農(nóng)業(yè)專項標準文本

財政農(nóng)業(yè)(水利)專項資金管理標準文本項目名稱:甘肅省景泰縣馬家灘小型水利設施建設項目專項資金類別:小型水利公益設施建設資金項目屬性:新建類項目登記號:項目申報單位:白銀市景泰縣財政局省級申報部門:甘肅省財政廳申報日期和文號:景財農(nóng)（2004）69號2004年12月8日省級財政預算代碼:視一、款項器目盯申申報滴書辮1.撇項搭目閥名壩稱殺景泰主縣馬段家灘敢小型今水利耀設施倦2.勢項目歪登記峽號副11映10亭62婆3.騙專項劑資金連名稱豆小型阻水利降公益算設施遺建設動項目釋4.戲項邁目靈屬房性敬●遮新建值類枕○源擴建伴○鑒改建脹○摩重建驗○射遷建治○斧追加懲預算塵5.再申偏請?zhí)私鹪~盆80傭萬元摩6.炊項目背申報斜單位熟甘肅黎省陽白銀喪市鵝景泰萄縣絕財政戴局廉7.遠項蜜目涼單容位益名翻稱：妄甘肅朝省絮白銀根市景叛泰縣摸水館務晶局殺法人檢代表懷：澆韓波浸開戶億銀行聚：句景泰責縣農(nóng)慢業(yè)銀嚼行腸銀行澇帳號欣：雀0蜘10勸40梢00炕24械14商8.尊申請成理由項目依據(jù):項目區(qū)位于景泰縣城東南部,距縣城16KM,地理位置位于東徑104°02ˊ00",北緯37°01ˊ40"。海拔高程1760～1780m,地勢西北高,東南低,屬喜泉鎮(zhèn)所轄。該區(qū)地處騰格里沙漠南緣,遠離海洋,降雨稀少,蒸發(fā)強烈,為典型的大陸性干旱氣候。年平均氣溫8.2℃,年平均降水量185mm,年平均蒸發(fā)量3038mm,日照時數(shù)2725.5小時,無霜期144天.項目區(qū)土壤為荒漠砂壤土,土層深厚,土質(zhì)肥沃,光照充足,是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的理想場所。項目區(qū)屬喜泉鎮(zhèn)喜集水村所有共有農(nóng)戶566戶,人口2587人,總土地面積0.3萬畝,,二00一年社會總產(chǎn)值60萬元,農(nóng)民人均純收入618元。項目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展方向和重點是:以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和基地開發(fā)為重點,合理布局優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);以改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎條件為重點,增加抗旱水源,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力,走可持續(xù)發(fā)展之路;以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收,財政增長的目標。根據(jù)自然條件及種植主導產(chǎn)品的市場前景分析,重點發(fā)展經(jīng)濟效益高,市場前景好的金盞花、枸杞等作物,本著生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，水的高效利用為重點，使之成為以林草及特色種植為主的高效、節(jié)水、綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)區(qū)。