湖南房建和市政工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信息采集要求及使用期限、告知書、評(píng)價(jià)表

——附件1湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)價(jià)因素計(jì)分方式最低分值最高分值滿分1優(yōu)良信息加分制0601002不良信息扣分制-6003基礎(chǔ)分值固定值40序號(hào)最高分值評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值160分優(yōu)良信息稅務(wù)部門納稅等級(jí)A級(jí)納稅信用計(jì)10分；B級(jí)計(jì)8分；M級(jí)計(jì)6分；C級(jí)計(jì)2分；D級(jí)及未填報(bào)的計(jì)0分加分制10分2市級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合格評(píng)價(jià)計(jì)10分10分3湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度考評(píng)優(yōu)良企業(yè)、合格企業(yè)優(yōu)良企業(yè)計(jì)30分，合格企業(yè)計(jì)20分30分4湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)考評(píng)得分70分以上計(jì)滿分，70分以下按實(shí)際分值*10%計(jì)算10分序號(hào)最高分值評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值50不良信息市級(jí)以上住建部門發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不合格評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)不合格每次扣1分/每個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)評(píng)審因素最多扣10分扣分制60分6湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化季度項(xiàng)目考評(píng)不合格項(xiàng)目扣2分/個(gè)，該項(xiàng)評(píng)審因素最多扣10分7湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度考評(píng)不合格企業(yè)扣10分，該項(xiàng)評(píng)審因素最多扣10分8失信被執(zhí)行人企業(yè)被列入“失信被執(zhí)行人”的，扣5分，該項(xiàng)評(píng)審因素最多扣10分9不良行為記錄一般不良行為扣3分/條；嚴(yán)重不良行為扣5分/條10行政處罰發(fā)生工程建設(shè)違法行為，企業(yè)或者法人代表受到罰款以上（含罰款）的行政處罰，扣10分/次11安全生產(chǎn)事故施工工地發(fā)生一般事故扣5分/次；較大事故扣15分/次；重大事故扣15分/次；特別重大事故扣20分/次。12刑事處罰發(fā)生工程建設(shè)違法行為，企業(yè)或者法人代表受到刑事處罰，扣20分/次13失信黑名單“不良信息”項(xiàng)分值全部扣除，即扣60分 評(píng)價(jià)因素說明：（一）優(yōu)良信息1．納稅信用等級(jí)，以稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的最新年度納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核依據(jù)。2．招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合格評(píng)價(jià)是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)事中事后監(jiān)管中對(duì)企業(yè)履約履職等方面行為的評(píng)價(jià)，由市州以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門每季度匯總本地區(qū)相關(guān)評(píng)價(jià)信息，經(jīng)公示、認(rèn)定后，統(tǒng)一錄入。參與信用評(píng)價(jià)的企業(yè)均計(jì)10分。3．湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度考評(píng)優(yōu)良企業(yè)、合格企業(yè)以省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文為準(zhǔn)。4.湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果以智慧住建云-公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布結(jié)果為準(zhǔn)。（二）不良信息1.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不合格評(píng)價(jià)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管和標(biāo)后稽查過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在以下問題之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該項(xiàng)目為評(píng)價(jià)不合格項(xiàng)目。（1）企業(yè)被列為中標(biāo)候選人后，無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格，或者因企業(yè)存在違約、失信、違規(guī)等行為被取消中標(biāo)資格的；（2）企業(yè)不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中工程范圍、工程造價(jià)、建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分包約定、重要承諾等實(shí)質(zhì)性條款簽訂合同，或者簽訂后不履行合同的；（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師）變更不符合規(guī)定的；（4）企業(yè)在投標(biāo)時(shí)未如實(shí)注明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在建（監(jiān)）情況的；（5）企業(yè)在接受調(diào)查或者標(biāo)后稽查時(shí)提供虛假資料且對(duì)其有利的。因上述情況被認(rèn)定為評(píng)價(jià)不合格項(xiàng)目的，對(duì)該企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)按1分/每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行扣分。如相關(guān)違法違規(guī)行為已按相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，則不再重復(fù)扣分。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定評(píng)價(jià)不合格項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行告知程序，及時(shí)以書面形式告知被評(píng)價(jià)企業(yè)。企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到告知書后15個(gè)工作日內(nèi)，向記錄評(píng)價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門或者其上一級(jí)部門提起申訴，并提交必要的證明材料。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在收到異議后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)處理，并公開處理結(jié)果。無異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)不合格項(xiàng)目。市級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在本級(jí)官網(wǎng)公布匯總認(rèn)定后的評(píng)價(jià)信息，并按要求采集錄入到信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。2.湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化季度項(xiàng)目考評(píng)不合格項(xiàng)目、湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度考評(píng)不合格企業(yè)均以省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文為準(zhǔn)。3.失信被執(zhí)行人，是指企業(yè)被列入失信被執(zhí)行人，以最高人民法院“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。4.安全生產(chǎn)事故，是指建筑施工工地發(fā)生安全生產(chǎn)事故，等級(jí)劃分以《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》為準(zhǔn)。以省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)為依據(jù)。5．刑事處罰、行政處罰是指企業(yè)因工程建設(shè)違法行為受到的相關(guān)處罰，原則上從省公共資源交易信用信息平臺(tái)抓取。招標(biāo)投標(biāo)失信黑名單以省公管辦或省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳最新發(fā)布的名單作為考核依據(jù)。同一違法違規(guī)事項(xiàng)受到刑事處罰、行政處罰、不良行為記錄的，按照最高處罰決定的分值扣分。被列入失信黑名單的企業(yè)，其招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)中“不良信息”項(xiàng)分值全部扣除，即扣60分（未參加信用評(píng)價(jià)的投標(biāo)人被列入失信黑名單的，在其按相應(yīng)評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定計(jì)取的信用評(píng)價(jià)分值基礎(chǔ)上將“不良信息”項(xiàng)分值全部扣除）。行政處罰中的罰款處罰，是指10萬元以上（含本數(shù)）的處罰。

