特色學校建設觀摩會上領導講話

特色學校建設觀摩會上領導講話

同志們：

昨天，我們實地觀摩、學習了區(qū)的13所學校創(chuàng)建特色學校的經(jīng)驗。剛才，又聽了5名來自區(qū)教育局、學校、年級組以及班主任四個層面的同志所作的經(jīng)驗介紹。特別是昨天，大家拿出整整一天的時間進行實地考察，這是我們會議模式的一次改革。原計劃一天開完這個會。分兩個組，兩條路線，在上午看完部分學校，然后下午交流總結。后來看到區(qū)所有小學幾乎校校有特色，所以決定拿出一天時間，分兩個組，交替參觀，使每一個組都能把所有的學?？匆槐椋@樣做的好處是，通過兩個半天的考察學習，大家就會感受到區(qū)的教育確實走的是高端均衡的健康發(fā)展之路。所看所聽，讓人耳目一新、深受啟發(fā)、倍感震撼。

近年來，區(qū)教育事業(yè)高歌猛進、長足跨越，取得了令人矚目的成績。特別是在建設特色學校、推進區(qū)域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方面，區(qū)走在了全市的前列。我認為他們的經(jīng)驗主要有五個方面：

一是區(qū)區(qū)委、區(qū)政府特別重視。區(qū)學校的變化，是該區(qū)真正落實科學發(fā)展觀，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的體現(xiàn)；是真正對轄區(qū)老百姓負責，把教育作為最大的民生工程、最大公益事業(yè)的體現(xiàn)；是真正敬教勸學，興賢育才，振興中華，對民族負責的體現(xiàn)。這與區(qū)四套班子領導經(jīng)常深入學校，堅持把教育的投入作為戰(zhàn)略性、發(fā)展性投入是分不開的。

二是辦學條件整體均衡。近幾年，該區(qū)投入6500多萬元用于學校建設，系統(tǒng)改造學校23所，新增建筑面積31217平方米，維修改造校舍9300平方米。目前，區(qū)30%以上的學校建成了塑膠操場，主城區(qū)學?；緦崿F(xiàn)操場塑膠化，三分之一的農(nóng)村學校，實現(xiàn)操場塑膠化。平均每所學校有10多個專用教室，基本上實現(xiàn)了班班多媒體。區(qū)域內(nèi)辦學條件的整體均衡，為創(chuàng)建特色學校奠定了堅實的物質(zhì)基礎。同時，孩子們優(yōu)先享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，也振奮了廣大師生的精神。各縣區(qū)的局長、校長要借此次觀摩交流，從實際出發(fā)，因地制宜，想方法，出對策，全面改善本地本校辦學條件。

三是學校文化氛圍濃厚。區(qū)在學校文化建設上，既注重整體規(guī)劃，又強調(diào)錯位發(fā)展；既注重歷史傳承，又突出了現(xiàn)代理念；既形成了整體氛圍，又能彰顯各自的文化特色。每一所學校在工作推進中，該區(qū)專門設立了范例獎、特色獎、提高獎等激勵機制，有力地促進了學校辦學品位的提升，使每一所學校不僅要形成基本的文化范疇，更要有核心的文化理念，最終走上特色學校建設之路，成為建設有看頭、有品味、有內(nèi)涵的特色學校的重要抓手。

四是學校管理規(guī)范精細。區(qū)在推進精細化管理上，制度健全、目標明確、考評科學。在教育教學管理上，做到有部署、有落實、有檢查、有考核、有反饋；在學校設施設備管理上，實行圖書借閱開放式、教學掛圖畫軸式、音體器材定位式、實驗儀器盤架式的“四式”管理模式，并且充分有效利用空間，構建“十個一”素質(zhì)教育的活動陣地；在考評上，強化對學校、教學、教師“三項評估”，使教育教學管理工作邁上了規(guī)范化、科學化、精細化的軌道。因地制宜，充分結合學校各自的師資力量和周邊社會的資源的優(yōu)勢，解決好校本課程、校本教材與“十個一”的關系，落實課程、教材、師資、評價四個環(huán)節(jié)。

