第九課-走進社會主義市場經(jīng)濟課件-2022屆高考政治一輪復習人教版必修一經(jīng)濟生活

浙江省發(fā)展改革委印發(fā)《關于進一步完善我省分時電價政策有關事項的通知》對分時電價政策進行調(diào)整，并將于2021年10月15日起正式執(zhí)行。電荒——社會主義市場經(jīng)濟——宏觀調(diào)控一級二級三級高考試題素養(yǎng)走進社會主義市場經(jīng)濟市場配置資源①資源配置的基本手段2021.1.14題2分2020.7.12題2分2019.4.13題2分2018.4.3題1分政治認同：認同國家市場經(jīng)濟取向的經(jīng)濟體制改革。認同我國的社會主義市場經(jīng)濟體制具有優(yōu)越性的，堅定發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的信心科學精神：闡述建設高標準市場體系的意義，辨析經(jīng)濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調(diào)控的目標與手段法治意識：增強法制觀念，遵循市場法規(guī)，依法參與市場經(jīng)濟活動公共參與：關心國家經(jīng)濟建設，有序參與經(jīng)濟生活，積極維護市場秩序，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展。②市場調(diào)節(jié)及其弊端③市場配置資源④市場秩序社會主義市場經(jīng)濟①社主市場經(jīng)濟的基本特征②宏觀調(diào)控2021.6.38題4分（１）考查形式：近５年選考，主要以判斷題和選擇題，偶爾出現(xiàn)主觀題（２）考查內(nèi)容：近５年選考，主要考查市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控、市場秩序等。常見考法有：一是提供經(jīng)濟發(fā)展中取得的成就或者存在的問題，以方法措施類由學生選擇針對性措施；二是引用國家宏觀調(diào)控措施，以意義影響類考查該措施產(chǎn)生的影響。社會主義市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟基本原理市場調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟：市場在資源配置中起決定作用的經(jīng)濟實現(xiàn)：通過價格的漲落以及供求關系的變化來實現(xiàn)優(yōu)點：資源的優(yōu)化配置和有效利用，促進科技進步和經(jīng)營管理進步，勞動生產(chǎn)率提高弊端：自發(fā)性、盲目性、滯后性市場秩序市場規(guī)則：市場準入規(guī)則，市場競爭規(guī)則，市場交易規(guī)則加強社會誠信建設，健全社會征信體系社會主義市場經(jīng)濟基本特征基本目標：堅持公有制的主體地位根本目標：共同富裕能夠?qū)嵭锌茖W的宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控原因：彌補市場調(diào)節(jié)的不足；我國的社會主義性質(zhì)決定的目標：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡手段：經(jīng)濟手段，法律手段，行政手段思維導圖時政點擊

長期以來，我國的電價基本上是政府定價，發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)缺乏定價自主權。2017年1月，國家發(fā)改委對外公布《關于全面深化價格機制改革的意見》，明確到2020年以“準許成本十合理收益”為核心的政府定價制度基本建立。截至2019年10月底，我國電價形成機制市場化改革取得了階段性成果，各地電力市場化交易規(guī)模不斷擴大，約50%的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電量電價已通過市場交易形成。

2019年10月，國家發(fā)改委印發(fā)的《關于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的指導意見》指出，將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價機制改為“基準價＋上下浮動”的市場化價格機制；浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15％。臨境自編題：結合材料，運用”市場配置資源“知識，分析國家推進電價形成機制市場化改革的積極影響。設問信息:①知識:”市場調(diào)節(jié)資源“;

②題型:影響類;③主體:國家；④主題:”電價機制市場化“①有利于市場決定電力資源的配置、促進生產(chǎn)要素自由流動、使電力價格靈活反映市場供求變化。（2分）②有利于電力市場形成公平有序的競爭秩序，使企業(yè)在優(yōu)勝務法的競爭環(huán)境中不斷提高經(jīng)營管理水平，增強發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)的活力和競爭力。（2分）③有利于理順電力產(chǎn)業(yè)鏈條上下游的資源配置關系和利益關系，促進發(fā)電、供電等行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動行業(yè)健康發(fā)展。（2分）政府定價——計劃基準價+上下浮動——市場考點一

市場經(jīng)濟/市場配置資源2、資源配置方式：計劃與市場是資源配置的基本手段一、資源和資源配置1、資源，也叫生產(chǎn)要素。除了傳統(tǒng)的土地、資本、勞動力資源之外，還包括技術、信息、人才、文化、環(huán)境、信用、大數(shù)據(jù)、云計算等資源。其中，人才是第一資源，環(huán)境是稀缺的公共資源，糧食、能源等是重要的戰(zhàn)略資源。資源合理利用、優(yōu)化配置資源才能把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。核心突破市場調(diào)節(jié)1.含義2.市場調(diào)節(jié)機制市場主要通過

來進行資源配置。具體配置資源的圖示:

3.優(yōu)點二、市場調(diào)節(jié)（高頻考點）注意：市場的調(diào)節(jié)作用，本質(zhì)上是價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，必須自覺遵循價值規(guī)律價格、供求、競爭機制市場經(jīng)濟：市場在資源配置中起決定性作用核心突破1）市場通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化，實現(xiàn)資源配置。2）面對市場競爭，商品生存者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學技術和經(jīng)營管理進步，促進勞動生產(chǎn)率提高和資源有效利用總述：實現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置商品的價值量由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定，商品交換以價值量為基礎實行等價交換。商品價格受供求關系的影響，圍繞價值上下波動。（1）市場調(diào)不了的：國防、治安、消防等公共物品的供給；（2）市場不能調(diào)的：槍支、彈藥、爆炸物等物品的制造和流通；（3）市場調(diào)不動的：如地區(qū)差距、經(jīng)濟總量平衡、財政收支平衡、產(chǎn)業(yè)平衡……（4）市場調(diào)不好：自發(fā)性、盲目性、滯后性（市場調(diào)節(jié)固有的弊端）4、市場失靈（高頻考點）——“損己”——“損人”——“時間差”核心突破表現(xiàn)原因共同點自發(fā)性唯利是圖、制假售假、走私、盜版、欺詐、污染環(huán)境、剽竊他人的智力成果為了自身眼前利益、不正當利益

①都是市場失靈的表現(xiàn),都會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響

②都需要通過科學的宏觀調(diào)控來彌補。

盲目性一哄而上、一哄而下商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者分散經(jīng)營，信息掌握不全，無法控制經(jīng)濟運行的趨勢。滯后性

事后調(diào)節(jié)從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整具有時間差1.規(guī)范市場秩序(1)原因:①市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性，盲目性，滯后性等弊端；②公平、公正的市場秩序,統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。③現(xiàn)代市場體系有利于提高資源配置的效率和公平。核心突破考點二

市場秩序新

聞

剪

影2.阿里巴巴集團控股有限公司在中國境內(nèi)網(wǎng)絡零售平臺服務市場實施“二選一”壟斷行為1.不法經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售假劣口罩等疫情防護用品的；銷售、儲存未取得“一單三證”（即海關通關單證、核酸檢測證明、消毒證明、檢驗檢疫證明）進口冷鏈食品的。3.當前，一些疫情防控急需物資特別是重點原材料仍然供應緊張，不法經(jīng)營者趁機通過囤積居奇、轉(zhuǎn)手倒賣等方式哄抬價格、牟取暴利，危害較為嚴重。從市場秩序的角度，思考分析上述幾條新聞剪影反映的問題，并提出解決措施。市場準入規(guī)則市場競爭規(guī)則市場交易規(guī)則國家：①加強宏觀調(diào)控，完善市場規(guī)則，嚴格實施市場準入、市場競爭、市場交易等規(guī)則。②加強社會誠信建設，健全社會征信體系，形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍。（規(guī)范市場秩序的治本之策）企業(yè)：①遵守市場規(guī)則，尤其要堅持自愿、平等、公平、誠實守信的市場交易規(guī)則；②守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象消費者：必須學法尊法守法用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的合法權益。樹立誠信觀念,遵守市場道德。2.規(guī)范市場秩序的措施：7、(2020·高考天津卷，5)對漫畫《搖身一變》反映的經(jīng)濟現(xiàn)象認識正確的是①這是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性表現(xiàn)②市場交易應該遵循誠實守信的原則③供求關系決定價格，供不應求價格上漲④名人效應影響價格是市場調(diào)節(jié)盲目性的表現(xiàn)A．①④ B．①② C．②③ D．③④《搖身一變》作者：王鐸B限時訓練五三49頁1、7、8題限時3分鐘1.(2018浙江4月選考,3,1分)(判斷)規(guī)范市場秩序的治本之策,是建立健全社會保障制度。()F治本之策：建立以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度8.(2019浙江4月選考,13,2分)某互聯(lián)網(wǎng)平臺僅依據(jù)醫(yī)療機構的競價排名向網(wǎng)民提供醫(yī)療信息,引發(fā)醫(yī)療亂象,受到嚴厲懲處。這告訴我們 ()A.企業(yè)的經(jīng)營具有自發(fā)性、盲目性B.醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)營不能讓市場來調(diào)節(jié)C.互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展要引入市場機制D.市場主體應當遵守市場道德D限時2分鐘時政點擊

2021年07月26日，為貫徹落實黨中央、國務院關于深化電價改革、完善電價形成機制的決策部署，充分發(fā)揮分時電價信號作用，服務以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設，促進能源綠色低碳發(fā)展，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于進一步完善分時電價機制的通知》，要求各地統(tǒng)籌考慮當?shù)仉娏ο到y(tǒng)峰谷差率、新能源裝機占比等因素，合理確定峰谷電價價差，上年或當年預計最大系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方，峰谷電價價差原則上不低于4:1；其他地方原則上不低于3:1。

