金龍農貿市場可行性研究報告

日喀則地域金龍農貿市場升級改造項目可行性研究匯報（審批稿）中國華西工程設計建設有限企業(yè)5月2日目錄第一章概述………………1一、項目名稱二、項目建設地點三、項目建設單位及概況四、項目建設規(guī)模及建設內容五、可行性研究主要依據六、可行性研究結論第二章農貿市場升級改造必要性………8一、農貿市場現實狀況分析二、標準化農貿市場市場定位三、建設標準化農貿市場作用1、建設鮮活農產品市場體系需要2、改進購物環(huán)境確保農產品銷售質量需要3、提升農產品銷售渠道信息化需要三、建設標準化農貿市場意義1、改進居民生活，擴大城市居民消費2、提升農民收入，改進城鎮(zhèn)二元結構3、擴大城鎮(zhèn)居民消費，改進國家經濟結構第三章項目標建設條件…………………16一、建筑項目擬建土地使用權二、建筑項目擬建土地規(guī)劃三、基礎配套設施四、市場條件第四章項目建設規(guī)模和內容…………18一、項目建設指導思想二、項目建設性質三、項目建設用途四、方案設計依據五、建設規(guī)模及內容六、農貿市場規(guī)劃方案（一）設計依據（二）金龍農貿市場1、地點2、用地概況3、總圖及給排水、供電、監(jiān)控系統4、建筑結構5、方案對比6、農貿市場容量分析第五章建筑節(jié)能與耗能計算……………29一、建筑節(jié)能方法二、節(jié)電方法三、耗能計算第六章環(huán)境保護方法……31一、環(huán)境保護目標二、設計依據三、金龍農貿市場周圍環(huán)境現實狀況四、項目建設過程對環(huán)境影響及應采取方法五、項目建成后對環(huán)境影響及應采取方法第七章銷售食品衛(wèi)生方法………………35一、設計依據二、衛(wèi)生方法三、產品衛(wèi)生方法第八章消防………………37一、設計依據二、設計范圍三、總平面布置四、建筑消防五、消防系統六、消防用水量第九章安全管理…………39一、設計依據二、主要勞動安全風險分析三、安全方法1、施工安全2、建筑物使用安全方法3、生產安全方法第十章經營管理…………41一、設計依據二、對經營商進貨管理三、對市場內商品陳列管理四、管理方法第十一章企業(yè)組織機構及人力配置…46一、企業(yè)組織機構二、人力資源配置第十二章建設項目實施組織…………47第十三章工程進度及招標管理…………48一、工程進度二、招標管理第十四章投資估算及資金籌措…………50一、投資估算二、資金籌措第十五章經濟效益分析…………………54一、社會經濟效益分析二、財務評價（一）財務估算依聽說明（二）農貿市場收入估算說明第十六章項目標社會效益分析…………57第十七章項目標社會風險分析…………59第十八章研究結論及提議…………62第一章概述一、項目名稱：日喀則地域金龍農貿市場升級改造二、項目建設地點：日喀則市青島路23號三、項目建設單位及概況1、項目建設單位：日喀則地域金龍實業(yè)發(fā)展有限企業(yè)2、建設單位概況：日喀則地域金龍實業(yè)發(fā)展有限企業(yè)主要投資方向是依照國家和商務部政策指導投資建設具備公益性商貿公共服務設施。注冊資金674萬元。四、項目標建設規(guī)模和建設內容1、建設規(guī)模項目總投資5281768.60元，其中建筑安裝工程費用4239466.35元，設備購置費500000.00元，其余費用339157.31元，基本預備費203144.95元。2、建設內容①改造內容：農貿市場頂層屋面改造、農貿市場中庭夾絲玻璃采光天窗更換、農貿市場通道上空陽光板更換、農貿市場底層柱子外包瓷磚、農貿市場底層頂棚改造、農貿市場底層內墻面改造、農貿市場地面改造、農貿市場主干道改造、農貿市場排水溝改造、農貿市場攤位改造、農貿市場北大門改造、農貿市場西大門改造、農貿市場照明系統改造、農貿市場監(jiān)控系統改造、農貿市場變壓器及線路改造、農貿市場內消防管道更換、農貿市場北門公廁改造、農貿市場北門入口處門面房改造、農貿市場西門入口處門面房改造、農貿市場內消火栓遷移、農貿市場東側及南側門面房外墻面清洗、農貿市場東側及南側門面房頂層屋面改造、農貿市場東側門面房做給水、農貿市場南側門面房外走廊做鋼化玻璃隔斷、農貿市場東側及南側門面房做統一格調店招店牌、溫州商城三樓衛(wèi)生間樓面改造、溫州商城三樓衛(wèi)生間內墻面改造、溫州商城三樓衛(wèi)生間吊頂、溫州商城三樓走廊及辦公室樓面改造、溫州商城三樓走廊及辦公室內墻面改造、溫州商城三樓辦公室吊頂、溫州商城三樓走廊頂棚改造、溫州商城三樓內墻拆除重建、溫州商城頂層屋面改造、溫州商城三樓門窗更換、農貿市場外停車場改造。②新建內容：農貿市場新建市場辦、農貿市場新建活禽宰殺區(qū)、農貿市場外新建門面房。五、可行性研究依據1、《國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設意見》（國辦發(fā)[]59號）2、《關于加緊推進農業(yè)科技創(chuàng)新，連續(xù)增強農產品供給保障能力若干意見》（中發(fā)[]1號）3、《國務院關于深化流通體制改革，加緊流通產業(yè)發(fā)展意見》（國發(fā)[]39號）4、《關于加緊發(fā)展當代農業(yè)深入增強農村發(fā)展活力若干意見》（中發(fā)[]1號）5、《商務部關于加緊推進鮮活農產品流通創(chuàng)新指導意見》（商建發(fā)[]432號）6、《商務部關于落實落實<中共中央國務院關于加緊當代農業(yè)，深入增強農村發(fā)展活力若干意見>實施意見》（商建發(fā)[]51號）7、商務部“標準化菜市場設置與管理規(guī)范”8、國家關于建設項目標關于規(guī)范、標準9、日喀則地域金龍實業(yè)發(fā)展有限企業(yè)委托對金龍農貿市場升級改造項目進行可行性研究委托書六、可行性匯報研究結論金龍農貿市場升級改造項目從社會需求、國家政策引導方向、國家建設標準等方面看，建設是十分必要。金龍農貿市場升級改造項目是在原農貿市場用地上進行改造，符合日喀則市城市建設總體規(guī)劃，土地使用權屬于委托建設單位。擬建場地內地質穩(wěn)定，適宜建筑物建設。擬建場地周圍各種市政設施配套，便于農貿市場標準化建設。建設和運行該項目全部技術均是成熟技術，只要加強管理，完全能夠實現。本項目標財務評價指標良好，所以本項目經濟可行。研究結論：本項目可行。第二章農貿市場升級改造必要性一、農貿市場現實狀況分析日喀則地域金龍農貿市場是日喀則地域規(guī)模最大農貿綜合市場，集百貨、日用具、水產、蔬菜、肉類、家畜產品批發(fā)零售為一體。金龍農貿市場經過多年經營，已具備規(guī)模化、市場化、鏈條化市場模式。在日喀則地域總體城市規(guī)劃框架指導下，起到了深入拉動內需、繁榮市場、促進民生作用。推進農畜產品深層加工及開發(fā)，輻射帶動具備當地特色經濟和農畜產品發(fā)展，促進市場繁榮和提升消費水平，使金龍農貿市場成為了加速市場流通橋梁和紐帶，做到以商活農，以商興農，推進農牧區(qū)群眾產品竟爭和充分交易。達成提升社會效益、環(huán)境效益和經濟效益目標。該農貿市場經過十幾年經營后，市場排污設施、消防設施、攤位設施、水電系統、市場通道陽光板、高壓器容量等方面存在很多問題，比如消防系統陳舊、老化；攤位砼脫落、老化、開裂；部分地面下沉、開裂、塌陷；排污下水道因為斷面過窄，長久堵塞；水電系統線路老化，易發(fā)生火災；管道原為鋼管系列，現已腐蝕、生銹；通道陽光板部分有開裂、漏雨現象；變壓器容量小，長久跳閘等?，F在市場內部檢驗檢測與監(jiān)控系統、信息系統；水、電排污設施；熟食與冷藏冷凍硬件設備；交易大棚等各項設施已不適應現在市場經濟發(fā)展需求，無法滿足日喀則人民對市場環(huán)境安全、舒適、衛(wèi)生、品種豐富、質量可靠最基本需求。二、標準農貿市場市場定位1、標準農貿市場市場定位城市標準農貿市場是城市商貿流通業(yè)中大型食品專業(yè)店，主要經營鮮活農產品和糧油等。鮮活農產品包含肉禽蛋、水產、蔬菜、水果及加工后食品等。