政府部門職能及優(yōu)惠政策(中小企業(yè)如何用好政府資源)

第十期論壇圖文版--中小企業(yè)如何用好政府資源

發(fā)布時間:2005-10-1710:32:52

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中小企業(yè)如何用好政府資源

——第10期經(jīng)濟效勞論壇論壇時間：2005年7月5日

20：00—22:00

論壇地點：南山區(qū)圖書館四樓

論壇主持：南山區(qū)中小企業(yè)資訊效勞中心主任

鄒

琦

嘉賓主持：深圳市中小企業(yè)開展促進會常務副會長兼秘書長

深圳市中小企業(yè)決策管理研究院執(zhí)行院長

孫

利

論壇記錄：一方速錄

鄒

琦：

各位來賓、各位朋友，大家晚上好！

經(jīng)濟效勞論壇第十期現(xiàn)在開始。我是這次論壇的主辦單位深圳南山區(qū)中小企業(yè)資訊效勞中心主任鄒琦，今天邀請到的嘉賓是深圳中小企業(yè)開展促進會的常務副會長兼秘書長，也是深圳市中小企業(yè)決策管理研究院執(zhí)行院長孫利博士，歡送孫博士！

〔掌聲〕

孫

利：

首先非常感謝南山區(qū)中小企業(yè)效勞中心創(chuàng)造了這么好的平臺和條件，今天能夠跟大家面對面的溝通和交流，非?？鞓罚?/p>

鄒

琦：

孫博士是深圳市最早從事中小企業(yè)效勞工作的，她所在的中小企業(yè)開展促進會從1999年開始到現(xiàn)在已經(jīng)整整6年了，大家手上拿的兩本書，其中比擬厚的那一本就是深圳市中小企業(yè)辦事指南，詳細介紹了深圳市對中小企業(yè)的有關法律法規(guī)和辦事程序，有很高的實用性。孫博士也是我們論壇開辦以來的第二位女嘉賓，按照慣例，我們準備了一束鮮花送給孫博士。

〔獻花、掌聲〕

孫博士將圍繞“中小企業(yè)怎樣用好、用活政府資源〞這樣一個主題與大家進行交流，大家有什么問題可以提出來交流。歡送孫博士！

〔掌聲〕

孫

利：

今天的論壇主要講深圳出臺的一些有關扶持中小企業(yè)的政策和政府的有關資源。我首先簡單地給介紹一下我們促進會的情況，促進會是1999年5月成立的，也就是國家經(jīng)貿(mào)委成立了中小司之后，深圳率先成立的專門效勞中小企業(yè)的社會機構。當時促進會是由市經(jīng)貿(mào)局作為主管單位的，我們第一屆會長是由經(jīng)貿(mào)局當時主管中小企業(yè)的副局長申慶三兼任的，而且這個兼任是由組織部特批的，說明市政府對中小企業(yè)確實是非常重視。

促進會成立至今已經(jīng)6年了，我們開始不知道該怎么扶持中小企業(yè)，慢慢地摸索經(jīng)驗。經(jīng)過多年對企業(yè)的調研和了解，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)共同存在的幾大問題，第一個就是大家所說的融資難。這不僅僅是深圳中小企業(yè)的問題，世界所有的中小企業(yè)對融資難的問題都一直沒有解決好，這是個大問題。國外政府非常重視中小企業(yè)的開展，都成立了中小企業(yè)廳、中小企業(yè)局，美國還專門成立了小企業(yè)局。政府專門拿出資金幫助中小企業(yè)開拓市場，搞技術創(chuàng)新，開展培訓，支持創(chuàng)業(yè)等。深圳改革開放20多年了，很多企業(yè)也有10多年、20多年歷史了。開始創(chuàng)業(yè)的時候，可能大家還沒有感覺到資金難的問題。但在開展的過程中，尤其是有10年以上的企業(yè)，都遇到了許多困難，企業(yè)不進那么退。所以在各種困難中融資是一個主要問題。

第二個是企業(yè)技術創(chuàng)新問題。

大家知道原來深圳來料加工的企業(yè)比擬多，很多人不重視自己的專利、知識產(chǎn)權，有什么賺錢的產(chǎn)品就做什么?，F(xiàn)在產(chǎn)品出口了，碰到反傾銷壁壘等，這也是在中小企業(yè)當中普遍的問題?？墒窃捳f回來，企業(yè)搞技術研發(fā)和創(chuàng)新也需要資金。

