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三支一扶之三支一扶申論全真模擬B卷附答案

大題(共10題)一、給定資料:藝術(shù)對于藝術(shù)家萬銳而言已滲透到生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,除了她的作品,她的工作室,她的生活態(tài)度及生活方式都在實(shí)驗(yàn)著作為一個(gè)藝術(shù)創(chuàng)作者追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價(jià)值所應(yīng)該有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。某報(bào)記者曾采訪萬銳,了解她的創(chuàng)作生活。記者:在你的作品中,我們可以看出你對現(xiàn)代都市生活極為關(guān)注,甚至能夠感覺到你身上有一種人文主義情懷,創(chuàng)作主題都是關(guān)心著人與都市、人與世界、人與環(huán)境的關(guān)系,是什么原因讓你對此情有獨(dú)鐘呢?萬銳:我自己的生存狀態(tài)以及內(nèi)心對生命本體的一種關(guān)注吧。為了愛和理想,我吃過苦頭,受過委屈,我的身邊也有親人早早離開我,讓我感到很大的痛苦,但也成就了現(xiàn)在的我。我自己幾十年來生活狀態(tài)也因?yàn)樽约翰豢戏艞壸非笥袠O大的轉(zhuǎn)變,而現(xiàn)在我又會(huì)問自己做藝術(shù)是為了什么,有什么意義和價(jià)值。我們中國人的精神境界和世界觀每十年都在發(fā)生變化,我們傳統(tǒng)的價(jià)值觀受到前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)年追求藝術(shù)理想的初心有沒有偏離軌道呢?我想很多人都回答不了。藝術(shù)家被人們稱為精神領(lǐng)域的引導(dǎo)者,這需要我們用極為敏銳的眼光去觀察我們生存的空間、環(huán)境以及人們精神世界的變化。對人類的苦難的同情心應(yīng)該是作為藝術(shù)工作者的一個(gè)基本特質(zhì)。而藝術(shù)和藝術(shù)工作者,我認(rèn)為他們不只是寫寫畫畫,而是要用自己的行為和生活方式去呈現(xiàn)作為藝術(shù)工作者的生活理念及生活價(jià)值觀,用自己的生活本身和生命去展現(xiàn)藝術(shù)的本質(zhì),這種影響比作品本身更具有藝術(shù)美的示范價(jià)值。記者:你的中國文字系列作品比較特別,是什么促使你做這樣一個(gè)比較特殊的系列創(chuàng)作作品呢?萬銳:文字伴隨著我的成長,記錄著許多人的成長故事,而中國的文字又有其獨(dú)特的魅力,那就是書法。我3歲的時(shí)候就習(xí)書法,對此也有特別的情結(jié)。而現(xiàn)在的生活用鋼筆都少了,毛筆就更不用說,但書法蘊(yùn)含的獨(dú)特魅力時(shí)常影響著我對于藝術(shù)的關(guān)注,它是中國的傳統(tǒng)文化,我們應(yīng)該好好發(fā)揚(yáng)它的美學(xué)價(jià)值,外國人都比我們在這方面走得遠(yuǎn),這會(huì)是件很沒有文化尊嚴(yán)的事情。我這些年也一直在不斷地審視歐洲的藝術(shù)與中國藝術(shù)的相通性與差異性。我發(fā)現(xiàn)中國的書法筆觸是具有其獨(dú)特魅力的。但是如何好好地運(yùn)用它,確實(shí)又是一門不簡單的學(xué)問。記者:你如何看待現(xiàn)代人處在快速發(fā)展的社會(huì)中的狀態(tài)及人與它們的關(guān)系?萬銳:很多人是困惑的,不知道自己喜歡的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了,還有人是盲從的,只有極少數(shù)的理想主義者,這就是我看到的現(xiàn)代人的生存現(xiàn)狀。中國人勤勞勇敢,但周末沒有完全的放松休假,缺乏鍛煉,感情疏離脆弱的生活方式已經(jīng)在透支著我們的身心健康。記者:你接受過中西方兩種藝術(shù)教育模式,那么你覺得這些對你后來創(chuàng)作最大的影響是什么?具體體現(xiàn)在創(chuàng)作中的哪些方面?萬銳:我的創(chuàng)作影響更多地來源于我自己的生活、我對生活的觀察體驗(yàn)、我的生活經(jīng)歷與自己想改變自己的追求夢想生活的強(qiáng)烈愿望。我大膽嘗試自己沒有經(jīng)歷過的東西,繪畫在我沒進(jìn)倫敦藝術(shù)大學(xué)前就成了自己生活的一個(gè)部分。西方教育最大的影響應(yīng)該是思想更包容和開放,能容納并接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),對于任何事情,都不過早地下結(jié)論。那么具體在藝術(shù)創(chuàng)作中則是更具有追求不具有模式化的創(chuàng)作取向,去嘗試以前沒有試過的一些創(chuàng)作形式,挖掘自身表達(dá)的潛力。中國的教育對我的影響主要是體現(xiàn)在家庭的教育上,父親敢于創(chuàng)新,母親包容,外婆家是書香世家。我從小受到較好的書法、閱讀的培養(yǎng)。家里高朋滿座談詩論經(jīng)的雅趣對我的影響是潛移默化的,這在創(chuàng)作中給我提供了發(fā)揮的元素與想象的空間。記者:你創(chuàng)作的作品中媒介材料應(yīng)用很廣泛,水墨、油畫、版畫、雕塑、裝置、影像等,那么在你創(chuàng)作中如何選擇媒介呢?【答案】萬銳的藝術(shù)思想,在于通過藝術(shù)創(chuàng)造追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價(jià)值所應(yīng)具有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。萬銳的藝術(shù)本質(zhì)是一種人文情懷,來自對自身生活與社會(huì)精神追求轉(zhuǎn)變的關(guān)注。她認(rèn)為藝術(shù)家要用自己的行為和生活方式引領(lǐng)人們的精神領(lǐng)域,故而需要用敏銳的眼光觀察生存的空間、環(huán)境及人們精神世界的變化。萬銳藝術(shù)思想的形成,是東西方文化交融的結(jié)果。書法藝術(shù)以其獨(dú)特魅力影響著她對藝術(shù)的關(guān)注,家庭中文人雅趣的生活更潛移默化地為她提供了發(fā)揮的元素和想象的空間。而西方教育則令她的思想更包容開放,能夠接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),避免模式化創(chuàng)造。