市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審辦法

宜賓市市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審辦法

第一章總則第一條為了更好地貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平和文明施工水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求，結(jié)合本市實(shí)際，更好的體現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地樣板示范作用，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染防治管理，特制定本評(píng)審辦法。第二條“宜賓市市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”（以下簡(jiǎn)稱“市安全文明標(biāo)化工地”）是我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理的最高獎(jiǎng)，代表我市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理的先進(jìn)水平?！笆邪踩拿鳂?biāo)化工地”評(píng)審工作以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，以及國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程為評(píng)審依據(jù)，評(píng)審工作由宜賓市規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)，具體工作由宜賓市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實(shí)施。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑環(huán)境污染防治工作由市規(guī)劃和建設(shè)局建管科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站具體監(jiān)督實(shí)施。第三條本辦法適用于在宜賓市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)施工活動(dòng)的企業(yè)。第四條全市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工地必須切實(shí)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑環(huán)境污染防治管理，可以在申報(bào)宜賓市市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的同時(shí)，申報(bào)省級(jí)建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，但必須達(dá)到省級(jí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求。第二章預(yù)報(bào)程序及條件第五條宜賓市市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地采用預(yù)報(bào)制度，預(yù)報(bào)工程項(xiàng)目需在工程開工條件審查達(dá)到安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求后，由工程總承包企業(yè)填寫《宜賓市市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地預(yù)報(bào)表》（附件1）及創(chuàng)市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地工作計(jì)劃，經(jīng)工程所在地的質(zhì)量安全監(jiān)督站、（區(qū)）縣建設(shè)行政主管部門同意后，報(bào)宜賓市規(guī)劃和建設(shè)局備案。建設(shè)單位在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)可以將工程項(xiàng)目必須達(dá)到安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)化工地作為招標(biāo)文件內(nèi)容之一予以發(fā)布。第六條預(yù)報(bào)工程在市規(guī)建局辦理備案手續(xù)后，宜賓市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站向預(yù)報(bào)工程發(fā)放由宜賓市規(guī)劃和建設(shè)局統(tǒng)一制作的“創(chuàng)市級(jí)文明標(biāo)化工地”銅牌，申報(bào)項(xiàng)目部必須將此銅牌懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處，并在在建建筑物醒目位置（建筑物的至少兩個(gè)立面）懸掛“創(chuàng)市級(jí)文明標(biāo)化工地”橫幅（字體不得小于 米X米）供社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)報(bào)項(xiàng)目的日常監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。第七條符合下列條件之一的，方可申請(qǐng)預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化工地：（一）中心城區(qū)所在地工程項(xiàng)目1、單體住宅工程400平0方米及以上；2、單體公共建筑及綜合樓800平0方米及以上；3、單體工業(yè)建筑800平0方米及以上；4、800座0（含800座0）以上的體育場(chǎng)；5、200座0（含200座0）以上的體育館；6、100座0（含100座0）以上的游泳館、藝術(shù)館；7、50座0（含50座0）以上的影劇院（或多功能廳）；8、單體建筑面積200平0方米（含200平0方米）以上的市政橋梁；9、工程投資規(guī)模在人民幣100萬0元以上；1、0具有代表性的標(biāo)志性工程。