第三個是企業(yè)開拓市場難問題。

中小企業(yè)走出去才有活路，但是走出去沒有政府的支持，自己單打獨斗肯定有困難；出去了一時摸不到門路；同時需要大量做廣告宣傳，所以中小企業(yè)走出去很難，開發(fā)國內(nèi)市場也不容易。長江三角洲、珠江三角洲市場經(jīng)濟都很興旺，但現(xiàn)在有些地方出現(xiàn)了惡性競爭。許多地方為了爭取外商投資，條件優(yōu)惠了再優(yōu)惠，競爭越來越劇烈，還存在地方保護主義，開展空間不是很大，所以說開拓市場也是一個大問題。

第四個是信息閉塞問題。

我們下企業(yè)調研時，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)對政府的職能和政策不了解，知道的信息很少。尤其是政府對企業(yè)的資金支持政策根本不知道。平時老總們很忙，沒有時間看報紙、上網(wǎng)，很多信息不知道。所以，我們下企業(yè)調研時，有一個重要的任務，就是宣傳政府政策，提供各種信息，盡量幫助企業(yè)。

在?中小企業(yè)促進法?出臺前，我屢次參加了國家級的一些座談會，向有關部門反映了基層的意見：中小企業(yè)到底遇到了什么困難，有什么需求等等。?中小企業(yè)促進法?出臺后，中央和地方政府都加大了對中小企業(yè)的支持力度，每年撥款幾十億資金支持中小企業(yè)開展，但是深圳中小企業(yè)對此知道的并不多。宣傳這些政策，為企業(yè)出謀劃策，就是我們促進會為中小企業(yè)效勞的主要內(nèi)容之一。

例如，我會與中小企業(yè)擔保中心合作，設立了“誠信鼎〞企業(yè)排行榜，每年我會推薦50～60家開展快、信譽好的中小企業(yè)獲得“誠信鼎〞證書。企業(yè)拿到“誠信鼎〞后，貸款融資時，不用再做任何抵押、反擔保手續(xù)，老總簽字就可以拿到錢了?！罢\信鼎〞是一種信譽保證。我們每年都推出“誠信鼎〞企業(yè)，幾年一共推出了104家，今年12月還要推出新的“誠信鼎〞企業(yè)，希望在座的企業(yè)積極去爭取。

下面重點介紹一下政府資源情況。

第一，介紹貿(mào)工局。

貿(mào)工局原是我會的主管局，所以我們比擬了解。貿(mào)工局原來叫經(jīng)發(fā)局，職能是主管全市工業(yè)企業(yè)。后經(jīng)發(fā)局與貿(mào)發(fā)局合并改為經(jīng)貿(mào)局，去年又和外經(jīng)貿(mào)局合并成立貿(mào)工局。貿(mào)工局管理范圍很寬，包括工業(yè)、商業(yè)、物流、效勞等，掌握的資源很多。

1、貿(mào)工局設有技改資金。技改資金每年兩次申報，上半年一次、下半年一次。今天來的都是企業(yè)，這個問題可以講細一點。申請政府的資源要有技巧，深圳市現(xiàn)有中小企業(yè)18萬多家，如果都去爭取拿到，顯然不可能?，F(xiàn)在資料已經(jīng)公開了，網(wǎng)上可以下載，任何企業(yè)都可以按標準去申請。企業(yè)填表申請不難，難點在于很多企業(yè)不會做可行性報告。如果可行性報告做得不好，申請材料就會被退回。有的企業(yè)經(jīng)營情況不錯，但是財務做帳時不標準，申請也不容易成功。有時候你認為另外一個企業(yè)經(jīng)營情況不如你，但是他卻能申請到了成百上千萬的資金，而你卻申請失敗了。為什么？就是你不會做可行性報告，而這是非常重要的。

