綠色港口政策及發(fā)展趨勢

綠色港口政策及發(fā)展趨勢

福州26十二月20192021/5/91第一部分我國綠色港口發(fā)展現(xiàn)狀與評價第二部分國外典型地區(qū)綠色港口發(fā)展政策及技術(shù)第三部分我國綠色港口政策體系及實施情況第四部分我國綠色港口發(fā)展趨勢及戰(zhàn)略方向第五部分我國綠色港口發(fā)展的具體舉措目錄2021/5/92我國綠色港口發(fā)展的背景——黨中央、國務(wù)院就建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等作出了一系列重大決策部署?！ㄟ\輸是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，同時又是資源密集、環(huán)境影響較大的行業(yè)之一，是國家建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)的重點領(lǐng)域——港口作為交通運輸網(wǎng)絡(luò)的重要結(jié)點，是國家對外開放的重要門戶，對于國家形象具有重要影響。綠色港口發(fā)展已成為當(dāng)前世界各國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要窗口、建設(shè)綠色循環(huán)低碳交通運輸體系的重要內(nèi)容和推動港口可持續(xù)發(fā)展的重要方向，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。2021/5/93港口大發(fā)展為綠色港口創(chuàng)造條件中國港口在各個發(fā)展時期，為了滿足經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求，開展了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?001-2013年中國港口萬噸級及以上泊位數(shù)持續(xù)增加；——隨著中國港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及裝卸設(shè)施、支持系統(tǒng)的配套，港口運輸生產(chǎn)能力大幅提高；——2013年中國港口貨物吞吐量達(dá)到117.67億噸，集裝箱吞吐量1.90億TEU，有29個港口吞吐量超過1億噸，中國已經(jīng)成為港口吞吐量最大的國家。2021/5/94高污染排放亟需加強節(jié)能減排管理沿海、內(nèi)河港口規(guī)模的擴(kuò)大，特別是在用能結(jié)構(gòu)上不合理，港作機(jī)械等主要以汽油、柴油為主，加大了污染排放，亟需采取節(jié)能減排管理，實施綠色港口發(fā)展舉措。近五年內(nèi)河、沿海港口用能結(jié)構(gòu)情況2021/5/95綠色港口發(fā)展理念明顯有所提升綠色港口發(fā)展源頭管理：早在80年代，提出了港口資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展理念，并在港口工程初步設(shè)計文件中設(shè)立“環(huán)境保護(hù)”和“節(jié)能”專篇。發(fā)展綠色港口，理念是先導(dǎo)，意識是前提。宣傳貫徹：各級交通運輸主管部門和港口行政管理部門高度重視綠色港口建設(shè)與發(fā)展，采取多種方式廣泛開展宣傳教育活動，積極組織學(xué)習(xí)交流和培訓(xùn)講座，引導(dǎo)行業(yè)提升發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。試點實施：通過組織開展連云港港、青島港、天津港、深圳蛇口港等4個綠色低碳港口主題性試點、海鐵聯(lián)運示范工程等，充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)帶動作用。2021/5/96綠色港口管理組織機(jī)構(gòu)逐步健全——早在20世紀(jì)70年代和80年代，原交通部分別成立了環(huán)境保護(hù)辦公室和能源管理辦公室；——2008年交通運輸部“大部制”改革之后，成立了新的環(huán)境保護(hù)辦公室、節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化辦公室，增設(shè)了部綜合規(guī)劃司環(huán)境保護(hù)處、政策法規(guī)司節(jié)能減排處；——各地交通運輸主管部門和港口行政管理部門也相應(yīng)成立了環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作管理機(jī)構(gòu)；——絕大多數(shù)港口企業(yè)也設(shè)立了環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排管理部門或崗位，并落實目標(biāo)責(zé)任制。2021/5/97綠色港口法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善國務(wù)院法律——港口法、環(huán)境保護(hù)法、節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法律；交通運輸部部門規(guī)章——公路水路交通實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法、交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定、港口規(guī)劃管理規(guī)定、港口建設(shè)管理規(guī)定等一系列部門規(guī)章；交通運輸部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范——水運工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