臨高華僑醫(yī)院項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本

臨高華僑醫(yī)院項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）建設(shè)單位：海南鴻佳投資管理有限公司評(píng)價(jià)單位：廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司2012年10月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章總則 11.1 項(xiàng)目背景 11.2 項(xiàng)目概況 21.3 產(chǎn)業(yè)政策與選址符合性 10第2章項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 122.1項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 122.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 122.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 12第3章建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果 143.1施工期環(huán)境影響分析 143.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析 143.3污染治理措施 153.4環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度 17第4章公眾參與 184.1公眾參與調(diào)查的意義 184.2公眾參與的方式、調(diào)查內(nèi)容和對(duì)象 18第5章環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 29PAGE9臨高華僑醫(yī)院項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本PAGE PAGE11 總則項(xiàng)目背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，臨高縣以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)雖然也得到長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是存在體制及形式單一問(wèn)題；不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多層次醫(yī)療保健需求。而目前僅有的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，不能形成與公立醫(yī)院的有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；特別是海南國(guó)際旅游島建設(shè)必將帶來(lái)高端游客前來(lái)，為臨高醫(yī)療保健市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇。臨高華僑醫(yī)院的成立可以合理推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間合理競(jìng)爭(zhēng)。提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，在滿足臨高人民多層次\多樣化醫(yī)療服務(wù)需求的同時(shí)也將為外來(lái)務(wù)工人員及游客、老年人等提供特色醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)等方面的服務(wù)。2009年新醫(yī)改實(shí)施方案明確指出，鼓勵(lì)部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為民營(yíng)，支持民營(yíng)資本辦醫(yī)，新醫(yī)改明確了民營(yíng)醫(yī)院的地位，讓民營(yíng)醫(yī)院有了一個(gè)更好的公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，同時(shí)新醫(yī)改也明確了民營(yíng)醫(yī)院將來(lái)的發(fā)展方向，對(duì)在今后民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展定位上也起了關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用。在新出臺(tái)的新醫(yī)改方案明確提出：積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。適度降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)比重，形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。根據(jù)預(yù)測(cè)，受此重大利好影響，民營(yíng)醫(yī)院即將迎來(lái)數(shù)量迅速增加、規(guī)模迅速擴(kuò)大的第二個(gè)黃金時(shí)段。臨高華僑醫(yī)院的建設(shè)就是在此大背景下提出的。臨高華僑醫(yī)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)綜合醫(yī)院，位于臨高縣臨城鎮(zhèn)二環(huán)西路，總占地面積440m2，總建筑面積2600m2，總投資2000萬(wàn)元，主要設(shè)置臨床科室有：急診科、中醫(yī)科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、眼耳鼻喉科、皮膚科、泌尿科等。輔助科室有醫(yī)學(xué)影像科、心電圖、放射科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、康復(fù)理療科等。設(shè)住院床位99張，門(mén)診量約100人/d。醫(yī)院服務(wù)半徑覆蓋縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要服務(wù)對(duì)象為農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民及城鎮(zhèn)職工，外來(lái)務(wù)工人員及游客、老年人、商人等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目建設(shè)單位海南鴻佳投資管理有限公司租用吳傳、李日寧位于臨高縣城二環(huán)西路的440m2地塊上的一棟新建六層建筑框架大樓（見(jiàn)附件中土地證和租賃合同），在此基礎(chǔ)上裝修新建醫(yī)院項(xiàng)目。在委托環(huán)評(píng)的階段，主體工程框架已經(jīng)建好，因此本環(huán)評(píng)僅從室內(nèi)外裝修開(kāi)始評(píng)價(jià)，不屬于未批先建。委托廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我們接受委托后，立即對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘，對(duì)項(xiàng)目所在地的污染現(xiàn)狀、周圍環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查分析，對(duì)擬建醫(yī)院可能產(chǎn)生的污染物情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析，在此基礎(chǔ)上編制完成了《臨高華僑醫(yī)院項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。本報(bào)告僅對(duì)放射科做簡(jiǎn)要分析，放射科的環(huán)評(píng)應(yīng)委托有資質(zhì)的單位另行評(píng)價(jià)！海南省國(guó)土環(huán)境資源廳對(duì)本報(bào)告組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，報(bào)告通過(guò)了專家評(píng)審會(huì)，會(huì)后編寫(xiě)人員根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，并取得了臨高縣國(guó)土環(huán)境資源局的初審意見(jiàn)，最終形成了《臨高華僑醫(yī)院項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（報(bào)批稿）。