你們從網(wǎng)上下載下來各種表格，除了填好各種表格外，還要求附上技術改造工程的可行性報告。報告要明確指出經(jīng)過技改后企業(yè)的產(chǎn)值可以翻番，取得喜人成績。企業(yè)前景非常廣闊，但是你能不能寫出精彩的可行性報告呢？很多企業(yè)的申請被退回后，來找我說：秘書長，你幫我看看，申請為什么被退回來了呢？我一看，可行性報告寫得不好，意思表達得很不清楚，沒有說明白我拿到這筆錢以后，企業(yè)的產(chǎn)值能夠到達多少，也沒有中長期規(guī)劃。但是，政府看可行性報告，就是要看這個。政府扶持企業(yè)要見效果，要講效率。扶持所有的企業(yè)是不可能的，數(shù)量太多，扶持不了，所以政府會挑選有效率、有潛力的企業(yè)，進行扶持。

這方面我們促進會也會根據(jù)企業(yè)需求提供效勞。比方說，我們年初時會發(fā)給會員企業(yè)一個調查表，對當年需要技改的企業(yè)，進行調研給一些指導，尤其幫助企業(yè)了解整個資金申請過程。寫可行性報告，要實事求是，如果企業(yè)確實不錯，要大膽寫，寫到位；如果企業(yè)情況還不十分理想，寫的就要謹慎，不能亂吹牛。否那么，專家去調研時，就會露餡，情況會更糟。如果審計再不過關的話，反而會給企業(yè)的信譽造成嚴重打擊。在企業(yè)情況不太理想的情況下申請經(jīng)費，最好的做法是申請數(shù)額不要大。貿(mào)工局每年技改資金的總盤子是一個多億，希望企業(yè)好好學習研究有關程序，爭取申請到這項資金。這項資金貼息兩年，這么長的時間可以幫助企業(yè)解決很多問題。

貿(mào)工局的技術處除了負責申請技改資金外，還負責品牌的申請。品牌申請是分行業(yè)的，每年都有，所以你們一定要關注網(wǎng)上的信息，現(xiàn)在政府政策已經(jīng)很透明了，全發(fā)布在網(wǎng)上。在座的企業(yè)有這個條件的話，就可以申請，不要怕申請不到，我認為申請的過程就是學習的過程。申請過程中，會發(fā)現(xiàn)自己的缺乏和問題的所在，你就知道該怎樣努力了。你不申請，就不知道自己的弱點；不學習，永遠不會掌握知識。去年我們有一家企業(yè)申請市技術中心，開始抱著試試看的態(tài)度，沒有想到申請成功，拿到了政府300萬無償使用的支持資金。

2、貿(mào)工局還有一個節(jié)能貼息工程。很多企業(yè)辦有工廠，工廠用電量大，到了夏天季節(jié)性用電量更大。針對這個問題，貿(mào)工局設有節(jié)能貼息工程。只要是節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣或利用其他新能源、可再生能源、生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能設備的企業(yè)，就可以到貿(mào)工局申請此項支持，貼息時間為2年。

3、中小企業(yè)開拓市場基金。這個基金是國家外經(jīng)貿(mào)部1999年設立的，每年給地方政府撥款1個億，目的是鼓勵企業(yè)、尤其是中小企業(yè)走出去。很多企業(yè)沒有去申報，有的是不知道；有的是嫌申辦手續(xù)煩瑣，有的企業(yè)怕麻煩，就說算了這點錢不要了。過去，手續(xù)確實有點繁瑣，我們曾屢次呼吁簡化程序，方便企業(yè)。現(xiàn)在情況已經(jīng)有所改善了。

市場開拓基金分有好幾個內(nèi)容：

①

企業(yè)出國參加展覽會，只要有發(fā)票，按規(guī)定可以報銷局部費用。

②

質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和企業(yè)產(chǎn)品系列認證等，都可以申請費用補貼。

③

中小企業(yè)國際市場宣傳和推介補貼。企業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品的宣傳資料〔包括文字和光盤等〕制作費可以報銷。

④

培訓補貼。企業(yè)進行出口貿(mào)易方面的業(yè)務培訓可以申請資金，這一點很多企業(yè)也不知道。這是中小企業(yè)對外開拓市場基金離設立的工程，一般培訓不行，外貿(mào)出口方面的培訓可以申請補貼。