2、農產品市場現實狀況因為我國城鎮(zhèn)二元化體制中存在農產品生產分散，規(guī)模小和城市農產品大規(guī)模消費在市場體系對接上產生復雜矛盾，加上鮮活農產品保鮮難度，城市在農產品保障供給上經常產生大波動，造成食品安全問題，價格上漲，無法調控等問題，影響農民收入和城市居民生活質量。六十四年來，我國在處理糧食生產、供給問題上投入了大量人力、物力，從興修水利、化肥生產工業(yè)配套、良種培育、大型農機化補助、糧食收貯和加工、進出口平衡等一系列政策，很好地處理糧食保障和供給。一樣，鮮活農產品也一定能夠處理好。3、國家相關政策近幾年來，為處理鮮活農產品生產和消費平衡，中共中央、國務院、商務部、各省、市政府制訂了一系列方針政策，在組織上實施市長負責“菜籃子”工程。，國務院辦公廳以國辦發(fā)[]59號文下達《關于加強鮮活農產品流通體系建設意見》指出：“我國是鮮活農產品生產和消費大國，為了切實維護生產者和消費者利益，必須加強鮮活農產品流通體系建設，形成平穩(wěn)產銷運行，保障市場供給長久有效機制”。中共中央、國務院把加強鮮活農產品流通體系建設主要目標確定為：以加強產銷銜接為重點，加強鮮活農產品流通基礎設施建設，創(chuàng)新鮮活農產品流通模式，提升流通組織化程度，完善流通鏈條和市場布局，深入降低流通步驟，降低流通成本，建立完善、高效、通暢、安全、有序鮮活農產品流通體系，保障鮮活農產品市場供給和價格穩(wěn)定。為達此目標一是加強規(guī)劃指導，促進市場所理布局；二是加緊培育流通主體，提升流通組織化程度；三是加強流通基礎設施建設，提升流通當代化水平；四是大力推進產銷銜接，降低流通步驟；五是強化信息體系建設，引導生產和消費；六是完善貯備調運制度，提升應急調控能力；七是加強質量監(jiān)督，嚴把市場準入關口。為實現上述七項任務，各級政府要增加財政投入，經過投資入股、產權回購、公建配套等方式，改造和新建一批公益農產品批發(fā)市場、農貿市場和菜市場，保障居民基本生活需要。加強金融支持，保障合理用地，強化監(jiān)督管理，提供運輸便利，健全相關制度，加強組織領導。4、標準農貿市場在鮮活農產品市場具備龍頭地位中央十八屆三中全會關于全方面深化改革若干重大問題決定指出：緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加緊完善當代市場體系、宏觀調控體系、開放經濟體系，加緊轉變經濟發(fā)展方式，加緊建設創(chuàng)新新型國家，推進經濟更有效率愈加公平，更可連續(xù)發(fā)展。依照這一決定能夠認定在經濟生活中市場消費決定生產，所以標準菜市場建設在鮮活農產品流通體系建設中具備龍頭地位。三、標準農貿市場作用1、以標準化農貿市場為龍頭建設當代鮮活農產品市場體系當前鮮活農產品流通仍處于傳統流通方式，基本上以傳統批發(fā)市場為集散樞紐，以農產品為主要商品，由經營商、個體戶在集貿市場和社會菜市場經營，設施簡陋、商品雜混、品質較低、交易原始、商戶弱小、交易步驟多、效益低下、社會成本高、損耗大、管理粗放、難以調控。因為結構性流通不暢，造成結構性“賣難”“買難”。因為信息不明，商流不暢，物流迂回造成運損高、銷損高、效率、效益低，造成農民低價銷售，不能增收；消費者高價購置，需求受抑制；商戶維持經營，收益不穩(wěn)。我國是鮮活農產品生活和消費大國，尤其是改革開放35年以來，居民收入和消費支出都有大幅提升，從1978年到，城 鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元提升到24565元，農民居民家庭人均純收入由134元提升到7917元。居民消費結構從溫飽型向小康型轉變，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數分別從1978年57.5%和67.7%下降到36.2%和39.3%，人民生活從吃飽穿暖到愈加重視個性和享受多層次消費，為滿足人民消費需求，按照國家政策必須改變傳統鮮活農產品流通方式，建設以標準菜市場為龍頭，以企業(yè)為主體，以標準化和較優(yōu)質農產品為商品，以當代化物流為樞紐當代化流通體系。2、標準農貿市場以產品質量、服務優(yōu)異、價格合理、環(huán)境優(yōu)良吸引廣大城市居民消費，使標準菜市場成為城市鮮活農產品銷售主力。標準菜市場有嚴格經營管理制度，嚴把進貨質量，嚴把銷售質量，硬件設施、衛(wèi)生條件好，講信用，品種齊全，一站式購物，有條件向機關、團體、學校、餐飲酒店、大企業(yè)配送鮮活農產品，向用戶配送凈菜、配菜和加工食品，能夠把鮮活農產品做大，能夠降低經營成本，為居民、企業(yè)、團體提供優(yōu)質服務，并形成鮮活農產品價格信息體系。3、標準農貿市場能夠發(fā)揮鮮活農產品流通體系龍頭作用，建立強大信息系統，組織銷售，安排采購，指導生產加工、運輸。標準菜市場依照自己發(fā)展，在關于政府政策支持下，可加強鮮活農產品地預選分級、加工配送、冷凍冷藏、包裝儲存、冷鏈運輸、電子結算、檢驗檢測和安全監(jiān)控等設施建設。建立和及時公布鮮活農產品供求質量、價格信息，完善市場監(jiān)測、預警，并能夠與大中城市標準菜市場聯網交易。四、建設標準農貿市場意義1、鮮活農產品消費是居民消費需求中最普遍、最主要剛性需求，是居民消費顯著主題。①最普遍消費：人人都要吃飯，吃飯就離不開糧油、蔬菜、肉禽蛋、水果。不論是收入高，還是收入低都有鮮活農產品消費。我國實施最廣泛就業(yè)政策和國家低保政策，覆蓋并滿足全國居民基本生活要求，低收入人群能夠不參加熱點消費、高檔消費，但必定參加基本生活消費。在居民八大分類消費中能夠不參加衣著、家庭用具及服務，居住開支、交通通訊、教育、文化、娛樂等，不過必定會參加農產品消費，所以鮮活農產品消費是居民消費中最廣泛基礎消費。②鮮活農產品消費是居民消費主題，我國鮮活農產品占城鎮(zhèn)居民消費36.2%和39.3%。全國社會消費靠近23萬億，按歷年平均居民消費占全社會消費75%計算即為17.3萬億，其中鮮活農產品消費占36.2%計即為6.3萬億，在居民八大消費中占首位。2、鮮活農產品銷售好壞，直接影響農民收入。有資料顯示，我國農民經營農、林、牧、漁收入仍占全部收入40.9%，依然高于工資性收入38.9%，更高于財產性收入和轉移性收入比重。農村農民農產品銷售收入仍是農民第一收入起源。3、服務好居民食品消費是擴大內需，尤其是擴大居民消費主要步驟。①我國居民食品消費市場有巨大消費潛力中國古語說：“民以食為天”。幾千年中國歷史，中華民族大多數人為溫飽奮斗一生，食品對中國人講是最主要需求。新中國成立后中國人民為溫飽也奮斗了五十年；我國全方面建成小康生活，美食中國夢想就會在中國真正實現。中國有幾千年興趣美食傳統，全國建成小康生活后居民對農產品要求更高，層次更豐富，要吃更健康、更美味。伴隨我國基本生活保障系統健全，醫(yī)療保險提升，教育、養(yǎng)老等體系完善，居民收入提升，居民會有更多錢用于消費，而食品消費也會大幅提升。居民消費通常可劃分為基本消費（或叫生存性消費）、享受性消費、發(fā)展性消費?；拘韵M就是滿足人生存基本必需品消費。居民生活水平處于貧困與溫飽階段，通常以基本消費為主，恩格爾系數（指食品支出金額在生活支出金額中所占百分比）在50%-60%之間；居民生活水平進入小康階段，伴隨生產發(fā)展，收入提升，各種享受性、發(fā)展性商品與服務品不停增強，消費隨之升級，恩格爾系數降至40-50%左右；完成小康生活階段，收入深入提升，居民生活水平進入富裕階段，以享受性、發(fā)展性消費為主，恩格爾系數深入下降到30-40%之間。伴隨人民收入提升，消費水平提升恩格爾系數即使降低了但收入都大幅度提升，居民食品消費量也會驚人提升。我國城市居民平均收入為2.4萬元左右，到按人均收入翻倍要求要靠近5萬元，按世界發(fā)達經濟體同等收入消費率70%，恩格爾系數35%計算，我國城市居民食品人均消費年均可達成1.3萬元，是食品消費260%。這說明食品消費增加水平高于收入增加水平。②挖掘食品消費潛力是提升農民收入最好路徑之一，是擴大農村消費經濟基礎之一。首先農民經營性收入主要是城市農產品消費，這是一榮俱榮，一損俱損關系，而農民經營性收入占農民收入40%以上，而伴隨我國城鎮(zhèn)化發(fā)展，農村人口大量轉移，農村工資性收入主要起源于農產品經營收入。