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文檔簡介

第關于高標準農田高標準農田建設實施方案

高標準農田高標準農田建設實施方案篇1

為切實做好新農村建設工作,改善農業(yè)生產(chǎn)條件,提高農業(yè)整體效益和農產(chǎn)品競爭能力,有效緩解因大電開發(fā)而帶來的人多地少的矛盾,縣委、縣政府決定在小沙壩村實施高穩(wěn)農田建設項目。我局根據(jù)縣委、政府的安排布署,指派專業(yè)技術人員進行了實地踏勘和規(guī)劃設計,為保證項目建設高標準、高質量地完成,現(xiàn)根據(jù)實施地點實際情況,制定如下實施方案。

一、指導思想

以“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求為指導,緊緊圍繞保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,穩(wěn)定增加農民收入,提高農業(yè)整體效益和農產(chǎn)品競爭能力的中心任務,以提高耕地質量和改善農業(yè)生產(chǎn)條件為建設重點,因地制宜,合理規(guī)劃、集中布局,通過項目建設帶動,掀起我縣新一輪農田基本建設高潮。

二、建設目標

通過項目的實施,項目區(qū)內耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障礙因素得到徹底消除,土壤肥力穩(wěn)步提高,糧食產(chǎn)量增加15—20,耕地抗御自然災害的能力得到提高,農業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于良好,將為實現(xiàn)農業(yè)綜合開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

三、建設地點及概況

經(jīng)實地勘測,項目建設地點選定在小沙壩村。

該區(qū)域年平均氣溫15℃,年均降雨量1190mm,年日照時數(shù)2024小時,海拔840米,該片區(qū)主要涉及的小沙壩1組2組和3組三個村民小組,有住戶160戶,621人,其中勞動力335人,現(xiàn)有耕地面積605畝,其中水田180畝,旱地425畝,20__年,項目建設涉及的三個村民小組人均占有糧食450公斤,人均純收入1692元。

項目建設涉及面積200畝,其中65畝為梯地,135畝為坡地。該片區(qū)由于田間渠系不完善,一直以旱作為主。

四、建設地點選擇依據(jù)

1、該區(qū)域在小沙壩社會主義新農村建設點旁,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢資源。

2、土地面積集中連片,有利于規(guī)模生產(chǎn)和綜合開發(fā),同時能很好地起到樣榜示范作用。

五、建設內容及規(guī)模

1、建設內容

①坡改梯地建設:把現(xiàn)有的坡耕地改造為梯地。

②地力培肥建設:在原有和改造好的梯地內配套實施增施有機肥,綠肥種植及測土配方施肥技術推廣應用。

③溝渠建設:把主溝的土溝部分和田間渠系修建成三面光溝渠。

2、建設規(guī)模

整個項目建設規(guī)模為200畝。

六、項目建設實施方式

建設內容中的坡改梯地建設由受益群眾按技術要求改造,按標準驗收,補助到農戶的方式進行;地力培肥建設,由受益群眾在農業(yè)生產(chǎn)中實施完成;溝渠建設由工程隊施工,按設計標準及施工協(xié)議進行驗收和資金結算。

七、項目建設投資概算

1、坡改梯地建設

135畝_500元/畝=67500元

2、地力培肥建設

200畝_300元/畝=60000元

3、溝渠建設

①基礎及溝幫工程:445.5m3_150元/m3=66825元;

②溝底工程:40.5m3_320元/m3=12960元;

③砂漿抹面:1260m2_12元/m2=19440元。

以上三項合計投資226725元。

八、資金來源

在云南省發(fā)展和改革委員會補助的20__年高穩(wěn)農田建設項目資金100萬元中按實際建設需要進行使用。

九、實施進度安排

該項目計劃于20__年_月啟動,于20__年_月完成坡改梯地和溝渠硬件建設;于20__年_月至_月完成地力培肥軟件配套建設。

十、項目建設技術措施及質量標準

1、坡改梯地建設:按照生土搬家,熟土回填的技術要求進行改造,建成后的梯地要求達到一平二深三肥四埂牢五有溝六有路的質量標準,梯面寬度不低于1.5米。

2、地力培肥建設:積極發(fā)動受益群眾積造有機肥料,開展綠肥種植和測土配方施肥技術培訓及推廣應用,要求建成后的梯地綠肥種植達面積100,每畝施用有機肥2000公斤,按配方施肥面積達100,測土配方施肥通知單入戶率100。