⑤

網(wǎng)站建設補貼。一般介紹企業(yè)的網(wǎng)頁，沒有補貼；但是對建立中英文對照的出口貿(mào)易的宣傳網(wǎng)頁，可以申請費用補貼。

⑥中小企業(yè)開拓境外市場補貼。凡開拓境外市場的工作團組費用，組團單位可以申請兩人的費用補貼。

這幾個方面都是企業(yè)開展出口貿(mào)易業(yè)務涉及到的最根底的工作，誰都會遇到。只要你們留好發(fā)票，可以一次性報銷。這些資金都是無償?shù)?，對中小企業(yè)很有幫助。

4、外貿(mào)基金。在深圳注冊的外貿(mào)企業(yè)，有進出口經(jīng)營權的，年度出口額在50萬美元以上的，都可申請。

5、企業(yè)技術中心補貼經(jīng)費。企業(yè)技術中心分為二個層次，一是國家級，一是市級。但凡企業(yè)產(chǎn)值到達2個億以上的，都可以申報，申報成功可以獲得300萬無償補助經(jīng)費。

6、信息化建設資金去年開始申報。已經(jīng)申報得到資金支持的企業(yè)中有一局部是中小企業(yè)，可以說，政府對中小企業(yè)信息化建設、尤其是制造業(yè)企業(yè)的信息化建設是比擬重視的。問題是企業(yè)對此工程不熟悉，不會準備材料，所以，要認真進行研究。

總之，貿(mào)工局掌管的資源是比擬多的，企業(yè)要認真了解、咨詢，不要輕易放棄時機。由于時間的關系，我不能講得太細太具體，大家可以上網(wǎng)詳細學習研究。如果需要我們幫助，也可以跟我們促進會聯(lián)絡，每年年初我們都會發(fā)調查表給企業(yè)了解企業(yè)的需求。如果你們想要申請各種政府補貼資金，可以自己提出申請；如果不會填表和寫可行性報告，我們也可以做指導。我們定期開辦中小企業(yè)效勞日，一般請負責這方面工作的政府官員與企業(yè)座談，直接答復和解決各種問題。6月我們舉辦了一次中小企業(yè)效勞日，請來了貿(mào)工局、知識產(chǎn)權局、安監(jiān)局、銀行、擔保機構等部門的負責人，與40多家企業(yè)代表座談。除了當場答復下列問題，嘉賓們還給企業(yè)留下了自己的辦公和號碼，承諾企業(yè)打詢問時耐心提供效勞，受到了企業(yè)的歡送和好評。現(xiàn)在政府工作人員有了很大改變，提供優(yōu)質效勞，我們要好好利用各種時機。

第二，介紹科技局。

科技局負責申請科技三項經(jīng)費，這點大家都知道。三項經(jīng)費每年都有，但凡科技企業(yè)都可以申請，貼息2年。三項經(jīng)費里有一項創(chuàng)業(yè)基金，專門支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)。如果一個企業(yè)剛剛創(chuàng)辦，但是產(chǎn)品科技含量很高，有市場前景，就可以申請創(chuàng)業(yè)基金補助，這項補貼是無償?shù)摹＿€有一項創(chuàng)新基金，如果企業(yè)產(chǎn)品技術含量高，處于國內(nèi)領先水平，有較強的市場競爭力，就可以申請此項補貼，這也是無償?shù)摹＿€有一項科技成果獎，每年都可以申報。獲得了“科技成果證書〞的企業(yè)，都可以享受到一些優(yōu)惠待遇和補助。

第三，介紹發(fā)改局。發(fā)改局負責每年企業(yè)申報的重大工程立項，如果企業(yè)想讓自己的一些工程升級成為深圳市級的重大工程，就可以在發(fā)改局申報。如果立項成功，會得到市政府的一些優(yōu)惠政策支持。

第四，介紹工商局。工商局負責著名商標的申請業(yè)務。企業(yè)如果注冊了著名商標，產(chǎn)品進入國際市場時將有很多好處。

第五，介紹知識產(chǎn)權局。知識產(chǎn)權業(yè)務原屬科技局管理，由于政府非常重視知識產(chǎn)權的保護，所以專門成立了知識產(chǎn)權局。該局業(yè)務中的一項重要工作是負責申請專利資金的審批。據(jù)我所知，今年就有幾千萬專利補助資金。