在藝術(shù)創(chuàng)作的媒介材料上,萬銳更是體現(xiàn)了追求初心本真的思想。她應(yīng)用多種媒介材料,反映豐富的感受和多面的性格,追隨自己的心境創(chuàng)作,這種創(chuàng)作思想如今彌足珍貴,正引導(dǎo)著社會(huì)大眾反思內(nèi)心追逐的最初夢想。二、給定資料:創(chuàng)業(yè)在雙創(chuàng)時(shí)代下是一個(gè)熱門關(guān)鍵詞,大家都在說,但是什么是創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)業(yè)的初心是什么?有多少人真正懂創(chuàng)業(yè)?在這個(gè)創(chuàng)業(yè)潮里,一個(gè)人在創(chuàng)業(yè),一群人也在創(chuàng)業(yè);一萬元能創(chuàng)業(yè),一百萬也能創(chuàng)業(yè)。若干年后,真正能存活下來的創(chuàng)業(yè)公司有多少?有人把創(chuàng)業(yè)說得很偉大,很神圣,比如說要實(shí)現(xiàn)理想,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。在潮汕人的字典里,創(chuàng)業(yè)就是開始做生意,從這個(gè)定義開始,什么是創(chuàng)業(yè)?小至街上的小攤檔、小賣店、小餐廳是創(chuàng)業(yè),大學(xué)生用一部電腦制作一個(gè)網(wǎng)頁同樣是創(chuàng)業(yè),兩三個(gè)同學(xué)一起弄一個(gè)APP放上蘋果商店、安卓市場供用戶下載也是創(chuàng)業(yè);大至上百家連鎖門店,上百人科技公司的新辦企業(yè)也是創(chuàng)業(yè)。其實(shí),創(chuàng)業(yè)的實(shí)際定義是:開始自雇,開創(chuàng)一個(gè)屬于自己的事業(yè),不管你是從家里開始,從校園里開始,從車庫里開始,或者是以大街上開始,你就是走在創(chuàng)業(yè)路上,這是一條不能回頭的路,因?yàn)橹灰慊仡^了,就代表你承認(rèn)失敗。傳統(tǒng)意義的創(chuàng)業(yè),從第一天開始,你就得想辦法養(yǎng)活自己,養(yǎng)活員工,每天起來就得盤算費(fèi)用、成本、銷售、收入,就得知道客戶在哪,怎么抓住他們,怎么開單,怎么讓他們滿意,經(jīng)常回來光顧?,F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),名詞變了,從創(chuàng)業(yè)的第一天開始,就得想辦法先寫計(jì)劃書,找天使投資人,產(chǎn)品上線后就得盤算用戶數(shù)、活躍度、留存率、轉(zhuǎn)化率、付費(fèi)率、客單價(jià)、復(fù)購率等,當(dāng)然手上有足夠子彈的時(shí)候,什么費(fèi)用、成本、收入可以先不管,如何燒得興旺,燒得有聲有色,市場份額第一就是最好…這讓人不禁要問,創(chuàng)業(yè)的初心是什么?創(chuàng)業(yè)的最終目的又是什么?在中國,幾乎所有創(chuàng)業(yè)者都有一個(gè)共同的目的就是賺錢,這是一種本能,特別是草根創(chuàng)業(yè)者,賺錢改善生活,賺錢買車買房,娶個(gè)好老婆。騰訊的創(chuàng)辦人馬化騰也是潮汕人,當(dāng)他談到創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)時(shí)就說過,當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的想法其實(shí)很簡單。就是想買一套50平方米的房子,按1999年深圳的房價(jià)20萬左右就可買到。而當(dāng)他到了快做不下去時(shí)。可以500萬賣掉公司的時(shí)候又改變主意了。所以,為了賺錢去創(chuàng)業(yè)沒錯(cuò),但是這僅僅是一個(gè)開始,當(dāng)你付出了巨大的努力和代價(jià),哪怕還沒賺到錢,你就會(huì)有更多的思考,因?yàn)閯?chuàng)業(yè)已經(jīng)是你生活甚至生命的一部分了。后來,當(dāng)你創(chuàng)業(yè)成功了,賺到了很多錢,如果不懂得怎么去守住這些錢,守住辛苦打拼建立的江山,就會(huì)像那些跑路、失蹤的老板們,空有幾億,甚至是十幾億的身家,最后落得倒閉收場,有些還得蒙上牢獄之災(zāi),給自己,給親朋好友,給合作伙伴,給員工造成不可彌補(bǔ)的傷害,早知如此,還不如當(dāng)初不創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的目的是多樣的,根據(jù)創(chuàng)業(yè)的不同階段進(jìn)行檢討和修正,這樣創(chuàng)業(yè)才能持續(xù)成功,立于不敗之地。最近以來,有投資人提到許多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初心態(tài)和狀態(tài)都很好,但是手上有錢了人就開始變了,變得狂野,變得浮躁,變得聽不進(jìn)意見,盲目擴(kuò)充隊(duì)伍,增加營銷費(fèi)用,忽略了產(chǎn)品和商業(yè)模式必須循序漸進(jìn),同時(shí)公司的變現(xiàn)方式卻不能提前實(shí)現(xiàn),攤子鋪大了,現(xiàn)金流失去預(yù)算了,臨時(shí)要融資又跟不上,最后只好大幅裁員,節(jié)節(jié)敗退,本來好好的企業(yè)一下變得一文不值。某高校即將舉辦“××級畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)”,假如你是一名成功的創(chuàng)業(yè)者,該校邀請你參會(huì)演講,請結(jié)合“給定資料”,寫一篇講話稿。要求:內(nèi)容具體,符合實(shí)際;對象明確,條理清晰;語言生動(dòng),有感染力。不超過500字。【答案】各位老師、同學(xué):很高興今天能參加“××級畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)”。我想提醒未來的創(chuàng)業(yè)者們:在創(chuàng)業(yè)大潮涌動(dòng)的今天.你們要不忘初心,隨時(shí)檢討。現(xiàn)在很多人都將創(chuàng)業(yè)形容得非常偉大,說它可以實(shí)現(xiàn)人生理想和自我價(jià)值。但是,創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的最大差異僅在于雇傭模式的不同。無論員工幾人、場地在哪、項(xiàng)目如何,你的首要目的都是營利,養(yǎng)活自己與員工。