文、水運工程節(jié)能設(shè)計規(guī)范、港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范、港口建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范、內(nèi)河航運建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范、綠色港口等級評價標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；交通運輸部規(guī)劃、政策和指導(dǎo)性文件——加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導(dǎo)意見、建設(shè)低碳交通運輸體系指導(dǎo)意見、建設(shè)低碳交通運輸體系試點實施方案、建設(shè)節(jié)約型交通指導(dǎo)意見等規(guī)劃、政策和指導(dǎo)性文件；2021/5/98綠色港口建設(shè)管理水平持續(xù)提升施工階段招標(biāo)階段規(guī)劃階段港口全生命周期成本理念、節(jié)約優(yōu)先和保護(hù)優(yōu)先方針在港口工程實踐中得到有效地貫徹落實?！罅ν菩幸?guī)劃環(huán)評制度，從源頭上促進(jìn)了港口岸線、土地等資源的集約節(jié)約利用以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)。——通過推行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度，建立了政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系，港口工程初步設(shè)計中嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價和節(jié)能評估的有關(guān)要求。——施工過程中加強環(huán)境監(jiān)理與監(jiān)測，港口工程竣工驗收也把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境工作作為工程驗收的重點。2021/5/99綠色港口科技創(chuàng)新與推廣能力增強新技術(shù)綠色港口科技創(chuàng)新推廣新結(jié)構(gòu)新材料新工藝舉例——采用“四線四翻”、智能噴淋和RTG“油改電”等新工藝，有效節(jié)約了土地資源，控制了粉塵污染和廢氣排放；——應(yīng)用防風(fēng)抑塵網(wǎng)、綠化生態(tài)抑塵等技術(shù)，有效抑制了港區(qū)粉塵擴(kuò)散；——探索應(yīng)用靠港船舶使用岸電、天然氣等清潔能源，積極推廣風(fēng)能、太陽能、地?zé)嵩?、海水源等可再生能源，?jié)能減排水平顯著提升；——推廣應(yīng)用現(xiàn)代通訊和信息技術(shù)，大力推進(jìn)港口信息化智能化建設(shè)，提高了港口生產(chǎn)組織管理水平；2021/5/910我國綠色港口發(fā)展效果——港口岸線資源集約節(jié)約利用水平不斷提高。2005—2011年全國港口單位長度生產(chǎn)用泊位貨物吞吐量——港口生產(chǎn)的能源利用率不斷提高。2005—2012年全國港口生產(chǎn)綜合能源單耗情況2021/5/911我國綠色港口發(fā)展存在主要問題——綠色發(fā)展理念仍待進(jìn)一步提升并落到實處，全行業(yè)推動綠色發(fā)展的自覺性和緊迫感仍需進(jìn)一步增強；——港口結(jié)構(gòu)性矛盾尚需解決，港口布局有待進(jìn)一步優(yōu)化，區(qū)域港口資源整合仍需進(jìn)一步加強；——綠色港口發(fā)展的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系及配套的政策體系仍需進(jìn)一步完善，體制機(jī)制還不夠健全，激勵力度仍顯不足，監(jiān)管能力和手段還有待提升；——綠色港口科技創(chuàng)新動力仍然不足，資金保障力度有待加大，高層次人才仍然缺乏，隊伍建設(shè)亟需加強；2021/5/912第一部分我國綠色港口發(fā)展現(xiàn)狀與評價第二部分國外典型地區(qū)綠色港口發(fā)展政策及技術(shù)第三部分我國綠色港口政策體系及實施情況第四部分我國綠色港口發(fā)展趨勢及戰(zhàn)略方向第五部分我國綠色港口發(fā)展的具體舉措目錄2021/5/913美國綠色港口發(fā)展政策——2003年8月23日，美國洛杉磯港港口委員會基于長遠(yuǎn)的環(huán)境保護(hù)政策，宣布啟動“洛杉磯港環(huán)境管理系統(tǒng)（EMS）”項目；——長灘港2005年1月通過了“綠色港口政策”（GreenPortPolicy），建立了環(huán)境友好型港口操作的基本框架；——2006年，洛杉磯、長灘兩港聯(lián)合實施“圣佩羅灣潔凈空氣行動計劃”（SanPedroBayPortsCleanAirActionPlan），為減少貨物運輸過程中空氣污染物排放提供整體戰(zhàn)略；——2007年西雅圖港形成了建立最清潔、最綠色、高能效港口的遠(yuǎn)景，在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定了綠色通道計劃；2021/5/914美國綠色港口相關(guān)技術(shù)采用——洛杉磯港和長灘港靠港船舶啟用岸上供電系統(tǒng)；——洛杉磯港所有的開關(guān)引擎都為裝有15分鐘空載裝置的第二代引擎或使用乳化燃料；——西雅圖港在拖船上采用新型智能發(fā)動機(jī)，在車輛上采用柴油催化轉(zhuǎn)換器及新型柴油燃料；——長灘港優(yōu)化港口裝卸工藝，實施建設(shè)干線道路、促進(jìn)夜間裝卸及縮短集裝箱免費堆存時間等措施，促使碼頭內(nèi)物流順暢，防止貨物滯留。