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關(guān)于10月工程開會(huì)發(fā)言稿10月工程開會(huì)發(fā)言稿1同志們:月日,我和市民政局張局長(zhǎng)一起參加了孝感市在安陸召開的農(nóng)村五?!皒工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)了外地的先進(jìn)。為迎接省“x工程”檢查驗(yàn)收,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),我們組織召開了這次會(huì)議,其主要目的是前段實(shí)施“x工程”的經(jīng)驗(yàn),分析問題,研究,進(jìn)一步加快我市“x工程”的建設(shè)進(jìn)程。剛才,我們又參觀了劉家隔鎮(zhèn)兩所福利院現(xiàn)場(chǎng),學(xué)習(xí)了劉家隔人民政府先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)性發(fā)言。應(yīng)該說,我市“x工程”建設(shè)和發(fā)展成績(jī)是喜人的。下面,根據(jù)省市要求,結(jié)合我市實(shí)際,我想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):一、總結(jié)成績(jī),正視問題,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感我市自去年實(shí)施“x工程”以來,各級(jí)黨委政府按照上級(jí)統(tǒng)一部署,全力實(shí)施“x工程”。通過努力,我市農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)率不斷上升,老人生活不斷改善,供養(yǎng)能力不斷增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化,管理水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共改擴(kuò)建農(nóng)村福利院34所,集中供養(yǎng)五保老人2117人,集中供養(yǎng)率達(dá)70%。先后出現(xiàn)了劉家隔、馬鞍、新河、田二河、垌冢、沉湖、灣潭、里潭、楊林、西江、麻河、馬口、南河、脈旺、分水、回龍、仙女山辦事處、三星垸農(nóng)場(chǎng)等集中供養(yǎng)人數(shù)相對(duì)較多,生活環(huán)境舒適優(yōu)雅、內(nèi)部管理規(guī)范有序、整體建筑各具特色的農(nóng)村福利院,其中三星垸農(nóng)場(chǎng)、劉家隔、垌冢、馬鞍、回龍等地的純五保集中供養(yǎng)達(dá)80%以上,達(dá)到了省20x年預(yù)期目標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是財(cái)力比別的地方雄厚,也不是市民政局對(duì)他們的扶持格外偏心,而是他們做到了“四有”:一是領(lǐng)導(dǎo)有力。應(yīng)該說市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作是非常重視的,先后兩次召開專題會(huì)議研究“x工程”,并下發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,市里成立了專門的“x工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的落實(shí)。馬鞍、劉家隔、垌冢、田二河、馬口、新河、南河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極響應(yīng)市委、市政會(huì)號(hào)召,敢為人先,把“x工程”作為一件踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)來抓,堅(jiān)持群眾利益無小事,切實(shí)維護(hù)五保老人合法權(quán)益。西江、楊林、灣潭、麻河、里潭、回龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)則后來居上,認(rèn)真借鑒前者經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真推進(jìn)“x工程”,領(lǐng)導(dǎo)的重視為“x工程”在漢川全面展開提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是措施有效。首先是搞好調(diào)查摸底。俗話說知己知彼,百戰(zhàn)百勝。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班對(duì)當(dāng)?shù)氐募泄B(yǎng)對(duì)象和五保資源進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,摸清了自己可供利用的閑置資源情況和五保對(duì)象底數(shù)。其次是制定工作方案。未雨綢繆,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分考慮到資源與人員的優(yōu)化配置基礎(chǔ)上,按照以改擴(kuò)建為主,新建為驗(yàn),因地制宜,克服困難,狠抓落實(shí)。尤其是西江、楊林、麻河、里潭等地不等不靠,邊建設(shè)邊籌資,為福利院早日建成煞費(fèi)苦心,形成了后來居上的良好勢(shì)頭。四是管理有序。