項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、總投資項(xiàng)目名稱：臨高華僑醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建投資額：總投資2000萬(wàn)元人民幣，資金來(lái)源為自籌。預(yù)投產(chǎn)日期：預(yù)計(jì)2013年3月投產(chǎn)。項(xiàng)目選址及四至情況：臨高華僑醫(yī)院選址在臨高縣城二環(huán)西路南側(cè)，項(xiàng)目地理位置見(jiàn)圖2.1-1。本項(xiàng)目為一棟六層的綜合大樓，占地面積440m2，目前，主體工程已經(jīng)建好，下一步進(jìn)行室內(nèi)外粉刷裝修的階段。二環(huán)西路兩側(cè)主要為商鋪、餐館和賓館等，本項(xiàng)目周邊西南側(cè)為錫祥村（距離30m）及一個(gè)幼兒園（距離30m），東南側(cè)和北側(cè)為龍頭村居民（距離30m），北面距離臨城鎮(zhèn)文瀾江約800m。本項(xiàng)目用地現(xiàn)狀及周邊環(huán)境現(xiàn)狀見(jiàn)圖2.1-2。圖2.1-1項(xiàng)目地理位置圖工程內(nèi)容1.2.2.1建設(shè)規(guī)模及科室設(shè)置臨高華僑醫(yī)院總占地面積440m2，總建筑面積2600m2，設(shè)計(jì)病房床位99張，門(mén)診量100人/d；醫(yī)院類別為一級(jí)綜合醫(yī)院，總投資2000萬(wàn)。門(mén)診綜合大樓主要診療科目有:急診科、中醫(yī)科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、眼耳鼻喉科、皮膚科、泌尿科等。輔助科室有醫(yī)學(xué)影像科、心電圖、放射科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、康復(fù)理療科等。本項(xiàng)目不設(shè)立發(fā)熱門(mén)診和傳染病科室。建筑主要建設(shè)指標(biāo)見(jiàn)表2.1-1。表2.1-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表項(xiàng)目單位面積總用地面積m2440總建筑面積m22600床位數(shù)張99門(mén)診量人/d100停車位個(gè)10總投資萬(wàn)元20001.2.2.2總平面布置及合理性分析主體工程為六層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的門(mén)診綜合大樓。醫(yī)院綜合樓大門(mén)設(shè)置在北側(cè)，臨二環(huán)西路，門(mén)前設(shè)置10個(gè)停車位，無(wú)地下車庫(kù)；東南和西南角設(shè)置兩處消防樓梯，電梯在中間；污水處理站設(shè)置在醫(yī)院西南側(cè)的消防樓梯地下，醫(yī)療垃圾也設(shè)置在西南側(cè)的密閉房?jī)?nèi)。各層平面布局如下：首層主要設(shè)有檢驗(yàn)科、急診科、內(nèi)外科、藥房、X光、醫(yī)療垃圾房、地埋式污水處理站等功能。二層主要設(shè)有婦產(chǎn)科診室、治療室、B超、心電圖、輸液室等功能。三層主要設(shè)有醫(yī)護(hù)辦公室、產(chǎn)房、病房等功能。四、五層主要設(shè)有住院部病房、醫(yī)護(hù)辦公室等功能。六層主要設(shè)手術(shù)室、醫(yī)院辦公室、病房等功能。項(xiàng)目一至六層平面布置圖見(jiàn)圖2.1-3。1.2.2.3勞動(dòng)定員醫(yī)院的人員配備:達(dá)到一級(jí)綜合醫(yī)院的人員配備要求,全院職工約150人,其中衛(wèi)技人員123人,具有中高級(jí)以上職稱人員20人以上。1.2.2.4公用輔助工程1）給排水系統(tǒng)（1）供水供水由規(guī)劃路的市政給水管接入，項(xiàng)目采用生活和消防合一的環(huán)狀管網(wǎng)。用水主要為醫(yī)院生活用水。用水估算見(jiàn)表2.2-1。表2.2-1醫(yī)院用水量一覽表項(xiàng)目用水標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（/d）用水量（m3/d）門(mén)診15L/人·次100人次1.5住院部300L/床·日99床29.7醫(yī)務(wù)人員250L/人·日150人37.5地面清潔用水2L/m2·日2600m25.2合計(jì)73.9（2）排水醫(yī)院污水排放量（按用水量的85%計(jì)）約為62.82m3/d，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，送至臨高縣污水處理廠處理。醫(yī)院各樓層的污水收集分別沿兩側(cè)內(nèi)墻敷設(shè)，匯集到西南角的污水處理站，最后經(jīng)水泵提升，排水管道沿外墻敷設(shè)接至市政污水管網(wǎng)。具體見(jiàn)總平面布置圖。2）節(jié)水措施項(xiàng)目采用節(jié)水型工藝和設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無(wú)效消耗。供水系統(tǒng)采用防滲、防漏措施。1）醫(yī)院公共衛(wèi)生間采用定時(shí)水沖式水箱。2）單獨(dú)衛(wèi)生間采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具。3）消防本工程消防系統(tǒng)設(shè)有消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、1301固定滅火裝置及1211手提式滅火器。消防水源取自市政給水管網(wǎng)，消防用水由屋頂高位水箱直接供給。（1）消火栓系統(tǒng)。室內(nèi)消火栓流量為30L/S，由減壓閥分高低兩區(qū)。消防水泵啟動(dòng)前，由屋頂高位水箱供水，屋頂水箱貯存消防水量為18m3。整個(gè)工程在消防電梯前室及明顯的公用部位、樓梯口設(shè)置室內(nèi)消火栓。消火栓箱內(nèi)設(shè)可直接啟動(dòng)消防泵的按鈕開(kāi)關(guān)及自救水龍帶，管道布置成環(huán)狀。箱內(nèi)配65口徑的消火栓和水帶，噴嘴19mm的水栓，每根水帶的長(zhǎng)度為25m，消火栓間距≤30m，保證建筑物內(nèi)任一點(diǎn)均有2股消防水柱同時(shí)到達(dá)。消防水泵兩臺(tái)，一用一備。屋頂設(shè)檢驗(yàn)消火栓。在室外設(shè)地上式消防水泵接合器2套。室外消防用水量為20L/S，管網(wǎng)布置成環(huán)狀，采用地上式消火栓?；馂?zāi)延續(xù)時(shí)間按2小時(shí)計(jì)。（2）手提式滅火器。每層在消防樓梯出設(shè)置2臺(tái)手提式滅火器。4）供電安裝1250KVA變壓器2臺(tái)，按1用1備配置，另備1臺(tái)630KVA設(shè)備專用變壓器，總裝變壓器容量為3130KVA，其配電系統(tǒng)為10KV高壓和低壓380V/220V兩級(jí)電壓供電。引入電源為兩部10KV線路，取自不同的110KV開(kāi)關(guān)站。另備1臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)組，容量為800KW，在市電故障時(shí)，保證院內(nèi)重要負(fù)荷的用電。5）供熱本工程在病房樓內(nèi)設(shè)集中熱水供應(yīng)，其余樓內(nèi)零碎需用熱水處分設(shè)小功率電熱水器供熱水。用機(jī)械全循環(huán)供水，冷水由變頻恒壓設(shè)備供給。項(xiàng)目污染源分析1.2.3.1施工期污染源分析1、噪聲噪聲主要來(lái)自于室內(nèi)裝修。主要噪聲源強(qiáng)為電鉆、升降機(jī)和切割機(jī)等裝修機(jī)械設(shè)備，建設(shè)施工階段的噪聲具有階段性、臨時(shí)性和不固定性。具體裝修設(shè)備噪音見(jiàn)表2.3-1。.表2.3-1裝修階段主要設(shè)備噪聲級(jí)設(shè)備名稱聲級(jí)，dB（A）砂輪機(jī)91～105升降機(jī)70～80電鉆62～82切割機(jī)91～952、大氣粉塵是本項(xiàng)目建設(shè)期一個(gè)重要的大氣污染因素，建設(shè)施工過(guò)程中砂石、水泥涂料的運(yùn)輸、攪拌、堆放時(shí)均可產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵。另外，裝修室內(nèi)環(huán)境污染產(chǎn)生的有害物質(zhì)甲醛、氨、氡、苯等，產(chǎn)生量較少，但是對(duì)人體危害較大。