2021/5/915澳大利亞綠色港口發(fā)展——悉尼港實施“綠色港口指南”（GreenPortGuidelines），從材料選擇、固廢管理、水資源消耗、能源應(yīng)用、交通、室內(nèi)環(huán)境、排放物、水質(zhì)、土地利用、環(huán)境管理等方面為港口開發(fā)和運營提出了環(huán)境友好、技術(shù)可行的可持續(xù)性目標(biāo)和措施；——澳大利亞布里斯班港口從1999年起建立了公司的環(huán)境管理系統(tǒng)（EMS），并在2000年5月成為澳大利亞第一家獲得ISO14001標(biāo)準(zhǔn)證書的港口企業(yè)。根據(jù)ISO程序，外部檢察員對公司每六個月進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，確保了公司環(huán)境績效目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)型港口規(guī)劃建設(shè)研究；2021/5/916歐洲綠色港口發(fā)展——歐洲多個港口共同發(fā)起了生態(tài)港（EcoPorts）項目，其內(nèi)容不僅是港區(qū)內(nèi)部作業(yè)對環(huán)境的影響，同時也考慮到整個運輸系統(tǒng)的優(yōu)化組合，如減少卡車的空載率、發(fā)揮近海船運等，以減少運輸對環(huán)境的影響；——荷蘭鹿特丹港實施了“里吉蒙地區(qū)空氣質(zhì)量行動項目”（RijlunondRegionalAirQualltyActionProgram），以減少港區(qū)污染物排放，實現(xiàn)空氣清潔，并制訂了2020年“清潔、環(huán)保港口”發(fā)展規(guī)劃；——阿姆斯特丹港協(xié)商荷蘭其他港口通過了以“清潔航運”為主題之一的環(huán)境政策，港口將更合理地利用土地和環(huán)境，控制和減少二氧化碳的排放；2021/5/917歐洲綠色港口相關(guān)技術(shù)采用——鹿特丹港實行潔凈煤計劃，配煤中心利用6個大型筒倉多次混配，在45m高的簡倉里充分?jǐn)嚢瑁瑪[脫傳統(tǒng)的露天作業(yè)方法，混配好的潔凈煤通過封閉式的皮帶機(jī)自動控制輸出并有序堆放，實現(xiàn)煤炭的清潔利用、精確混配；——鹿特丹港啟動二氧化碳捕獲與封存計劃（GreenHydrogenprojectofAirLiquide），將在2015-2025年間每年捕獲50萬噸二氧化碳；2021/5/918日本綠色港口發(fā)展——2007年9月，日本中央環(huán)境審議會就公布了低碳社會的基本理念，要實現(xiàn)低碳化，就要改變大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的發(fā)展模式，通過節(jié)能、低碳能源的利用、提高資源有效利用等途徑，確立起二氧化碳最低排放的低碳社會經(jīng)濟(jì)體制；——國土交通省所屬的研發(fā)機(jī)構(gòu)“日本港灣機(jī)場技術(shù)研究所”，制定了《2006-2010年中期研究計劃》，其中2009年的重點研發(fā)項目就有三大類63項，如改善港口及腹地生態(tài)環(huán)境、減少碳排放研究、港口高效利用的技術(shù)研究等；——日本制定強制性的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，通過立法及頒布最低能效標(biāo)準(zhǔn)和碳排放標(biāo)準(zhǔn)等，推動港口低碳化。2009年12月，提出制定《氣候變暖對策基本法》，明確規(guī)定從2010年起實施溫室氣體排放量的計算、報告、公布制度，改變以往以公司為單位的報告制度，以港口為單位，對溫室氣體排放量做到準(zhǔn)確計算與報告，并向全社會公布。2021/5/919第一部分我國綠色港口發(fā)展現(xiàn)狀與評價第二部分國外典型地區(qū)綠色港口發(fā)展政策及技術(shù)第三部分我國綠色港口政策體系及實施情況第四部分我國綠色港口發(fā)展趨勢及戰(zhàn)略方向第五部分我國綠色港口發(fā)展的具體舉措目錄2021/5/920我國綠色港口框架體系以國家層面涉及綠色低碳、循環(huán)發(fā)展、節(jié)能減排的相關(guān)宏觀法律、發(fā)展綱領(lǐng)為基礎(chǔ)，國家行業(yè)主管部門制定的法規(guī)、規(guī)范作為發(fā)展要求及目標(biāo)確定，各地行業(yè)管理部門、企業(yè)按照要求制定具體實施方案及操作內(nèi)容，由此形成一套從中央到地方，從宏觀到微觀的綠色港口政策體系框架?！l(fā)展目標(biāo)的確定。按照《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》的要求，到2015年和2020年，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗分別下降8%和10%，港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放比2005年分別下降10%和12%。《公路水路交通運輸環(huán)境保護(hù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也提出了“化學(xué)需氧量（COD）、總懸浮顆粒物（TSP）等主要污染物排放強度比‘十一五’末降低20%”的發(fā)展目標(biāo)。2021/5/921我國綠色港口框架體系——重點工程的范圍。綠色港口發(fā)展重點工程可分為綠色循環(huán)低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色循環(huán)低碳裝卸運輸裝備應(yīng)用及工藝改造、綠色循環(huán)低碳運輸智能系統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用、清潔能源推廣應(yīng)用和環(huán)境保護(hù)等方面，具體項目包括港口輪胎式集裝箱門式起重機(jī)油改電、靠港船舶使用岸電、港區(qū)運輸車輛和裝卸機(jī)械節(jié)能改造、油碼頭油氣回收、用能節(jié)能管理，建立能源消費總量預(yù)測預(yù)警機(jī)制及能效監(jiān)測等。