（二）中心城區(qū)以外（包括各區(qū)縣）的工程項(xiàng)目1、單體住宅工程200平0方米及以上；2、單體公共建筑及綜合樓400平0方米及以上；3、單體工業(yè)建筑400平0方米及以上；4、500座0（含500座0）以上的體育場(chǎng)；5、100座0（含100座0）以上的體育館；6、50座0（含50座0）以上的游泳館、藝術(shù)館；7、30座0（含30座0）以上的影劇院（或多功能廳）；8、單體建筑面積200平0方米（含200平0方米）以上的市政橋梁；9、工程投資規(guī)模在人民幣20萬0元以上；1、0具有代表性的標(biāo)志性工程。第三章施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求第八條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)達(dá)到以下安全生產(chǎn)文明施工條件：（一）施工現(xiàn)場(chǎng)1、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌六牌一圖應(yīng)設(shè)置于施工現(xiàn)場(chǎng)大門外明顯位置，規(guī)格為X 字體規(guī)范，圖牌完整。六牌一圖為：工程概況牌、管理人員名單（照片）及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、環(huán)境保護(hù)和文明施工牌、民工工資公示牌及施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖，管理人員必須佩帶胸牌上崗。2、現(xiàn)場(chǎng)入口施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、減速帶（擋水帶）、金屬大門和警示線管理。門口應(yīng)設(shè)高壓沖洗設(shè)備，且在大門內(nèi)側(cè)設(shè)置排水溝（溝寬X深三xc和沉淀池，污水須沉淀后方可排入市政管網(wǎng)。大門內(nèi)側(cè)處應(yīng)設(shè)寬的黃色油漆警示線。3現(xiàn)場(chǎng)圍檔圍墻高度不小于，材料為實(shí)體材料（厚度不應(yīng)小于 ）或輕型裝配式彩鋼板，圍墻頂部應(yīng)采用瓷磚或琉璃瓦美化處理，圍墻外墻面美化處理宜體現(xiàn)工地所在地域的文化特色和建筑風(fēng)格，內(nèi)墻面必須抹灰。建筑垃圾、棄土等應(yīng)放置在圍檔以內(nèi)，不能滿足此項(xiàng)條件的，必須立即清運(yùn)；施工現(xiàn)場(chǎng)隔離設(shè)施撤除須在施工現(xiàn)場(chǎng)全部清理完畢后進(jìn)行，做到工完、料盡、場(chǎng)地清。4、施工場(chǎng)地場(chǎng)地應(yīng)采用硬化處理?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口地坪應(yīng)采用混凝土硬化，長(zhǎng)度不得少于10米，寬度不小于3.米5?；炷谅访婧穸炔粦?yīng)小于 ，強(qiáng)度等級(jí)不應(yīng)低于2并有排水措施。施工現(xiàn)場(chǎng)按總平面圖應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志、宣傳欄，進(jìn)出車輛不得拋灑滴漏，不得超載，車廂必須覆蓋嚴(yán)密，保持清潔。5、現(xiàn)場(chǎng)辦公室、宿舍應(yīng)設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)安全地帶，符合安全要求。辦公室、宿舍區(qū)應(yīng)與施工區(qū)域劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施?？刹捎么u砌體（內(nèi)外墻面抹灰刷白），砌體超過2層，應(yīng)出具設(shè)計(jì)圖紙。如采用鋼構(gòu)件裝配式活動(dòng)房，地面采用混凝土硬化?，F(xiàn)場(chǎng)辦公室、宿舍必須設(shè)置可開啟窗戶，室內(nèi)高度不低于4應(yīng)配備辦公和生活用品，并應(yīng)配備消防設(shè)施。6、施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源必須設(shè)置公示牌。7、生活設(shè)施食堂搭設(shè)牢固、穩(wěn)定。墻壁及屋頂應(yīng)封閉，設(shè)置紗門和紗窗，木門下端應(yīng)防鼠板。灶臺(tái)、操作臺(tái)及周邊墻面以下應(yīng)貼瓷磚，地面應(yīng)采用混凝土硬化或貼地磚，應(yīng)配備必要的排風(fēng)設(shè)施、消毒設(shè)施。食堂操作間、儲(chǔ)物間應(yīng)分隔設(shè)置。廁所應(yīng)為水沖式廁所，男女廁分設(shè)，進(jìn)出口設(shè)明顯標(biāo)志，內(nèi)墻面以下應(yīng)貼瓷磚，地面應(yīng)采用混凝土硬化或貼地磚，通風(fēng)良好并配備照明設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按相關(guān)要求設(shè)置浴室，內(nèi)墻面滿鋪瓷磚，并保證室內(nèi)通風(fēng)。污水須沉淀后方可排入市政管網(wǎng)。8、材料堆放各類材料、設(shè)備、構(gòu)件等按施工總平面圖整齊堆放，標(biāo)注名稱、品種、規(guī)格，水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。9、施工作業(yè)施工過程中應(yīng)采取濕式作業(yè)法，控制粉塵，施工現(xiàn)場(chǎng)做到工完場(chǎng)清，主體施工隨樓層及時(shí)張掛密目安全網(wǎng)，整潔嚴(yán)密。