五是素質(zhì)教育特色突出。區(qū)在推進素質(zhì)教育工作中，著眼于學生的全面發(fā)展，普遍強化了學生規(guī)范書寫、曲藝演唱、詩文寫作、演講誦讀、特色體育、科技創(chuàng)造、審美創(chuàng)作、英語會話等“十項技能”。在此基礎上，指導各學校充分挖潛，做強優(yōu)勢，有15所學校在特色學校創(chuàng)建上邁出可喜的步伐，走上了特色發(fā)展之路。

這些成績的取得，得益于區(qū)擁有一個情系教育的好書記、好區(qū)長；得益于區(qū)文教體局有一個求真務實、開拓創(chuàng)新、追求卓越的好班子；得益于區(qū)教育系統(tǒng)有一支忠于事業(yè)、甘于清貧、樂于奉獻的好隊伍。在此，我謹代表市教育工委、市教育局，向區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及各位領導表示崇高的敬意，向區(qū)廣大教職員工致以親切的問候！

全面實施特色學校建設工程是市教育工委、市教育局立足教育工作現(xiàn)狀、著眼于未來跨越做出的一項重要抉擇。這次會議的主要任務就是研究部署特色學校創(chuàng)建工作，動員大家進一步統(tǒng)一思想、提高認識，以校本革命為手段，特色學校建設為捷徑，加快打造特色教育品牌，建設全國均衡教育高地，培養(yǎng)面向世界，面向未來的人才。

下面，就今后一個時期特色學校建設工作，講四個方面的意見：

一、正確理解特色學校的基本內(nèi)涵，科學把握創(chuàng)建特色學校的基本思路

特色學校的本質(zhì)內(nèi)涵。關于特色學校的概念，在國內(nèi)尚無定論，我比較贊同這樣一種看法：所謂特色學校，是指在先進的教育思想指導下，從本校的實際出發(fā)，經(jīng)過長期的辦學實踐，形成了獨特的、穩(wěn)定的、優(yōu)質(zhì)的辦學風格和出色的辦學成果的學校。也就是說，“獨特的辦學風格”和“出色的辦學成果”是特色學校的本質(zhì)內(nèi)涵。

特色學校的基本特征。關于特色學校的特征，目前眾說紛紜，我理解主要有以下五點：一是相對性。特色學校是以全面貫徹教育方針、面向全體學生、促進學生全面發(fā)展、全面提高學校辦學水平為前提的，我們建設特色學校不是為了特色而特色，而是為了更好地推進素質(zhì)教育，為了更好地實現(xiàn)育人的目標。不能片面強調(diào)做“特色”、造“特色”，把創(chuàng)特色變成“作秀”工具和“應景”文章。二是獨特性。特色學校也就是個性化學校，是優(yōu)化了個性的學校，是形成了“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的獨特風格的學校，但特色學校絕不是專業(yè)學校。三是優(yōu)質(zhì)性。特色學校是具有優(yōu)秀的辦學成果的學校，是育人效果顯著的學校。創(chuàng)建特色學校的宗旨是提高育人的數(shù)量和質(zhì)量，如果不能更多更好地培育人才，學校的風格再鮮明，再獨特，也是毫無價值的。四是穩(wěn)定性。特色學校是學校在全面貫徹教育方針和長期的教育教學實踐活動中，形成具有特色教育思想為核心的辦學體系，并被全體成員不斷內(nèi)化為具有獨特穩(wěn)定個性和風格的學校，有經(jīng)得起歷史和實踐考驗、被社會廣泛認可的穩(wěn)定性。五是發(fā)展性。特色學校并不是一成不變的，而是隨著社會發(fā)展和外界環(huán)境的改變而不斷豐富和發(fā)展的，是一個不斷探索、不斷提升、不斷完善、不斷超越的過程。同時，我們還要認識到，特色學校不等同于學校特色，學校特色是學校在發(fā)展過程中逐步形成的某一方面的獨特風格或獨特優(yōu)勢；特色學校是學校特色的高級形態(tài)，具有整體效應，它不是局限于一點一面，而是要以點帶面、以局部帶整體、以核心帶全局，最終使學校工作在全方位、多角度，都能反映出這種獨特性，成為一種整體的、綜合的效應。