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施“x工程”的過程中,一手抓建設(shè)一手抓管理,不斷增加入住人數(shù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高服務(wù)質(zhì)量,劉家隔、馬鞍、新河、馬口、垌冢等地已形成了各有特點(diǎn)的管理模式,為吸引院民入住,增加入住率,積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。總之一年來,在大家的共同努力下,我市“x工程”出現(xiàn)了前所未有的良好發(fā)展氛圍。但是,我們也要清醒的看到,實(shí)現(xiàn)全省今年集中供養(yǎng)率達(dá)80%的目標(biāo),我市任務(wù)還相當(dāng)艱巨,形成不容樂觀。一是總體進(jìn)度不夠快,工作開展不平衡;二是供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)少數(shù)地方還未真正落實(shí)到位,改擴(kuò)建資金籌措渠道窄;三是少數(shù)已竣工的福利院由于管理跟不上,導(dǎo)致福利院入住率位低,床位空閑多,形成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。這些問題解決好壞與否,直接關(guān)系到全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到整個(gè)“x工程”的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施“x工程”重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,針對(duì)問題,有的放矢,克難奮進(jìn),切實(shí)把這項(xiàng)“民心工程”抓好抓落實(shí)。10月工程開會(huì)發(fā)言稿2根據(jù)省政府要求,今年全市五保對(duì)象供養(yǎng)率要達(dá)到80%。為此,省民政廳組織專班將在11月初對(duì)全省的“x工程”實(shí)施情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,逢院必到。主要是查看福利院床位數(shù)量和院民入住情況?,F(xiàn)在離11月只有幾天時(shí)間,為確保按期完成任務(wù),迎接檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點(diǎn),加快工作進(jìn)度,以最扎實(shí)的工作迎接省里的檢查。(一)因地制宜,加快建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大福利院規(guī)模,及時(shí)組織五保對(duì)象入住是推進(jìn)“x工程”建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。目前,我市已建成農(nóng)村福利院34所,通過近期督辦,又有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇到合適地點(diǎn),動(dòng)工興建福利院,另有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作好規(guī)劃,準(zhǔn)備動(dòng)工,應(yīng)該說總的勢(shì)頭是好的。在建設(shè)過程中,一定要處理好三個(gè)方面的關(guān)系。一是要處理好擴(kuò)大規(guī)模和適度建設(shè)的關(guān)系。要在充分挖掘現(xiàn)有福利院供養(yǎng)潛力,盡可能減少辦公用房,盡量提高住房和床位利用率的同時(shí),堅(jiān)持因地制宜和因陋就簡(jiǎn)的原則,以舊房改造,配套設(shè)施改建為主,以整潔、適用為基礎(chǔ)要求,以方便老人生活為目的,因地制宜適度建設(shè),盡力而為,量力而行,切忌貪大求洋,搞“面子工程”、“政績(jī)工程”,造成福利院債臺(tái)高筑,留下隱患;二是要處理好加快進(jìn)度和確保質(zhì)量的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡可能趕在省“x工程”檢查組來之前完工,并聲帶組織院民入住。因?yàn)檫@次檢查直接與省政府每年5000萬元的“x工程”建設(shè)補(bǔ)助款掛鉤,而檢查的重點(diǎn)則是院內(nèi)床位數(shù)及入院人數(shù)。床位多、入住人數(shù)多,上級(jí)配套的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)就多,爭(zhēng)取到上級(jí)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)多,我市福利院才有更強(qiáng)的資金實(shí)力作后盾,進(jìn)一步發(fā)展壯大,我們的五保老人今后的生活才更有保障。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)這段時(shí)間一定要把增加福利院床位數(shù),提高福利院院民入住率做為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重來抓,想盡一切辦法,拿出一切措施,按照市民政局的要求將床位數(shù)和人數(shù)落實(shí)到位,以切實(shí)達(dá)到“x工程”建設(shè)的目的,使之真正成為一項(xiàng)“福民工程”。三是要處理好集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)的關(guān)系。