按照我國城市化每年增加1個百分點計，我國城市化率可達60%。全國人口按14億計，依照關于資料推算，單農村農產品銷售農民年均獲益可達1萬元左右，加上國家關于補助，轉移性支付財產收入，工資等，到農民年均平均收入可達2.5萬元，城市居民收入和農村居民收入比降到2，農民消費能力將會有很大提升。服務好城市居民食品消費不但對改進城市居民生活條件，擴大內需，建設當代化社會治理有主要意義，同時對提升農民收入，擴大農村內需，建設當代化新農村具備主要意義。所以，對金龍農貿市場升級改造，建設標準化菜市場是十分必要。第三章項目標建設條件一、建筑項目擬建土地使用權金龍農貿市場升級改造項目是在原農貿市場用地上進行改造，符合日喀則市城市建設總體規(guī)劃，土地使用權屬于委托建設單位。二、建筑項目擬建土地規(guī)劃金龍農貿市場升級改造項目在方案設計、建設標準、運行后環(huán)境保護，對市政建設基本配套要求均能滿足城市規(guī)劃要求。三、金龍農貿市場升級改造項目地址道路、水、電、通訊等設施上均能滿足標準農貿市場要求。金龍農貿市場升級改造項目位于日喀則市青島路，日喀則市地處年楚河流域沖積平原上，年楚河流域屬高原溫帶半干旱季風氣候區(qū)，流域氣候干濕季節(jié)分明，夏季雨水集中，溫暖濕潤；冬季嚴寒干燥，流域日照充分，太陽輻射強烈；氣溫日差較大，而年差較小，無霜期短。多年平均氣溫4.8攝氏度，月平均氣溫12.7攝氏度（7月），月平均氣溫最低為-4.8攝氏度（1月），極端最高氣溫28.2攝氏度，極端最低氣溫-23.9攝氏度；多年平均相對濕度43%；通常冬春季節(jié)風大，多西北風，夏季風小，多年平均風速2.6m/s，歷年最大風速29.6m/s。年楚河流域水面蒸發(fā)量為1323mm。降水多表現為夜雨，海拔5000m以上多為降雪，據統計，年楚河日喀則站最大年降水量為752.1mm。依照《建筑抗震設計規(guī)范》中相關要求，擬建場地地震烈度為7度區(qū)，設計基當地震加速度值為0.15g，設計日喀則市內防洪標準為30年一遇，可不考慮洪水對場區(qū)影響。四、建設項目周圍市場條件金龍農貿市場位于稠密居民區(qū)，且還有許多較大規(guī)模學校、機關及企事業(yè)單位，對金龍農貿市場升級改造形成較為理想市場條件，市場周圍對肉類、糧油類、蔬菜類、水果類需求潛力非常巨大。第四章項目建設規(guī)模和內容一、項目建設指導思想以加強農產品產銷銜接為重點，創(chuàng)新鮮活農產品流通模式，提升流通組織化程度，完善流通鏈條和市場布局，降低流通步驟，降低流通成本，實現高效、通暢、安全、有序農產品流通渠道，保障鮮活農產品市場供給和價格穩(wěn)，建設標準化菜市場。二、項目建設性質本項目是城市公益性公共配套服務設施。三、項目建設用途是為市場舉行者提供固定商位（包含攤位、店鋪、營業(yè)用房等）和對應設施，提供物業(yè)服務，實施經營管理，有多個經營者進場獨立從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農副產品經營場所。四、項目建設設計依據1、《國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設意見》（國辦發(fā)[]59號）2、《關于加緊推進農業(yè)科技創(chuàng)新，連續(xù)增強農產品供給保障能力若干意見》（中發(fā)[]1號）3、《國務院關于深化流通體制改革加緊流通產業(yè)發(fā)展意見》（國發(fā)[]39號）4、《商務部關于加緊推進鮮活農產品流通創(chuàng)新指導意見》（商建發(fā)[]432號）5、《關于加緊發(fā)展當代農業(yè)，深入增強農村發(fā)展活力若干意見》（中發(fā)[]1號）6、《商務部關于落實落實<中共中央、國務院關于中快發(fā)展當代農業(yè)深入增強農村發(fā)展活力若干意見>實施意見》（商建發(fā)[]51號）7、商務部“標準化菜市場設置與管理規(guī)范”8、國家關于建設項目標關于規(guī)范五、建設規(guī)模及內容1、建設規(guī)模項目總投資5281768.60元，其中建筑安裝工程費用4239466.35元，設備購置費500000.00元，其余費用339157.31元，基本預備費203144.95元。2、建設內容①改造內容：農貿市場頂層屋面改造、農貿市場中庭夾絲玻璃采光天窗更換、農貿市場通道上空陽光板更換、農貿市場底層柱子外包瓷磚、農貿市場底層頂棚改造、農貿市場底層內墻面改造、農貿市場地面改造、農貿市場主干道改造、農貿市場排水溝改造、農貿市場攤位改造、農貿市場北大門改造、農貿市場西大門改造、農貿市場照明系統改造、農貿市場監(jiān)控系統改造、農貿市場變壓器及線路改造、農貿市場內消防管道更換、農貿市場北門公廁改造、農貿市場北門入口處門面房改造、農貿市場西門入口處門面房改造、農貿市場內消火栓遷移、農貿市場東側及南側門面房外墻面清洗、農貿市場東側及南側門面房頂層屋面改造、農貿市場東側門面房做給水、農貿市場南側門面房外走廊做鋼化玻璃隔斷、農貿市場東側及南側門面房做統一格調店招店牌、溫州商城三樓衛(wèi)生間樓面改造、溫州商城三樓衛(wèi)生間內墻面改造、溫州商城三樓衛(wèi)生間吊頂、溫州商城三樓走廊及辦公室樓面改造、溫州商城三樓走廊及辦公室內墻面改造、溫州商城三樓辦公室吊頂、溫州商城三樓走廊頂棚改造、溫州商城三樓內墻拆除重建、溫州商城頂層屋面改造、溫州商城三樓門窗更換、農貿市場外停車場改造。②新建內容：農貿市場新建市場辦、農貿市場新建活禽宰殺區(qū)、農貿市場外新建門面房。六、項目設計方案（一）設計依據《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》商務部《民用建筑設計通則》（GB50352-）《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-）《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-）《混凝土結構設計規(guī)范》（GB50010-）《室外給水設計規(guī)范》GB50013-；《室外排水設計規(guī)范》GB50014-()；《建筑給排水設計規(guī)范》（GB50015-）（）《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ16-）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB5007-94）（）《建筑照明設計規(guī)范》（GB50034-）《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054-95）《供配電系統設計規(guī)范》（GB50052-）《智能建筑設計標準》（GB/T50314-）（二）農貿市場項目概況1、地點：日喀則市青島路2、用地概況①金龍農貿市場②用地概況：擬改造項目為在原有農貿市場基礎上進行。③擬建用地現實狀況：擬建設用地南邊和東邊為居民居住樓，北邊為青島路，西邊為山東路。④擬建地所在地為成熟市區(qū)，市政道路、管網、電力、通訊設施齊全。3、總圖及給排水、供電、監(jiān)控系統①總圖設計：金龍農貿市場先期平面規(guī)劃設計時，已考慮到今后升級改造需要，所以本項目平面設計基本沿襲原平面布置，僅對部分稍作改動。對農貿市場交易大棚在原地進行整修改造，西門入口作為農貿市場主入口之一，在西門入口處墻面布置電子顯示器，適時公布果蔬價格與供求信息和市場關于信息，北門入口處設置有值班室和公共廁所。蔬菜類物流基本由市場西門入口進入，貨物運輸車輛進入市場后，可經過市場內環(huán)形道路抵達場地北部專用停車場。②給排水系統：室外給水系統從農貿市場原有北門和西門與市政管網連接，沿農貿市場形成環(huán)狀供水網，供農貿市場銷售、生活用水和消防用水，供水管直徑為DN100，管材采取熱浸鍍鋅鋼管，將原有三處地下消防栓改造為地上式（選取SS100/65型地上式室外消火栓），室內消防系統按原有此次不改造，給水主管道埋深在凍土層以下0.2米，距建筑物基礎大于1.0米。