當(dāng)前很多創(chuàng)業(yè)的年輕人頭腦發(fā)熱,忽視利潤,盲目燒錢,刻意追求市場份額,如此很難獲得資本青睞,將距離成功越來越遠(yuǎn),因此建議大家把營利作為創(chuàng)業(yè)的首要目的。在創(chuàng)業(yè)中,我們除了不忘初心,還要隨時(shí)檢討。馬化騰的創(chuàng)業(yè)目的最初也是為了賺錢,但他創(chuàng)業(yè)成功后,檢討初心,不斷提升,這就啟示我們,在不同的階段要有不同的目標(biāo),隨時(shí)檢討修正,才能確保產(chǎn)品和商業(yè)模式不斷完善,獲得持續(xù)成功。最后,我要感謝大家給予我這次機(jī)會(huì),可以將自己的想法與大家分享,希望你們在開啟人生新路時(shí),飽含熱情,保持理性,不忘初心,隨時(shí)檢討,相信你們會(huì)在創(chuàng)業(yè)的路上越走越遠(yuǎn),越走越穩(wěn)!謝謝大家!三、給定資料:2016年全國兩會(huì)期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務(wù)院政府工作報(bào)告中,成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫道,“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?!闭f到工匠精神,很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實(shí)的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開始很好奇為什么不擴(kuò)張,后來朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,要把事情做好做漂亮,關(guān)鍵不在于數(shù)量,而在于對事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個(gè)小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識,對產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風(fēng)機(jī)的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個(gè)主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過,相較于粗制濫造賺快錢,堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號就能夠完成的。道理大家都懂,問題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí),中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說,古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無,與社會(huì)環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下,如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術(shù)精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來評判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí),你還會(huì)恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術(shù),要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精??墒?,研發(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金,但你貸不到款;如果幸運(yùn)一些,你研發(fā)的新技術(shù)成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好,但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣不出去;再者,你一年下來辛苦奔波、費(fèi)盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時(shí),你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實(shí),放大了看,工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國家的工業(yè)文明。一個(gè)國家工匠精神的匱乏背后,其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制,乃至社會(huì)心理、共識和氛圍。應(yīng)該看到,德國、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段,但德國通過“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進(jìn)了德國制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略,促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵(lì),但更離不開政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”,給“工匠精神”下個(gè)定義。要求:全面,準(zhǔn)確,簡明。不超過100字?!敬鸢浮抗そ尘裰傅氖亲非笾辽浦撩馈⒕ぶ谱?,對產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念,是工業(yè)文明發(fā)展的核心,展現(xiàn)了中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。四、給定資料:2016年2月,一家媒體評論文章《污水處理廠為何不治污》認(rèn)為:“以治理污染為本職的污水處理廠,竟然成了超標(biāo)排污大戶。而治本之策,在于提高污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。”文章點(diǎn)出了提標(biāo)問題。為反駁上述文章,科學(xué)研究員A在個(gè)人微信公眾號上連發(fā)三篇評論,認(rèn)為“提高排放標(biāo)準(zhǔn)不是治本之策”。