3、溝渠建設:①規(guī)劃安排田間排灌溝渠7條共1350米,其中1號渠長400米,2號渠長120米,3號渠長150米,4號渠長220米,5號渠長200米,6號渠長160米,7號渠長100米。②溝渠設計為矩形斷面,溝心寬0.3米,高0.3米,溝幫寬0.3米,溝底采用C20砼澆筑0.1米,溝幫采用M5.0砂漿支砌毛石并用M10砂漿抹面(附施工斷面圖)。③對各種材料的要求:A、砼、砂漿:C20砼、M10砂漿、M10砂漿如采用人工攪拌,攪拌次數(shù)不得低于6次。B、支砌塊石選用不風化的石灰石,大小平低于30公分。C、水泥采用怒江水泥廠生產(chǎn)的P42.5普通硅酸鹽水泥,出廠不超過三個月,無結塊狀。D、碎石規(guī)格:C20砼要求碎石規(guī)格粒徑為1—4公分,用不風化的石灰石或玄武巖進行破碎。E、澆筑、抹面砂子:采用不風化石破碎或山砂,抹面使用江沙。

十一、項目建設驗收及補助款兌現(xiàn)辦法

該項目為我縣20__年高穩(wěn)農田建設項目的子項目,與全縣高穩(wěn)農田建設項目一并進行驗收,項目建設經(jīng)驗收合格后,由縣農業(yè)局直接將建設補助資金兌現(xiàn)或結算給參加建設的農戶或工程隊。

十二、組織管理

為保障小沙壩高穩(wěn)農田建設項目的順利實施,確保項目資金的??顚S?,成立以分管農業(yè)副縣長為組長,縣發(fā)改委主任、縣農業(yè)局局長及六庫鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為副組長,縣農業(yè)局副局長及六庫鎮(zhèn)分管農業(yè)副鎮(zhèn)長為成員的項目建設領導小組,負責對項目建設進行全面監(jiān)管;成立由縣農業(yè)局局長為組長,六庫鎮(zhèn)分管農業(yè)副鎮(zhèn)長及縣農業(yè)局副局長為副組長,縣農業(yè)局環(huán)保站、六庫鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站技術人員及小沙壩村委會村干部為成員的"項目實施小組,負責項目的組織實施;六庫鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長,分管農業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)政府相關站所職工及小沙壩村委會村干部為成員的項目協(xié)調小組,負責項目建設涉及的群眾動員、糾紛調解和土地調整等相關工作。高標準農田高標準農田建設實施方案篇2

為加快我鎮(zhèn)高標準農田項目建設,提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高耕地質量,改善農業(yè)生產(chǎn)條件,促進現(xiàn)代、生態(tài)、特色農業(yè)發(fā)展,根據(jù)我鎮(zhèn)高標準農田建設的實際情況,特制訂本實施方案。

一、目標任務

2020年度我鎮(zhèn)完成高標準農田項目建設任務0.6萬畝,完成項目投資900萬元。具體任務落實在龍?zhí)濉?/p>

二、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2020年4月底前):鎮(zhèn)、村干部進村入戶,向當?shù)厝罕娦麄鞲邩藴兽r田項目的政策、措施和成效,把高標準農田項目為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹,使群眾都能知道高標準農田項目的作用及好處;二是結合項目區(qū)的工程建設、良種良法推廣、科技示范培訓等工作,采取廣播、電視等多種宣傳形式,在項目區(qū)大力宣傳高標準農田項目建設政策,營造良好的工作氛圍。

(二)準備階段(3至8月):本著因地制宜、廣納民意的原則,按照大思路、高境界、高標準,結合發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)大環(huán)境的思路,對項目區(qū)進行科學規(guī)劃設計。在項目布局上,根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點,對溝、渠、田、林、路進行綜合規(guī)劃,橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量,提升項目建設標準。同時項目建設村要負責做好項目申報立項、項目公示、鎮(zhèn)負責做好項目審核造價、完成招投標等工作。

(三)項目實施建設階段(9至次年2月底):嚴格按照施工合同,施工方案,施工質量標準和時間節(jié)點,完成項目工程建設任務。

(四)項目驗收階段(2021年3月31日前):完成工程掃尾,補缺補差,落實管護措施,完善檔案資料,完成各級驗收、整改和入庫報備工作。

三、工作要求

(一)強化領導,成立組織。鎮(zhèn)政府成立2020年高標準農田項目建設領導組,鎮(zhèn)長任組長,分管負責同志任副組長,并抽調相關人員具體負責組織、領導、規(guī)劃協(xié)調全鎮(zhèn)高標準農田建設工作,并對其實施有效監(jiān)督、管理、考核和獎懲。項目實施村應成立相應的高標準農田項目建設領導小組,組織協(xié)調高標準農田項目建設工程任務。