3、施工廢水和固體廢物本項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的廢水主要為沖洗施工機(jī)械、工具、裝修清洗等的施工廢水以及水泥砂漿和石灰漿等混合廢液等，主要污染因子為CODcr、BOD5、SS、石油類，施工廢水排放水質(zhì)SS濃度較高，據(jù)類比調(diào)查，約為1000～3000mg/L。應(yīng)對(duì)施工廢水進(jìn)行臨時(shí)儲(chǔ)存沉淀后回用于施工工序和地面澆灑。固廢主要為裝修垃圾，按50kg/m2計(jì)算，本工程總建筑面積2600m2，共計(jì)產(chǎn)生130t，產(chǎn)生垃圾用于鋪路，墊路基等，由施工單位統(tǒng)一清運(yùn)并處置。1.2.3.2營(yíng)運(yùn)期污染源1、廢水本項(xiàng)目的用水主要為醫(yī)院生活用水，包括：門(mén)診、住院部、醫(yī)務(wù)人員、地面清潔等用水，具體用水量估算見(jiàn)表2.2-1，用水量合計(jì)約73.9m3/d，排污系數(shù)按0.85計(jì)，則產(chǎn)生的醫(yī)院污水量為62.82m3/d。項(xiàng)目給排水平衡圖見(jiàn)圖2.3-1。圖2.3-1水量平衡圖m3/d廢水經(jīng)過(guò)污水處理站預(yù)處理后，接入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入臨高城市污水處理廠處理。因此，本項(xiàng)目醫(yī)療廢水預(yù)處理執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中“綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)”，可滿足臨高縣城市污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)污水處理站處理后出水水質(zhì)為：COD≤250mg/L，BOD5≤100mg/L，SS：≤60mg/L，NH3-N：≤25mg/L，糞大腸菌群：≤5000個(gè)/L。本項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)院廢水量為62.82m3/d。估算本項(xiàng)目廢水主要污染物的產(chǎn)生量及及其排放量見(jiàn)表2.3-3。表2.3-3臨高華僑醫(yī)院醫(yī)療廢水污染物產(chǎn)生及排放情況污染因子CODcrBOD5SS氨氮糞大腸桿菌廢水產(chǎn)生濃度300mg/L150mg/L120mg/L50mg/L3.0×108個(gè)/L污染物產(chǎn)生量18.85kg/d9.42kg/d7.54kg/d3.14kg/d——廢水排放濃度250mg/L100mg/L60mg/L25mg/L5000個(gè)/L污染物排放量15.71kg/d6.28kg/d3.77kg/d1.57kg/d——2、廢氣本項(xiàng)目大氣污染物主要是污水處理站臭氣、廚房油煙廢氣和備用柴油發(fā)電機(jī)使用時(shí)產(chǎn)生的廢氣。（1）本項(xiàng)目產(chǎn)生的主要廢氣為污水處理站臭氣。污水處理站在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的臭氣，主要污染物為氨、病原菌氣溶膠、硫化氫和臭氣等。但由于項(xiàng)目采用地埋式一體化簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施，采用全封閉設(shè)施。惡臭氣體產(chǎn)生量較少，且收集到除臭設(shè)備進(jìn)行有效吸附，排放量較少。（2）廚房油煙廢氣油煙主要來(lái)自員工食堂食物烹飪、加工過(guò)程中揮發(fā)的油脂、有機(jī)質(zhì)及其加熱分解或裂解產(chǎn)物，油煙廢氣污染源強(qiáng)較小。該醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員150人。平均食用油量取40g/人·日，烹飪過(guò)程中食油的揮發(fā)損失率按8%計(jì)，可得出其油煙產(chǎn)生量為0.48kg/d（即175.2kg/a），根據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行）《GB18486-2001》的標(biāo)準(zhǔn)，即最高允許排放濃度2.0mg/m3，則油煙廢氣量0.24×106m3/d（即87.6×106m3/a）。油煙廢氣經(jīng)過(guò)凈化裝置處理后通過(guò)專用的管道進(jìn)行高空排放。（3）備用柴油發(fā)電機(jī)組的燃燒廢氣設(shè)一臺(tái)應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組做備用電源，容量為500KW。設(shè)置在樓梯旁密閉的設(shè)備房?jī)?nèi)，作為醫(yī)院內(nèi)電梯、及各種泵體的應(yīng)急電源。柴油發(fā)電機(jī)組應(yīng)采用含硫率小于0.5%的優(yōu)質(zhì)輕柴油，耗油量按單位220g/kW·h計(jì)，則發(fā)電機(jī)耗油量為110kg/h，按一年使用8次，每次使用時(shí)間8h計(jì)，發(fā)電機(jī)組全年耗輕柴油7.04t。由于使用含硫量低的輕質(zhì)柴油，在加強(qiáng)管理操作的情況下，燃燒較為完全，根據(jù)《環(huán)境統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》計(jì)算，發(fā)電機(jī)組污染物的產(chǎn)生量見(jiàn)表2.3-4：表2.3-4發(fā)電機(jī)尾氣污染物排放一覽表污染物項(xiàng)目SO2NO2CO廢氣系數(shù)（kg/噸油）9.51110.253300（m3/h）發(fā)電機(jī)污染物排放量（t/a）0.0670.0780.072105.6×103m3/a3、噪聲醫(yī)院項(xiàng)目主要設(shè)備噪聲為污水處理站水泵噪聲、食堂油煙凈化裝置風(fēng)機(jī)噪聲、備用柴油發(fā)電機(jī)組噪聲、空調(diào)主機(jī)噪聲等，各設(shè)備噪聲源的排放特征及處置措施見(jiàn)表3-10。表2.3-5噪聲源排放特征及處置措施單位：dB(A)序號(hào)項(xiàng)目名稱主要產(chǎn)噪設(shè)備噪聲值降噪措施噪聲消減量1污水站水泵75-85dB（A）減振隔聲252食堂抽風(fēng)機(jī)70-90dB（A）消聲器303空調(diào)機(jī)組各樓層外65-80dB（A）減振隔聲254設(shè)備用房備用柴油發(fā)電機(jī)組90-110dB（A）減振隔聲、消聲器304、固廢醫(yī)院產(chǎn)生的固體廢棄物包括生活垃圾、醫(yī)療廢棄物及污水處理污泥。（1）生活垃圾產(chǎn)生量住院病人按每病床每日產(chǎn)生生活垃圾按1.0kg計(jì)，按日均住院人數(shù)99人計(jì)，則產(chǎn)生生活垃圾99kg/d；門(mén)診垃圾按每日每人次產(chǎn)生0.2kg計(jì)，以每天門(mén)診人數(shù)100人計(jì)，產(chǎn)生生活垃圾20kg/d；醫(yī)院?jiǎn)T工（以150人計(jì)）、陪護(hù)人員（以每個(gè)住院病人有一人陪護(hù)計(jì)）每人每日產(chǎn)生生活垃圾按0.5kg計(jì)，產(chǎn)生生活垃圾124.5kg/d，則全院共產(chǎn)生生活垃圾243.5kg/d，約88.88t/a。（2）醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量住院病人按每病床每日產(chǎn)生垃圾1.5kg計(jì)（其中包含日常治療產(chǎn)生的垃圾），按最大病床99人計(jì)，產(chǎn)生醫(yī)療垃圾148.5kg/d；門(mén)診醫(yī)療垃圾按每日每人次產(chǎn)生0.2kg計(jì)，產(chǎn)生醫(yī)療垃圾20kg/d；全院共產(chǎn)生醫(yī)療垃圾168.5kg/d，約61.50t/a。（3）污水處理站污泥污水處理過(guò)程產(chǎn)生的泥量與原水的懸浮固體及處理工藝有關(guān)。按照《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》中的推薦數(shù)據(jù)，污泥量產(chǎn)生系數(shù)類比初沉池，見(jiàn)表2.3-7，本醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員150人，病床99張，醫(yī)院常住人員最大人數(shù)為249人，則按下表計(jì)算，醫(yī)院污水處理站污泥產(chǎn)生量約13.45kg/d（4.9t/a）。