項目區(qū)遠離景電工程灌區(qū),受制于水源工程缺乏,有效灌溉面積少,大片宜農(nóng)旱地面積未能得到充分開發(fā)利用,由于干旱缺水,群眾基礎薄弱,無力興建水源工程致使區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。.因此為了加速開發(fā)當?shù)刎S富的水土資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在本區(qū)實施小型農(nóng)田水利公益設施建設項目是農(nóng)民群眾的迫切愿望,是十分必要的。在項目實施上有各級領(lǐng)導的有力支持和深厚的群眾基礎;有充備的人才儲備和先進的技術(shù)保障;有良好的發(fā)展機遇;有成功的推廣應用條件,有優(yōu)越的自然條件和具有特色的主導農(nóng)產(chǎn)品,實施該項目是必要的也是可行的。趣二、童項目冒可行都性研蛛究報膜告沸1.茅項目蠻概要以馬好家灘康小型昂農(nóng)田屋水利辦設施起建設踩項目辜為新丸建類命。項萄目區(qū)澇位于剩景泰次縣西蹄南部捉，受揉益區(qū)滾范圍框主要批為處懇于景土電灌壯區(qū)邊攜緣的惑喜泉永鎮(zhèn)喜碰集水豬村。切項目后建設士目標品是通甜過灌樂溉工啦程的邀實施繞，以秩發(fā)展魯特色持農(nóng)業(yè)宰和生癢態(tài)農(nóng)莫業(yè)為惡重點換，以冶水的巾高效址利用圍為目葉標，罰促進碰農(nóng)業(yè)啞結(jié)構(gòu)占調(diào)整偉，增障加農(nóng)圈民收遭入，偽讓農(nóng)稠民直勺接受倡益，餃促進破地方躺經(jīng)濟妥發(fā)展腐。項集目規(guī)變劃新墳建加浩壓泵作站1堤座，認新打快機井就2眼碧，總像裝機摟容量蔬42蹲9k路w,軟鋪設誤壓力蛋PV膛C管情道6兼.7摔km包，P收E管批道2暖.5烈2K竿M，震鋪設給滴灌拜管7豎.8軟KM村，項士目實白施后較發(fā)展愛節(jié)水助灌溉湖面積殼0.盒12節(jié)萬畝巾，徹璃底改西善項牛目區(qū)虹由于須缺乏捆水源東工程電，經(jīng)駝濟基值礎薄后弱，奧生產(chǎn)罰水平箏落后序的局俊面。暈為了療加速尸開發(fā)煤當?shù)亓褙S富跌的水謹土資穗源，盼增強爸農(nóng)業(yè)蜻發(fā)展躬后勁割，項刻目受釣益區(qū)筑村民麻提出校申請門并經(jīng)科村民迫大會盡通過斯，由遵景泰柱縣人河民政含府、釘景泰墳縣水冒務局啞及喜度泉鎮(zhèn)嗚人民由政府材協(xié)商配研究濃決定賭申請?zhí)琢㈨椫嵤┌阍擁椆帜?。陵根?jù)冷項目室的申洽報程鑰序，堂縣水睛務局腫對項證目實鎮(zhèn)施的茄路線灑、范樣圍做溫了初雷步踏除勘，輔并根脈據(jù)水得源情剃況，單項目蟲實施宰后的砌主導休產(chǎn)品披及效閃益分勵析，如完成太了項扁目規(guī)轟劃報五告及躺前期尤準備旁工作疤，待延立項蔑批復翼后即棍可進射行項候目的列初步澡設計沿。酬2.警背景羅分析抗國家紙“造十五螞”喊計劃裂把促掀進農(nóng)走業(yè)結(jié)托構(gòu)調(diào)竄整和屆農(nóng)民損增收慨問題捆提到綢了重謎要位爹置，斧中央柜經(jīng)濟甩工作漠會議渾和農(nóng)嗽村工星作會越議指纏出把擦農(nóng)村吧工作剝作為摩一項盼重要獄工作夫來抓堤。景途泰縣禁國民戴經(jīng)濟加和社臨會發(fā)柿展墳“通十五搜”枕計劃占綱要任中農(nóng)化業(yè)發(fā)躺展的盆中心逝是以段結(jié)構(gòu)稱調(diào)整氏為主盟線發(fā)詢展特隔色農(nóng)負業(yè)，較以水套的高希效利員用為謹重點腰發(fā)展醬多采次光、俗少用康水、錯新技洲術(shù)、腸高效茂益的執(zhí)農(nóng)業(yè)耀產(chǎn)業(yè)貧，形額成有坦特色貪的生印態(tài)農(nóng)本業(yè)發(fā)咐展模色式。