任何事情都要辯證地看,我要求搞高入住率,并不是要求大家強(qiáng)行將五保老人趕入福利院。在組織五保老人入住的過程中還要從五保老人的生活實(shí)際出發(fā),充分尊重本人的意愿。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映有的五保老人不愿入住福利院,我認(rèn)為原因是多方面的,有些老人由于其親友關(guān)系密切,生活確有保障而不愿入住;有些老人是因?yàn)楝F(xiàn)在身體還硬朗,可以自收自支,平時(shí)生活散漫慣了,怕到福利院受約束而不愿入住;更多的老人則是擔(dān)心福利院辦不長(zhǎng)久,現(xiàn)在盡管生活困難,但親戚及村里還有人照顧,到了福利院后,生活失去依托,一旦福利院垮臺(tái),他們將無處可去,因此不愿入住福利院。由此可見,只要福利院辦得好,工作做到位,絕大多數(shù)五保對(duì)象還是愿意入住的。我們組織老人入院時(shí),一定要針對(duì)不同老人的實(shí)際情況,區(qū)別對(duì)待。這方面我覺得劉家隔鎮(zhèn)和馬鞍鄉(xiāng)兩個(gè)地方的做法值得推廣。兩個(gè)地方的五保對(duì)象之所以爭(zhēng)先恐后的入住,主要一是宣傳到位。老人入院后,吃穿住醫(yī)葬全有保障,其政府承諾,就是政府不發(fā)工資,福利院院民生活也絕對(duì)有保障,消除了老人們的后顧之憂;二是實(shí)行人性化管理。五保老人多年獨(dú)居,性格孤癖,疑心重,心眼小。針對(duì)這些特點(diǎn),兩地選擇了有能力、責(zé)任心強(qiáng)、富有愛心的優(yōu)秀同志擔(dān)任院長(zhǎng),他們憑借自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)和愛心,能與院民交心談心,打成一片。同時(shí),實(shí)行人性化管理,組織老人互幫互助,切實(shí)為老人解決實(shí)際問題,讓其感受到福利院這個(gè)大集體的溫暖。是人都有好勝心,尤其是老年人,兩地就是根據(jù)他們的這個(gè)特點(diǎn),充分發(fā)揮老人的個(gè)人特長(zhǎng),適時(shí)給予鼓勵(lì)、支持,讓其在院民中樹立自己的地位,以此充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,讓其視院如家,對(duì)院里的事務(wù)有一種責(zé)任感和榮譽(yù)心,自然而然,福利院對(duì)老人就產(chǎn)生了凝聚力。我之所以強(qiáng)調(diào)這些,是希望在座的各位“x工程”的實(shí)踐者也能和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院院長(zhǎng)一樣,對(duì)五保老人實(shí)際人性化管理,對(duì)確實(shí)不愿入院的老人,我們要尊重其意愿,允許其分散供養(yǎng);而對(duì)只是思想上有顧慮的老人,我們一是要想辦法做好其思想工作,消除其后顧之憂,組織其入院居住。(二)籌措資金,加大投入?!皒工程”建設(shè)資金存在缺口,這是我們大家共同面臨的一個(gè)問題。前期投入中,資金籌措的主要是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府資金投入方式是無償劃撥閑置資產(chǎn),并在建設(shè)經(jīng)費(fèi)、幫工投勞方面給予支持;其次是民政部門通過各種途徑安排的一部分配套資金。但僅這兩項(xiàng)投入是極為有限的,我們要拓展思想,拓寬渠道,充分利用一切有利因素,千方百計(jì)增加投入。這一點(diǎn)我認(rèn)為灣潭鄉(xiāng)的值得借鑒。灣潭鄉(xiāng)通過孝感市慈善總會(huì)搭橋,由宇濟(jì)房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理余漢江主動(dòng)捐資90萬元,興建了一所福利院,社會(huì)反響很好。各地可能組織專人專班,充分利用社會(huì)愛心,到本地在外企業(yè)家、相關(guān)部門進(jìn)行募捐,并采取冠名、樹立功德碑等方式,給予褒揚(yáng),樹立其良好公眾形象,增加“x工程”的社會(huì)吸引力和關(guān)注度。(三)落實(shí)政策,強(qiáng)化保障。落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,保障五保對(duì)象基本生活是實(shí)施“x工程”的主要目的。我們一是要認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi),從中央轉(zhuǎn)移支付資金中列支的政策。從去年起,我市五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)已實(shí)現(xiàn)單列。今年頭三個(gè)季度,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)上報(bào)花名冊(cè),市財(cái)政已按分散供養(yǎng)每季200元,集中供養(yǎng)每季300元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照政策規(guī)定,按照將經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位,嚴(yán)禁以任何方式苛扣五保老人的生活費(fèi),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對(duì)新增的集中供養(yǎng)人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速上報(bào)到市民政局,再由市民政局報(bào)市財(cái)政局,以便適時(shí)調(diào)整供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。