反駁文章在環(huán)保圈內(nèi)大量轉(zhuǎn)發(fā),成一時(shí)熱點(diǎn)。緊隨其后,一份信函被遞送到環(huán)保部主要領(lǐng)導(dǎo)的案前,此信出自一家環(huán)保企業(yè)。“污水處理廠建在哪,排污就在哪,哪里就會(huì)形成黑臭水體。標(biāo)準(zhǔn)不提高,全國大規(guī)模治理黑臭水體的行動(dòng)恐怕會(huì)變成一場勞民傷財(cái)、無功而返的運(yùn)動(dòng)?!鄙鲜鲂藕瘜懙馈W源?,一場大規(guī)模的“提標(biāo)”爭論在行業(yè)內(nèi)掀起?!拔鬯幚硐到y(tǒng)有多個(gè)問題,標(biāo)準(zhǔn)只是其中之一。而相比之下,更大的問題則在于污水處理系統(tǒng)落后。污水收集不上來,標(biāo)準(zhǔn)再提高,河道如何干凈?”工程師B說。和工程師B持相同觀點(diǎn)的一些人也表示:“真正的污染源是多年來工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水直排累積造成的,把直排的、偷排的問題解決了,污水處理廠絕對不用提標(biāo)。此前標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)充分考慮了環(huán)境容量問題,而且應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際在國家統(tǒng)籌的前提下強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)該全國一刀切?!睂Υ耍瑢<褻則有不同觀點(diǎn):“拿污水收集管道說事,跑冒滴漏,這并不是理由。污水收集系統(tǒng)不完善和排放提標(biāo)二者是不矛盾的,為何要放在一起說?”“現(xiàn)在一級A還是劣五類水,水體喪失了循環(huán)的功能,就是一潭污水。”專家C說。例如,從COD濃度來看,一級A的數(shù)值為50mg/L,而被視為污濁的地表五類水,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,COD也不能高于40mg/L。如果這樣進(jìn)行數(shù)值比較,按一級A標(biāo)準(zhǔn)處理后的水,確實(shí)比地表五類水還差些?!斑@就是說,污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的大量污水,仍可能是超出人們預(yù)想的劣五類水!”對此,專家D則并不認(rèn)同,原因是這樣的對比忽略了水體的自凈能力。而這兩個(gè)水的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)屬于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是排放標(biāo)準(zhǔn)。專家D認(rèn)為不能將二者混為一談。更進(jìn)一步講,如果將新建污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)都提升至一級A,資金方面將會(huì)存在巨大缺口。關(guān)于污水處理廠國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂,最近的政策指導(dǎo)可見于《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(即“水十條”)?!敬鸢浮恐С值睦碛桑阂皇遣惶針?biāo)將造成治污行動(dòng)無功而返。排放標(biāo)準(zhǔn)過低,導(dǎo)致污水處理廠建在哪,排污就在哪,阻礙了治污行動(dòng)。二是迭標(biāo)排放的水質(zhì)太差。按一級A標(biāo)準(zhǔn)處理的水是劣五類水標(biāo)準(zhǔn)。三是排放標(biāo)準(zhǔn)過舊。隨著污水處理量的增長和污水處理能力的增強(qiáng),國家標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)提升。反對的理由:一是提標(biāo)不是治本之策。污水處理系統(tǒng)落后、污水收集系統(tǒng)不完善是根本原因,排放提標(biāo)不能解決根本問題。二是提標(biāo)成本過高。將污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)提升至一級A花費(fèi)巨大,會(huì)造成財(cái)政的極大負(fù)擔(dān)。三是排放標(biāo)準(zhǔn)不能一刀切。國家標(biāo)準(zhǔn)首要保證全國污水處理底線,地方根據(jù)不同地情和政績觀,可以選擇執(zhí)行更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。五、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們在消費(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策以來,共啟動(dòng)了25次最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購。多次啟動(dòng)的最低收購價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平。“在我看來,要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會(huì)長表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售。“每到收獲的時(shí)候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來越大,而且當(dāng)時(shí)并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接?!敬鸢浮康谝唬a(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費(fèi)需求。第二,合作社規(guī)模化建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實(shí)現(xiàn)與市場對接。第四,信息技術(shù)與時(shí)代接軌。依靠技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。六、給定資料:民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地?!