給水量計算：最高日，最大時用水量計算書按照建筑給水排水設計規(guī)范（GB50015-）進行計算各用水部位統計結果以下（表一）用水部位用水標準單位數量用水時間改變系數最大日最大時平均時菜市場地面沖洗及保鮮用水15.00L/平方米·d130010.02.3019.504.481.95總計以下未預見水量百分比：20％最大日用水量：23.40（立方米）最大時用水量：5.38（立方米）平均時用水量：2.34（立方米）表2消防用水量標準及一次滅火用水量用水量系統名稱消防用水量標準(L/s)火災延續(xù)時間（h）一次滅火用水量（m3）備注室內消火栓系統152108由市政管網供室外消火栓系統202144由市政管網供共計252室外排水系統：沿農貿市場設排水溝，此次改造污水可排至室外污水溝內，廢水出戶管為加厚型硬聚氯乙烯（PVC-U）排水塑料管，粘接。經過排水溝進入院內原有化糞池處理，經處理達標后由北門排至市政污水管網。排水量：污水排水量按用量85%計為:19.90立方。③供電系統負荷等級：農貿市場普通動力和照明用電均為三級負荷，應急照明和疏散指示為二級負荷，自帶蓄電池，應急時間大于30min。用電量估算：按照單位面積功率法（60~80W/㎡）并結合實際情況估算：市場：50KW東側調料調味區(qū)：40KW南側家禽家畜區(qū)：160KW西側商業(yè)用房：88KW北側溫州商城：180KW共計總負荷為：518KW用電負荷計算書參考標準：《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ/T16-92:參考手冊：《工業(yè)與民用配電設計手冊》第三版:用電設備組名稱總功率需要系數功率因數額定電壓設備相序視在功率有功功率無功功率計算電流市場5180.850.90380三相489.22440.30213.25743.30總負荷:【計算公式】：Pjs=Kp*∑(Kx*Pe)Qjs=kq*∑(Kx*Pe*tgΦ)Sjs=√(Pjs*Pjs+Qjs*Qjs)Ijs=Sjs/(√3*Ur)【輸出參數】：進線相序:三相有功功率Pjs:396.27無功功率Qjs:206.85視在功率Sjs:447.01有功同時系數kp：0.90無功同時系數kp：0.97計算電流Ijs:679.16總功率因數:0.89有功賠償系數α：0.75無功賠償系數β：0.96賠償前功率因數COSφ1:0.89賠償后功率因數COSφ2:0.92無功賠償容量QC:95.96【計算過程】：Pjs=Kp*∑(Kx*Pe)=396.27(kW)Qjs=kq*∑(Kx*Pe*tgΦ)=206.85(kvar)Sjs=√(Pjs*Pjs+Qjs*Qjs)=447.01(kVA)Ijs=Sjs/(√3*Ur)=679.16(A)【變壓器容量】：變壓器系列：S9額定容量：630（KW）【賠償容量】：COSφ1=1/√[1+（β*Qjs/α*Pjs）2]=0.89COSφ2=0.92QC=α*Pjs*（tgφ1-tgφ2）=95.96供電電源及運行方：依照本工程負荷情況,本單位院內設10/0.4/0.23KV預裝變電站一座,總裝機容量為630KVA。從市政供電網10KV干線接引電源，變壓器采取箱式變壓器，低壓側設低壓自動賠償，賠償功率因數達成0.9以上，以樹干、放射式供電。各用電戶采取分散式計量方式，照明、動力及各類用電均采取符合國家節(jié)能標準設備、燈具。④防雷接地防直擊雷保護：菜市場按三類防雷建筑物進行防雷設計，變電間進線回路安裝過電壓保護器，預防過壓、欠壓，進線處安裝電浪涌保護器，降低雷電波侵入危害。接地安全：本配變電所變壓器中性點直接接地,并與10KV用電設備保護接地供用一組接地極,接地極接地電阻小于4歐姆.變壓器與低壓電氣設備均采取TN-C-S系統.⑤監(jiān)控系統（1）本工程各出入口及市場內均設閉路監(jiān)視攝像機，均為壁裝。（2）全部攝像機電源，由設備配套UPS電源提供。（3）系統控制方式為編碼控制。（4）.中心主機系統采取全矩陣系統，全部視頻信號可手動/自動切換。4、建筑、結構方案①改造攤位區(qū)平面布置:按照商品種類劃行歸市，設置交易區(qū)。同類商品相對集中，分區(qū)標志清楚。擬改建攤位區(qū)布置有蔬菜、鮮肉、禽蛋、水產品、熟食鹵品、醬腌菜類攤位。②建筑裝飾：改造攤位區(qū)地面鋪設花崗石，市場內柱子外包白色瓷磚，攤位面板采取水磨石飾面，頂棚做水泥砂漿刷乳膠漆。③結構設計：新建建筑采取砌體結構，結構安全等級為二級?；A設計等級為丙級，砌體施工質量等級為B級，建筑結構構件耐火等級為二級。結構設計使用年限為50年。5、改造攤位區(qū)新舊方案對比規(guī)劃攤位方案：按照商品種類劃行歸市，設置交易區(qū)。同類商品相對集中，分區(qū)標志清楚。擬改建攤位區(qū)布置有蔬菜、鮮凍肉類、水產品類、豆制品、熟食鹵品、醬腌菜類攤位。蔬菜上柜銷售前應加工整理，排整齊，分類陳列。預包裝蔬菜排放應保持新鮮，整齊美觀，方便購置。鮮肉經營激勵設置品牌銷售區(qū)，其經營場地必須設有溫控設施，其區(qū)域溫度不高于25℃，當日交易剩下鮮肉、分割肉須進行冷藏保質，保管時間依據季節(jié)制訂標準，肉類食品不得存放在有毒有異味地方，銷售中產生不可食用肉應置放于有顯著標識容器內，由市場管理部門按要求集中處理。冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冰柜。水發(fā)水產品和需清水暫養(yǎng)貝類應放在專門容器中陳列銷售。豆制品應分類陳列擺放整齊。豆制品銷售前后必須做設施設備及周圍環(huán)境清潔衛(wèi)生，未銷售完豆制品應放入冷藏設施中貯藏。生、熟食品應分開放置，制作原料應符合食品衛(wèi)生要求。室內應配置消毒設備，專用放置或展示容器，冷藏及空調等設施，并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善防蠅、防鼠設施，并做到無鼠、無蠅侵害，熟食銷售人員禁止直接用手接觸食品。直接入口醬腌菜應該加蓋銷售，并配置防蠅、防鼠設施，做到無鼠、蠅侵害，禁止用手直接接觸食品。原有攤位布置：原有攤位未做到分區(qū)域、分塊銷售，市場雜亂。攤位砼脫落、老化、開裂、部分地面下沉、塌陷，現有攤位都是水泥臺面，不論是從清潔衛(wèi)生及美觀上都無法達成要求，完全滯后于內地市場發(fā)展腳步，尤其是肉食品在水泥臺子上進行切割不衛(wèi)生，水泥殘留物影響身體健康同時也影響整體美觀，造成市場標準極低。改造方案和原有市場布置相比，在市場總體布局和單體門面、攤位設計建設上，針對綜合市場批發(fā)經營特點，從貨物進出、倉儲，到門面、攤位大小、檔次高低以及生活方便等，全方面考慮經營者即市場用戶需求，做到分區(qū)明確，功效齊全，設施配套，尤其在市場內部人流、物流、車流組織設計上重點處理現在大市場普遍存在人、車、貨混雜擁擠現象，以確保人、車、貨快速集散，適應綜合市場批發(fā)交易要求。在市場服務、管理方面，應一切從滿足經營者需要出發(fā)，制訂完善經營管理制度，建立完善服務管理機構，配置必要設備設施，如信息采集公布系統、網上公布與供求系統、農產品客戶信息系統、農藥殘留檢驗檢測系統，為經營者提供完善、快速、準確后勤保障，處理他們后顧之憂。消防設計方案對比因為室外設計消防管道及地下式消火栓時間已久，管道已腐蝕，局部有漏水等現象，原有室外地下式消火栓設計不滿足規(guī)范要求，離建筑物太近，消防滅火時不易取水，對消防人員滅火撲救會帶來很大困難，所以此次改造將原有室外消防管道和消火栓進行更換，并將地下式消火栓改為地上式按規(guī)范進行了設計。此次改造攤位區(qū)面積1375.01平方米，按規(guī)范沒有達成做消防噴淋及報警系統要求，且做噴淋系統所需自己較大，所以此次改造只是將原有室外消防管道和消火栓進行更換，并按規(guī)范進行設計。