表2.3-7污水處理構(gòu)筑物產(chǎn)生的污泥量污泥來(lái)源總固體（g/人·d）含水率（%）污泥體積（L/人·d）（L/人·a）初沉池5492～950.68～1.08249～395醫(yī)院各類固體廢物產(chǎn)生量情況見(jiàn)表2.3-8，固體廢物分類處置情況見(jiàn)表2.3-9。表2.2-8醫(yī)院固體廢物產(chǎn)生情況序號(hào)分類排放量(t/a)備注1感染性廢物塑料類61.5塑膠手套、一次性尿便壺、輸液器、輸血器、一次性針筒、輸液吊筒等，2纖維類濕紗布及衣物等3其它廢血漿、培養(yǎng)基等，來(lái)自化驗(yàn)室4病理性廢物病理組織等人體臟器等5損傷性廢物玻璃輸液瓶及玻片等6金屬類手術(shù)刀、手術(shù)鉗、手術(shù)剪等7藥物性廢物藥品藥物8化學(xué)性廢物消毒劑9生活垃圾88.8810污水處理污泥4.9合計(jì)155.28表2.2-9項(xiàng)目固體廢物分類處置情況表固體廢物名稱固廢種類產(chǎn)生量處置處理方法醫(yī)療廢物危險(xiǎn)固廢感染性廢物、病理性廢物61.5t/a由海南益豐達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司送往處置場(chǎng)進(jìn)行焚燒處理。藥物性廢物損傷性廢物生活垃圾一般廢物88.88t/a由該區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)集中收集后，送往臨高縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)填埋。污泥危險(xiǎn)廢物4.9t/a送往海南省危險(xiǎn)廢物處置中心處理。產(chǎn)業(yè)政策與選址符合性產(chǎn)業(yè)政策相符性2009年新醫(yī)改實(shí)施方案明確指出，鼓勵(lì)部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為民營(yíng)，支持民營(yíng)資本辦醫(yī)，積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。適度降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)比重，形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》（2011），臨高華僑醫(yī)院屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目:第三十六類其他服務(wù)業(yè)第29條“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”。因此，該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方有關(guān)醫(yī)療發(fā)展政策。與城市總體規(guī)劃相符性分析擬建項(xiàng)目地址位于臨高縣二環(huán)西路，建設(shè)單位海南鴻佳投資管理有限公司，本項(xiàng)目的用地為租賃，由房產(chǎn)證可知所有權(quán)為商住性質(zhì)。該位置緊鄰市區(qū)，靠近二環(huán)西路，交通方便，通訊順暢，既有利于臨高市民看病就醫(yī)，也方便接待四周各鎮(zhèn)來(lái)診病人。臨高華僑醫(yī)院為海南鴻佳投資管理有限公司投資經(jīng)營(yíng)的小型綜合標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院，規(guī)模較小，為營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合此地的商業(yè)用途要求，符合臨高縣城市總體規(guī)劃（圖9.1-1臨高縣城市總體規(guī)劃），根據(jù)臨高縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)文號(hào)臨衛(wèi)醫(yī)字【2012】89號(hào)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)可知項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)衛(wèi)生局的審批同意。因此，擬建項(xiàng)目基本是符合臨高縣城市總體規(guī)劃要求的。與土地利用規(guī)劃相符性分析 根據(jù)臨高縣土地利用規(guī)劃，該區(qū)塊為臨高縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地，因此符合土地總體規(guī)劃中的建設(shè)用地要求，圖9.1-2臨高縣土地利用規(guī)劃圖。PAGE17項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（一）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀臨高縣2012年6月份城市空氣質(zhì)量一級(jí)天數(shù)百分比為100%，滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)各環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)其晝、夜間聲環(huán)境狀況良好，均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類和4a類標(biāo)準(zhǔn)。（三）地表水環(huán)境質(zhì)量文瀾江臨高縣城段除TP濃度超標(biāo)，其余指標(biāo)均符合水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（1）大氣評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，大氣評(píng)價(jià)范圍為以項(xiàng)目為中心，邊長(zhǎng)5Km的正方形區(qū)域，評(píng)價(jià)范圍25km2。本項(xiàng)目的廢氣主要為污水處理站的惡臭，重點(diǎn)考慮污水處理站為中心，200m半徑范圍的影響區(qū)域。（2）水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：本項(xiàng)目廢水最終擬納入市政污水管網(wǎng)，故以污染源分析評(píng)價(jià)為主。（3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：項(xiàng)目四周場(chǎng)界外200m范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)。2.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 本項(xiàng)目位于臨高縣臨城鎮(zhèn)二環(huán)西路南側(cè)。二環(huán)西路兩側(cè)主要為商鋪、餐館和賓館等，西南側(cè)為錫祥村及一個(gè)幼兒園，東南側(cè)和北側(cè)為龍頭村居民，北面距離臨城鎮(zhèn)文瀾江約800m。建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見(jiàn)表1.11-1及圖1.11-1周邊關(guān)系示意圖。表1.11-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及其保護(hù)級(jí)別環(huán)境要素環(huán)境目標(biāo)方位距離（m）規(guī)模環(huán)境功能環(huán)境空氣聲環(huán)境錫祥村WS30約100戶GB3095-1996中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二環(huán)西路兩側(cè)第一排建筑執(zhí)行GB3096－2008中的4a類；其他村莊、幼兒園執(zhí)行2類幼兒園WS30月60人龍頭村ES、N30約200戶商鋪、餐館和賓館等E、W東側(cè)緊挨、西側(cè)20m小規(guī)模地表水文瀾江N800——GB3838—2002中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)圖1.11-1項(xiàng)目周邊關(guān)系示意圖建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果3.1施工期環(huán)境影響分析大氣粉塵是本項(xiàng)目建設(shè)期一個(gè)重要的大氣污染因素，建設(shè)施工過(guò)程中砂石、水泥涂料的運(yùn)輸、攪拌、堆放時(shí)均可產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵。另外，裝修室內(nèi)環(huán)境污染產(chǎn)生的有害物質(zhì)甲醛、氨、氡、苯等，產(chǎn)生量較少，但是對(duì)人體危害較大。噪聲施工期的設(shè)備噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果可看出，施工機(jī)械噪聲較高，晝間噪聲超標(biāo)超情況出現(xiàn)在距聲源40m范圍內(nèi)，夜間施工噪聲超標(biāo)情況出現(xiàn)在150m范圍內(nèi)。施工噪聲特別是夜間的施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響是較大的。因本項(xiàng)目最近的敏感點(diǎn)（項(xiàng)目東側(cè)緊挨的商鋪、賓館），對(duì)錫祥村和龍頭村最近居民也僅30m，因此項(xiàng)目施工期對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)影響較大。建筑施工期間向周圍排放噪聲必須按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值》（GB12523-2011）進(jìn)行控制，從而減少施工期噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響。廢水和固廢建設(shè)期產(chǎn)生的廢水主要為沖洗施工機(jī)械、工具、裝修清洗等的施工廢水以及水泥砂漿和石灰漿等混合廢液等。主要污染因子為CODcr、BOD5、SS、石油類，施工廢水排放水質(zhì)SS濃度較高，據(jù)類比調(diào)查，約為1000～3000mg/L，但產(chǎn)生量較少，應(yīng)對(duì)施工廢水進(jìn)行臨時(shí)儲(chǔ)存沉淀后回用于施工工序；加強(qiáng)管理，防止跑、冒、滴、漏。固廢主要為裝修垃圾，按50kg/m2計(jì)算，本工程總建筑面積2600m2，共計(jì)產(chǎn)生130t，產(chǎn)生垃圾用于鋪路，墊路基等，由施工單位統(tǒng)一清運(yùn)并處置。3.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析（1）水環(huán)境影響本項(xiàng)目廢水產(chǎn)生量為62.82m3/d，污水經(jīng)過(guò)化糞池處理后進(jìn)入醫(yī)院污水處理站處理達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后排入臨高縣城市污水處理廠進(jìn)行集中處理。對(duì)外環(huán)境影響不大。（2）大氣環(huán)境影響本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣污染源主要為食堂油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、備用柴油發(fā)電機(jī)組廢氣和污水處理站、垃圾收集房臭氣。食堂產(chǎn)生的油煙采用煙氣凈化處理裝置處理后由專用排煙通道在樓頂高空排放；柴油發(fā)電機(jī)由于使用頻率較小，其污染物排放量不大，燃燒廢氣通過(guò)排煙機(jī)排煙，沿內(nèi)部排煙道在樓頂上空排放；機(jī)動(dòng)車尾氣產(chǎn)生量較為有限，在加強(qiáng)管理和綠化吸附后，對(duì)周圍空氣環(huán)境質(zhì)量影響不大。污水處理站設(shè)埋地式，并設(shè)消毒除臭處理；垃圾收集點(diǎn)分類密閉堆放，每日消毒并定期清運(yùn)。（3）固廢環(huán)境影響項(xiàng)目固體廢物產(chǎn)生總量約為155.28t/a。其中，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)每日清運(yùn)；醫(yī)療垃圾委托海南益豐達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司清運(yùn)處置；污泥交予海南省危險(xiǎn)廢物處置中心處理，固體廢物處置率達(dá)到100%。建設(shè)單位只要做好固廢的分類收集、管理及處置工作，該醫(yī)院產(chǎn)生的固廢均能得到較好的處置，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染，對(duì)環(huán)境影響很小。（4）聲環(huán)境影響醫(yī)院項(xiàng)目主要設(shè)備噪聲為污水處理站水泵噪聲、食堂油煙凈化裝置風(fēng)機(jī)噪聲、備用柴油發(fā)電機(jī)組噪聲、空調(diào)主機(jī)噪聲等，設(shè)備噪聲通過(guò)采取相關(guān)的隔聲消聲減震治理措施后，廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl2348-2008)中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，設(shè)備噪聲對(duì)聲環(huán)境影響輕微。3.3污染治理措施1）廢氣污染防治措施（1）食堂使用液化氣作燃料，烹飪產(chǎn)生的油煙經(jīng)油煙凈化裝置處理后（霧化法）通過(guò)煙囪在樓頂高空排放（油煙去除率達(dá)85%左右），油煙平均排放濃度≤2mg/m3，能符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）中的小型標(biāo)準(zhǔn)。（2）柴油發(fā)電機(jī)組的燃燒廢氣通過(guò)排煙機(jī)排煙，沿內(nèi)部排煙道在樓頂上空排放。（3）醫(yī)院污水處理站采用地埋式一體化簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施，廢氣需要進(jìn)行除臭除味、消毒處理，后，經(jīng)過(guò)有效處理后經(jīng)離心式風(fēng)機(jī)通過(guò)專門(mén)的管道在項(xiàng)目樓頂高空排放，保證污水處理站周邊空氣中污染物達(dá)到污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度限值。（4）對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療垃圾應(yīng)設(shè)密閉房進(jìn)行低溫堆放，并進(jìn)行消毒除臭，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)每日定期清運(yùn)；醫(yī)療垃圾委托海南益豐達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司定期清運(yùn)處置。2）廢水污染防范措施醫(yī)院污水處理站采用“接觸氧化+消毒處理”工藝，工藝過(guò)程為：醫(yī)療廢水和其它生活污水先經(jīng)過(guò)格柵、調(diào)節(jié)后，進(jìn)入接觸氧化池，然后經(jīng)過(guò)一體消毒裝置出來(lái)后經(jīng)提升泵，提升進(jìn)接觸消毒池消毒后進(jìn)入二環(huán)西路的市政污水管網(wǎng)。3）固體廢物處理處置措施醫(yī)療垃圾主要來(lái)源于在醫(yī)療過(guò)程中產(chǎn)生的手術(shù)、包扎殘余物、化驗(yàn)檢查殘余物、廢醫(yī)療材料、病房生活垃圾等廢物，屬于危險(xiǎn)廢物，產(chǎn)生量約61.5kg/d，用專用密閉醫(yī)療垃圾收集箱分類收集存放于醫(yī)院西南側(cè)醫(yī)療垃圾儲(chǔ)藏間，該儲(chǔ)藏間采用全封閉處理，且應(yīng)配備專用空調(diào)保持室內(nèi)溫度，同時(shí)醫(yī)院承諾對(duì)醫(yī)療垃圾儲(chǔ)藏間每日進(jìn)行一次消毒處理，產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾不在醫(yī)院過(guò)夜，由海南益豐達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司每日定時(shí)清運(yùn)，進(jìn)行集中處理。（建議醫(yī)院建好投入運(yùn)營(yíng)后應(yīng)與海南益豐達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議書(shū)）4）噪聲控制措施（1）合理布局病房，樓層外側(cè)布置走廊或衛(wèi)生間，既可適當(dāng)阻隔噪聲影響，又方便病人洗潄、活動(dòng)；提高門(mén)窗采密閉性，采用中空玻璃，以使交通噪聲的不利影響降低到最低。（2）風(fēng)機(jī)進(jìn)、出口加設(shè)合適型號(hào)的消聲器，如在一、二次風(fēng)機(jī)進(jìn)口處設(shè)置消音器，消音量為25dB（A）以上。（3）泵房可做吸聲、隔聲處理。利用吸聲材料，可做吸聲吊頂，墻體可做吸聲處理。