創(chuàng)建特色學校的基本思路。實施特色學校創(chuàng)建工程是一項開創(chuàng)性的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。我們的初步思路是：在全面貫徹教育方針和嚴格落實國家課程計劃的基礎上，以“校本革命”為引領，以提升學校內(nèi)涵發(fā)展水平為核心，以促進學生的全面發(fā)展為根本，按照“學校有特色、教師有專長、學生有特長”的工作思路，遵循培育特色項目——做強特色學科——創(chuàng)立特色文化——建設特色學?！蛟靺^(qū)域特色教育的發(fā)展軌跡，創(chuàng)立“豐富+出色”的文化，建設“規(guī)范+特色”的學校，培養(yǎng)“合格+特長”的學生，辦出“優(yōu)質(zhì)+特色”的教育。力爭通過5年左右的時間，打造一批立足實際、理念先進、風格獨特、特色鮮明的具有廣泛社會認可度的特色學校，形成特色教育品牌，實現(xiàn)全市教育事業(yè)的新跨越。

二、充分認識特色學校建設的重要意義，切實增強特色學校建設的緊迫感和責任感

創(chuàng)建特色學校是各級各類學校尋求更快捷、更廣闊發(fā)展道路的共同課題，是提升學校核心競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。推進特色學校創(chuàng)建工程，不僅具有極其重要的現(xiàn)實意義，而且具有深遠的歷史意義。

實施特色學校創(chuàng)建工程是深化教育改革發(fā)展的必然趨勢?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出：“鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才”。當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和社會分工的日益精細，經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展對國民素質(zhì)提出了多元化、多層次、多功能、多標準的要求。適應這一要求，必須打破目前的“千校一面”和“萬人一貌”的局面，重構教育內(nèi)容、教育手段、教育模式和教育方法，大力培養(yǎng)具有不同個性、不同專長、不同愛好和具有較強的創(chuàng)新精神、實踐能力的人，真正讓每一個學生的個性得到充分發(fā)揮，潛能得到最大限度的挖掘，個人得到最適宜的發(fā)展，為其一生的發(fā)展和幸福奠基。這就決定了教育發(fā)展必須走加強特色教育，創(chuàng)建特色學校之路。

實施特色學校創(chuàng)建工程是全面實施素質(zhì)教育的現(xiàn)實需求。創(chuàng)建特色學校，核心在推進學校的內(nèi)涵發(fā)展、差異發(fā)展、多元發(fā)展和整體發(fā)展，本質(zhì)在促進學生的個性發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、全面發(fā)展。也就是說，創(chuàng)建特色學校只是一種手段，其歸宿仍是全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育，在促進學生在全面發(fā)展的同時，通過激發(fā)興趣，培養(yǎng)愛好，發(fā)展特長，使學生獲得主動、和諧、愉悅的發(fā)展，并突出形成某方面獨特優(yōu)良的品質(zhì)和能力。這種按照學生個性化的需求，提供針對性的教育，促進學生多元化發(fā)展的育人模式，更加符合科學發(fā)展觀的要求，更加符合人才培養(yǎng)規(guī)律，更加符合全面實施素質(zhì)教育的要求。

實施特色學校創(chuàng)建工程是深化“校本革命”的有力抓手。“校本革命”作為教育科學發(fā)展的強大引擎，開展一年多來，在多個領域取得了突破性進展，但在許多方面仍待進一步深入探索。在當前“校本革命”重點突破的攻堅時期，我們適時推出特色學校創(chuàng)建工程，為深入推進“校本革命”提供了有力抓手和階段性明確的目標。通過實施特色學校創(chuàng)建工程，有助于學校在接納特色學校建設理念中進一步更新教育理念，在理性研判學校發(fā)展路徑中進一步拓寬辦學思路，在科學定位特色項目中進一步明確辦學方向，在培育學校特色中進一步凝聚師生的價值追求，在打造高效課堂中提升“三師”活動效果，在培養(yǎng)學生個性中推進素質(zhì)教育“十個一”活動。

