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循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作實(shí)施方案循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念和發(fā)展方向之一,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要舉措。為了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作實(shí)施方案,成為了當(dāng)務(wù)之急。一、總體要求循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心是資源循環(huán)利用,加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)??傮w要求是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為中心,以提高資源利用率和降低污染排放為主線,以節(jié)約能源、減少排放、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)政府引導(dǎo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育新能源、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。二、主要任務(wù)1.制定相關(guān)政策措施加強(qiáng)政策支持,形成合力。制定出更完備的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策和技術(shù)進(jìn)步政策。鼓勵(lì)各省市加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目的扶持力度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,積極推動(dòng)各地用地政策、融資政策和用水政策等方面的創(chuàng)新,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)政策檢測(cè)和評(píng)估,做好區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策指引和細(xì)則。2.推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要部分,逐步構(gòu)建集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、維修、再制造、再循環(huán)利用為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮政策導(dǎo)向和資金扶持的作用,加快推進(jìn)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)。同時(shí),推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)和新技術(shù)的研發(fā)和推廣,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的深度融合,培育新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。3.嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)與管理環(huán)境保護(hù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。保護(hù)好環(huán)境,保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境治理、污染防治等方面工作力度,嚴(yán)格管理和監(jiān)管走出去的企業(yè),在境外也要保障生態(tài)環(huán)境安全。強(qiáng)化環(huán)境整治與技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)作用,推進(jìn)環(huán)保工作上的智能化和可持續(xù)性。4.加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)是必須的。在全社會(huì),特別是企事業(yè)單位和廣大市民中推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,強(qiáng)化中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí),推進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和成果,鼓勵(lì)大眾積極參與循環(huán)經(jīng)濟(jì),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三、保障措施1.確保政策支持在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,政策支持是必不可少的。各級(jí)政府要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策的制定、實(shí)施和檢測(cè)。制定完善的政策法規(guī),對(duì)涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和完善,鼓勵(lì)和支持有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究和開發(fā)工作,拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的資金來源。同時(shí),適度提高法律法規(guī)的違法成本,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法工作,最大程度地維護(hù)生態(tài)環(huán)境和你環(huán)境的安全。2.完善資金扶持資金是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素之一,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,有一個(gè)尤為重要的問題就是如何提供足夠的資金支持。政府要大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目給予一定的資金支持。拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的融資門檻,扶持企業(yè)發(fā)債融資,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資聚集發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的融資體系,實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策和金融創(chuàng)新政策。3.推進(jìn)人才資源開發(fā)人才是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心,它具有決定性的作用。政府應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng)和普及教育,加快高等學(xué)校和職業(yè)教育的調(diào)整,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),提高中小企業(yè)的技術(shù)含量和管理水平,加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的用工力度。同時(shí),要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部人員的培養(yǎng)和交流,推進(jìn)跨學(xué)科發(fā)展,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供更多的人才支持。四、實(shí)現(xiàn)效果實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作實(shí)施方案,將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的支撐。一方面,能夠加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用率和降低污染排放;另一方面,可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)
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