皢为?dú)二孩”政策實(shí)施后,效果并不盡如人意。截至2015年8月,符合條件的1100萬對夫婦當(dāng)中,只有70萬對提出申請,而目前獲批的僅62萬對,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官方預(yù)期。中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》認(rèn)為,中國目前的總和生育率只有1.4,遠(yuǎn)低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國已經(jīng)進(jìn)入“低生育率陷阱”沒有根據(jù),但不可否認(rèn)的是,人口是一個(gè)國家競爭力的基本要素。沒了人口紅利,在競爭力上就少了一枚盾牌。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),到21世紀(jì)中期.中國將有近5億人口超過60歲,而這個(gè)數(shù)字將超過美國人口總數(shù)。國家統(tǒng)計(jì)局2015年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國16~59周歲的勞動(dòng)適齡人口2014年減少了371萬,降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年,當(dāng)年15—59周歲年齡段人口減少了345萬。我國已逐步進(jìn)入人口老齡化社會(huì),這對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些不利影響,最直接的當(dāng)然是勞動(dòng)力供給的問題,勞動(dòng)力成本上升,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產(chǎn)品的成本上升,出口競爭力下降。近些年來,我國家庭規(guī)模不斷縮小,從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人,獨(dú)生子女家庭超過1.5億戶,家庭的生育、養(yǎng)老等基本功能有所弱化。許多獨(dú)生子女面對沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),常感到有心無力、獨(dú)木難支,而老人“失獨(dú)”不僅是家庭災(zāi)難,也是社會(huì)之殤。2015年7月19日,杭州失獨(dú)老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已,同時(shí)也讓人不禁深思,中國第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步人老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。失獨(dú)家庭所經(jīng)歷的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)壓力、醫(yī)療養(yǎng)老問題超過一般家庭喪子后承受的痛苦,而這份痛苦誰能解?計(jì)劃生育政策自1980年開始強(qiáng)化,這分別體現(xiàn)為城市的普遍“一胎”和農(nóng)村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術(shù)逐漸普及的情況下,促使男女出生比例節(jié)節(jié)升高,從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開始“治理”男女比例失調(diào)的問題,具體措施包括明文嚴(yán)格禁止使用B超等技術(shù)進(jìn)行胎兒性別鑒定。此外,隨著城市化的提升和農(nóng)村生育觀念的改變,對男孩的偏好也進(jìn)一步淡化。男女出生比例自2004年達(dá)到峰值的121.1之后,整體上開始下降,但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調(diào)是性別偏好、生育數(shù)量限制和胎兒性別鑒定三個(gè)因素共同作用的結(jié)果,缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經(jīng)淡化,但依然會(huì)長期存在;禁止胎兒性別鑒定技術(shù)也不可能完全有效,“全面二孩”政策是解決這個(gè)問題的有效舉措之一。根據(jù)“給定資料”,請你歸納概括二孩政策全面放開的原因。要求:全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。【答案】一是生育率低至危險(xiǎn)程度,影響國家競爭力。二是人口老齡化加劇,對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,同時(shí)給獨(dú)生子女養(yǎng)老帶來負(fù)擔(dān)。三是中國第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步入老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。四是男女比例失衡,社會(huì)上重男輕女的觀念長期存在。七、給定資料:2015年起,隨著L市“脫貧攻堅(jiān)”號角吹響,南川區(qū)借助這股東風(fēng),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅(jiān)”行動(dòng),為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時(shí)間,南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來,他們建立了筍竹合作社,采取“大戶+農(nóng)戶”的方式,“一對一”進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議,讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣,不少村之所以沒能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的,農(nóng)戶單打獨(dú)斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此,南川區(qū)探索建立各類生產(chǎn)合作社,批量生產(chǎn),訂單銷售,解決農(nóng)戶后顧之憂,以合作經(jīng)營主導(dǎo)“共富農(nóng)業(yè)”。