實施特色學校創(chuàng)建工程是教育跨越發(fā)展的理性選擇。近幾年來，我市教育事業(yè)一步一個腳印、一年一個臺階，取得了長足進展。但理性審視我市教育事業(yè)的發(fā)展歷程，仍是在低水平上的高增長，教育綜合實力還不強，核心競爭力還不明顯，加快發(fā)展、科學發(fā)展的任務依然艱巨。特別是“會議”的成功召開，把我市推向了義務教育均衡發(fā)展的最前沿，使我市在全國教育改革發(fā)展的大格局中占據(jù)了獨特的敏感地位。在此形勢下，要圓滿完成維護既有榮譽、鞏固現(xiàn)有成果和鑄就新的輝煌“三大任務”，加快實現(xiàn)由教育大市向教育強市跨越、由外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展跨越、由規(guī)范辦學向特色辦學跨越的“三大跨越”，學校必須走可持續(xù)發(fā)展之路，走錯位發(fā)展之路，走特色發(fā)展之路。這是因為，特色學校是各級各類學校共同尋求的辦學境界。在基礎教育方面，特色學校是均衡發(fā)展的捷徑，是高端均衡的體現(xiàn)；在職業(yè)教育方面，特色學校是活力之源，是辦學品牌的象征；對于高等教育，特色是學校的綜合實力的顯現(xiàn)，沒有特色的大學就培養(yǎng)不出高層次的人才；對于民辦學校，特色是學校的吸引力的顯現(xiàn)，沒有特色的民辦學校就沒有生存和發(fā)展的空間。加快實現(xiàn)打造特色教育品牌，建設全國均衡教育高地的奮斗目標，必須大力實施特色學校創(chuàng)建工程。

三、緊密結合自身工作實際，全力推進特色學校創(chuàng)建工程，努力打造特色教育品牌

這次會上，市教育局印發(fā)了《關于全面開展特色學校建設的實施意見》，初步明確了特色學校建設的指導思想、基本原則、建設方向、方法步驟和推進措施，大家要認真貫徹落實。就學校個體而言，在實際創(chuàng)建工作中，一定要堅持把創(chuàng)建特色學校與實現(xiàn)本校的科學發(fā)展結合起來，與“校本革命”結合起來，與全面實施素質(zhì)教育結合起來，與教師專業(yè)化發(fā)展結合起來，與學校文化建設結合起來，切實增強創(chuàng)建工作的實效性和整體工作的協(xié)調(diào)性。重點做好以下幾個方面：

緊密結合學校辦學實際，謀劃特色學校建設之路。創(chuàng)建特色學校是一個復雜的過程，要緊密結合學校辦學實際，科學確定特色項目，準確定位特色目標，精心制定創(chuàng)建規(guī)劃，確保學校特色的持續(xù)發(fā)展。在制定特色發(fā)展規(guī)劃中，不能憑空虛構、主觀臆斷，需要充分考慮五個方面的因素：一是歷史與傳統(tǒng)。學校的發(fā)展歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)是學校自身的固有資產(chǎn)，是其它學校無法復制的辦學資源。建設特色學校，一定要注重從本校的歷史和傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，挖掘潛力，打造亮點。二是師資與專長。要分析本校教師哪些是有專長的，有什么專長。一般來說，學校所期望的特色，與大部分教師的興趣愛好、專長取向一致或相近，這種情況下，教師就容易接受，容易投入，容易形成合力，否則可能難以推進，難以理解。三是自身優(yōu)勢。要在辦學過程中找出自己的特殊優(yōu)勢，并使這一優(yōu)勢科學發(fā)揮、合理利用。因此，我們應當準確認識自我，完善自我，豐富自我。四是辦學條件。校舍、場地以及教學設施等硬件，對學校特色的培養(yǎng)能起到促進和制約作用。因此，在特色學校的建設中，應充分考慮學校物質(zhì)載體的承受力，真正做到因校制宜、揚長避短。五是社會背景。廣泛的社會文化背景、經(jīng)濟背景等是培養(yǎng)學校特色的肥沃土壤，我們應充分挖掘、合理利用，使它為特色學校建設服務。