(二)明確主體,落實責任。高標準農田項目建設實施主體為開城鎮(zhèn)人民政府。項目村作為項目工程建設主體,具體承擔高標準農田項目建設任務。村書記任組長,負責高標準農田項目建設的規(guī)劃設計、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調處等工作,協(xié)調處理工程建設中的一切具體問題,為工程建設營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會、組建3-5名農民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)、村跟蹤監(jiān)督施工進度、工程質量,并做好施工協(xié)調工作。

(三)規(guī)范程序,合法施工。高標準農田項目建設工程均應按照項目基本建設管理程序,通過招投標確定施工單位,簽訂規(guī)范的施工合同。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工、安全施工。

(四)施工監(jiān)理與工程監(jiān)督。項目工程建設要嚴格實行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位要全程跟蹤監(jiān)督施工建設,確保工程質量。同時應充分發(fā)揮理事會、監(jiān)督組的監(jiān)管作用,推行項目建設公開制度。充分發(fā)揮人大監(jiān)督、黨政監(jiān)督、新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,構筑綜合監(jiān)督網(wǎng)絡,將高標準農田項目建設工程建成人民群眾放心的民生工程、滿意工程、和德政工程。

(五)建立機制,強化管護。鎮(zhèn)政府對接項目實施村,根據(jù)高標準農田項目的特點,按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則,建立管護制度,對不同類型工程,按照管護制度,簽訂管護合同,安排專人負責工程的管護,確保工程建后發(fā)揮長效作用。高標準農田高標準農田建設實施方案篇3

為貫徹落實《省農業(yè)農村廳關于深化高標準農田建設“四個結合”創(chuàng)新工作的意見》文件精神,充分發(fā)揮高標準農田建設在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用,結合我縣實際,制定縣高標準農田建設創(chuàng)新工作方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動適應農業(yè)農村發(fā)展新形勢新要求,對標對表全面建成小康社會目標,聚焦打贏脫貧攻堅和補上全面小康“三農”領域突出短板兩大重點任務,做好脫貧攻堅、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、耕地占補平衡四個結合創(chuàng)新工作。

二、目標任務

通過3-5年創(chuàng)新實踐,在全縣建成一批規(guī)?;?、標準化、生態(tài)化的糧食和優(yōu)質特色農產(chǎn)品基地,構建一套糧食產(chǎn)能提升、農業(yè)提質增效、建設成果共享的高標準農田建設管理機制。

三、主要內容

(一)與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展結合。科學謀劃高標準農田建設項目布局,著力加強基地建設,培育經(jīng)營主體,推動農村三產(chǎn)融合發(fā)展。

1、加強基地建設。圍繞“158”行動計劃,認真組織實施長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設,對長三角綠色優(yōu)質農產(chǎn)品加工供應基地建設申報的高標準農田項目,優(yōu)先立項、重點支持。充分利用長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應聯(lián)盟平臺和紐帶作用,加強合作交流和共建共享。幫扶企業(yè)參與省級省級示范基地申報、評選工作,對達標的省級示范基地予以授牌獎勵。

2、支持主體發(fā)展。積極組織引導新型經(jīng)營主體參與高標準農田設計,建設,管護等內容。加強精品課程和建材內容建設,完善培訓機構遴選工作,加強師資培訓和實踐實訓基地建設,培育新型職業(yè)農民。強化農技推廣隊伍建設,組織基層農技人員能力提升培訓,開展基層農技術人員包村聯(lián)戶服務和實施農技術推廣特聘計劃,提升農村科技化水平。

3、促進三產(chǎn)融合。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向,以利益聯(lián)結為紐帶,按照“基地+產(chǎn)業(yè)+市場”的思路,整合農田建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村等相關項目資金,打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈,推進農村三產(chǎn)融合發(fā)展。充分利用好鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)等優(yōu)勢,為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎。

(二)與耕地占補平衡相結合。加強部門聯(lián)動,積極與自然資源、財政等部門對接,加強耕地質量建設保護,統(tǒng)籌好高標準農田建設面積,避免農田重復建設。

1、增加耕地數(shù)量。按照省里修編規(guī)劃的要求,切實掌握新增耕地資源和分布情況。嚴格新增耕地認定,圍繞新增耕地申報認定,加強與自然資源部門對接,建立工作聯(lián)動機制,做好高標準農田建設新增耕地核定各項基礎工作,確保新增耕地指標落實到位。鼓勵“小田變大田”,合理控制田間基礎設施占地率,充分挖掘新增耕地的潛力。