（4）水泵房、風(fēng)機(jī)房設(shè)置于綜合樓外側(cè)，設(shè)計(jì)成隔聲間，水泵房、風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)墻鋪設(shè)吸聲體（內(nèi)墻面積的30%），以達(dá)到降低室內(nèi)噪聲的目的；機(jī)械設(shè)備的基底應(yīng)加厚，鋪置隔聲墊，以防振動(dòng)產(chǎn)生二次噪聲污染。3.4環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度3.4建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)控主要目的是為了項(xiàng)目建成后的環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止污染事故發(fā)生，為環(huán)境管理提供依據(jù)。主要包括廢水、噪聲、固廢監(jiān)測(cè)。1、主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容1）排水水質(zhì)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為COD、SS、總余氯、糞大腸菌群。2）院界噪聲，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為等效連續(xù)A聲級(jí)。3）固廢分類處置情況實(shí)施檢查。2、各污染物監(jiān)測(cè)地點(diǎn)和頻率1）廢水：醫(yī)院污水總排放口，COD和SS每月一次、總余氯每日二次、糞大腸菌群數(shù)每?jī)芍芤淮巍?）噪聲：邊界設(shè)4個(gè)測(cè)點(diǎn)，每季度一次。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)各噪聲源如風(fēng)機(jī)等根據(jù)需要進(jìn)行有選擇的監(jiān)測(cè)。3）固廢：處置情況檢查，每月一次。3.4.2環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收清單環(huán)保驗(yàn)收清單見(jiàn)表12.2-2。表12.2-2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收清單序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容環(huán)保項(xiàng)目驗(yàn)收清單1污水處理污水處理站除臭、消毒，污水在線監(jiān)測(cè)污水處理站處理規(guī)模120m3/d。和臨高縣城市污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)。安裝污水在線監(jiān)測(cè)。2噪聲水泵、空調(diào)風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、隔聲窗設(shè)備采取加裝隔聲罩、消聲減振措施。電梯經(jīng)常保養(yǎng)，添加潤(rùn)滑油等措施。加裝隔聲窗。廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GBl2348-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)3固體廢物醫(yī)療垃圾設(shè)專門(mén)密閉房收集并每日清運(yùn)送至海南益豐達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司處置。生活垃圾每日由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)處理。污泥專用抽污泥罐車送往海南省危險(xiǎn)廢物處置中心處理。臨高華僑醫(yī)院項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本PAGE29公眾參與4.1公眾參與調(diào)查的意義公眾參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要部分，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，首先考慮的是對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響問(wèn)題，但是，其開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈凸姷挠绊懲瑯右彩种匾Ｒ驗(yàn)橐粋€(gè)建設(shè)項(xiàng)目，尤其是大型的或區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人們的生活方式、公眾健康等方面都會(huì)產(chǎn)生深刻的、不可逆轉(zhuǎn)的影響，而當(dāng)?shù)毓姾蜕鐣?huì)團(tuán)體是最直接的受影響者，并且他們還將成為開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的重要組成部分。因此，當(dāng)?shù)毓姾蜕鐣?huì)團(tuán)體對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的態(tài)度是不容忽視的，實(shí)施公眾參與是必要的，它的作用：1）公眾參與過(guò)程中，把項(xiàng)目可能引起的有關(guān)環(huán)境問(wèn)題告訴公眾，可以讓公眾了解項(xiàng)目，換取公眾的理解與支持，使項(xiàng)目能被公眾充分認(rèn)可，同時(shí)提高了公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。2）公眾，尤其是直接受項(xiàng)目建設(shè)影響的公眾，他們對(duì)和項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題以及相應(yīng)的環(huán)境影響的感受是直接的，也是較敏感的，往往會(huì)意識(shí)到某些重大環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境影響，會(huì)對(duì)環(huán)保措施的可行性提出有益的看法，有利于環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行。3）通過(guò)公眾參與，可獲知公眾對(duì)項(xiàng)目的各種看法、意見(jiàn)，為維護(hù)公眾的切身利益找到依據(jù)，在環(huán)評(píng)過(guò)程中充分采納可行性建議，減少由于二者缺乏聯(lián)系而使公眾產(chǎn)生的擔(dān)憂，盡可能降低對(duì)公眾利益的不利影響，使之得到必要的補(bǔ)償。4）在環(huán)境影響評(píng)價(jià)后的評(píng)估工作中，主要依靠公眾監(jiān)督的作用，公眾的積極參與，是環(huán)境管理機(jī)制的重要組成部分，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高項(xiàng)目的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高環(huán)境質(zhì)量，確?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。4.2公眾參與的方式、調(diào)查內(nèi)容和對(duì)象4.2.1為了解本項(xiàng)目所在地周圍公眾對(duì)本工程及周圍環(huán)境的意見(jiàn)和建議，本次環(huán)評(píng)公眾參與方式采用網(wǎng)上公示、張貼公示及結(jié)合實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行。環(huán)評(píng)單位于2012年8月5日至8月15日在環(huán)評(píng)愛(ài)好者網(wǎng)上的第一次公示；于2012年8月20日至8月30日，將報(bào)告書(shū)初步結(jié)論等信息在項(xiàng)目所在地進(jìn)行了第二次公示。