實(shí)踐中,他們發(fā)現(xiàn)一個(gè)合作社還不夠大,于是多個(gè)合作社又開始“合作”起來,組建了金佛山茶業(yè)集團(tuán)、糧油集團(tuán),成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個(gè)區(qū)級產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。“老板,要5桶菜油?!薄袄习澹傧聠?斤老鹽菜.還是以前那個(gè)地址。”2016年7月11日,在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺(tái)上,訂單客服通知顯示不斷閃爍,僅當(dāng)天的銷售額就達(dá)到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務(wù)、多方“護(hù)航”,形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使農(nóng)戶可以和消費(fèi)者面對面交易,砍掉中間環(huán)節(jié),還可以打破地域限制,增強(qiáng)農(nóng)戶抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營銷和農(nóng)超對接搭起“鵲橋”.更是計(jì)農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土,實(shí)現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大,產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模??墒枪庥挟a(chǎn)品還不夠,好產(chǎn)品賣不出也是白搭。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,好產(chǎn)品沒有好價(jià)錢。十年前,南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)格鏈的最低端,習(xí)慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),這一年來,通過大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式,走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型路。此外,南川區(qū)持續(xù)推動(dòng)農(nóng)旅融合,堅(jiān)持“一三互動(dòng),農(nóng)旅融合”,加快全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè),突出“十二金釵”大觀園建設(shè),著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?!霸谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,我們不僅需要商標(biāo)品牌,更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌?!蹦洗▍^(qū)農(nóng)委主任T說,在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的,通過培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強(qiáng)市場競爭力。南川由政府牽頭,已開始重點(diǎn)打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個(gè)名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?!斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎(chǔ)上的?!蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長P說,選準(zhǔn)適宜產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn),南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車道。請仔細(xì)閱讀“給定資料”,談?wù)凩市南川區(qū)為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都做了哪些努力。要求:簡明扼要,表述準(zhǔn)確。不超過200字。【答案】L市南川區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:一是探索建立各類生產(chǎn)合作社,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,實(shí)現(xiàn)線上線下一起銷售,打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制;三是大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合;四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),通過培育農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強(qiáng)市場競爭力;五是制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。八、給定資料:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農(nóng)村文化的主體,然而,由于投入不足、體制機(jī)制不順,在市場經(jīng)濟(jì)大潮中已是風(fēng)雨飄搖。調(diào)查顯示,H省1180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,真正能較好發(fā)揮作用的已不到三分之一,半數(shù)以上基本喪失功能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至一年都不開展一項(xiàng)活動(dòng).基本處于癱瘓狀態(tài)。這些文化站大多數(shù)為20世紀(jì)80年代中期投資建設(shè),至今設(shè)施已破舊不堪,有的已成危房。