2、提升耕地質量。根據(jù)全省高標準農田耕地質量建設標準,重點在高標準農田建設項目區(qū)采取“改、培、保、控”等單一或綜合措施。改良土壤。針對耕地土壤障礙因素,治理水土侵蝕,改良酸化、次生鹽漬化土壤,改善土壤理化性質,改進耕作方式。培肥地力。通過增施有機肥,實施秸稈還田,開展測土配方施肥,提高土壤有機質含量、平衡土壤養(yǎng)分,通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥、實現(xiàn)用地養(yǎng)地結合,持續(xù)提升土壤肥力。

四、保障措施

(一)強化組織領導。提高政治站位,加強組織領導,主要負責同志要親自謀劃推進,主動向黨委政府匯報,積極協(xié)調相關部門,加強內部資源整合。

(二)落實主體責任。縣級是“四個結合”創(chuàng)新工作的實施主體和責任主體,嚴格按照省市要求,明確目標任務、細化落實措施,全面抓好落實。

(三)加強宣傳引導。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,交流經(jīng)驗做法,宣傳創(chuàng)新成效,發(fā)揮示范引領作用。高標準農田高標準農田建設實施方案篇4

1、耕地質量監(jiān)測與保護提升

依據(jù)高標準農田建設的規(guī)劃要求,在耕地質量監(jiān)測板塊建設了氣象監(jiān)測系統(tǒng)、土壤監(jiān)測系統(tǒng)、作物生長監(jiān)測系統(tǒng),配備了氣象監(jiān)測站、土壤多參數(shù)監(jiān)測站、移動式作物生長監(jiān)測站、土壤緊實度測量儀、土壤墑情速測儀土壤樣品采集設備,采集土壤、氣象環(huán)境數(shù)據(jù),結合作物長勢,進行綜合分析。

通過智能硬件設備,檢測鹽堿土壤和酸化土壤,同時配合耕地質量保護系統(tǒng)和土壤墑情監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對土壤數(shù)據(jù)的實時統(tǒng)計和分析;實施測土配方施肥,促進土壤養(yǎng)分平衡,提高耕地質量水平,改善土壤生態(tài)環(huán)境。

2、高效節(jié)水灌溉

高效節(jié)水灌溉是對除土渠輸水和地表漫灌之外所有輸、灌水方式的統(tǒng)稱。通過科學規(guī)劃建設高標準農田的田間灌溉節(jié)水工程,建設智能機井灌溉系統(tǒng)和水肥一體化系統(tǒng),對水資源數(shù)據(jù),用水情況,灌溉情況等進行科學管理。

①高效節(jié)水設備

水肥一體化智能監(jiān)控系統(tǒng)由系統(tǒng)云平臺、墑情數(shù)據(jù)采集終端、視頻監(jiān)控、施肥機、過濾系統(tǒng)、閥門控制器,電磁閥,田間管路等組成。

②高效節(jié)水技術

系統(tǒng)配備墑情監(jiān)測設備、水肥一體機,可根據(jù)監(jiān)測的土壤水分、作物種類的需肥規(guī)律,設置不同的程序,進行對應作物的、周期性、有計劃的水肥輪灌。

3、綠色防控

以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹“公共植保”和“綠色植?!崩砟睿浴胺罏臏p損、提質增效、保障安全”為目標,扎實做好病蟲災害監(jiān)測預警和防治指導公共服務,確保農產(chǎn)品質量安全和食品生產(chǎn)安全。通過在農作物生長過程中實施以蟲情測報燈、性誘測報系統(tǒng)、孢子自動捕捉監(jiān)測系統(tǒng)、殺蟲燈、黏蟲黃板、盒式誘捕器等綠色防控儀器設備。

運用理化誘控技術和科技手段相結合,有效控制農作物病蟲害,并根據(jù)因害設防原則,對生態(tài)環(huán)境保護工作進行合理布局,在高標準農田區(qū)域內布置農田天眼、無人機進行綠色防治、災情監(jiān)控、統(tǒng)防統(tǒng)治。

4、數(shù)據(jù)平臺建設

提供土壤墑情監(jiān)測、水肥一體化、智能灌溉、病蟲害監(jiān)測、災情苗情監(jiān)測、氣象環(huán)境監(jiān)測等平臺,多種平臺,可單獨查看,也可在數(shù)據(jù)中心進行聯(lián)動分析。高標準農田高標準農田建設實施方案篇5

根據(jù)許昌市《許昌市農業(yè)農村局關于下達2020年農田建設任務的通知》(許農業(yè)〔2019〕145號)及相關文件,下達我市高標準農田建設任務3萬畝,其中高效節(jié)水灌溉1萬畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝)。按照文件要求,結合我市實際制定本方案。