——效果評估方式。以《綠色循環(huán)低碳交通運輸省份、城市、公路、港口考核評價指標(biāo)體系（試行）》為方法和評估依據(jù)，既可以使港口企業(yè)分析能源消耗、碳排放和污染物排放現(xiàn)狀，找到存在的問題，為進(jìn)一步降低能耗、減少碳排放和污染物排放明確努力的方向；又可以為交通主管部門評定綠色港口發(fā)展水平提供參考依據(jù)，為構(gòu)建綠色港口激勵和約束機(jī)制奠定基礎(chǔ)。2021/5/922港口“十二五”節(jié)能減排工作的內(nèi)容交通運輸部制定的《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》及其實施方案，實施方案提出了4項主要任務(wù)，確定了10項重點工作，共設(shè)計了35個配套項目落實重點工作、完成主要任務(wù)，其中27個項目涉及港口，15個項目直接針對港口，另外12個項目與港口相關(guān)。2021/5/923港口“十二五”節(jié)能減排項目的設(shè)計先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用是提高港口設(shè)備能效和降低港口能耗的有效手段之一，節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備需要經(jīng)過：開展有目的的研究開發(fā)，完成原型；進(jìn)行試點應(yīng)用，完善技術(shù)和設(shè)備性能；開展示范應(yīng)用，確認(rèn)推廣應(yīng)用的可行性，總結(jié)經(jīng)驗，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；進(jìn)行推廣應(yīng)用，獲得節(jié)能減排成效的過程。2021/5/924第一部分我國綠色港口發(fā)展現(xiàn)狀與評價第二部分國外典型地區(qū)綠色港口發(fā)展政策及技術(shù)第三部分我國綠色港口政策體系及實施情況第四部分我國綠色港口發(fā)展趨勢及戰(zhàn)略方向第五部分我國綠色港口發(fā)展的具體舉措目錄2021/5/925我國綠色港口發(fā)展趨勢以提高土地、岸線、能源、材料等主要資源利用效率、控制和降低污染排放、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為核心，優(yōu)化港口結(jié)構(gòu)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，提升管理能力，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力實現(xiàn)港口綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。戰(zhàn)略思路——堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展——堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體——堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展——堅持分類指導(dǎo)、典型示范基本原則戰(zhàn)略目標(biāo)生態(tài)港口基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善；綠色低碳裝備設(shè)備體系進(jìn)一步完善；集約高效港口運營組織體系進(jìn)一步完善；綠色港口科技創(chuàng)新能力明顯提升；綠色港口管理能力明顯增強2021/5/926我國綠色港口發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期性指標(biāo)是政府期望的發(fā)展目標(biāo)，主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。約束性指標(biāo)就是政府在公共服務(wù)和涉及公共利益領(lǐng)域?qū)τ嘘P(guān)部門提出的工作要求，政府要通過合理配置公共資源和有效運用行政力量，確保有關(guān)指標(biāo)的實現(xiàn)。2021/5/927——要加快推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升港口發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化煤油礦箱專業(yè)化港口運輸系統(tǒng)布局，形成層次分明、功能互補、競爭有序的發(fā)展格局；——加大區(qū)域性港口資源整合力度，重點做好環(huán)渤海、長三角、珠三角、東南沿海、北部灣等區(qū)域以及長江干線的港口資源整合；——以重慶、武漢等長江航運中心為重點，加快推進(jìn)內(nèi)河港口專業(yè)化、規(guī)?