7、農貿市場容量分析金龍農貿市場位于稠密居民區(qū)，0.5KM-0.8KM半徑周圍居住居民在1萬人以上，且還有許多較大規(guī)模學校、機關及企事業(yè)單位，對建設標準農貿市場形成較為理想市場條件。金龍農貿市場整體包含交易大棚區(qū)、調料、調味區(qū)、家禽家畜區(qū)建筑面積共2905.28平方米，屬于中型農貿市場，服務半徑0.5KM-0.8KM。參考農貿市場建設標準，每千人按250平方米建筑面積配置，金龍農貿市場服務人口規(guī)?？蛇_成11621人，基本能滿足周圍居民需求。第五章建筑節(jié)能與耗能計算一、建筑節(jié)能方法1、設計依據《中華人民共和國節(jié)約能源法》《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189-）《西藏民用建筑節(jié)能設計標準》DB54/0015-《西藏自治區(qū)實施<中華人民共和國節(jié)約能源法>方法》2、節(jié)能目標依據《公共建筑節(jié)能設計標準》與《西藏民用建筑節(jié)能設計標準》DB54/0015-設計和改造金龍農貿市場，項目建筑總能耗應達成節(jié)能50%以上目標。3、建筑節(jié)能采取主要方法依照用地情況，盡可能選擇建筑物最好主自然朝向，適宜建筑體型及新型高效地節(jié)能建筑材料，提升建筑外圍圍護結構熱工性能。①墻體采取保溫隔熱性能好墻體材料。②屋面采取水泥膨脹珍珠巖保溫層。③外窗分別采取LOW-E玻璃及有保溫材料保溫門。二、節(jié)電方法1、照明①設計依據《建筑照明設計標準》（BB50034-）②建筑照明節(jié)能設計要求指標市場內農產品照明照度通常采取100LX，肉類分割剔骨操作臺燈光照度采取200LX，菜市場內加工后農副產品銷售場地及辦公室按超市及辦公室照度300LX標準，其用電標準均低于國家照明11w/m2標準。菜市場樓梯采取50LX照度，每平米用電低于5W。③燈具選擇菜市場內采取防水防塵節(jié)能燈，肉類分割剔骨操作平臺，密度增加。樓梯、衛(wèi)生間配節(jié)能燈。疏散指示燈采取低功率LED燈。2、動力用電節(jié)能方法動力水泵、通風、制冷設備均選取低噪聲節(jié)能設備。3、配電節(jié)能方法①變配電裝置應盡可能設于負荷中心，變壓器選取難燃、低噪聲、高效、低能耗節(jié)能產品。②變電所低壓側設置集中無功功率自動賠償裝置，以使高壓側功率原因達成0.90以上。對用電量大、功率原因低用電設備設置就地無功功率自動賠償裝置，以降低無功損耗，提升壓質量，降低導線截面。③變電所低壓側設置濾波裝置，降低諧波危害。4、能源系統運行與管理控制①變電所設置低壓計量柜，獨立計算各用電戶耗電量，方便對本變電所范圍內全部用電單位進行核實。②建筑物內設備采取自動控管系統，對空調、水泵、風機、電氣照明及其余用電設備進行能量自動控制，自動調整，實時監(jiān)管，以實現最優(yōu)化運行，達成集中管理，程序控制和節(jié)約能源等目標。③變電所設置計算機能源管理系統，主要配電設計設置檢測和控制模塊，實現變配電管理，便于實時控制和監(jiān)測電能運行情況，有利優(yōu)化和制訂有效節(jié)能方法。④選取節(jié)能變配電設備。⑤遵照綠色照明宗旨，合理要求照度和照明高度，選取高效節(jié)能燈具，節(jié)約用電。⑥供電采取功率原因賠償裝置，提升功率原因，降低電能消耗。⑦公共場所照明采取節(jié)能控制系統自動控制。⑧加強節(jié)能教育，提升員工節(jié)能意識。5、室內溫度調整裝置要采取變頻節(jié)能設備三、耗能計算表1、金龍農貿市場改造耗能計算表序號能源名稱計量單位耗能量按標準煤計折算系數折算標煤量備注1電力kwh/a2687700.1229kgce（kw·h）33.03T2水t/a85410.0857kgce/t0.73T3合計33.76T第六章環(huán)境保護方法一、環(huán)境保護目標依據國家《建設項目環(huán)境保護設計要求》（國環(huán)字[87]003號）文，項目在建設和運行過程中，應嚴格執(zhí)行各項環(huán)境保護法令和法規(guī)，實施環(huán)境綜合治理，有效控制污染源，保護水體，控制噪聲，建設環(huán)境優(yōu)美，文明和人性化作業(yè)場所。二、設計依據《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-）二級標準《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-）II類區(qū)標準《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3062-）《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-）三、農貿市場項目周圍環(huán)境現實狀況1、金龍農貿市場金龍農貿市場位于日喀則市青島路，周圍有稠密居民區(qū)，且還有許多較大規(guī)模學校、機關及企事業(yè)單位。市場周圍無工業(yè)、廠礦企業(yè)，無大型車站、加油站，無品生產和儲備，無重大噪聲源，是適合建設農貿市場地址。四、項目建設過程對環(huán)境影響1、施工噪聲建筑施工場界噪聲限值等效聲級：Leg[dB（A）]施工階段主要噪聲源噪聲限值白天夜間土石方挖土機、挖掘機、裝載機等7555打樁機各種打機85禁止施工結構砼攪拌機、振搗器、電鋸7055裝修吊車、升降機6555施工機械通常位于露天，噪聲傳輸距離遠，影響范圍大，單臺施工機械在100-150米以遠噪聲值才基本達成施工階段場界噪聲限值，所在施工場地100-150米以內居民均會受到影響。2、施工揚塵項目建設過程中將產生一定量揚塵，對周圍空氣產生影響，也對建筑施工人員有害。要加強對施工人員揚塵污染保護，同時砂石料及建筑余土堆放應設置在下風向，加防塵網。注意工地灑水降塵工作，以阻止揚塵向這些目標擴散。調查顯示，車速越快，揚塵量越大；而在一樣車速情況下，路面越臟，揚塵量越大。所以，限速行駛及保護路面清潔是降低汽車揚塵有效方法。3、施工廢水施工期廢水主要來自建筑施工廢水和工程施工人員生活污水，其中建筑施工廢水包含施工機構冷卻水及洗滌用水、施工現場清洗、建材清洗、混凝土澆筑、養(yǎng)護、沖洗等，這部分廢水有一定量油污和泥沙。生活污水來自施工人員生活用水，含有一定量有機物和病菌。另外，雨季作業(yè)場地內流水，含有一定量泥土。上述污廢水處理不妥將對項目周圍地表水、地域水環(huán)境造成污染。施工單位要加強管理，生活設施要相對集中，方便集中搜集生活污水經化糞池處理后排放。施工用水要搜集集中在沉淀地、隔油地等簡易處理后，再流入化糞池處理后排放。4、固體廢物項目建設中會產生相當數量棄土、建筑垃圾及生活垃圾，工程施工過程中，在施工場地內預留堆土位置，以平衡回填土。生活垃圾及時清送到城市垃圾搜集點。5、裝修期間污染影響裝修階段使用裝修材料常含有易揮發(fā)化學溶劑，并有部分揮發(fā)到空氣中，這類物質主要有甲醛、氨等等。所以提倡綠色裝飾，嚴格控制室內裝飾材料質量。裝修時應防止使用含有有毒物質材料，如含甲醛高人造板，含有苯和鉛油漆等。嚴格按國家標準采購裝飾材料。新建和新裝修房子必須請室內環(huán)境檢測部門進行室內空氣質量檢測，合格后才能入住。入住后加強房間通風換氣。五、項目建設使用后對環(huán)境影響1、2、廢氣：主要是各種食品混合氣味及人流密集產生，菜市場經過機械排風，使其時空密度最小，不會對大氣環(huán)境造成危害。3、噪聲①室內選取全部設備均應考慮其噪聲影響，首先應選擇低噪聲設備，噪聲無法降低者應采取室內密閉設置。②室外主要是汽車噪聲，汽車噪聲主要為開啟時噪聲，所以農貿市場大批進貨要安排好時間，控制深夜作業(yè)，降低汽車開啟噪聲對周圍環(huán)境影響。4、固體廢物農貿市場應設置足夠垃圾桶和垃圾搜集方法，將垃圾集中并運入環(huán)衛(wèi)部門指定地點。