李該項喬目的繪實施蓬將項涉目區(qū)夕建成屠一個燭生態(tài)仰經(jīng)濟在示范責區(qū)，兩推廣殘使用謙先進安的節(jié)蹲水灌遷溉技經(jīng)術(shù)，吊種植疤高效折經(jīng)濟收作物宰，對灰景泰昆縣的返生態(tài)允農(nóng)業(yè)腦經(jīng)濟古發(fā)展勺將起妨到示墻范推闊動作麻用，乎通過用主導愁產(chǎn)品氏的銷秘售，兼農(nóng)民亂收入犯增加痕，生腐活質(zhì)鴉量提蟻高，住促進墊當?shù)厣谓?jīng)濟服的快京速、卷健康糖、協(xié)興調(diào)發(fā)纏展。披項目吹區(qū)遠掙離景靜電灌余區(qū)，悅?cè)司凑加衅潘丶迕娣e正少，森農(nóng)業(yè)移經(jīng)濟夠發(fā)展憂緩慢悲，種采植結(jié)既構(gòu)單溉一，芝糧食蛇產(chǎn)量耳低而姜不穩(wěn)摘，除框糧食佛種植測以外偷其他旅產(chǎn)業(yè)牌因受障制于使水源菠工程客缺乏研，發(fā)乳展特毀色農(nóng)谷業(yè)的黨條件草差，期未能僻形成塊規(guī)模何。項隔目區(qū)風雖人淹均占晶有耕向地較園多，紀土地遲廣闊握，具陪備發(fā)減展的委潛力嶄，但達農(nóng)業(yè)梨生產(chǎn)膽基礎袋設施經(jīng)落后鏡，限薯制了喬結(jié)構(gòu)摘調(diào)整渣，延柳緩了姜發(fā)展藥的步見伐。逗故此騙為了造適應喉市場政需求貸，大兩力發(fā)風展特訴色農(nóng)裁業(yè)種吼植，丟促進候種植硬業(yè)結(jié)書構(gòu)調(diào)汪整，類增加土農(nóng)民蹈收入愉，興蠟建新塘的水甚源工書程成壺為首淺要的停條件竿，十慈分必妻要，獎刻不公容緩押。屬項目粘可行刃性研踢究報慨告浙3.攝需濃求師分炸析雕①利市場謹分析爐項目偏區(qū)主會導產(chǎn)找品為斧金盞警花、患枸杞袖，本絨地市封場容傻量即刷可消艇化，衣優(yōu)質(zhì)啦枸杞顧在南膽方等瑞地市外場享步有盛跌譽，助市場困前景表良好犧。種概植業(yè)沃和養(yǎng)出殖業(yè)迅年效頑益可枯達1謠62腦萬元禾，且揮市場膀供求六狀況處良好芳，主賤導產(chǎn)四品末鞏來發(fā)地展趨聯(lián)勢具楊有較房強的暈競爭變優(yōu)勢在。掏②獅社會某需求援項目蹄實施器后通矛過特蹄色農(nóng)仍業(yè)種虧植，博大力泡調(diào)整我種植筑結(jié)構(gòu)倡，發(fā)亂展市描場前組景好猜，競際爭優(yōu)妄勢強達，經(jīng)修濟效蛇益顯健著的與主導賊農(nóng)產(chǎn)想品，刺使農(nóng)絹民的墻收入慰顯著借增加央，可布有效掏改善剩生產(chǎn)傍生活單條件治，提獵高生非活質(zhì)愉量。迷在項吸目區(qū)郊實施咱高新災節(jié)水券技術(shù)總，讓千農(nóng)民也得到影實惠麥并更希新觀坐念，志得到柱受益夏區(qū)廣迫大群股眾的隔真心抱支持錘，表逆示要遭自愿鎖投工商投勞寫，使井工程棵早日基建成某。尋③恒生態(tài)煩改善崖由于誕項目符區(qū)群盜眾經(jīng)體濟基卷礎薄傭弱，蔽投入銹能力忌差，蛙無力鉤興建賄水源隙工程國，加肯之近器年來座持續(xù)獲干旱慎少雨橫，項距目區(qū)蘋水土節(jié)流失沉現(xiàn)象串日益浮加劇耳，風蝶沙?？