這次檢查結(jié)束后,市政府將組織市財(cái)政、市審計(jì)、市民政到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),請(qǐng)各地完備好手續(xù),迎接審計(jì);二是要認(rèn)真落實(shí)好“x工程”配套政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按政策要求為福利院按人均0.5畝耕地或1畝山林的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)劑劃撥必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,以彌補(bǔ)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足。最起碼要讓福利院的蔬菜達(dá)到自給。這點(diǎn)馬鞍鄉(xiāng)做得比較好,他們將原惠灣中學(xué)的一片桃林、一片松柏林及院內(nèi)的所有裝置的耕全部無償劃撥給福利院,今年光桃林一項(xiàng)就收入3000元,春夏秋冬四季蔬菜基本達(dá)到自給,這點(diǎn)也值得推廣。各部門要對(duì)改擴(kuò)建、新建的福利院要減免各種配套費(fèi)用;對(duì)福利院直接從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,要按國(guó)家有關(guān)政策減免各種稅費(fèi);對(duì)五保對(duì)象就醫(yī)就學(xué)要減免有關(guān)費(fèi)用,對(duì)五保享受農(nóng)村全作醫(yī)療、大病救助要給予優(yōu)先照顧。(四)規(guī)范管理,完善機(jī)制。建立“x工程”的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,必須切實(shí)加強(qiáng)管理,提高辦院質(zhì)量,發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)“造血功能”,這是福利院健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。要實(shí)行規(guī)范管理,本著精簡(jiǎn)、高效的原則,通過公開招聘,分平競(jìng)聘,把熱愛福利事業(yè),樂于無私奉獻(xiàn),善于經(jīng)營(yíng)管理,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志充實(shí)到福利院管理人員之中來,選好配強(qiáng)福利院院長(zhǎng)及工作人員。要牢固樹立宗旨觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),健全管理制度,規(guī)范服務(wù)程序,提高服務(wù)質(zhì)量力爭(zhēng)做到院民起居上有人護(hù)理,膳食上合理搭配,醫(yī)療上防治有方,娛樂上健康有益,服務(wù)上熱情周到。要健全制度,實(shí)行定期公布,民主理財(cái),民主監(jiān)督,積極推行院務(wù)公開。要加強(qiáng)院容院貌建設(shè),配備必要的生活設(shè)施,營(yíng)造良好的供養(yǎng)環(huán)境,切實(shí)提高福利院供養(yǎng)水平,讓五保對(duì)象實(shí)實(shí)在在的感受到黨和政府的溫暖。要積極發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),以院養(yǎng)院,充分利用資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)生產(chǎn)基地,并采取自營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,開發(fā)利用生產(chǎn)基地,通過開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)蔬菜、魚肉蛋自給,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。同時(shí),也讓那些有一定勞動(dòng)能力和勞動(dòng)技能的院民發(fā)揮作用,創(chuàng)造財(cái)富,真正做到“老有所為”。10月工程開會(huì)發(fā)言稿3“x工程”實(shí)施涉及面廣,政策性強(qiáng),責(zé)任大,任務(wù)重,事關(guān)五保對(duì)象的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的觀念,堅(jiān)持以人為本,把實(shí)施農(nóng)村五保“x工程”擺到政府工作的重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制,把“x工程”納入政府年度工作目標(biāo),責(zé)任到崗,任務(wù)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市政府將把“x工程”作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。對(duì)于工作不到位,責(zé)任不落實(shí)的地方,將予以通報(bào)批評(píng)。市直相關(guān)部門也要密切配合,齊抓共管。