資源不足的有170宗地塊,面積為128.4418公頃;無水資源的地塊為0塊。其詳細情況見水資源平衡情況分析表。表4-10表土資源平衡情況分析表單位:公頃復(fù)墾方向水資源平衡情況合計充裕滿足不足無面積(公頃)地塊(宗)面積(公頃)地塊(宗)面積(公頃)地塊(宗)面積(公頃)地塊(宗)面積(公頃)地塊(宗)耕地0.1395163.456811867.856810900131.4531228林地0022.861559128.441817000151.30332294.2工礦廢棄地復(fù)墾潛力分析依據(jù)工礦廢棄地復(fù)墾潛力測算結(jié)果,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元劃分潛力級,以潛力絕對值劃分潛力級,共分為四級,潛力面積為0-2.5公頃為IV級,2.5-5公頃為III級,5-7.5公頃為II級,大于7.5公頃為I級。XX縣廢棄工礦地復(fù)墾潛力調(diào)查涉及全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),詳見表4-11。表4-11XX縣工礦廢棄地復(fù)墾潛力測算表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢棄工礦地面積(公頃)新增耕地面積(公頃)新增林地面積(公頃)面積(公頃)地塊(宗)1安樂溪鄉(xiāng)3.34450.92622.41833.3445132白果鎮(zhèn)12.43921.786210.653012.4392123財神鎮(zhèn)18.60969.42109.188618.6096314城關(guān)鎮(zhèn)23.48661.566521.920123.4866205達依鄉(xiāng)7.55063.66863.88207.5506106德卓鄉(xiāng)8.21626.53211.68418.2162267輔處鄉(xiāng)2.27620.15912.11712.2762178古達鄉(xiāng)1.52450.50581.01871.524569古基鄉(xiāng)0.77140.77140.00000.7714410河鎮(zhèn)鄉(xiāng)7.37494.78252.59247.37492811結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)2.6452.25450.39052.6451012可樂鄉(xiāng)4.93450.30864.62594.93452213六曲河鎮(zhèn)11.11140.061011.050411.11142614羅州鄉(xiāng)4.36273.94400.41874.36271915媽姑鎮(zhèn)11.8836.42345.459611.8831916平山鄉(xiāng)3.20852.01141.19713.2085617雙坪鄉(xiāng)14.884110.67144.212714.88413118水塘堡鄉(xiāng)18.27761.759516.518118.27761119松林坡鄉(xiāng)29.14823.83425.313829.1484320鐵匠鄉(xiāng)6.5046.18730.31676.5041621威奢鄉(xiāng)4.20423.11891.08534.20421022興發(fā)鄉(xiāng)12.97467.71065.264012.97462023野馬川鎮(zhèn)10.12870.000010.128710.12871324哲莊鄉(xiāng)12.90965.67547.234212.90961725雉街鄉(xiāng)42.985224.373518.611742.98521126朱明鄉(xiāng)3.93772.83341.10433.93771027珠市鄉(xiāng)3.06390.16662.89733.06396合計282.7564131.4531151.3033282.7564457根據(jù)XX縣工礦廢棄地復(fù)墾潛力測算結(jié)果,XX縣復(fù)墾潛力劃分情況為:I級潛力區(qū)3個,分別是:雙坪鄉(xiāng)、松林坡鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng);II級潛力區(qū)4個,分別是:財神鎮(zhèn)、德卓鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、興發(fā)鄉(xiāng);III級潛力區(qū)5個,分別是:達依鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、羅州鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)、哲莊鄉(xiāng);IV級潛力區(qū)15個,分別是:安樂溪鄉(xiāng)、白果鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、輔處鄉(xiāng)、古達鄉(xiāng)、古基鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、可樂鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、野馬川鎮(zhèn)、朱明鄉(xiāng)、珠市鄉(xiāng)。詳見表4-12。