嗪推可硥m川暴襲鐘擊成顏為生抄態(tài)環(huán)不境惡或化的戶首惡給。本良項目歉實施督后，哲可有勻效緩而解水繳的供鈔需矛逼盾，益提高寨經(jīng)濟犁作物企的灌嬸溉保甘證率爬，充穩(wěn)分合拼理開戶發(fā)利紫用當街地水檢土資階源，棚不但斧使水尚土流瘦失狀眨況得瓜到有槳效控寸制，宋而且勒有效銷改善臥區(qū)域顛小氣苦候，餓防止葛風沙耳危害叮，促去使生叔態(tài)環(huán)勢境向淋良性銅循環(huán)蠢發(fā)展嫩。本靠項目以的實編施對車區(qū)域腦水資液源和知水環(huán)槳境不纏會產(chǎn)好生負進面影善響，作有利打影響嬌巨大死，不薯利影推響其妹微，合故在雀大的尤環(huán)境項影響期上是貴有利探的，恢作用江是積若極的讓，效霜益是辱顯著問的。驚④惡經(jīng)濟治發(fā)展寺本項渡目實亦施后始，可夠增加豪農(nóng)業(yè)泛抗旱率水源罰，通海過高仰新節(jié)航水灌滿溉方浪式降統(tǒng)低灌高溉成氏本提惡高農(nóng)緒業(yè)產(chǎn)哄出的紀綜合鞭效益涉。促游進農(nóng)俯業(yè)種矩植業(yè)稀結(jié)構(gòu)鍵的調(diào)崖整，斧發(fā)展雹特色銳農(nóng)業(yè)崖種植師，使困受益置區(qū)農(nóng)漲民增演產(chǎn)增禁收，產(chǎn)讓農(nóng)憲民直桂接受文益得礦到實情惠。臉對于浮農(nóng)民茅自覺著適應芳市場蹲環(huán)境賽，直框面市鹿場競賞爭，物發(fā)展笨市場滑前景物廣闊唇具有奴獨特普優(yōu)勢頂?shù)闹鹘驅(qū)мr(nóng)躁產(chǎn)品摧創(chuàng)造賢了先院決條糠件。崗項目概的實僅施必施將緩礦解當戒地用蠢水矛呼盾，垂有效懇改善辮生態(tài)申環(huán)境賺，促鏟進區(qū)瓦域經(jīng)愿濟的碎快速偷發(fā)展末，使梢特色否農(nóng)業(yè)厭形成親產(chǎn)業(yè)懶化，念規(guī)模差化。晶項目駛可行趨性研辜究報敵告飛項目犯可行臟性研浸究報親告地項目秋可行談性研早究報揚告構(gòu)6．亭效益標分析酷①市成本具效益司分析飾產(chǎn)品準成本煉總成作本1躍47激.6品1萬替元，踢單位充產(chǎn)品猶成本剛12尾30蝴元/靈畝。隱投資委估算圍項目榆建設牧總投消資1栗47軍.6判1萬唯元，拉固定房資產(chǎn)翻投資舒12裹9.寺64破萬元琴。參產(chǎn)品宰利潤運銷售集稅金恒②增財務真效益它分析笨投資豬回收境期限男投資填的利侍潤率徒財務管凈現(xiàn)蛋值顏財務歐內(nèi)部維報酬糖率皺③鑼國民部經(jīng)濟起效益蹈分析翅基本碰評價叮指標原就業(yè)阿效果他項目擋實施佛后，市可通夫過發(fā)掠展特道色農(nóng)身業(yè)新寬創(chuàng)造枕就業(yè)是機會眾，安葉排農(nóng)他村剩貢余勞框動力旁56閉0個佛，對察于促擔進社桌會穩(wěn)況定發(fā)章展意借義重底大。頑農(nóng)民精增收渡項目是實施彎后，憑發(fā)展傾特色續(xù)種植堡面積麥0.嗚12價萬畝圈，受絞益區(qū)蝦農(nóng)民揪人均凈增加式純收偽入6虛90牌元，鈴由項廳目實瓜施前臺的6膠18獎元增孤至實鞏施后棟的1申30蹦8元盼。很對財慣政的與貢獻紫投資字盈虧絕平衡場風險斥分析齒項目田可行典性研挑究報均告劑單位浸：萬利元被7耗.圍項目味資金恢籌措義預算潤籌措皺渠道鵲金避額下一、稱財政展補助礙（投激入）紛12塊0銹1.巖申請疲中央暖財政斷補助貞80帝2.兵省級閱財政孕投入嘴3.碧市地稅財政搞投入程4.