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方以及細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌場(chǎng)所應(yīng)采取封閉、降塵措施，建筑垃圾從樓層采用轉(zhuǎn)運(yùn)或封閉管道清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲，并集中堆放。禁止使用噪音超標(biāo)的施工機(jī)械，降低噪音污染，不得排放有毒有害氣體，夜間施工必須辦理相關(guān)手續(xù)。1、0現(xiàn)場(chǎng)腳手架、施工臨時(shí)用電、建筑起重機(jī)械等應(yīng)按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行。11、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工還應(yīng)做好以下工作：市政工地工期在3個(gè)月以下的，維護(hù)設(shè)施可采用高度不低于1.米8的彩鋼板，工期在3個(gè)月以上的，應(yīng)采用實(shí)體圍墻，維護(hù)設(shè)施應(yīng)做到連續(xù)、穩(wěn)固；施工運(yùn)輸車輛、挖掘土方設(shè)備等駛出工地前必須作除泥除塵處理，嚴(yán)禁將泥土、塵土帶出工地污染城市道路；1、2施工噪聲管理：施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的管理，施工噪聲晝間應(yīng)控制在75分貝以下，夜間應(yīng)控制在55分貝以下；噪聲作業(yè)時(shí)間控制，晚間作業(yè)不得超過22：00時(shí)，早上不得早于6：00時(shí)；特殊需要連續(xù)作業(yè)（或夜間作業(yè)）的，應(yīng)盡量采取降噪聲措施，事先做好群眾的工作；（二）安全管理資料施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料共13個(gè)檔案盒，分別是（1）安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制：（2）目標(biāo)管理和規(guī)章制度；（3）施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案；（4）安全技術(shù)交底和操作規(guī)程；（5）定期檢查、檢驗(yàn)；（6）安全教育和培訓(xùn)；（7）班組安全活動(dòng)；（8）特種作業(yè)管理：（9）違章違紀(jì)和工傷事故報(bào)告處理；（10）安全標(biāo)志；（11）文明施工管理；（1）2危險(xiǎn)點(diǎn)源和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援；（13）分部、分項(xiàng)安全檢查。1、安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制包括：公司、項(xiàng)目、班組安全生產(chǎn)保證體系，管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖，公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)及有關(guān)部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、目標(biāo)管理和規(guī)章制度包括：傷亡控制目標(biāo)，安全文明施工目標(biāo)，機(jī)械完好率等；安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)交底制度、獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度等。3、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案包括：施工組織設(shè)計(jì)，基坑支護(hù)、臨時(shí)用電、腳手架搭（拆）、起重機(jī)械安（拆）、模板工程等專項(xiàng)施工方案。4、安全技術(shù)交底和操作規(guī)程包括：分部、分項(xiàng)、分工種安全技術(shù)交底，起重機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、木工機(jī)械、鋼筋機(jī)械等操作規(guī)程。5、定期檢查、檢驗(yàn)包括：公司、項(xiàng)目定期各項(xiàng)檢查記錄，起重機(jī)械檢測(cè)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，腳手架、模板支撐、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電等驗(yàn)收記錄。6、安全教育和培訓(xùn)包括：“三級(jí)”安全教育，工人轉(zhuǎn)換工種教育，農(nóng)民工夜校培訓(xùn)和考試、考核記錄等。7、班組安全活動(dòng)包括：“三上崗”、“一講評(píng)”等班組安全活動(dòng)記錄。8、特種作業(yè)管理包括：特種設(shè)備備案資料，特種作業(yè)人員資格證書，特種設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。9、違章違紀(jì)和工傷事故報(bào)告處理包括：違章違紀(jì)處罰記錄，工傷事故月報(bào)表和工傷事故調(diào)查處理報(bào)告。1、0安全標(biāo)志包括：標(biāo)識(shí)安全標(biāo)志的平面圖，安全標(biāo)志設(shè)置情況。1、1文明施工管理包括：安全文明施工責(zé)任書；安全文明施工措施費(fèi)用協(xié)議及支付計(jì)劃；現(xiàn)場(chǎng)材料堆放、防火，辦公室、宿舍、食堂、廁所環(huán)境衛(wèi)生，揚(yáng)塵治理、保健急救、社區(qū)服務(wù)等資料。