公眾參與照片見(jiàn)圖11.2-1，公眾參與公示內(nèi)容如下：第一次公示地點(diǎn)：環(huán)評(píng)愛(ài)好者網(wǎng)上公示第一次公示時(shí)間：2012年8月5日第二次公示地點(diǎn)：龍頭村（19°53′56.58″，109°41′4.18″）第二次公示時(shí)間：2012年8月20日?qǐng)D11.2-1公示照片圖首次公示2012年8月5日：臨高華僑醫(yī)院環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院[1998]253號(hào)令）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，海南鴻佳投資管理有限公司臨高華僑醫(yī)院項(xiàng)目一、項(xiàng)目概要（1）項(xiàng)目名稱：臨高華僑醫(yī)院（2）建設(shè)單位：海南鴻佳投資管理有限公司（3）建設(shè)性質(zhì)：新建（4）總投資：2000萬(wàn)元（5）建設(shè)地點(diǎn)及占地：項(xiàng)目選址位于臨高縣臨城鎮(zhèn)二環(huán)西路，規(guī)劃用地面積為440m2，總建筑面積約為2600m2。（6）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：臨高華僑醫(yī)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)綜合醫(yī)院，位于臨高縣臨城鎮(zhèn)二環(huán)西路，該項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，設(shè)住院床位99張，門(mén)診量約100人/d。本項(xiàng)目擬建6層鋼筋混凝土醫(yī)院綜合樓，由急診科、中醫(yī)科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、眼耳鼻喉科、皮膚科、泌尿科等組成。二、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式建設(shè)單位：海南鴻佳投資管理有限公司通信地址：海口市龍華路32號(hào)昌茂清華園2棟1609房郵政編碼：570100聯(lián)系人：卓晶熙聯(lián)系電話、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式評(píng)價(jià)單位：廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司聯(lián)系方式：電話（傳真址：?？谑旋埨ケ甭俘堉榇髲B20層A座。郵編：570125四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容1、工作程序評(píng)價(jià)的工作程序：建設(shè)單位委托－文件資料收集、研究－環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查－工程分析－環(huán)境影響評(píng)價(jià)－編寫(xiě)報(bào)告書(shū)－環(huán)保主管單位審查。2、主要工作內(nèi)容（1）總則（2）工程概況及工程分析（3）區(qū)域環(huán)境概況（4）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)（5）施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（6）營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（7）污染防治措施（8）清潔生產(chǎn)與總量控制分析（9）產(chǎn)業(yè)政策與選址、總圖布置合理性分析（10）環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析（11）公眾參與（12）環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)（13）結(jié)論與建議五、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)1、公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的看法；2、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境影響的意見(jiàn)；3、公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度；4、公眾對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的建議和要求。六、公眾提出意見(jiàn)的主要方式公眾可以在本項(xiàng)目公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)信函、傳真、電子郵件或者其他方式向建設(shè)單位和該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提交書(shū)面意見(jiàn)（請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式）。環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位將在項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中真實(shí)記錄公眾的意見(jiàn)和建議，并將公眾的寶貴意見(jiàn)、建議向項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反映。廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司2012.8.5在環(huán)評(píng)報(bào)告編制基本完成后，又在項(xiàng)目所在地粘貼了第二次環(huán)評(píng)公示，公示期2012年8月20日至2012年8月30日共計(jì)10個(gè)工作日，公示內(nèi)容如下：二次公示2012年8月20日：臨高華僑醫(yī)院環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示(一)建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要（1）項(xiàng)目名稱：臨高華僑醫(yī)院（2）建設(shè)單位：海南鴻佳投資管理有限公司（3）建設(shè)性質(zhì)：新建（4）總投資：2000萬(wàn)元（5）建設(shè)地點(diǎn)及占地：項(xiàng)目選址位于臨高縣臨城鎮(zhèn)二環(huán)西路，規(guī)劃用地面積為440m2，總建筑面積約為2600m2。（6）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：臨高華僑醫(yī)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)綜合醫(yī)院，位于臨高縣臨城鎮(zhèn)二環(huán)西路，該項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，設(shè)住院床位99張，門(mén)診量約100人/d。本項(xiàng)目擬建6層鋼筋混凝土醫(yī)院綜合樓，由急診科、中醫(yī)科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、眼耳鼻喉科、皮膚科、泌尿科等組成。（二）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述項(xiàng)目建成后主要大氣污染源為食堂油煙廢氣、柴油發(fā)電機(jī)廢氣、垃圾收集點(diǎn)和污水處理站的臭氣等。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為生活污水和醫(yī)療廢水。項(xiàng)目建成后，主要的噪聲源為發(fā)電機(jī)、水泵、抽風(fēng)機(jī)、空調(diào)風(fēng)機(jī)等設(shè)備噪聲。固體廢物主要為醫(yī)療垃圾及生活垃圾。(三)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)1、水環(huán)境影響本項(xiàng)目廢水產(chǎn)生量為62.82m3/d，生活污水經(jīng)過(guò)化糞池處理后與醫(yī)療廢水經(jīng)消毒處理后一并進(jìn)入醫(yī)院污水處理站處理達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后排入臨高縣城市污水處理廠進(jìn)行集中處理。對(duì)外環(huán)境影響不大。2、大氣環(huán)境影響本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣污染源主要為食堂油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、備用柴油發(fā)電機(jī)組廢氣和污水處理站、垃圾收集房臭氣。