2021年09月10日，浙江發(fā)改委省印發(fā)《發(fā)展改革委關于進一步完善我省分時電價政策有關事項的通知》，拉大峰谷價差，本次調(diào)整后，浙江省最高峰谷價差為0.828。浙江省發(fā)改委相關負責人：進一步完善分時電價政策，無論對短期保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行，還是對中長期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標都具有積極意義。臨境自編題：結合材料，運用“走進社會主義市場經(jīng)濟”的知識分析分時電價政策的進一步完善的意義。設問信息:①知識:”走進社會主義市場經(jīng)濟“;

②題型:意義類;③主體:國家；④主題:”分時電價政策“①市場通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化，實現(xiàn)資源配置（價格機制）。發(fā)揮電價信號作用，有利于引導電力用戶盡量在高峰時段少用電、低谷時段多用電，從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，提升系統(tǒng)整體利用效率、降低社會總體用電成本。（2分）②社會主義市場經(jīng)濟中政府能夠?qū)嵭锌茖W的宏觀調(diào)控。引導用戶削峰填谷、促進新能源發(fā)展，為構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提供支撐，著眼中長期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標具有積極意義。（2分）③將市場決定資源配置和國家宏觀調(diào)控相結合，有利于把社會主義基本制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟長處相結合，提高電力資源利用效率，優(yōu)化社會資源配置。（2分）共性市場決定性作用+宏觀調(diào)控——堅持公有制主體地位——共同富?！獙嵭锌茖W的宏觀調(diào)控≠同步富裕寶貴經(jīng)驗把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結合起來；把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來；處理好政府和市場的關系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用考點三

社會主義市場經(jīng)濟個性重要特征：堅持黨的領導（新教材）核心突破經(jīng)濟手段法律手段行政手段含義國家綜合運用財政政策、貨幣政策，制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃等來調(diào)控經(jīng)濟的手段依據(jù)經(jīng)濟法規(guī)等法律手段來調(diào)節(jié)依據(jù)國家政權的力量,采取強制措施來實施關鍵詞特點宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性、間接性強制、統(tǒng)一、權威直接、迅速、強制聯(lián)系①三種手段各有所長、各具特色,相互聯(lián)系、相互補充②以經(jīng)濟手段和法律手段為主、行政手段為輔,發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能1.宏觀調(diào)控的含義：指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制。2.宏觀調(diào)控的主要目標：3.宏觀調(diào)控的主要手段：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡①經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃：十四五規(guī)劃②經(jīng)濟政策：財政政策和貨幣政策（最常用）

收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟立法經(jīng)濟司法行政命令、指示、規(guī)定、通知、禁止等核心突破考點四

宏觀調(diào)控【高考警示鐘】（1）注意抓住關鍵詞區(qū)分宏觀調(diào)控的各種手段。

經(jīng)濟手段的關鍵詞：經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟利益的調(diào)整、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策；財政政策（財政收入、支出數(shù)量、稅收、稅率、國債等）、貨幣政策（中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等）。法律手段的關鍵詞有：經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關鍵詞有：行政命令、指示、規(guī)定；吊銷、價格干預、查封、扣押、公布舉報電話等(2)主體法國家宏觀經(jīng)濟管理部門實行經(jīng)濟手段,如財政部、中國人民銀行;立法部門、司法部門實行法律手段,如全國人大及其常委會、人民法院、人民檢察院;

具體行政部門實行行政手段,如工商局、稅務局等。

下列措施分別屬于國家宏觀調(diào)控的什么手段？1.央行宣布，自2017年4月10日起金融機構人民幣一年期存款基準利率下調(diào)0.25個百分點至1.5%。2.自2014年1月1日至2016年12月31日執(zhí)行，對金融機構農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營業(yè)稅。3.

黨的十八屆五中全會制定了“十三五”經(jīng)濟規(guī)劃。4.國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，促進三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。5.物價部門核準公共交通的價格。6.國家修訂個人所得稅法。7.工商部門給新辦企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。8.黃某某因涉嫌操縱股價而被公安機關逮捕。經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段法律手段法律手段行政手段行政手段財政政策貨幣政策不同點制定者政府（須經(jīng)人大批準）中國人民銀行目標內(nèi)容或手段相同點有關財政收入和財政支出的政策,如稅收的變動、國債的發(fā)行、財政投資、財政補貼等屬于財政政策(利息稅的變動是財政政策)與金融機構資金融通有關的一系列政策,如存貸款利率及存款準備金率的調(diào)整、貨幣發(fā)行量、信貸等屬于貨幣政策(利息率的變動是貨幣政策)通過調(diào)節(jié)財政收入和財政支出的總量來影響總供給和總需求,使二者達到平衡通過調(diào)節(jié)利率、存款準備金率來影響貨幣的供應量,使之與流通中實際所需要的貨幣量相符合①都是經(jīng)濟政策,都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段;②二者相互配合,在一定條件下兩者往往配合使用，一般遵循“同風向”原則；共同為實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標起作用;③都有擴張性和緊縮性之分對比財政政策與貨幣政策

厘清市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關系對比項目市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控手段主要通過價格、供求、競爭來實現(xiàn)