民政部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督的責(zé)任,積極主動(dòng)向黨委、政府提出建議,當(dāng)好參謀;計(jì)劃部門要把“x工程”納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;財(cái)政部門要確保五保供養(yǎng)轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),支持“x工程”建設(shè);衛(wèi)生部門要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院設(shè)立醫(yī)務(wù)室或醫(yī)療點(diǎn),優(yōu)先把五保對(duì)象納入農(nóng)村合作醫(yī)療范圍;部門要為上學(xué)的五保對(duì)象免除學(xué)雜費(fèi);建設(shè)、土地、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門,要配合民政部門把實(shí)施“x工程”中應(yīng)享受的建設(shè)生產(chǎn)用地劃撥、稅收等方面的優(yōu)惠政落到實(shí)處;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委等部門也要在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好“x工程”工作,努力形成政府總攬、民政主管、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局。同志們,實(shí)施農(nóng)村五?!皒工程”是一項(xiàng)完善社會(huì)保障體系的重大戰(zhàn)略舉措,得民心,順民意。希望全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹省、市有關(guān)指示精神,克難求進(jìn),扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市五保對(duì)象集中供養(yǎng)目標(biāo),以優(yōu)異的成績(jī)迎接省“x工程”檢查驗(yàn)收,為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,加快我市小康社會(huì)建設(shè)步伐作出新的貢獻(xiàn)!謝謝大家。10月工程開會(huì)發(fā)言稿4同志們:今天這次全縣招商引資調(diào)度會(huì),主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來的招商引資情況,分析形勢(shì),找出差距,研究對(duì)策,落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全縣上下奮戰(zhàn)四季度,堅(jiān)定不移地完成和超額完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)。剛才,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了前段招商引資工作的開展情況,以及下一步工作打算。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。一、正確分析當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)做好招商引資工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感今年以來,全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府年初確定的總體部署,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,狠抓招商引資這個(gè)關(guān)鍵,努力克服非典等不利因素的影響,解放思想,振奮精神,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-9月份,全縣共新引進(jìn)各類項(xiàng)目123個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目63個(gè),房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè),商業(yè)項(xiàng)目18個(gè),35個(gè),合同引進(jìn)資金49.78億元,實(shí)際到位資金5.76億元,占全年招商引資計(jì)劃的32%;續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目53個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目37個(gè),共計(jì)劃追加投資13.1億元,實(shí)際到位資金7.24億元,占全年招商引資計(jì)劃的40.2%;1-9月份全縣新引進(jìn)項(xiàng)目及擴(kuò)建項(xiàng)目共到位資金13.5億元,占全年招商引資計(jì)劃的72.2%??偨Y(jié)1-9月份的招商引資工作,有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):1、重點(diǎn)工程進(jìn)展較快,一批大項(xiàng)目相繼開工。大魯閣項(xiàng)目投資總額2800萬美元,主要從事高檔化纖織物面料的織染及后整理加工等業(yè)務(wù),該項(xiàng)目一期規(guī)劃建筑面積6萬平方米,計(jì)劃年底正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。