注冊(cè)稅務(wù)師稅收相關(guān)法律-具體行政行為

注冊(cè)稅務(wù)師稅收相關(guān)法律:具體行政行為

（一）行政征收（把握）

1.概念與特征

行政征收是指行政主體依據(jù)法律規(guī)定，以強(qiáng)制方式無(wú)償取得相對(duì)方財(cái)產(chǎn)全部權(quán)的一種詳細(xì)行政行為。

（1）行政征收是行政主體針對(duì)公民、法人或其他組織實(shí)施的一種單方面詳細(xì)行政行為。

（2）行政征收的實(shí)質(zhì)在于行政主體以強(qiáng)制方式無(wú)償取得相對(duì)方的財(cái)產(chǎn)全部權(quán)。

（3）行政征收的實(shí)施必需以相對(duì)方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提。

留意：行政征收與行政征用

行政征收不同于行政征用。行政征用是指行政主體為了公共利益的需要，依照法定程序強(qiáng)制征用相對(duì)人財(cái)產(chǎn)或勞動(dòng)，并賜予相對(duì)人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償?shù)囊环N詳細(xì)行政行為。

2.行政征收的內(nèi)容與分類(lèi)

分類(lèi)：依據(jù)行政征收發(fā)生的緣由，分為：

（1）因使用權(quán)而引起的征收，如資源費(fèi)、建立資金的征收

（2）因行政法上的義務(wù)而引起的征收，如征稅、治理費(fèi)的征收

（3）因違反行政法的規(guī)定而引起的征收。如滯納金、排污費(fèi)的征收

【例題·單項(xiàng)選擇題】稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為在行政法上屬于（）。

A.行政懲罰

B.行政強(qiáng)制

C.行政征收

D.行政給付

『正確答案』C

『答案解析』此題的考點(diǎn)是行政征收。征稅是因相對(duì)人負(fù)有行政法上的納稅義務(wù)而引起的行政征收。

（二）行政許可（將在其次章專(zhuān)章闡述。）

（三）行政確認(rèn)

1.概念與特征

行政確認(rèn)，是指行政主體依法對(duì)相對(duì)方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)展甄別，賜予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的詳細(xì)行政行為。特征：

（1）行政確認(rèn)是要式行政行為。

（2）行政確認(rèn)是羈束的行政行為。只能?chē)?yán)格適用法律，不能自由裁量。

（3）行政確認(rèn)有些依申請(qǐng)作出，如房屋出租登記備案、收養(yǎng)登記、增值稅一般納稅人資格認(rèn)定等；有些依職權(quán)作出，如道路交通事故責(zé)任認(rèn)定、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定等。

【例題·單項(xiàng)選擇題】依據(jù)行政法理論，增值稅一般納稅人資格認(rèn)定屬于（）。

A.行政許可

B.行政確認(rèn)

C.行政裁決

D.行政征收

『正確答案』B

『答案解析』此題考核點(diǎn)是行政確認(rèn)。增值稅一般納稅人資格認(rèn)定屬于行政確認(rèn)。

2.主要形式和根本分類(lèi)

其形式主要有：認(rèn)定，認(rèn)可，證明，登記，批準(zhǔn)，鑒證，行政鑒定。

分類(lèi)：

（1）依行為的動(dòng)因不同，行政確認(rèn)分為依申請(qǐng)的行政確認(rèn)和依職權(quán)的行政確認(rèn)。

（2）依對(duì)象不同，行政確認(rèn)分為對(duì)身份、力量（或資格）、事實(shí)、法律關(guān)系和權(quán)利歸屬等的行政確認(rèn)。如一般納稅人資格審批、減免稅資格審批、不動(dòng)產(chǎn)全部權(quán)和使用權(quán)確實(shí)認(rèn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的行政確認(rèn)等。

【考題·單項(xiàng)選擇題】甲公司依據(jù)國(guó)土資源治理局土地出讓掛牌程序，競(jìng)買(mǎi)獲得土地使用權(quán)。據(jù)此，甲公司與國(guó)土資源治理部門(mén)簽訂了國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，該合同關(guān)系屬于（）法律關(guān)系。（2022年）

A.民事

B.行政許可

C.行政確認(rèn)

D.受物權(quán)法調(diào)整的

『正確答案』C

『答案解析』此題考核點(diǎn)是行政確認(rèn)。行政確認(rèn)，是指行政主體依法對(duì)相對(duì)方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)展甄別，賜予確定，認(rèn)可等的詳細(xì)行政行為。主要包括有：不動(dòng)產(chǎn)全部權(quán)和使用權(quán)的行政確認(rèn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的行政確認(rèn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)的行政確認(rèn)。此題簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，是對(duì)之前的競(jìng)買(mǎi)行為進(jìn)展確實(shí)認(rèn)行為，屬于行政確認(rèn)，選項(xiàng)C正確。

（四）行政監(jiān)視（了解）

1.行政監(jiān)視的概念與特征

行政監(jiān)視，是指行政主體依法定職權(quán)，對(duì)相對(duì)方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、打算的狀況進(jìn)展檢查、了解、監(jiān)視的行政行為。

行政監(jiān)視的主要特征是：

（1）行政監(jiān)視的行為主體是享有行政監(jiān)視檢查權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織?！姓黧w

（2）行為的對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織。

（3）行為的內(nèi)容是相對(duì)方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、打算的狀況。

（4）行為的