食堂產(chǎn)生的油煙采用煙氣凈化處理裝置處理后由專用排煙通道在樓頂高空排放；柴油發(fā)電機(jī)由于使用頻率較小，其污染物排放量不大，燃燒廢氣通過(guò)排煙機(jī)排煙，沿內(nèi)部排煙道在樓頂上空排放；機(jī)動(dòng)車尾氣產(chǎn)生量較為有限，在加強(qiáng)管理和綠化吸附后，對(duì)周圍空氣環(huán)境質(zhì)量影響不大。污水處理站設(shè)埋地式，并設(shè)消毒除臭處理；垃圾收集點(diǎn)分類密閉堆放，每日消毒并定期清運(yùn)。3、固廢環(huán)境影響項(xiàng)目固體廢物產(chǎn)生總量約為155.28t/a。其中，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)每日清運(yùn)；醫(yī)療垃圾委托海南益豐達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司清運(yùn)處置；污泥交予海南省危險(xiǎn)廢物處置中心處理，固體廢物處置率達(dá)到100%。建設(shè)單位只要做好固廢的分類收集、管理及處置工作，該醫(yī)院產(chǎn)生的固廢均能得到較好的處置，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染，對(duì)環(huán)境影響很小。4、噪聲醫(yī)院項(xiàng)目主要設(shè)備噪聲為污水處理站水泵噪聲、食堂油煙凈化裝置風(fēng)機(jī)噪聲、備用柴油發(fā)電機(jī)組噪聲、空調(diào)主機(jī)噪聲等，設(shè)備噪聲通過(guò)采取相關(guān)的隔聲消聲減震治理措施后，廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl2348-2008)中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，設(shè)備噪聲對(duì)聲環(huán)境影響輕微。(四)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理可行，項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的污染物較少，所采用的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境影響較小。項(xiàng)目在切實(shí)落實(shí)環(huán)評(píng)要求的各項(xiàng)環(huán)保措施和總量平衡方案情況下，從環(huán)境保護(hù)角度論證，本項(xiàng)目可行。(五)公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本及反饋信息方式如公眾想更深一步了解項(xiàng)目的信息，可聯(lián)系建設(shè)單位及環(huán)評(píng)單位索要環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本。公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息，可通過(guò)以下聯(lián)系方式聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人：建設(shè)單位：海南鴻佳投資管理有限公司通信地址：海口市龍華路32號(hào)昌茂清華園2棟1609房郵政編碼：570100聯(lián)系人：卓晶熙聯(lián)系電話價(jià)單位：廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司聯(lián)系方式：電話（傳真址：?？谑旋埨ケ甭俘堉榇髲B20層A座。郵編：570125(六)征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)征求公眾意見(jiàn)的范圍主要是項(xiàng)目附近企事業(yè)單位的職工及附近的居民。主要事項(xiàng)包括您對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)與否所持的態(tài)度和原因、對(duì)該項(xiàng)目環(huán)保方面有何種建議和要求以及對(duì)環(huán)保部門(mén)審批該項(xiàng)目有何建議和要求等。(七)公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間公眾可在2012年8月20日至2012年8月30日，向環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)提出。廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司2012.8.204.2.21）公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地目前的環(huán)境質(zhì)量(包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境等)狀況是否滿意。2）公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解狀況及反應(yīng)。3）了解建設(shè)項(xiàng)目概況后，公眾對(duì)項(xiàng)目可能排放的污染物對(duì)環(huán)境影響意見(jiàn)。4）公眾對(duì)本項(xiàng)目污染防治及環(huán)保部門(mén)審批該項(xiàng)目有何建議和要求。具體調(diào)查表見(jiàn)表2-1。4.2.3根據(jù)本項(xiàng)目的環(huán)境影響特點(diǎn)，確定項(xiàng)目周邊的居民、企事業(yè)單位、過(guò)往行人等作為主要公眾參與對(duì)象。具體包括周邊的居民點(diǎn)，具體包括二環(huán)西路兩側(cè)商鋪、錫祥村、龍頭村居民，調(diào)查的企事業(yè)單位包括村委會(huì)、建設(shè)單位等。表2-1公眾參與：臨高華僑醫(yī)院公眾參與調(diào)查表一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容介紹臨高華僑醫(yī)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)綜合醫(yī)院，位于臨高縣臨城鎮(zhèn)二環(huán)西路，該項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，設(shè)住院床位99張，門(mén)診量約100人/d。本項(xiàng)目擬建6層鋼筋混凝土醫(yī)院綜合樓，由急診科、中醫(yī)科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、眼耳鼻喉科、皮膚科、泌尿科等組成。二、參與者基本情況姓名性別年齡聯(lián)系電話職業(yè)文化程度住址（工作單位）三、調(diào)查內(nèi)容調(diào)查項(xiàng)目?jī)?nèi)容請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)的格中劃“√”1、您對(duì)擬建項(xiàng)目的建設(shè)是否清楚？知道不知道2、您對(duì)本地區(qū)的環(huán)境狀況是否滿意？滿意比較滿意不滿意3、您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有何影響？正影響負(fù)影響無(wú)影響4、該項(xiàng)目對(duì)提高您的生活質(zhì)量有何影響？提高降低無(wú)影響5、您是否關(guān)心項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況？關(guān)心不關(guān)心無(wú)所謂6、該項(xiàng)目建設(shè)后周圍地區(qū)環(huán)境污染如何？加重不變變化不大7、項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期其主要環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)在哪里？水環(huán)境大氣環(huán)境固廢生態(tài)環(huán)境8、綜合考慮，您對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)持何種態(tài)度？支持不支持無(wú)所謂4.2.3公眾參與調(diào)查結(jié)果為使本次調(diào)查能夠如實(shí)地反應(yīng)出公眾對(duì)整個(gè)擬建項(xiàng)目的態(tài)度、意見(jiàn)和建議，于2012年8月20日對(duì)周邊的居民點(diǎn)，具體包括二環(huán)西路兩側(cè)商鋪、錫祥村、龍頭村居民，以及附近村委會(huì)、建設(shè)單位等發(fā)放了40表3-1