濟(jì)陽熱電廠,一期工程投資1.5億,目前主體工程已完工,11月底可供熱試運(yùn)行。青島廣源發(fā)集團(tuán)100萬噸瀝青項(xiàng)目,總投資1.5億元,年銷售收入可達(dá)15億元,一期10萬噸正進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試,近期可正式啟動(dòng)。今年7月17日,大魯閣、鈦白粉、新得康膠囊、金馬運(yùn)輸車等10個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè),標(biāo)志著我縣的招商引資工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。尤為可喜的是,山東三箭集團(tuán)計(jì)劃總投資24億元進(jìn)行的澄波湖公園暨周邊開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),已于9月25日正式簽訂協(xié)議,一期工程近期即可破土動(dòng)工,這將是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志性工程。全縣上下關(guān)注的國(guó)道220線拓寬、黃河大橋均已取得突破性進(jìn)展,準(zhǔn)備工作全部就緒,可望近期開工建設(shè)。管道天然氣、國(guó)美紡織、盛元紡織、三聚氫氨、旺旺集團(tuán)、萬斯達(dá)、達(dá)利食品、含章造紙、元首針織等新建、續(xù)建和擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展都較為順利。這些項(xiàng)目的建成和投產(chǎn),必將有力地拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2、招商引資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,外商投資趨于多元化。今年以來,我縣進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域,加大了對(duì)能源、交通、環(huán)保、教育、房地產(chǎn)等城建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招商,成效顯著。濟(jì)陽黃河大橋的立項(xiàng)招標(biāo)、污水處理廠、熱電廠、管道天然氣、澄波湖公園綜合開發(fā)、御景園、富豪新村、華凱苑、齊魯置業(yè)等項(xiàng)目的相繼開工建設(shè),使我縣的城市面貌和承載能力大大增強(qiáng),硬件環(huán)境得到明顯改善,逐步打破了基礎(chǔ)設(shè)施不配套的瓶頸,步入了以商招商、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。目前,外來客商投資已涉及工業(yè)、環(huán)保、交通、能源、通訊、房地產(chǎn)、教育、旅游、商業(yè)等行業(yè),外商投資領(lǐng)域的多元化,一方面促進(jìn)了招商引資工作的進(jìn)一步發(fā)展,另一方面也使干部群眾直接體會(huì)到了招商引資帶來的好處,感受到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,這必將進(jìn)一步激發(fā)干部群眾參與招商引資和創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)的更快發(fā)展。3、外來客商投資信心普遍增強(qiáng),追加投資活躍。今年1-9月份,全縣實(shí)際到位資金13.5億元,其中續(xù)建項(xiàng)目追加投資7.24億元,占全部實(shí)際到位資金的55.7%。這表明外來客商的投資信心較大。分析其原因主要有三點(diǎn):一是硬件建設(shè)得到加強(qiáng)。通過加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,大大改善了硬件環(huán)境,城市功能更加齊全、完備。濟(jì)北開發(fā)區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,并且經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較低,提高了獲利水平,增強(qiáng)了對(duì)客商的吸引力,特別是隨著濟(jì)北開發(fā)區(qū)的升格,這種勢(shì)頭將更趨明顯。二是我縣軟環(huán)境建設(shè)成效顯著。親商、愛商的社會(huì)氛圍已初步形成,侵商、擾商事件已基本杜絕,各級(jí)各部門的服務(wù)水平、工作效率大大提高,特別是行政審批中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心的成立,使我縣軟環(huán)境建設(shè)上了一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來客商的投資信心;三是隨著濟(jì)南城市發(fā)展新規(guī)劃的公布與實(shí)施,特別是“北跨”戰(zhàn)略的提出,提高了濟(jì)陽的知名度和社會(huì)影響力,極大地增強(qiáng)了投資商對(duì)發(fā)展預(yù)期的信心。一分為二地分析判斷形勢(shì),對(duì)今年以來取得的成績(jī),應(yīng)該給予肯定。