尤其是近年來,被隨意處置,擠占,挪用、變賣的現(xiàn)象比較普遍,不少業(yè)務(wù)用房用于租賃經(jīng)營,全省有站無舍的文化站達(dá)164個(gè)。由于當(dāng)年在建設(shè)中達(dá)標(biāo)升級,競相攀比,一些文化站還連本帶利,欠下大筆債務(wù),難以化解。Y市九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,僅一個(gè)沒有負(fù)債,其中,Z鎮(zhèn)文化站負(fù)債達(dá)200多萬元。近幾年來,受財(cái)力限制,中央關(guān)于各級政府的文化投入不低于財(cái)政支出的1%的規(guī)定難以落實(shí),農(nóng)村文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”。稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力進(jìn)一步加大,文化經(jīng)費(fèi)成為首當(dāng)其沖的削減對象,文化站處境更加艱難。由于待遇過低,文化站工作人員人心浮動(dòng),人才大量外流。據(jù)調(diào)查,N縣十個(gè)鎮(zhèn)文化站人均月收入不足100元,45名文化專干現(xiàn)已流失23人,一批曾受部、廳表彰的先進(jìn)文化工作者陸續(xù)外出打工。與此同時(shí),文化專干不專的現(xiàn)象也日益突出,有的文化站長被隨意抽調(diào)包村駐點(diǎn),大部分時(shí)間從事催糧派款、計(jì)劃生育等工作,無暇顧及自身職能的履行,文化站功能基本喪失。X市委宣傳部副部長段明貴認(rèn)為,文化站的現(xiàn)狀是“陣地猶在,但‘名存實(shí)亡’”。近幾年來,農(nóng)民群體文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念等都在發(fā)生深刻變化,但文化部門對農(nóng)民的文化需求研究不夠,供應(yīng)的“文化大餐”仍是一成不變的“四菜一湯”(指吹拉彈唱和讀報(bào)),群眾參與率低。L市文體局局長馮雨說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長期以來工作由政府布置,活動(dòng)由政府投資,人員工資由政府撥付,積極性和主動(dòng)性差,文化活動(dòng)根本不能滿足農(nóng)民多元化的精神文化需求?!贝送猓恍┑胤睫r(nóng)村文化市場管理混亂,部分縣市文化稽查大隊(duì)不僅沒有財(cái)政撥款,還要上交部分收入。為了創(chuàng)收,文化稽查大隊(duì)對縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)營戶只收費(fèi),不管理,致使網(wǎng)吧、電子游戲室違規(guī)經(jīng)營無人過問。民族民間藝術(shù)開發(fā)與保護(hù)也基本停止,一些深受百姓喜愛的民間文藝難覓蹤影。而農(nóng)民的生活仍然很單一,不少農(nóng)民時(shí)常三五成群地邀約在一起搓麻將、“斗地主”,有點(diǎn)小病就去找“半仙”。許多基層工作者認(rèn)為,當(dāng)前,一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)是,按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的那套思路和辦法抓農(nóng)村基層文化建設(shè),越抓越難;依靠國家辦文化站這種傳統(tǒng)體制辦文化,越辦越死。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的農(nóng)村文化缺乏活力,其中一個(gè)重要原因就是文化主體單一,沒有引入競爭機(jī)制,與市場脫節(jié),與農(nóng)民的需求脫節(jié)。文化站即使修建得再富麗堂皇,與農(nóng)民的文化需求還是缺少結(jié)合點(diǎn),廣大農(nóng)民只好“敬而遠(yuǎn)之”。為此,應(yīng)引入“訂單購買”競爭機(jī)制,變?nèi)祟^經(jīng)費(fèi)為事業(yè)經(jīng)費(fèi),變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項(xiàng)目”,這樣能大大提高政府有限資金的實(shí)際效益,讓新文化主體適應(yīng)市場需求,滿足農(nóng)民多層次文化需求。“給定資料”中談到,H省的農(nóng)村文化站存在很多問題,假如你是政府文化部門的一名工作人員,請你擬定一份《H省農(nóng)村文化站的改革工作意見書》呈給上級領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求:(1)內(nèi)容全面,緊扣資料;【答案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于投入不足、體制機(jī)制不順、文化主體單一,沒有引入競爭機(jī)制,與市場和農(nóng)民的需求脫節(jié),不能發(fā)揮農(nóng)村文化的主體作用,多數(shù)基本喪失功能。對此,提出以下意見:一、陣地建設(shè)“多元化”。拓展原文化站的功能與生存空間,由過去單向接受政府投資,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)多渠道投資,緩解文化站經(jīng)濟(jì)壓力,保障文化站基礎(chǔ)設(shè)施完備。二、公益文化事業(yè)“訂單化”。引入“訂單購買”競爭機(jī)制,變?nèi)祟^經(jīng)費(fèi)為事業(yè)經(jīng)費(fèi),變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項(xiàng)目”。三、文化隊(duì)伍建設(shè)“社會(huì)化”。實(shí)行全員聘任制和競爭上崗制,優(yōu)化人才隊(duì)伍、提高工作待遇、調(diào)動(dòng)隊(duì)伍積極性和創(chuàng)造性,營造社會(huì)辦文化的氛圍。四、娛樂文化發(fā)展“市場化”。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推向市場,自負(fù)盈虧。通過認(rèn)購公益惶文化事業(yè)項(xiàng)目和開展文化經(jīng)營活動(dòng)自求發(fā)展。五、農(nóng)村文化市場管理“制度化”。嚴(yán)格農(nóng)村文化市場管理,形成制度,對基層管理部門只收費(fèi)、不管理的行為嚴(yán)格追責(zé)。