緊密結合師資素質(zhì)提升，穩(wěn)固學校特色建設之本。特色學校建設責任在校長，關鍵在教師。因此，必須全面加強校長和教師隊伍建設，才能保證特色學校建設的順利實施。一要加強校長隊伍建設。校長是特色學校建設的領路人，要善于發(fā)展自己獨到的見解，努力形成獨特的教育觀念，大膽實施獨特的辦學方略，找到辦學的優(yōu)勢和突破口，揚長避短、推陳出新，創(chuàng)造出學校的特色。這就需要提到“四定”：一定目標——校長首先要為自己的發(fā)展定目標，然后再為學校的特色發(fā)展定目標，我們要把目標定的高一點、遠一些；二定特色——定出學校發(fā)展的特色之路；三定方略——需要用方略來實現(xiàn)和打造特色；四定時限——用階段性目標支撐特色學校建設的總體目標。二要加強教師隊伍建設。蔡元培先生說過：“有特色的教師是學校的寶貴財富”。教師是創(chuàng)建特色學校的力量源泉和重要保證。要激發(fā)學生興趣，教師自身應該興趣廣泛；要培養(yǎng)學生特長，教師自身應該擁有特長。廣大教師要主動自加壓力，潛心鉆研，在教學實踐中磨練和提高自身素質(zhì)，把特色學校建設的各項要求切實落實到教育教學工作中，做創(chuàng)建特色學校的主力軍。要結合正在開展的“三師”教育活動，注重教師特色專業(yè)的教育與培養(yǎng)，使其逐步形成適合自己個性特點的教育教學風格，特色學校一定是由特色班級構建的，一定是由特色學科來支撐的。所以，我們每一位教師都肩負重任?，F(xiàn)在，我們提出學生“十個一”素質(zhì)教育目標，我們把素質(zhì)教育具體化，要培養(yǎng)具有“十個一”素質(zhì)的學生，我們必須首先要建設具有“十個一”素質(zhì)的適應特色學校建設的師資隊伍。同時，要注重形成合理的梯隊，使學校不僅成為培育特色學生的搖籃，也成為培養(yǎng)特色專業(yè)教師的搖籃。三要加強教研隊伍建設。要充分發(fā)揮教科研工作的理論引導作用，各級教育科研部門要深入研究特色學校建設理論，組織骨干力量對創(chuàng)建工作的關鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題進行攻關。各級各類學校要將特色學校建設作為校本教研的核心，積極開發(fā)與特色學校創(chuàng)建相適應的校本課程，把課題研究作為推進學校特色建設、提升特色層次的有效手段，為學校特色建設拓寬路子，打造精品。