但對(duì)存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字和平時(shí)掌握的情況看,今年以來,無論是招商的數(shù)量還是招商的規(guī)模,無論是從點(diǎn)上還是從面上看都不理想??h委、縣政府對(duì)這個(gè)結(jié)果并不滿意。應(yīng)該說,這次會(huì)議不是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì)議,而是一次找問題、找差距定措施、促發(fā)展的會(huì)議。那么,我們的差距到底在哪里呢?我認(rèn)為重點(diǎn)在以下三個(gè)方面:第一、思想認(rèn)識(shí)上有差距。其表現(xiàn)形式:一是“與已無關(guān)”型。有的單位和部門對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)樹的不牢,認(rèn)為自己不是經(jīng)濟(jì)部門,業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),招商引資是軟指標(biāo),發(fā)展經(jīng)濟(jì)與已無關(guān);二是“畏難發(fā)愁”型。有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資存有畏難發(fā)愁情緒,對(duì)外無關(guān)系、對(duì)上無門路,招商引資無從下手,束手無策,怨天憂人,消極等待;三是“被動(dòng)應(yīng)付”型。對(duì)安排的招商引資任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,推一推,動(dòng)一動(dòng),撥一撥,轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),慢慢騰騰,皮皮沓沓,滿足于小打小鬧,工作標(biāo)準(zhǔn)低,認(rèn)為有個(gè)項(xiàng)目撐著就可以,沒有大目標(biāo),總愛與差的單位比,結(jié)果越比越滿足,越比越懈勁,越比越停滯不前。四是“夜郎自大”型。對(duì)已取得的成績(jī),沾沾自喜,盲目樂觀,總認(rèn)為本地、本部門招商引資已經(jīng)不錯(cuò)了,已經(jīng)走到了前頭,沒有招大商、大招商的氣魄和膽識(shí)。第二、工作開展上有差距。從周邊來看,無論是與前段我們參觀的鄒平、茌平、高唐相比,還是與近期參觀的德州的一些縣市相比,我們都有很大的差距。人家既有頂天立地的大企業(yè),又有普天蓋地的小項(xiàng)目,可謂是比著干,爭(zhēng)著上。德州在全省是欠發(fā)達(dá)地區(qū),但士別三日當(dāng)刮目相看,無論是他們的開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),還是小城鎮(zhèn)建設(shè),到處熱火朝天,熱氣騰騰。從全市對(duì)我縣的任務(wù)來看,我們也僅僅是完成了任務(wù),與市內(nèi)的幾個(gè)縣區(qū)比,我們無論是項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、效益都有很大的距離。從縣內(nèi)來看,縣直與縣直之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也都有差距。有的已經(jīng)完成或接近完成全年任務(wù),有的還是一無所有,無任何實(shí)績(jī)。今天我們通報(bào)的招商引資無實(shí)績(jī)的縣直部門有19個(gè)。這里還不包括有些部門和單位瞞報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)現(xiàn)象,扣去這些水份,實(shí)際效果可能還要差。第三、招商能力上有差距。目前,多數(shù)單位在招商引資的路子上存在思路窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象。有的屬于對(duì)縣情吃不透,沒有充分的依靠和挖掘我縣存在的自身優(yōu)勢(shì),充分利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富、能源充足、土地寬滿等優(yōu)勢(shì)實(shí)行項(xiàng)目招商;有的屬于對(duì)我縣優(yōu)惠政策吃不透,掌握不了項(xiàng)目洽談技巧,招商引資的“本領(lǐng)”需要進(jìn)一步增強(qiáng);有的則屬于坐門等客,而不能主動(dòng)出擊,致使招商引資工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有如逆水行舟,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。大家應(yīng)該清醒的看到,省委工作會(huì)議之后,全省各地加快發(fā)展浪潮洶涌激蕩,各縣市都在對(duì)比、在、在謀劃、在行動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。對(duì)我們來說,既有機(jī)遇、又有挑戰(zhàn),前有標(biāo)兵、后有追兵,我們必須找準(zhǔn)坐標(biāo)、定出目標(biāo),要有一日無功、三日不安的責(zé)任感,要有只爭(zhēng)朝夕,奮力趕超的緊迫感,要有居安思危、如履薄冰的危機(jī)感。10月工程開會(huì)發(fā)言稿5從現(xiàn)在到年底,還有兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,從目前情況看,我們招商引資的成果不容樂觀,離完成全年的任務(wù)目標(biāo)還有很大差距,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此,我們一定要針對(duì)當(dāng)前我縣招商引資中存在的突出問題和面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,大干四季度,再掀招商引資新高潮。