；蹍^(qū)建設(shè)，鼓勵區(qū)域性內(nèi)河樞紐港建設(shè)，重點加強內(nèi)河集裝箱、多用途和大宗干散貨專業(yè)化港口碼頭建設(shè)，加快內(nèi)河港口現(xiàn)代化進(jìn)程；——全面開展老舊碼頭設(shè)施的加固改造，加快推進(jìn)港口裝卸工藝的升級改造，有效保障港口的運營安全，充分挖掘既有設(shè)施的潛能，提高港口岸線等資源利用效率；發(fā)展綠色港口，優(yōu)化結(jié)構(gòu)是戰(zhàn)略途徑2021/5/928發(fā)展綠色港口，科技進(jìn)步是根本動力——認(rèn)真組織和引導(dǎo)港口企業(yè)和科研單位切實加大綠色港口共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，大力研發(fā)綠色港口新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備；——研究推廣靠港船舶使用岸電、集裝箱輪胎式龍門起重機(jī)（RTG）“油改電”、儲能回用、變頻調(diào)速、自動化系統(tǒng)控制等技術(shù)，積極開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地源（海水源）熱能等清潔、可再生能源；——開展港口粉塵、污水、噪聲等污染治理和環(huán)境改善的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研究，重點做好防風(fēng)抑塵網(wǎng)、高壓靜電除塵、智能灑水噴淋系統(tǒng)等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用工作；——開展港口環(huán)境風(fēng)險控制技術(shù)研究，提高港口環(huán)境風(fēng)險的應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。加快港口信息化、智能化建設(shè)，研發(fā)推廣港口能源管理信息系統(tǒng)、集裝箱碼頭集卡全場智能調(diào)控系統(tǒng)、港口物流信息系統(tǒng)等，推廣應(yīng)用EDI、RFID技術(shù)，加快建設(shè)智慧港口；2021/5/929發(fā)展綠色港口，制度創(chuàng)新是重要突破口——研究制定節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展的中長期戰(zhàn)略和專項規(guī)劃，強化頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo)；——抓緊研究綠色港口發(fā)展相關(guān)部門規(guī)章和制度體系，繼續(xù)完善港口規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估制度，建立健全港口生態(tài)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)和補償機(jī)制，積極探索生態(tài)環(huán)境補償保障金制度；——加快國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作，注重加強港口岸電等標(biāo)準(zhǔn)的國際接軌，重點加緊研究制定和實施港口工程節(jié)能評估報告編制導(dǎo)則、港口企業(yè)能源審計技術(shù)導(dǎo)則、港口工程節(jié)能驗收技術(shù)導(dǎo)則、港口裝卸設(shè)備能耗限值標(biāo)準(zhǔn)、港口裝卸機(jī)械節(jié)能操作規(guī)范和檢測規(guī)程、港口工程環(huán)境監(jiān)理規(guī)范、溢油和化學(xué)品污染風(fēng)險評估導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵因地制宜制定地方標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成較為完善的港口資源利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步將綠色港口發(fā)展納入標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的軌道；2021/5/930發(fā)展綠色港口，能力建設(shè)是基礎(chǔ)保障——完善重點港口企業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)開展能源審計、能源管理體系建設(shè)與認(rèn)證工作，探索開展綠色港口評價與定級；——加緊完善港口資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計指標(biāo)體系，健全統(tǒng)計與分析制度，強化各項指標(biāo)的統(tǒng)計調(diào)查、分析、預(yù)測和發(fā)布工作；——以港口行業(yè)能源利用和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、有關(guān)協(xié)會學(xué)會、科研機(jī)構(gòu)等為依托，建立與港口行業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計分析、評價考核相適應(yīng)、覆蓋全行業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；——建立科學(xué)的港口節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)考核制度，落實目標(biāo)責(zé)任制，把資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等要求納入各部門和單位的績效考核體系；2021/5/931發(fā)展綠色港口，重點環(huán)節(jié)是主陣地——要著力加強港口規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色低碳的理念全面貫穿于港口發(fā)展的各方面、全過程；——要堅持精心設(shè)計、綠色施工。嚴(yán)把港口設(shè)計關(guān)，在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查中確保節(jié)能、環(huán)保專篇設(shè)計深度達(dá)到規(guī)定