緊密結合“校本革命”，涵養(yǎng)特色學校建設之源。特色學校建設是一項系統(tǒng)工程，也是一個戰(zhàn)略性課題，必須立足于教育教學的整體改革，著眼于學校的整體發(fā)展，定位于內(nèi)涵的整體提升。同時，特色學校的創(chuàng)建，既是對固步自封、因循守舊的辦學思想的革命，又是對傳統(tǒng)管理方式、教學模式、學習方法的揚棄。因此，必須以“校本革命”為指引，以教育創(chuàng)新為動力，開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，推行優(yōu)質(zhì)教育，打造鮮明特色。“革命”一詞在中國最早見于《周易》，叫做“湯武革命，順乎天而應乎人”?！绊樅跆臁本褪钦f順應規(guī)律，“應乎人”就是適應人，這就叫革命。這不正是當前我們所追求的目標嗎？我們教育工作所追求的就是適應教育規(guī)律，適應人的發(fā)展，特別是適應學生成長規(guī)律，認知規(guī)律，適應學生全面發(fā)展這么一個現(xiàn)實。所以我們必須從思想上要高度統(tǒng)一，從今年開始我們要加大對校本革命的評價和考核成績。我們有許多的重要工作要納入到校本革命當中，比如“三師”活動要納入到師本革命當中；“十個一”活動納入到生本革命當中，所以校本革命是我們奮斗目標實現(xiàn)的一個手段。具體工作中，要注重做到以下五點。一要著力吸納創(chuàng)新性理念。特色學校的概念，本身就是一種先進的創(chuàng)新理念。我們要通過特色學校建設樹立先進理念，拓寬辦學思路，從而深化理念革命。二要著力打造專家型校長。校長革命要與特色學校建設緊密結合，一個不敢于、不善于革自己命的校長，最終會被當前教育的滾滾熱潮所淘汰。校長只有將自己的辦學思想，轉(zhuǎn)化成具體可操作的實施辦法，滲透到學校的整體工作之中，內(nèi)化為全體師生自覺參與、共同追求的奮斗目標，才能創(chuàng)建出特色學校。因此，我們要借助創(chuàng)建特色學校這一平臺，深入推進校長革命。三要著力培育專業(yè)化教師。特色學校培育特色教師，特色教師造就特色學校。工作中，要動員和組織每一名教師參與，讓每一名教師接受先進理念的洗禮，探索個性化的育人經(jīng)驗，形成鮮明的教學風格，將創(chuàng)建特色學校的過程變?yōu)樯罨瘞煴靖锩⒋龠M教師專業(yè)成長的過程。“師本革命”和“課業(yè)革命”是“校本革命”的核心。教師在當前教育教學改革的嶄新形式之下，要敢于、善于、最大限度地解放學生。解放學生的頭腦、解放學生的時間、解放學生的空間、解放學生的雙手。我們把學生從沉重的課業(yè)負擔當中，從陳舊的教育教學模式當中解放出來。四要打造精品課堂?！罢n業(yè)革命”實施的關鍵在如何打造“高效”、“精品”課堂，每一所學校、每一位老師，都要在這方面下功夫。對于一些師資薄弱地區(qū)和學校，我們可以用“拿來主義”，在媒體上，把全國名師的課堂搬過來都可以。不能抱著自己這一套死不放，要把打造經(jīng)典課堂作為打造特色學校的重要組成部分。五要著力培養(yǎng)個性化學生。培養(yǎng)和發(fā)展學生的個性特長是創(chuàng)建特色學校的重要任務。我們要在全面推進素質(zhì)教育“十個一”活動的基礎上，充分發(fā)展每名學生的個性、興趣、愛好和特長。我們每一個學校，都要爭取打造四個關鍵場所：一個圖書館，一個演藝廳，一個運動場，一個技能教室。讓每個學生都能在特色學校建設中得到鍛煉、感受成功、獲得快樂、健康成長。六要著力開發(fā)特色化課程。在完成國家課程的基礎上，要將特色校本課程的開發(fā)和實施作為創(chuàng)建特色學校的重要載體。在校本課程的組織實施中，要打破以傳統(tǒng)課堂教學為唯一形式、以傳授知識為唯一內(nèi)容的單一課程結構體系，以社會需要和學生發(fā)展為基點，構建課內(nèi)與課外，學科性課程與活動性課程并行，與學校特色建設相適應的立體化的課程模式，形成特色教學。