第七章銷售食品衛(wèi)生方法一、設計依據《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GBI4881）《集貿市場食品管理規(guī)范》衛(wèi)生部《傳染病防治法》二、衛(wèi)生方法1、環(huán)境方法農貿市場環(huán)境衛(wèi)生應符合GBI4881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求。農貿市場應保持地面干燥、清潔，場內無異味。農貿市場內應無亂吊掛，亂張貼及垃圾堆積現象。對不可食用具應有專員負責集中回收，統一處理。廢棄物需全部裝袋并不得外露，隨時將垃圾袋搜集入房集中處理，并定時清洗，確保場內購物環(huán)境整齊有序。水產品零售點在交易過程中所產生廢棄物應由水產銷售者集并，再由農貿市場集中搜集并處理。場內衛(wèi)生實施區(qū)域包干，明確包干責任人；場外衛(wèi)生實施市容環(huán)境衛(wèi)生責任制度，應設有專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。2、設施衛(wèi)生方法鮮肉類、水產類、熟食類加工全部操作品，切割用具及盛器均應天天進行嚴格清洗、消毒，并按要求位置加蓋存放?；钏~蓄養(yǎng)池應采取消毒水定時清洗、消毒，其余蓄養(yǎng)用具應定時清洗。柜臺設施：攤位柜臺應按不一樣品種經營統一制作，柜臺面及邊緣擋水凸邊使用水磨石材料制作。柜臺面寬按1.0m設置，柜臺高度按0.8m設置。柜臺立面貼水磨石，柜臺靠通道外側邊緣應設擋水凸邊，高度為6cm。3、從業(yè)人員衛(wèi)生要求農貿市場應設有專職食品衛(wèi)生管理監(jiān)督人員，并指定一名人員為食品衛(wèi)生責任人，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個相關從業(yè)人員均應持有有效健康證。農貿市場熟食銷售及食品加工人員個人衛(wèi)生與健康情況應符合GBI4881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》關于要求。加工人員上崗時應穿戴白大衣、白帽、白口罩操作，操作前應在消毒水盆中清洗雙手；收錢和找零應使用專用盛盤和夾具，不得直接接觸錢幣。熟食從業(yè)人員上崗時不保留長甲、涂指甲油，佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。三、產品衛(wèi)生方法1、農貿市場內實施禁止經營項目①農貿市場內實施禁止銷售國家要求野生保護動植物。②禁止生產、加工、經營《集貿市場食品管理規(guī)范》（衛(wèi)生部）要求禁營商品。③禁止銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經檢疫肉和其余不符合食品安全衛(wèi)生要求肉類及制成品。④禁止場外加工肉糜入市銷售。⑤農貿市場內禁止現場制作炒貨食品。2、零售加工衛(wèi)生方法①提倡凈菜或半凈菜上市。②熟食鹵品整理加工，肉類統貨分割剔骨，鮮活、冰鮮產品現場加工，應使用符合衛(wèi)生安全要求工具和加工方法及符合要求操作臺板。第八章消防一、設計依據1、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-）2、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-）3、《火災自動報警系統設計規(guī)范》（GB50116-98）二、設計范圍金龍農貿市場防火、室內外消防給水與自動報警系統及滅火器配置。三、總平面布置金龍農貿市場建筑物外，四面都有足夠防火安全間距與消防車道。消防車道最小路寬大于4m，以滿足消防要求，場區(qū)內有西、北二個主出入口滿足消防車進出，主出入口高度及寬度均大于4m。室外配置有低壓消防給水系統，與室內供水管成環(huán)狀布置，沿消防通道（間距小于120米）設有三個地上式消防栓。四、建筑防火農貿市場主體建筑主要承重構件耐火等級均為二級，其墻、柱、梁、樓板、樓梯等均采取非燃燒體材料。防火分區(qū)、樓梯數量及樓梯間疏散距離等設置均應符合防火規(guī)范要求。室內設防火疏散標志。室內裝修材料均采取難燃材料。室內設消防栓。高低壓配電室和變電室均采取無窗防火墻至頂分隔，配電室及變壓器之間及其余設備用房均采取甲級防火門。五、消防系統1、室外配消防栓。2、室內設消防栓系統，火災應急廣播系統，火災報警裝置及消防通訊系統，電氣火災報警系統，火災自動報警系統，電源采取雙電源供電。3、農貿市場內配干粉滅火器。六、消防用水量第九章勞動安全和衛(wèi)生一、設計依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國勞動法》《《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-）《安全防范工程技術規(guī)范》（GB50348-）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057-）《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-）二、主要勞動安全、衛(wèi)生風險分析地震、雷擊、暑熱、風力等自然危害原因產生，都不一樣程度地威脅建筑物、設備及人員安全。地震：是一個產生巨大破壞力自然災害，對建筑破壞及次生災害尤為嚴重。雷擊：能破壞建筑物和設備并對人員安全造成影響，并可能造成火災和爆炸事故。暑熱：三、安全、衛(wèi)生保護方法1、施工過程安全、衛(wèi)生方法項目建設過程中易造成危害主要隱患部位有：施工現場電氣線路、各種機電設備和起重設備、腳手架，各種坑、井、溝等，所以施工過程中要建立嚴格安全操作規(guī)章制度及事故緊急處理預案，經常向職員進行安全教育和健康教育，定時進行身體檢驗。2、項目標安全①本工程區(qū)域地震基本烈度按7度設防，工程只要嚴格按照《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-）執(zhí)行，地震對本項目結構安全影響較小。②工程設計嚴格按照《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057-）執(zhí)行，可預防雷擊。③項目中設備選型及安裝，電氣材料選擇及安裝和危險設施建設均應符合安全要求及標準，確保使用安全。④生活用水箱應設置自潔消毒器，對生活用水進行消毒，預防生活水箱污染，確保生活飲水水質。水箱通氣管及溢水口加防蟲網罩，預防雜物塵土進入池水，污染水質。3、農貿市場安全方法農貿市場全部作業(yè)均應按國家安全生產規(guī)章制度，制訂出操作規(guī)程和安全工作方法，教育職員嚴格執(zhí)行，確保安全生產。餐飲業(yè)應嚴格按關于餐飲衛(wèi)生標準，確保食品安全，人人都應該恪守交通管理，確保交通安全。①農貿市場要合理劃分各類食品銷售區(qū)，道路和車輛?？坎次灰O顯著劃線，標出顯著標志并要求行駛方向。②農貿市場在出入口設置限速標志，彎道也要設置顯著標志，進出車輛要分道行駛。應以單行、不交叉、少交叉為標準。要求劃線并設置交通安全設施，交通標志應具備夜間反光功效。③④對于設備，應在安裝之前進行全方面可靠質量與安全檢驗，符合安全標準后方可調配安裝。⑤農貿市場內，樓梯口均應配置應急照明設備，并能確保有足夠照明時間。⑥全部供電和電氣設施應按關于要求設置接地、接零、過載保護、短路保護和漏電保護裝置。⑦道路和貨場附近配電箱、電氣設備和照明燈桿底部應有防沖撞方法。第十章農貿市場經營管理一、設計依據商務部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》二、對經營商品進貨管理1、進貨制度場內商品進貨商應向供貨商索取產品起源地證實、質量認證證書或商品檢驗檢測合格證。蔬菜宜從當地“場地掛鉤”批發(fā)市場或從農產品生產基地進貨。鮮肉類必須從當地定點屠宰廠進貨或從“場地掛鉤”批發(fā)市場進貨并附有與貨物相符檢疫檢驗合格證實。水產品進貨應有產地質量檢測機構核發(fā)產品合格證或批發(fā)市場提供產品合格證實。