九、給定資料:一年打工存不了兩萬元,沒想到過年幾場牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間,A省的一些農(nóng)村青年表示,過年親朋好友聚會(huì)都會(huì)擺上牌局,有人甚至將一年的辛苦錢輸了個(gè)精光。豪賭之所以出現(xiàn),與功利社會(huì)之下的攀比之風(fēng)不無關(guān)系。要面子思想已然泛濫成災(zāi),從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣,隨著最后的破敗而慘淡收場。很多人辛苦了一年,卻在數(shù)天內(nèi)將血汗錢輸?shù)镁?,這個(gè)節(jié)日過得如何,就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會(huì)毒瘤,久而久之變得越來越嚴(yán)重。雖然參與賭博的理由各不相同,但有一個(gè)共性是,生活比較空虛??梢哉f,越窮的地方這種現(xiàn)象越普遍,山區(qū)重于平原,農(nóng)村甚于城市。之所以如此,就在于雖然物質(zhì)不斷豐富,然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農(nóng)村,文化娛樂設(shè)施和項(xiàng)目少之又少,與農(nóng)村的空心化相比,則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來越富裕的農(nóng)民,在滿足了口腹之欲后,不斷升級的精神文化需求卻無人問津,即便是一些政策性的項(xiàng)目,也未能做到精細(xì)化和細(xì)分化,給予他們的供給側(cè)相當(dāng)弱化,從而導(dǎo)致他們有深度的被遺棄感。在正當(dāng)性需求無法滿足,而高大上的渠道又無以暢通的情況下,黃賭毒現(xiàn)象就必然會(huì)占領(lǐng)高地,成為主流,并腐蝕人的精神追求,異化人的行為方式。為什么這些回鄉(xiāng)的青年會(huì)陷入賭局,一句話“無事而生賭”。因?yàn)闆]有其他的方式和載體,滿足他們休閑的需求,打發(fā)他們空虛的時(shí)間,那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場舞之類的群眾活動(dòng),不過小眾化和特定化很難起到普及的作用,也無以滿足其他群體的需要。在這種情況下,尤其需要針對節(jié)慶時(shí)間,返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)較多,有著強(qiáng)烈的文化需求的現(xiàn)狀,有針對性地落實(shí)一些舉措,以預(yù)防新春“豪賭”現(xiàn)象。給定資料3:有網(wǎng)友爆料,春節(jié)期間回農(nóng)村老家發(fā)現(xiàn),色情表演在農(nóng)村泛濫成災(zāi),大多數(shù)葬禮都請來脫衣舞女郎“助興”,讓現(xiàn)場的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂后,立馬就請來了脫衣舞女郎high了起來。在個(gè)別農(nóng)村地區(qū),老人辦喪事期間招攬民間演藝團(tuán)體“跳艷舞”助興,此前早就有所報(bào)道。在老人喪事上“跳艷舞”,從情感和倫理上是無法讓人認(rèn)同和接受的,不僅不會(huì)讓他人感覺到身為子女者的孝心,反而容易被人認(rèn)為是一種褻瀆。但另一方面,喪事上“跳艷舞”的安排,可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”,是絕大多數(shù)子女的心態(tài),而吸引賓客的舊方式已經(jīng)有些過時(shí)了。過去年代,花錢請戲班子唱幾天大戲,就完全可以達(dá)到聚集人氣、表達(dá)孝心的目的,但新的時(shí)代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戲曲,聘請戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經(jīng)達(dá)不到喪事所需要的效果。所以說,一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”,更像是不得已為之的“下策”。然而,帶有不得已為之因素的“艷舞”應(yīng)運(yùn)而生,其背后實(shí)際上反映的是正常文化生活保障的嚴(yán)重不足。在一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村,文化基礎(chǔ)設(shè)施較差,村民業(yè)余時(shí)間基本沒有任何文化娛樂活動(dòng),農(nóng)村文化缺少正向的引導(dǎo),農(nóng)村精神文化貧瘠,百姓深層次精神需求得不到滿足,村民除了打牌沒有什么事情可做,參加文藝活動(dòng)的機(jī)會(huì)很少甚至是沒有,再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現(xiàn)實(shí)問題,讓農(nóng)村文化活動(dòng)近乎“一潭死水”。同時(shí),當(dāng)?shù)卣畬_亂社會(huì)治安、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的淫穢表演視而不見,認(rèn)為只要不發(fā)生重大事故看看脫衣表演也沒有什么,這就縱容了農(nóng)村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經(jīng)濟(jì)利益,一些沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人員,靠在臺(tái)上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰,與大把大把的金錢利益相比,所謂的表演者還是會(huì)選擇后者。人類的傳承和發(fā)展離不開兩方面需求,一方面是物質(zhì),另一方面是精神。一些農(nóng)村地區(qū)雖然貧困,一些村民雖然生活條件艱苦,但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權(quán)利,而一些地區(qū)長期以來無法滿足村民的這一基本需求和權(quán)利,在“需求”無法按正常途徑滿足的情況下,不健康的乃至“低俗”的文化娛樂便乘虛而人。一些村民因?yàn)殚L期無法獲得正常的和高品質(zhì)的文化生活保障,又會(huì)進(jìn)一步降低識別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷

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