以上所講的是各個局負責管理的資源。根據(jù)國家公布的各種優(yōu)惠政策，深圳市政府各個局也都配套出臺了各項優(yōu)惠政策。如果企業(yè)對國家和地方政府提供的資源不了解，就談不到利用這些資源，就太可惜了。國家原來的經(jīng)貿(mào)委，現(xiàn)已并入國家發(fā)改委中了，也有專門扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策，科技部的863、火炬、星火方案等，新產(chǎn)品、成果推廣等也都有優(yōu)惠配套政策。

現(xiàn)在全國人大公布了?中小企業(yè)促進法?，國家大力扶持中小企業(yè)的開展，各省市都設立了中小企業(yè)開展基金，每年拿出一個億資金支持中小企業(yè)開展，深圳也同樣出臺了優(yōu)惠政策，今年拿出一個億資金，主要用于擔保機構的代償補助，加大力度支持民間擔保機構，推動解決中小企業(yè)融資難的問題。

將來你們企業(yè)要想開展壯大，一定要搞懂政府方方面面的政策，當然企業(yè)首先做好企業(yè)的根底工作，遇到困難的時候可以通過我們的效勞，我們可以起到橋梁作用?，F(xiàn)在各個局也都是圍繞著中小企業(yè)做大量的工作，因為深圳99％都是中小企業(yè)，剛剛我也講了18.6萬中小企業(yè)，中小企業(yè)在深圳的地位是非常的重要，深圳的GDP中小企業(yè)占64％，外貿(mào)出口，中小企業(yè)占75%，我們中小企業(yè)納稅占61％，中小企業(yè)還有一個最大的數(shù)據(jù)就是就業(yè)，占了87％，可以說深圳的中小企業(yè)真是做出了很大的奉獻。在國外政府主要扶持中小企業(yè)，所以未來中國也是這個趨勢。?中小企業(yè)促進法?公布也這么長時間了，其內(nèi)容就是根據(jù)中小企業(yè)的困難所制定的各種扶持政策，我們運用的還不到位，很多中小企業(yè)還不知道有自己的法，說明宣傳的力度不夠，這也需要一個過程，因為原來是方案經(jīng)濟，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，政府也在改變，有一個過渡期，深圳這一方面要好一點，因為深圳比擬重視混合經(jīng)濟開展，所以深圳經(jīng)濟開展的很平穩(wěn)，這跟改革開放政策有很大的關系。

今天講了一些政府各局的政策和資源，當然還有好多沒有講到的，我也是根據(jù)我們促進會的工作所接觸到的方面進行了簡單的介紹，時間也有限，主要希望大家能把政府的資源用足，有利于企業(yè)的開展，當然企業(yè)還要靠自己，我今天就講到此，謝謝大家！

〔掌聲〕鄒

琦：

謝謝孫秘書長的精彩演講！

聽了秘書長的演講，感覺在深圳中小企業(yè)挺幸福。我作為南山區(qū)中小企業(yè)效勞機構的一名工作人員，當然希望南山區(qū)的中小企業(yè)更幸福。我們中心去年才成立，還是“小弟弟〞。促進會成立于99年，已經(jīng)6年時間了，做中小企業(yè)效勞工作應該是“老大姐〞了。他們在如何效勞好中小企業(yè)，探索中小企業(yè)效勞新路子方面做了很多根底性的工作，在理論和實踐方面都作了很多有益的探索。

今天請孫秘書長來，一方面向他們學習，學習政府效勞機構、企業(yè)效勞機構如何更好的做好企業(yè)效勞工作，更主要是圍繞“怎樣用好、用活政府資源〞這個話題。這個話題在前幾期的論壇當中實際上也作過一些探討，我們請的經(jīng)貿(mào)局局長，方案局長，工商局長、稅務局長、技術質量監(jiān)督局的局長等，每個局長都從各自職能局的角度闡述了南山區(qū)最新的政策優(yōu)惠和資源運用。