豆制品和熟食制品同有營業(yè)資質和衛(wèi)生許可生產、經銷企業(yè)進貨，并索要與貨同行送貨單等留存立案。其余食品進貨應有與貨相符食品衛(wèi)生合格證實。2、入市檢測制度菜市場應依照需要，配置快速檢測設備，并對入市蔬菜、水果有機磷類氨莖甲酸脂類農藥殘留含量進行監(jiān)測。市場應天天查對進貨商品與商品檢疫檢驗合格證，發(fā)覺問題及時處理，質檢人員應對各種單證進行真?zhèn)渭笆褂闷隍炞C，對首次入場經營者資質證實及商品質量證書原件復印存檔，建立可追溯機制。三、對商品陳列管理1、蔬菜類蔬菜上柜銷售前應加工整理，排整齊，分類陳列。預包裝蔬菜排放應保持新鮮，整齊美觀，方便購置。2、鮮凍肉類鮮肉經營激勵設置品牌銷售區(qū)，其經營場地必須設有溫控設施，其區(qū)域溫度不高于25℃，當日交易剩下鮮肉、分割肉須進行冷藏保質，保管時間依據季節(jié)制訂標準，肉類食品不得存放在有毒有異味地方，銷售中產生不可食用肉應置放于有顯著標識容器內，由市場管理部門按要求集中處理。3、水產品類冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冰柜。水發(fā)水產品和需清水暫養(yǎng)貝類應放在專門容器中陳列銷售。4、豆制品豆制品應分類陳列擺放整齊。豆制品銷售前后必須做設施設備及周圍環(huán)境清潔衛(wèi)生，未銷售完豆制品應放入冷藏設施中貯藏。5、熟食鹵品生、熟食品應分開放置，制作原料應符合食品衛(wèi)生要求。室內應配置消毒設備，專用放置或展示容器，冷藏及空調等設施，并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善防蠅、防鼠設施，并做到無鼠、無蠅侵害，熟食銷售人員禁止直接用手接觸食品。6、醬腌菜類直接入口醬腌菜應該加蓋銷售，并配置防蠅、防鼠設施，做到無鼠、蠅侵害，禁止用手直接接觸食品。7、清真食品清真食品專柜設置與運作必須符合國家和關于民族政策。經營清真類食品應符合清真食品供給專攤、專員、專庫、專車要求。8、包裝主要有償使用無毒、可降解環(huán)境保護包裝材料。腌制食品禁止使用化學和有毒、有害塑料桶。熟食存放和預包裝食品供給符合衛(wèi)生要求。四、管理方法1、制度方法農貿市場應該制訂內部管理制度①農貿市場管理人員工作制度②農貿市場管理人員崗位責任制度③市場經營者守則④食用農產品安全質量制度、不合格產品退出制度、產品質量安全追溯制度⑤菜市場經營活動場內公告制度⑥商品預先賠付制度⑦市場檔案管理制度⑧環(huán)境衛(wèi)生管理制度2、農貿市場建立服務臺賬、用戶投訴處理臺賬、食品從業(yè)人員健康檢驗登記臺賬、計量器具臺賬、校秤統計臺賬、不可食用肉回收臺賬等。3、質量方法①激勵經營者采購經國家認證有機、綠色、無公害農產品。②不得銷售摻雜、摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。③菜市場應在場內顯著處設置檢測室，檢測室面積大于10平方米，應配置專業(yè)檢驗人員和檢測項目所需快速定性檢測設備。每日必須對上市商品抽樣檢測并公布檢測結果。④對場內發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件，應按照衛(wèi)生防疫關于要求處理。4、證照方法①農貿市場內經營者必須持有有效營業(yè)執(zhí)照，經營豆制品和副食品等還必須同時領取衛(wèi)生許可證，不得無照經營或超范圍經營。②隨同商品同行當日合格證、檢疫證、送貨證、確定單等商品證（單）應由場內經營者自行保留備查。5、價格方法①銷售各類商品應該按照國家關于要求明碼標價，標價內容真實明確，字跡清楚，貨簽對位，標志醒目。②包裝內商品標價簽應該標明品名、計價單位、產地、零售價等內容，對于有規(guī)格、等級、質地等要求，還應標明規(guī)格、等級、質地等項目。③6、計量管理方法①市場內必須使用符合國家標準計量器具，加強管理，定時校驗，并向當地質量技術監(jiān)督部門申報立案。按期做好每年一次計量器具強制檢定工作。②票據、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。7、加強人員培訓和服務規(guī)范方法。8、加強市場內信用建設①建立起農貿市場內經營者誠信經營檔案，公開、公正、公平地管理場內經營者。②場內經營者應誠信經營，培養(yǎng)良好社會信譽，自覺抵制欺詐、違規(guī)經營、偷稅、漏稅、欠稅等。③場內對經營戶獎優(yōu)懲劣，情節(jié)嚴重能夠清退出場。第十一章企業(yè)組織機構及人力配置一、金龍農貿市場經營管理機構設置1、機構名稱：金龍農貿市場經營管理辦公室2、機構設置：經營管理部辦公室下設①業(yè)務協調及拓展信息部②物業(yè)管理部③經營管理部④財務部二、人力配置1、菜市場經營管理辦公室。2、業(yè)務協調和拓展部①生產商直接銷售。②供貨商和銷售商協調對接。③場內外、市內外、省內外供銷平衡信息上報及公布。3、物業(yè)部①全場設備維護和維修。②全場環(huán)境衛(wèi)生。③全場安保。4、經營管理部①食品衛(wèi)生監(jiān)督及質量檢測。②執(zhí)行經營管理、進貨、陳列管理、對經營制訂管理制度并管理。5、財務部第十二章項目建設實施組織本項目標建設實施BT投資建設模式。整個建設階段由日喀則地域金龍實業(yè)發(fā)展有限企業(yè)企業(yè)投資，并組織專門建設項目專業(yè)班子負責建設，建成驗收后交農貿市場經營管理辦公室經營。組織實施機構為二個。一、金龍農貿市場升級改造項目建設領導小組組長：副組長：辦公室：二、建設單位為金龍實業(yè)發(fā)展有限企業(yè)企業(yè)金龍農貿市場升級改造項目建設實施辦公室主任：副主任：成員：第十三章工程進度及招標管理一、實施進度（一）建設工期擬于5月底開工建設，9月底完工，工期為4個月。（二）項目建設進度1、項目立項：辦理建設批文、規(guī)劃許可。2、可行性研究：定性定量論證、投資估算、落實資金。3、工程設計：確定建設方案并完成施工圖設計。以上三項自5月份前完成。（三）工程建設組織房屋施工、設備購置、輔助設施建設、設備安裝。（四）籌備投入使用組織工程驗收、人員培訓，做好使用準備。（五）投入使用二、工程招標（一）招標工作依據《中華人民共和國招投標法》《招標公告公布暫行方法》《評標委員會和評標方法暫行要求》（二）招標方式依照關于要求，結合項目特點，擬采取以下招投標方式：1、建筑設計采取邀請招標。2、全部工程施工采取公開招標并進行資質審查。3、工程監(jiān)理采取邀請招標，并進行資質審查。三、招標范圍該項目全部工程施工實施公開招標。該項目標設備采購、建筑材料、施工安裝采取公開招標。地質勘探、工程設計、工程監(jiān)理采取邀請招標。建筑外道路、地面、給排水、配電由專業(yè)行業(yè)施工。四、招標組織形式一、招標機構由具備對應資質招標機構實施。二、評標委員會由招標機構按關于要求隨機抽取組建多名教授組成評標委員會。五、招標基本情況項目標各項組織招標基本情況以下表項目招標范圍招標組織招標方式不采取招標形式備注全部部分自行委托公開邀請主要材料及設備√√√土建部分√√√勘察設計√√√監(jiān)理√√√土方、道路、地面√√√室外給排水、變電√第十四章投資估算及資金籌措一、投資估算1、估算范圍①金龍農貿市場升級改造項目范圍內全部土建、安裝、設備、設施投資。②金龍農貿市場升級改造項目范圍內道路、場地、給排水、供電、網絡等設施設備投資。③管理辦公室室內辦公設施估算。2、估算依據（1）《西藏自治區(qū)建設工程工程量清單計價定額》(市政工程部分)（2）《西藏自治區(qū)建設工程工程量清單計價定額》(安裝工程部分)（3）《西藏自治區(qū)建設工程工程量清單計價定額》(建筑工程部分)（4）本工程人工費按《西藏自治建設工程工程量清單計價定額》（建筑工程部分）（裝修工程部分）（安裝工程部分）人工單價進行計算。（5）材料調差依據第2期西藏自治區(qū)建筑工程造價管理總站所公布《西藏建設工程造價信息》和市場價進行調差。設備價格依照廠家報價結合運雜費確定。