表4-12XX縣工礦廢棄地復(fù)墾潛力劃分表復(fù)墾潛力級新增耕地區(qū)間(公頃)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱I級>7.5雙坪鄉(xiāng)、松林坡鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng)II級5-7.5財神鎮(zhèn)、德卓鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、興發(fā)鄉(xiāng)III級2.5-5達依鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、羅州鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)、哲莊鄉(xiāng)IV級0-2.5安樂溪鄉(xiāng)、白果鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、輔處鄉(xiāng)、古達鄉(xiāng)、古基鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、可樂鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、野馬川鎮(zhèn)、朱明鄉(xiāng)、珠市鄉(xiāng)4.3規(guī)劃目標(biāo)(一)總體目標(biāo)根據(jù)XX縣工礦廢棄地復(fù)墾潛力分析結(jié)果,結(jié)合XX縣社會經(jīng)濟條件和資金投入能力,確定規(guī)劃期內(nèi)XX縣工礦廢棄地復(fù)墾利用總體目標(biāo)為新增耕地131.4531公頃,合1971.80畝;新增林地151.3033公頃,合2269.55畝。(二)年度實施目標(biāo)依據(jù)”先易后難、逐步推進”的基本原則,逐步推進XX縣工礦廢棄地復(fù)墾利用工作。XX縣工礦廢棄地復(fù)墾各年度實施規(guī)劃目標(biāo)如下:規(guī)劃期內(nèi)各年度實施規(guī)劃目標(biāo)為:,規(guī)劃復(fù)墾目標(biāo)為新增耕地38.5770公頃,合578.66畝;新增林地30.3927公頃,合455.89畝。,規(guī)劃復(fù)墾目標(biāo)為新增耕地37.9682公頃,合569.52畝;新增林地16.0274公頃,合240.56畝。,規(guī)劃復(fù)墾目標(biāo)為新增耕地34.5767公頃,合518.65畝;新增林地35.7865公頃,合536.80畝。,規(guī)劃復(fù)墾目標(biāo)為新增耕地14.8130公頃,合222.20畝;新增林地10.0775公頃,合151.16畝。,規(guī)劃復(fù)墾目標(biāo)為新增耕地5.5182公頃,合82.77畝;新增林地59.0092公頃,合885.14畝。第五章工礦廢棄地復(fù)墾利用與建新區(qū)規(guī)劃方案5.1工礦廢棄地復(fù)墾區(qū)方案5.1.1復(fù)墾利用方向根據(jù)XX縣工礦廢棄地復(fù)墾潛力測算情況,XX縣共有工礦廢棄地457宗,總面積為282.7564公頃,將其中131.4531公頃復(fù)墾為耕地;將其中151.3033公頃復(fù)墾為林地。5.1.2復(fù)墾區(qū)劃分(一)復(fù)墾區(qū)劃定的原則與方法(1)以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),優(yōu)先考慮將基本農(nóng)田整備區(qū)、土地整治區(qū)內(nèi)的工礦廢棄地劃為復(fù)墾區(qū),允許建設(shè)區(qū)內(nèi)不安排復(fù)墾區(qū)。(2)具有較好的基礎(chǔ)條件,地方政府和公眾參與積極性高,資金來源可靠。(3)復(fù)墾區(qū)原則上不打破鄉(xiāng)級行政界線。(4)按照先易后難、因地制宜的原則,安排工礦廢棄地復(fù)墾利用實施時序。每個復(fù)墾區(qū)只能安排作為一個年度的項目區(qū)進行實施,列入年度實施的復(fù)墾區(qū),實施期限一般不超過三年。(二)復(fù)墾區(qū)的劃定方案XX縣共27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),復(fù)墾區(qū)的劃定以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個復(fù)墾區(qū),則XX縣工礦廢棄地復(fù)墾項目復(fù)墾區(qū)共有27個。(三)復(fù)墾年度進度安排經(jīng)實地調(diào)查和評估,綜合實施難易程度、集中連片程序、交通便利度等各方面因素分析,結(jié)合XX縣工礦廢棄地復(fù)墾實施規(guī)劃目標(biāo):規(guī)劃期內(nèi)XX縣工礦廢棄地復(fù)墾利用總體目標(biāo)及各年度目標(biāo),XX縣工礦廢棄地復(fù)墾年度進度安排為:實施財神鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng)3個復(fù)墾區(qū),復(fù)墾工礦廢棄地面積為68.9697公頃,新增耕地38.5770公頃,合578.66畝;新增林地30.3927公頃,合455.89畝;實施媽姑鎮(zhèn)、松林坡鄉(xiāng)、興發(fā)鄉(xiāng)3個復(fù)墾區(qū),復(fù)墾工礦廢棄地面積為54.0056公頃,新增耕地37.9682公頃,合569.52畝;新增林地16.0274公頃,合240.56畝; 年度實施城關(guān)鎮(zhèn)、德卓鄉(xiāng)、羅州鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、哲莊鄉(xiāng)6個復(fù)墾區(qū),復(fù)墾工礦廢棄地面積為70.3632公頃,新增耕地34.5767公頃,合518.65畝;新增林地35.7865公頃,合536.80畝;實施安樂溪鄉(xiāng)、達依鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、平山鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、朱明鄉(xiāng)6個復(fù)墾區(qū),復(fù)墾工礦廢棄地面積為24.8905公頃,新增耕地14.8130公頃,合222.20畝;新增林地10.0775公頃,合151.16畝;實施白果鎮(zhèn)、輔處鄉(xiāng)、古達鄉(xiāng)、古基鄉(xiāng)、可樂鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、水塘堡鄉(xiāng)、野馬川鎮(zhèn)、珠市鄉(xiāng)9個復(fù)墾區(qū),復(fù)墾工礦廢棄地面積為64.5274公頃,新增耕地5.5182公頃,合82.77畝;新增林地59.0092公頃,合885.14畝。