剛剛孫秘書長把市里的情況談得比擬具體，作為區(qū)里面的企業(yè)其實享受到的政策可能還要多一些，包括展覽、展銷費補貼的問題。我們南山區(qū)組織的對外展覽，市里面出一半的展覽攤位費，我們區(qū)里面還貼另外一半，實際上只要是政府組織的展覽，攤位費這一塊企業(yè)根本上一分錢都不用掏，是非常劃算的。今年8月份，由經(jīng)貿(mào)局組織去參加澳大利亞的一個展覽，我們把全部展費都貼了，最后算了一下，和單純旅游沒有什么區(qū)別，好似還更廉價一點。其實這樣的“廉價〞還很多，只要你們多參加我們的活動，多了解政府的官方網(wǎng)站，多跟政府的職能局接觸了解，其實很多政府資源是可以利用的，而且這些資源都是現(xiàn)錢。雖然我不敢說參加某個論壇或聽某個人的演講，可以到達“聽君一席話，勝讀十年書〞這樣的效果，但是我可以講，花一點時間或者利用晚上一兩個小時的時間多參加政府組織的相關活動，一定是會有收獲，做企業(yè)如果只埋頭拉車，不抬頭看路，實際上是挺吃虧的。事半功倍還是事倍功半，看你怎么運作。

提

問：

秘書長，謝謝你！我聽了你的講座后，覺得在深圳我們做中小企業(yè)真的很幸福，并且有你們這樣的一些組織在幫助我們，確實增加了很大的信心。

我想提的問題是有關專利方面的，剛剛你提到今年有幾千萬的專利申請專項費用，不知道幾千萬是不是指整個深圳市？我聽說申請一項專利技術好似只有幾千塊錢?。?/p>

孫

利：

幾千萬指的是整個深圳市今年的總盤子。有關專利申請的費用分好幾個方面，在知識產(chǎn)權局網(wǎng)上可以查到具體內(nèi)容。

提

問：

怎么樣評定技術含量？評定工作是由知識產(chǎn)權局組織嗎？

孫

利：

按照專門的表格進行填寫。你是什么企業(yè)，生產(chǎn)的是什么產(chǎn)品等內(nèi)容都要填寫。然后由專家進行評估，還要到企業(yè)進行考察。

專利評定工作由知識產(chǎn)權局專家組的專家進行評定。

鄒

琦：

實際上我們更多的是告訴大家有這么一件事，有這么一種資源可以利用。但是具體的資源到底如何利用，由于我們不是專門的辦事機構，我們只能給你們指路，告訴你這個機構是干什么的，具體的辦事過程還得你們自己去了解。

孫

利：

你把表格填寫完后，就可以申報了。他們受理后，會根據(jù)你的具體情況處理。

鄒

琦：

政府的資源必定是有限的，但有些程序是必須遵守的，大家不要嫌麻煩。你想要得到這些資源，就必須要付出一定的勞動。

陳耀武：

秘書長，你好！我是深圳三彩公司的。我們公司以前做涂料，最近我和一個在美國的同學聯(lián)系上了，他在美國做了十年的研究，主要是研究昆蟲性激素的，在農(nóng)業(yè)和蔬菜上替代農(nóng)藥的生物性激素，現(xiàn)在已經(jīng)成功的研發(fā)了七、八種對農(nóng)藥抗藥性比擬強的害蟲、昆蟲的激素，現(xiàn)在我們申請了一些工程。今天聽了你的講座，在這方面政府應該有一些支持，我不知道怎么做，希望得到你的指導。

孫

利：

目前深圳對生物工程、新材料和環(huán)保這三種行業(yè)扶持力度是最大的，而且是鼓勵的。我認為你這個產(chǎn)品，可以到科技局申報資金補貼，應該可以申請到的。

陳耀武：

我一定先要到科技局申報嗎？

孫

利：

是的。技術含量高的產(chǎn)品一定要到科技局申報。

陳耀武：

這個工程，兩個博士后進行了10年的研究。

孫

利：

那么你就趕緊申報，把你的材料直接報到科技局。他們有效勞窗口，你告訴他這是一個新科技工程，他們會受理。

朱壽會：

主持人、孫秘書長，大家好！我是金匯球高科技的。剛剛大家說深圳的中小企業(yè)很幸運，我不同意這種觀點。中小企業(yè)確實很難做，有可能是我們脫離了中小企業(yè)效勞機構。剛剛聽了以后，我們也確實感覺到企業(yè)脫離了政府的支持很困難，現(xiàn)在我們也想跟政府掛鉤、接觸，但是有些東西確實也很困難。比方我們報工程，我們公司做了一些好的工程。剛剛孫秘書長說了深圳市對新材料、環(huán)保都是很支持的，我們公司做了一些環(huán)保方面的，最近我們研發(fā)了一種家庭裝修后的環(huán)保產(chǎn)品，這個產(chǎn)品生產(chǎn)過程中也是環(huán)保的，沒有任何的污染，使用的時候也沒有任何污染，國家化學檢測中心檢測甲醛沒有，苯?jīng)]有，有機混合物是0.4，國家標準是小于等于50，而我們只有0.4，所以幾乎沒有度，是由植物里面提煉出來的，并不是用化學做的。我們現(xiàn)在也在申報，怎么申報好呢？