（6）建設單位提供關于資料。（7）類似工程技術經濟指標。其它費用取費依據（1）項目工程前期工作咨詢費：依據國家發(fā)展計劃委員會關于印發(fā)《建設項現在期工作咨詢收費暫行要求通知》計價格[1999]1283號文計取。（2）工程勘察費：依照計價格[]10號文國家計委、建設部關于公布《工程勘察設計收費管理要求》通知要求計取。（3）工程設計費：依照計價格[]10號文國家計委、建設部關于公布《工程勘察設計收費管理要求》通知要求計取。（4）建設單位管理費：依據關于印發(fā)基本建設財務管理要求通知（財建[]394號）文計取。3、投資估算表①金龍農貿市場升級改造項目投資估算表序號工程項目名稱工程量單位單位造價投資費用（元）備注一建筑安裝工程費用4209059.281農貿市場房屋維修改造2921190.831.1屋面維修1453.21m2272.25395639.661.2中庭夾絲玻璃采光天窗更換475.00m2325.48154605.251.3市場通道上空陽光板更換590.31m2142.8784335.201.4底層柱子外包瓷磚407.04m2141.7857710.101.5底層頂棚改造2165.09m277.75168328.441.6底層內墻面改造508.08m273.6637425.691.7地面改造1375.01m2256.14352189.891.8市場內主道路改造808.98m2171.14138449.361.9攤位改造267.00m2925.09246997.771.10新建熟食品攤位鋼化玻璃墻面69.00m2399.7727584.271.11新建市場辦公室12.92m23061.3039552.001.12水果區(qū)貨架1.00項10000.0010000.001.13排污暗溝改造100.20m450.5745146.931.14電動卷簾門62.16m2537.8033429.951.15西大門LED彩色顯示器4.50m29505.2242773.491.17市場內照明系統1.00項68118.8668118.861.18市場內監(jiān)控系統1.00項68443.4568443.451.19消防栓遷移3.00個1174.953524.861.20市場內門面房外墻面清洗553.43m25.392985.081.21市場內門面房屋面改造963.79m2251.85242729.621.23變壓器及線路1.00項159241.90159241.901.24市場內消防管道更換1.00項85000.0085000.00預留1.25公共廁所改造1.00項57464.2257464.221.26入口處簡易房改造1.00項67556.4067556.401.27東側門門面房給水管網1.00項56129.6056129.601.28南側門面房外走廊鋼化玻璃隔斷39.06m2399.7715615.081.29店招店牌122.65m2389.1047723.481.30新建攤位71.32m22979.39212490.281.31新建活禽宰殺區(qū)12.29m22474.1330407.072溫州商城1287868.452.1衛(wèi)生間樓面改造15.82m2308.354878.042.2衛(wèi)生間內墻面改造89.92m2117.1210531.442.3衛(wèi)生間吊頂15.82m2150.902387.192.4衛(wèi)生間器具1.00項12273.1212273.122.5走廊、辦公室樓面改造975.43m2134.23130931.322.6走廊、辦公室內墻面改造3284.95m267.65222229.252.7辦公室頂棚吊頂804.91m2156.12125662.802.8走廊頂棚170.52m277.7413256.712.9三樓內墻拆除重建1.00項123047.36123047.362.10頂層屋面改造1765.22m2272.73481426.662.12三樓辦公區(qū)門窗更換74.76m2694.4651917.572.13市場停車場改造755.74m2144.66109326.99二設備購置費500000.001快速檢驗檢疫設備1.00套300000.00300000.002垃圾運輸車1.00臺00.0000.00三其它費用費率339157.311設計費3.0%127183.992監(jiān)理費2.0%84789.333招標代理費1.0%42394.664建設單位管理費1.5%63592.005可行性研究編制費0.5%21197.33三基本預備費4.0%203144.95三總投資5281768.60二、總投資資金籌措金龍農貿市場升級改造項目總投資為5281768.60元本項目為公益公共設施，投資企業(yè)自籌2650000.00元占50%，向國家申請2650000.00元占50%。第十五章經濟效益分析和財務評價一、社會經濟效益分析1、黨十八屆三中全會經過《中共中央關于全方面深化改革若干重大問題決定》明確提出“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革”。全部經濟活動最根本問題，就是怎樣最有效地配置資源市場決定資源優(yōu)勢在于能夠引導資源配置符合價格規(guī)律，以最小投入（費用）取得最大產出（效益）要求。市場決定資源配置本質要求是經濟活動中遵照和落實價值規(guī)律，其實質就是讓價值規(guī)律、競爭和供求規(guī)律等市場經濟規(guī)律起決定作用。2、依照以上標準，著力構建統一開放、競爭有序、高效安全、利產惠民當代商貿體系，把消費和生產有機結合，從而促進擴大居民消費和促進生產業(yè)轉型有機結合起來。3、農產品生產和消費決定農村農民收入和城鎮(zhèn)居民基本生活水提升不可代替基礎消費品，在我國多年未形成產銷平穩(wěn)運行格局，買難賣難經常出現，價格時高時低，是我國消費物價波動主要起源，給生產者和消費均帶來損害。中共中央、國務院近幾年公布了很多文件，要求采取方法完善發(fā)展農產品批發(fā)市場、農貿市場、菜市場等鮮活農產品銷售網點，逐步形成布局合理、功效完善、競爭有序農產品市場網絡。從而提升流通組織化程度，完善流通鏈條和布局，深入降低流通步驟，降低流通成本，建立完善高效、通暢、安全、有序農產品流通體系，確保供給和價格穩(wěn)定。4、建設城鎮(zhèn)標準化菜市場，尤其有規(guī)模標準化菜市場，形成鮮活農產品產銷節(jié)點，逐步給農民生產提供指導，給消費提供實惠，便利和好消費環(huán)境，充分發(fā)揮商貿流通市場作用，處理賣難、買難，促進生產和消費健康發(fā)展。二、財務估算評價（一）估算依聽說明①對農貿市場周圍（半徑0.5-0.8公里）居民人數和食品消費水平調查。②菜市場出租柜臺市場價。③菜市場建設方案規(guī)劃。④日喀則市政府關于地方稅收要求。⑤關于資料。（二）農貿市場收入估算說明1、金龍農貿市場收益估算①此次改造攤位205個②每個攤位每個月租金400元年收益為：205×12×400=98.4萬元經濟效益測算表單位：萬元經濟指標項目改造前項目改造后增（減）備注銷售收入總額586.12684.5298.40成本費用總額455.46468.7113.12只增加固定資產折舊稅金及附加32.8238.335.51利潤總額97.84177.4879.64所得稅11.5526.6215.07所得稅率按15%凈利潤86.29150.8664.572、投資回報率：79.64萬元÷530萬元=15%本項目投資回報率每年為15%3、投資回收期：530萬元÷79.64萬元=6.65本項目投資回收期為6年半。4、社會效益分析：經過此次升級改造，金龍農貿市場在整體形象上得到極大提升，作為日喀則市最大農貿市場，在提升服務水平，創(chuàng)建友好市場、促進商品流通、活躍市場經濟、滿足群眾就業(yè)、提升群眾生活水平、豐富市民菜籃子等方面都將發(fā)揮愈加主動作用。第十六章項目標社會評價一、項目對社會影響分析1、從社會宏觀層面分析①從消費層面上看：擴大消費是我國經濟發(fā)展長久戰(zhàn)略，發(fā)展當代商貿流通，提升流通效率，降低流通成