緊密結合學校文化建設，扮靚特色學校建設之嬌容。學校文化是學校特色的外顯，是特色學校的“獨特容顏”。學校特色本身就是一種文化的積淀，特色學校建設的過程就是校園特色文化塑造的過程。因此，創(chuàng)建特色學校一定與學校文化建設結合起來，學校文化的設計、基調(diào)、風格都要與學校特色相協(xié)調(diào)。學校要根據(jù)自身特點對學校文化做出統(tǒng)一的部署，整體優(yōu)化學校的校園環(huán)境，使學校文化成為學校特色的顯性標志，使他人一走進校園就能感受到濃郁的特色文化氣氛。在開展特色學校建設的各項工作中，要將校訓、校徽、校標、學校建筑等整體布局，充分體現(xiàn)特色。學校的黑板報、宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)等要配合宣傳，烘托特色，滲透特色。同時，學校的“十個一”活動、“雙愛好”、“社團建設”等活動要與特色學校建設緊密結合，在廣泛開展的基礎上，重點開展具有本校特點的活動，突出“特色”項目的打造。積極建構特色的校園物質(zhì)文化、制度文化、活動文化、精神文化等，在多元的文化中認真選擇、凝煉獨特的學校文化精神，積淀、豐富獨具特色的學校文化底蘊，著力營造一種濃郁厚實的特色學校文化。

各級教育行政部門要充分認識到，加快特色學校建設是打造特色教育品牌的重要基礎，是實現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的必由之路。在區(qū)域推進中，要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極構建以教育行政部門為主導、以教育科研機構為支撐、以中小學為主體的特色立體網(wǎng)絡，建立完善特色學校建設的區(qū)域推進、保障和激勵機制，加快特色學校建設進程，加快特色教育品牌的形成。重點做好四項工作：一要科學規(guī)劃，分類指導。要結合本地歷史文化傳統(tǒng)、自然和社會環(huán)境和教育發(fā)展實際，研究制定打造特色教育總體規(guī)劃，明確本地打造特色教育的總體思路、工作目標、發(fā)展路徑和保障措施。在辦學情況大致相同的農(nóng)村學校，圍繞區(qū)域總體特色，可按照“一個學區(qū)突出一個特色”的思路先期展開。具體推進中，要設立專門的業(yè)務指導小組，通過調(diào)查研究、分類指導、重點幫扶、定向跟蹤，為學校特色建設提供全程服務，滿足不同層次學校的不同需求。二要搭建平臺，強力保障。要組織更多的農(nóng)村中小學校校長參與“名校行”活動，組織更多的城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校支教，理清特色學校建設思路。要進一步完善“盟校”運行機制，充分發(fā)揮“盟校”中的優(yōu)質(zhì)學校在特色學校建設中的輻射帶動作用，加快特色學校建設步伐。要通過舉辦特色展示、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式，搭建交流合作平臺，提升特色學校建設層次。要設立特色學校建設的專項經(jīng)費，制定經(jīng)費使用的激勵性政策，確保特色學校建設的順利實施。三要實行科學評價。從今年開始，市教育局將特色學校建設工作納入對縣級教育行政部門教育工作考核范圍。各縣要以爭創(chuàng)“全國區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展特色示范區(qū)”為目標，制定區(qū)域特色教育自評指標體系和特色學校督導評估指標體系，定期開展自評和評估工作。加強對各縣特質(zhì)性評價、過程性評價和社會性評價，切實加強過程管理，把評價督導的過程變?yōu)橥七M工作、提升層次的過程。四是整合資源，形成合力。各級教育行政部門要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外文化、體育、藝術等各個方面的優(yōu)秀人才，特別是要充分挖掘?qū)W生家長的巨大潛力，充分利用社會資源支持特色學校建設工作，形成學校、社會和家庭的整體合力。

四、自我加壓，創(chuàng)建機制，確保特色學校建設取得良好效果

特色學校建設作為今后一個時期的一項重點工作，對于全面提高教育質(zhì)量、打造教育發(fā)展新的增長點具有重要意義。各級教育行政部門和學校要統(tǒng)籌兼顧，狠抓工作落實，確保特色學校建設任務的圓滿完成。

一要加強組織領導。市教育局成立了“市特色學校建設領導小組”，負責規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織和實施全市特色學校創(chuàng)建工作，并將設立“特色學建設專項經(jīng)費”，對此項工作開展好的縣給予適當?shù)慕?jīng)費扶持和獎勵。各縣教育局也要成立相應的機構，并在資金投入、師資建設、教育科研等方面給予學校具體的指導