詳見表5-1。表5-1XX縣工礦廢棄地復(fù)墾年進度計劃安排表序號實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦廢棄地面積(公頃)小計新增耕地(公頃)新增林地(公頃)新增耕地(公頃)新增林地(公頃)新增耕地(公頃)新增林地(公頃)新增耕地(公頃)新增林地(公頃)新增耕地(公頃)新增林地(公頃)新增耕地(公頃)新增林地(公頃)1安樂溪鄉(xiāng)3.34450.92622.41830.92622.41832白果鎮(zhèn)12.43921.786210.65301.786210.65303財神鎮(zhèn)18.60969.42109.18869.42109.18864城關(guān)鎮(zhèn)23.48661.566521.92011.566521.92015達依鄉(xiāng)7.55063.66863.88203.66863.88206德卓鄉(xiāng)8.21626.53211.68416.53211.68417輔處鄉(xiāng)2.27620.15912.11710.15912.11718古達鄉(xiāng)1.52450.50581.01870.50581.01879古基鄉(xiāng)0.77140.77140.00000.77140.000010河鎮(zhèn)鄉(xiāng)7.37494.78252.59244.78252.592411結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)2.64502.25450.39052.25450.390512可樂鄉(xiāng)4.93450.30864.62590.30864.625913六曲河鎮(zhèn)11.11140.061011.05040.061011.050414羅州鄉(xiāng)4.36273.94400.41873.94400.418715媽姑鎮(zhèn)11.88306.42345.45966.42345.459616平山鄉(xiāng)3.20852.01141.19712.01141.197117雙坪鄉(xiāng)14.884110.67144.212710.67144.212718水塘堡鄉(xiāng)18.27761.759516.51811.759516.518119松林坡鄉(xiāng)29.148023.83425.313823.83425.313820鐵匠鄉(xiāng)6.50406.18730.31676.18730.316721威奢鄉(xiāng)4.20423.11891.08533.11891.085322興發(fā)鄉(xiāng)12.97467.71065.26407.71065.264023野馬川鎮(zhèn)10.12870.000010.12870.000010.128724哲莊鄉(xiāng)12.90965.67547.23425.67547.234225雉街鄉(xiāng)42.985224.373518.611724.373518.611726朱明鄉(xiāng)3.93772.83341.10432.83341.104327珠市鄉(xiāng)3.06390.16662.89730.16662.8973合計282.756438.577030.392737.968216.037434.576735.786514.813010.07755.518259.0092131.4531151.30335.1.3復(fù)墾質(zhì)量要求工礦廢棄地復(fù)墾為耕地的,耕地質(zhì)量等別需達到13等(國家級自然等)。(1)土地平整建設(shè)標(biāo)地塊坡度:旱地土面坡度≤50,地面平整度≤5cm;林地地面坡度因地制宜,能平則平,不宜平整的,可保留現(xiàn)狀坡度;地塊寬度:為方便耕作,地面寬度要求≥3m;土地質(zhì)量:新增耕地質(zhì)量需高于或等于建新區(qū)耕地等級,質(zhì)量等級達不到要求的,需進行耕作層客土回填,耕作層厚度≥0.25m,土體厚度≥0.5m;新增林地土壤質(zhì)量需達到林地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),土體厚度≥0.5m。(2)灌溉與排水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排澇工程標(biāo)準(zhǔn):項目區(qū)地勢低洼,四面山體較大,項目區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計按暴雨重現(xiàn)期一遇24h暴雨,1d排至水稻耐淹深度設(shè)計。灌溉保證率:耕地灌溉保證率按P=80%設(shè)計,林地不做灌溉保證率要求。水工建筑物按V等要求設(shè)計,水工主、次建筑物工程級別為5級,各指標(biāo)如下:表5-2灌溉、排水工程等別指標(biāo)表工程等別蓄水樞紐工程

(104引水樞紐工程

(m3/s)灌排渠溝工程(m3/s)提水工程(m3/s.萬kw)灌溉流量排水流量單站裝機容量單站裝機容量V<10<2<5<10<20.01～0.10(3)田間道路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)劃目標(biāo),本規(guī)劃的新增耕地和新增林地的道路工程主要為田間道,田間道主要為作物運輸、作業(yè)機械向田間轉(zhuǎn)移及為機械加油、加水等生產(chǎn)操作過程服務(wù),設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)參照<公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTGB01-)>和<公路路線設(shè)計規(guī)范(JTJ001-94)>的四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,設(shè)計速度為20km/h,極限最小半徑為15m,