一、總體工作要求

深入落實習近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神,全面貫徹中央農村工作會議、省委農村工作會議部署,按照保障國家糧安全的總體要求,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設,加快構建農田建設集中統(tǒng)一管理新格局。

二、優(yōu)化項目布局

按照科學規(guī)劃、合理布局,明確建設優(yōu)先順序,大力推進高標準農田建設。圍繞農業(yè)供給側改革和“四優(yōu)四化”建

設,優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農田保護區(qū)開展高標準農田建設,優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農田建設。根據(jù)上級有關文件要求,避免重復建設,我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。

三、項目規(guī)模

許昌市下達2020年長葛市高標準農田建設任務3萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝),項目總投資5020萬元,其中中央和省級投資3968萬元,許昌市投資316萬元,我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元)。分兩個項目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農田建設項目,項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村,耕地面積2.4萬畝,投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農田建設項目,項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村,耕地面積0.6萬畝,投資900萬元。

四、主要內容

按照《高標準農田建設通則》的要求,科學合理設計高標準農田建設內容,實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農田輸配電、土壤改良、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點,加大建設力度,有效提高耕地地力和質量。

五、實施步驟

(一)實施準備階段(2020年1月13日至5月30日)

各有關鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會,對高標準農田建設工作進行動員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點高效推進。

(二)工程建設階段(2020年6月1日至2020年12月31日)

要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質量施工、高效率推進,于2020年12月31日前全面完成工程建設,整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料,做好驗收準備工作。

(三)考核驗收階段(2021年1月1日至2021年3月30日)

建設單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收;審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作;施工單位、有關鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案,迎接省市考核。

六、工作措施

(一)加強組織領導。市農業(yè)農村局協(xié)調解決高標準農田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關單位要將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓,成立相應的組織機構,安排專人負責推進高標準農田建設工作。

(二)注重宣傳引導。各有關鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標準農田建設的相關政策和重要意義,積極做好輿論引導工作,努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經(jīng)驗,濃厚工作氛圍。

(三)落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理,按照有關要求,設立高標準農田建設專戶,嚴格執(zhí)行報帳制。

(四)嚴格督查考核。高標準農田建設工作是民生工程,列入市委、市政府重點督查臺賬,對工作成效好的予以通報表揚,對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經(jīng)費,對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴肅追責問責。

2023年3月31日高標準農田高標準農田建設實施方案篇6

為加快推進我縣高標準農田建設,補齊農業(yè)基礎設施短板,提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農業(yè)農村廳《關于下達2021年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規(guī)計字〔2020〕26號)精神,結合我縣實際,制定本方案。

一、目標要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求,加快推進高標準農田建設,著力改善農田基礎設施,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。2021年,全縣建成高標準農田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務見附表。項目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。

二、主要任務

(一)堅持整村推進。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照已經(jīng)劃定為永久基本農田的耕地面積,對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農田建設的農田,采取分年度、分批次整村推進的辦法,落實高標準農田建設地點。堅持高標準農田建設與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)水價綜合改革以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結合,重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業(yè)用水計量體系等農田基礎設施建設,大力改善農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。

(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上,有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設,加大財政投入力度。同時,充分發(fā)揮農業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農田建設中的作用,鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設;尊重群眾意愿,鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。

(三)統(tǒng)一組織實施??h農業(yè)農村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位,統(tǒng)一開展高標準農田建設項目的規(guī)劃設計,統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作,統(tǒng)一組織項目實施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后,由縣農業(yè)農村局依法依規(guī)確定第三方機構進行實地驗收,并出具驗收報告。

(四)注重高效利用。要高度重視高標準農田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標準農田基礎平臺作用,重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結合,協(xié)同推進,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農田要優(yōu)先用于重要農產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅決遏制高標準農田“非農化”,防止“非糧化”。

(五)加強建后管護。高標準農田建設竣工驗收后,要及時移交使用人或農村集體經(jīng)濟組織,并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制,按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則,落實管護責任主體和管護經(jīng)費,切實加強高標準農田的建后管護,確保建成的高標準農田能夠發(fā)揮長久效益。

三、實施步驟

(一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)??h農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署,嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案;4月30日前依法確定項目勘測、設計單位;6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復;7月30日前完成工程招標控制價財政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。

(二)工程建設階段(2021年10月1日至2022年3月31日)。縣農業(yè)農村局要加強督查調度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進,確保2022年3月31日前全面完工,并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料,做好驗收準備工作。

(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前,縣農業(yè)農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前,縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時,縣農業(yè)農村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料,迎接市級全面驗收和省級績效考評。

四、工作措施

(一)加強組織領導??h農業(yè)

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