1、2危險(xiǎn)點(diǎn)源和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援包括：危險(xiǎn)點(diǎn)源公示、監(jiān)控措施、治理情況等資料，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援演練方案和演練記錄。1、3分部、分項(xiàng)安全檢查包括：腳手架、模板支撐、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、“四口、五臨邊”、勞保用品等檢查及整改記錄。第四章工程復(fù)查程序及條件第九條預(yù)報(bào)工程應(yīng)當(dāng)分別在基礎(chǔ)完工、主體二層、主體每十層進(jìn)入下一階段工程施工前、主體竣工前報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)查，并由所在地建設(shè)行政主管部門組織質(zhì)量安全監(jiān)督站等相關(guān)部門對(duì)該工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工情況進(jìn)行復(fù)查。第十條預(yù)報(bào)工程主體完工后進(jìn)入裝飾工程施工以前報(bào)送復(fù)查申請(qǐng)材料，經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全監(jiān)督站、規(guī)劃和建設(shè)局簽署推薦意見后，報(bào)宜賓市規(guī)劃和建設(shè)局組織復(fù)查。第十一條宜賓市市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地復(fù)查申請(qǐng)材料包括：一、復(fù)查申請(qǐng)材料總目錄

二、《宜賓市市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地預(yù)報(bào)表》復(fù)印件及《宜賓市市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地復(fù)查申請(qǐng)表》（附件2）。三、工程立項(xiàng)計(jì)劃書，施工許可證，施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)、承包合同、工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員具備相應(yīng)的管理資格證書復(fù)印件。四、工程概況和介紹工程安全管理情況的文字材料。五、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督站安全評(píng)價(jià)書（如在安全方面獲得本（區(qū)）縣有關(guān)專業(yè)部門頒發(fā)的獎(jiǎng)，提供獲獎(jiǎng)證明復(fù)印件一份）。六、能反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的有關(guān)照片或錄像帶。七、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全監(jiān)督站、建設(shè)行政主管部門按照《四川省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查暫行辦法》在各階段檢查時(shí)的評(píng)價(jià)情況及推薦意見。第十二條宜賓市規(guī)劃和建設(shè)局在接到申請(qǐng)復(fù)查材料后，組織有關(guān)安全技術(shù)管理人員、專家組成復(fù)查小組，對(duì)該工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工情況進(jìn)行復(fù)查。第十三條工程現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查包括以下幾方面：一、聽取申報(bào)單位和推薦單位對(duì)工程安全文明施工的情況介紹。二、查閱安全文明施工的有關(guān)資料，以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的情況。三、檢查“安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)”的使用情況。四、查看現(xiàn)場(chǎng)，并按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合本辦法中預(yù)報(bào)工程應(yīng)達(dá)到的安全生產(chǎn)文明施工條件的規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。第五章工程審批與發(fā)證第五章工程審批與發(fā)證第十四條工程經(jīng)復(fù)查后，由復(fù)查小組寫出書面復(fù)查報(bào)告，報(bào)宜賓市規(guī)劃和建設(shè)局審批。第十五條所有經(jīng)復(fù)查的工地應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)組織施工直至竣工。在此期間，如該工程項(xiàng)目降低安全生產(chǎn)條件，或發(fā)生重傷以上安全事故或重大質(zhì)量事故的，將取消評(píng)比資格，并立即收回“創(chuàng)市級(jí)文明標(biāo)化工地”銅牌。第十六條工程竣工驗(yàn)收后，且安全評(píng)價(jià)為優(yōu)良，符合條件的工程由總承包單位填報(bào)《宜賓市市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地發(fā)證申請(qǐng)表》（附件3），經(jīng)宜賓市規(guī)劃和建設(shè)局審批后，收回“創(chuàng)市級(jí)文明標(biāo)化工地”銅牌，頒發(fā)《宜賓市市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地證書》。第六章獎(jiǎng)勵(lì)第