1、認(rèn)識(shí)要再提高。實(shí)施開放引進(jìn)戰(zhàn)略,我們已經(jīng)喊了很多年,招商引資對(duì)于加快我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用,這一點(diǎn)大家也有了比較一致的認(rèn)識(shí)。從我縣的情況看,支撐我縣財(cái)政的主要是我們近幾年引進(jìn)的企業(yè)??梢赃@樣說,沒有招商引資,我們現(xiàn)在連吃飯都很難保證。從我們前一階段參觀的鄒平、茌平、高唐和近期參觀德州的幾個(gè)縣市來看,哪里的招商引資搞的好,哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,哪里的知名度也就高,這是說必要性。再說可能性:我們面對(duì)著雙重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;我們具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。近幾年來,全國(guó)各地都在大力招商引資,各地都有各地的“招數(shù)”,這就使得各地優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,在這方面我們已沒有優(yōu)勢(shì)可言,如果我們不再提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,就必然在這一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中站不穩(wěn)腳,爭(zhēng)不得主動(dòng),與其他地區(qū)的差距就會(huì)越拉越大,就會(huì)被人家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。因此,我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí)和壓力感,把這項(xiàng)工作擺到突出位置,作為全局工作重中之重,下大氣力抓緊抓好,抓出成效。2、任務(wù)要再明確。今年,市委、市政府分配給我縣的招商引資任務(wù)是18億元。年初,我們已將這一任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)各部門,并與各單位簽訂了目標(biāo)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)于責(zé)任書上所分配到各單位的任務(wù),我們必須不折不扣地去完成,沒有討價(jià)還價(jià)的余地(責(zé)任狀就是軍令狀)。要叫響“一把手工程”這一(德州叫天字號(hào)工程),各單位的“一把手”是招商引資的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的招商引資工作負(fù)總責(zé),希望各單位對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步總結(jié)前一階段招商引資工作中的得失,落實(shí)好每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在招商引資工作中的責(zé)任,做到從領(lǐng)導(dǎo)到一般人員人人肩上有指標(biāo)。在明確任務(wù)的同時(shí),還有個(gè)招商引資的重點(diǎn)問題。在三次產(chǎn)業(yè)中,要以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主,在工業(yè)項(xiàng)目中要以引進(jìn)勞動(dòng)密集型、資源加工型、能源消耗型項(xiàng)目為主;在經(jīng)濟(jì)成分上要以引進(jìn)外資、民營(yíng)企業(yè)為主;在地域上要以引進(jìn)省外,特別是東南沿海地區(qū)的項(xiàng)目為主。3、力度要再加大。從現(xiàn)在到年底的這一段時(shí)間內(nèi),全縣要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作特別是招商引資工作??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分利用年前這一有利時(shí)機(jī),采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的方式,組織幾次大型的招商活動(dòng),并確?;顒?dòng)取得實(shí)效。要建立專門的招商引資隊(duì)伍,這支隊(duì)伍要對(duì)黨的路線、方針、政策,包括宏觀政策和專項(xiàng)政策有較詳細(xì)的了解,對(duì)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策精通明白,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的慣例、規(guī)則、法規(guī)、運(yùn)作方式要清楚,還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)程序的學(xué)習(xí),使自己成為懂政策、會(huì)談判、頭腦靈活的

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