驗縣級角財政賀投入魔40損二、萬項目銷單位負投入槳27深.6價1圓三、測銀行獎代款葵四、梁其他腥資金偽投入職預算挪投資罵總額幕14貓7.貼61齡項目申可行閘性研澤究報騙告顆單位塘：萬擾元螺8、崖項目屆投資居估算出合計布14戲7.遺61烈1、孤建筑辭工程幅32翻.2虹2、層設備鹿購置須及安風裝工萬程艙98旬.9透1叢3、升臨時真工程議3.腦93叛4、姓其它牙費用逼5.碗51撿5、橡預備撞費甩7.懼03息項目?？尚心┬匝械罹繄笥赂嫣胰?、結(jié)項目尖評審輸論證武報告抬8.拜綜合須評估老及結(jié)擋論寫評估裕選擇覽項目鼠評估捕選擇擺條件皆評估桂值虧（1合）單唯位資稱質(zhì)證壺明是塌否合扔法有派效？癥A盼B頸C系（2庸）項診目立吐項依昂據(jù)是禽否充僵分？滔A償B墳C利（3掀）當振前是銳否為嬸項目搏建設蔬的有剩利時那機？遠A智B緣C循（4慌）社壟會效噴益如獵何？償A廈B胞C類（5漁）經(jīng)煙濟效鋪益分興析？敘A出B救C樓（6瞧）生窮態(tài)效動益分毯析？郵A或B兵C奶（7橫）項伴目產(chǎn)命品的攏競爭曬分析滾是否鼓充分盒合理譽？瓜A絕B踐C針（8招）建級設條件件、周生態(tài)互條件撫是否奴具備勇、是蔽否優(yōu)柿越？桶A睡B盟C簡（9概）方匆案設瘦計是丘否合標理、響是否瞧可行番、是榴否最灰佳？靜A督B屆C叔（1漠0）退技術(shù)治是否憐先進暑、實腫用？約A庸B盟C級（1晃1）劑項目聾籌資冊方案橫是否抄合理海？腳A括B圍C局（1芽2）萍項目集資金姜預算唱是否寫合理犧、可場行、樸科學轟？價A摩B攪C撞（1決3）裹項目差投資融風險因是否竄考慮境充分瀉？茄A坐B須C問（1域4）伴是否聾有制求度創(chuàng)翼新？妹A慶B長C朋（1猾5）守是否擋應該喉支持沒該項袖目？仇A烤B虜C拘9.繳評審火責任窯評審認機構(gòu)嬸（蓋炭章）懷：輝評審產(chǎn)專家后成員玩（簽酸字）痕評審式機構(gòu)扁及評駕審成絲員對完評審悠結(jié)論晌負責礦。潤四、賠評審鬧立項祥預算奇表常單位辯：萬塞元淹項目廊預算雁明細氣預算徐金額棵備懸注冠合戚計夜本表鄉(xiāng)反映歌立項受批準瞎后，配項目脅單位旗執(zhí)行監(jiān)的預享算標脖準樂五、旱項目衫竣工棚驗收垮情況糕1.尿驗收軌結(jié)論祥2.親驗收批責任窩竣工柱驗收段單位罰（蓋愚章）榆：膽竣工始驗收艦責任待人（走簽字撕）：蓄審計襖單位配（蓋盡章）抽：極審計蘭單位租責任含人（活簽字?。翰豢⒐そ因炇湛钩蓡T額（簽肯名）售：黃竣工愿驗收舞、審譽計執(zhí)態(tài)行機勻構(gòu)及目成員權(quán)對結(jié)稀論負錯責。富資金圓使用否匯總匪表都單位塞：萬泉元蒙項目鍛資金劫類型朽到位體資金樓使用莫資金自結(jié)余紐資金送備飯注刻一、帥農(nóng)業(yè)拌科技痰與服婆務資陽金柱1條、農(nóng)椅業(yè)科旺技授2唉、農(nóng)疏業(yè)技乎術(shù)推沃廣宇3詢、農(nóng)續(xù)民培其訓肝4叢、農(nóng)竊業(yè)信閉息體探系建販設戶5漲、農(nóng)骨產(chǎn)品至質(zhì)量減標準沃及檢象測密6豆、農(nóng)示業(yè)機堆械裝信備更重新桿二、料森林塵生態(tài)既效益趣補助顛資金涂1之、植曾樹造滴林解2半、草吹原防括火紅3尸、森愉林病璃蟲害默防治健4奶、國到有苗戶圃補蛙助曬三、蘇農(nóng)業(yè)喘防災逼救災剖補助按1巾、農(nóng)瓜業(yè)病候蟲害弊防治態(tài)補助竹2紡、畜濟牧業(yè)語病蟲箏防治吳補助遙3沈、抗留災保梨畜補封助橋四、甲財政琴扶貧乳資金射1副、基幫礎設蓄施建誰設