孫

利：

你們是不是直接的生產(chǎn)企業(yè)？有沒有申請過技改資金？有沒有到科技局申請過三項經(jīng)費？

朱壽會：

我們是生產(chǎn)企業(yè)，沒有拿過技改資金。怎樣申報？申報上去能不能拿到資金？

另外我還有一個工程已經(jīng)申報到區(qū)科技局和市科技局了。這個工程是治療艾滋病的藥，也是從植物里面提煉的，這個月已經(jīng)開始申報臨床試驗了，國家醫(yī)藥管理局到我們這里來了好幾趟，非常重視。

孫

利：

你對這些申報程序還不太了解。如果企業(yè)申報的過程中有難度，我們可以先對企業(yè)進行調研，看看你們企業(yè)是否到達了申請的標準。

朱壽會：

我們報科技局也好，我們報給方案開展局，他們明確答復不受理。因為我們這是藥，而且我們正在研究開始進入臨床……

孫

利：

你現(xiàn)在剛做臨床試驗，那么就只能在科技局申報。

朱壽會：

科技局這一塊我們已經(jīng)報上去了，市科技局現(xiàn)在也在考察，具體能不能上，我們還不知道，我們也在聯(lián)系。應該說，全世界現(xiàn)在還沒有治療艾滋病的藥，我告訴他們這個藥是治療艾滋病用的，而且又是從植物里面提煉的，現(xiàn)在化學藥品副作用很大，而我們是從植物里提煉的，幾乎沒有任何副作用。去年12月開了一次新聞發(fā)布會，國務院艾滋病治療小組桂希恩教授到會，他來后說對我們非常感謝，解決了他的一個難題。這種藥的技術含量應該是非常高的，市場需求非常大。

孫

利：

深圳企業(yè)很多，政府怎么能面對這么多企業(yè)。你可以通過某一個中介機構進行推薦。比方說我們的機構，每年都會推薦一些企業(yè)，在這些企業(yè)里面再進行挑選?，F(xiàn)在你脫離了組織，只是自己埋頭在干，你具體在干什么，誰也不知道。要不是你今天參加這個論壇，我還不知道你在搞抗艾滋病病毒的新藥呢。

朱壽會：

確實是這樣。我剛剛也說了這個意思，有可能是因為我們脫離了這個社會組織，所以做起來非常困難。另一個角度從政府來說……

孫

利：

政府也并不知道你啊。

鄒

琦：

這些都有一個標準，政府在支持你的時候，首先科技局需要認定你是高科技企業(yè)；政府扶持你的時候，給你某一項優(yōu)惠政策時，都是根據(jù)某個標準，不能你說你是高科技企業(yè)就是高科技了。就像上次地稅局長講的，你說你孩子是神童，一問還沒生下來，別人怎么知道是神童……這是不可能的。

劉石明：

我想替孫秘書長解釋一個問題，關于市知識產(chǎn)權局兩千多萬的經(jīng)費分了很多方面：第一方面大家正在申報的專利申報補助。比方申請一個專利外觀，實用新型和創(chuàng)造給幾千塊錢補助，中介機構的局部補助，原來是科技局做的，現(xiàn)在移到知識產(chǎn)權局了。另外還有五個方面還沒有出臺，大概到8月份出臺，主要兩千多萬的補助經(jīng)費。一個是創(chuàng)造工程的獎勵，比方一個好的工程，每年可以獎勵多少錢；還有就是鼓勵到國外進行國際申請，通過PCT，通過?巴黎公約?去申請；另外一些就是知識產(chǎn)權示范園區(qū)試點企業(yè)的鼓勵和獎勵等等，大概是五個方面，現(xiàn)在還沒有出臺。

對于我們區(qū)里來說，我們也拿出專項費用的10％，也就是說450萬在做這三方面的資助，第一標準資助，企業(yè)標