附件2湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)信息采集要求及使用期限序號(hào)評(píng)價(jià)信息評(píng)價(jià)依據(jù)采集錄入主體信息使用期限1納稅信用等級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果 企業(yè)自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起1年2湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的考評(píng)結(jié)果自動(dòng)抓取自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起有效期3個(gè)月3不良行為記錄省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于公布20XX年第X批湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄名單的通知》自動(dòng)抓取自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起有效期6個(gè)月4湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度考評(píng)優(yōu)良企業(yè)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于公布20XX年度湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)優(yōu)良企業(yè)、合格企業(yè)和不合格企業(yè)名單的通知》自動(dòng)抓取自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起1年5湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度考評(píng)合格企業(yè)自動(dòng)抓取自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起2年，有效期內(nèi)考評(píng)結(jié)果發(fā)生變化的，以最新通知為準(zhǔn)6湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度考評(píng)不合格企業(yè) 自動(dòng)抓取自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起1年7湖南省建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化季度項(xiàng)目考評(píng)不合格項(xiàng)目省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于公布20XX年第X季度建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)不合格名單的通知》自動(dòng)抓取自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起有效期3個(gè)月8安全生產(chǎn)事故省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)企業(yè)自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起有效期6個(gè)月9失信黑名單省公管辦或省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的相關(guān)文件自動(dòng)抓取自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起有效期1年10招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不合格評(píng)價(jià)市級(jí)及以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)布的相關(guān)文件市州以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起有效期3個(gè)月11刑事處罰刑事處罰決定書自動(dòng)抓取自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起有效期1年12行政處罰行政處罰決定書自動(dòng)抓取（1）罰款處罰的，自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起有效期3個(gè)月；（2）其他類型處罰的，自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起有效期6個(gè)月；13失信被執(zhí)行人中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)發(fā)布的信息自動(dòng)抓取自評(píng)價(jià)結(jié)果生效之日起有效期6個(gè)月附件3湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)告知書編號(hào)：：經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)及標(biāo)后稽查中，存在以下不誠信履約行為：，責(zé)任人，證號(hào)。依據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)管理辦法》，對(duì)你單位進(jìn)行告知。你單位收到該告知書后如有異議，可在十五個(gè)工作日內(nèi)向本項(xiàng)目監(jiān)管部門提出書面陳述或申辯，并提供相關(guān)證據(jù)和資料。逾期則視為認(rèn)可上述事實(shí)。特此告知。（監(jiān)管部門）年月日簽收人送達(dá)人、簽收日期年月日附件4湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)表項(xiàng)目名稱招標(biāo)人項(xiàng)目監(jiān)管部門評(píng)價(jià)對(duì)象評(píng)價(jià)時(shí)間序號(hào)評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)情況（有\(zhòng)無）具體情形扣分依據(jù)1企業(yè)被列為中標(biāo)候選人后，無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格，或者因企業(yè)存在違約、失信、違規(guī)等行為被取消中標(biāo)資格的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管中認(rèn)定的此類情形2企業(yè)不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中工程范圍、工程造價(jià)、建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分包約定、重要承諾等實(shí)質(zhì)性條款簽訂合同，或者簽訂后不履行合同的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管、標(biāo)后稽查中認(rèn)定的此類情形3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師）變更不符合規(guī)定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管、標(biāo)后稽查中認(rèn)定的此類情形4企業(yè)在投標(biāo)時(shí)未如實(shí)注明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在建（監(jiān)）情況的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管、標(biāo)后稽查中認(rèn)定的此類情形5企業(yè)在接受調(diào)查或者標(biāo)后稽查時(shí)提供虛假資料且對(duì)其有利的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管、標(biāo)后稽查中認(rèn)定的此類情形

附件5湖南省房屋