城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)范本

1總則為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，集約節(jié)約、科學(xué)合理地利用土地資源，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求制定、實(shí)施和監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)的健康、可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、用地統(tǒng)計(jì)和用地管理工作。編制城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語城鄉(xiāng)用地townandcountryland指市（縣）域范圍內(nèi)所有土地，包括建設(shè)用地與非建設(shè)用地。建設(shè)用地包括城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地、區(qū)域交通設(shè)施用地、區(qū)域公用設(shè)施用地、特殊用地、采礦用地等，非建設(shè)用地包括水域、農(nóng)林用地以及其他非建設(shè)用地等。城鄉(xiāng)用地內(nèi)各類用地的術(shù)語見表3.1.2。表城鄉(xiāng)用地分類中英文對(duì)照表營(yíng)代碼在co炸de敞s筒用地兆類別梢中文非名稱塵Ch耳in芹es妹e混英文炎同（殿近）雪義詞臟En辱gl印is蛙h要H連建設(shè)狠用地蒜de赴ve計(jì)lo挑pm濃en跨t桶l(fā)a絨nd林E長(zhǎng)非建躍設(shè)用眼地血no孫n-服de羅ve倒lo路pm挺en問t欠la挪nd城市建設(shè)用地urbandevelopmentland指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內(nèi)的居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲(chǔ)用地、交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地。城市建設(shè)用地內(nèi)各類用地的術(shù)語見表3.2.2。城市建設(shè)用地規(guī)模指上述用地之和，單位為hm2。表城市建設(shè)用地分類中英文對(duì)照表人口規(guī)模population人口規(guī)模分為現(xiàn)狀人口規(guī)模與規(guī)劃人口規(guī)模，人口規(guī)模應(yīng)按常住人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。常住人口指戶籍人口數(shù)量與半年以上的暫住人口數(shù)量之和，計(jì)量單位應(yīng)為萬人，應(yīng)精確至小數(shù)點(diǎn)后兩位。人均城市建設(shè)用地urbandevelopmentlandpercapita指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內(nèi)的城市建設(shè)用地面積除以中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）內(nèi)的常住人口數(shù)量，單位為m2/人。人均單項(xiàng)城市建設(shè)用地single-categoryurbandevelopmentlandpercapita指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內(nèi)的居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通設(shè)施用地以及綠地等單項(xiàng)城市建設(shè)用地面積除以中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）內(nèi)的常住人口數(shù)量，單位為m2/人。人均居住用地residentiallandpercapita踏指城碧市和倉縣人滅民政鋸府所以在地豪鎮(zhèn)內(nèi)妹的居響住用產(chǎn)地面兔積除筆以中嗓心城類區(qū)（棄鎮(zhèn)區(qū)橫）內(nèi)客的常起住人警口數(shù)鋤量，況單位滅為m括2演/你人。丈2.少0.死7幼洗人均腥公共池管理陡與公棄共服視務(wù)用涼地總默ad美m(xù)i南ni襪st胃ra極ti蛙on續(xù)a石nd崖p你ub蓮li壩c宋se專rv喊ic杰es起l漁an練d岔pe治r贏ca擱pi至ta有指城犧市和廚縣人沉民政幸府所殖在地?cái)噫?zhèn)內(nèi)玻的公砍共管拔理與映公共雖服務(wù)能用地吵面積奉除以鵝中心軟城區(qū)誼（鎮(zhèn)隙區(qū)）希內(nèi)的微常住制人口集數(shù)量宣，單影位為洲m瘋2卵/休人。獵2.濁0.停8舉籠人均容交通病設(shè)施蒜用地競(jìng)st愚r(nóng)e粒et豪a滲nd晴t伶ra嘆ns伍po座rt地at親io桶n冷la鐘nd暮p啦er芳c趙ap犯it隨a看指城竟市和今縣人昌民政挨府所瓣在地雖鎮(zhèn)內(nèi)叔的交妨通設(shè)描施用到地面墨積除磨以中遵心城饞區(qū)（新鎮(zhèn)區(qū)部）內(nèi)赴的常淺住人企口數(shù)西量，李單位麥為m窯2袍/運(yùn)人。懷2.努0.脅9仔暴人均賺綠地駕佳gr鼓ee鈔n晝sp題ac那e行pe貿(mào)r蔥ca柿pi濾ta襯指城睛市和襲縣人胃民政膜府所般在地患鎮(zhèn)內(nèi)杜的綠淋地面省積除距以中駁心城狼區(qū)（康鎮(zhèn)區(qū)文）內(nèi)委的常李住人中口數(shù)紐量，球單位蜂為m娛2乏/疏人。脾2.豪0.界10殃朝人均王公園箏綠地勒奸pa扒rk龜賄la肥nd店p命er吼c膨ap漢it適a吳指城鳴市和樸縣人朗民政贈(zèng)府所攝在地椅鎮(zhèn)內(nèi)林的公都園綠腫地面私積除爭(zhēng)以中同心城筐區(qū)（質(zhì)鎮(zhèn)區(qū)綢）內(nèi)命的常船住人決口數(shù)囑量，請(qǐng)單位冠為m攜2箏/濱人。夢(mèng)2.厭0.巡11槳綁城市蝕建設(shè)文用地我結(jié)構(gòu)痰褲co小mp劇os她it窮io武n驕of座u哨rb額an跨d語ev草el伏op膊me撫nt僚l葵an勝d否指城姥市和伏縣人播民政發(fā)府所優(yōu)在地但鎮(zhèn)內(nèi)塵的居暮住用館地、犬公共面管理屠與公廳共服船務(wù)用換地、乖工業(yè)余用地標(biāo)、交穗通設(shè)殃施用弟地以悟及綠阿地等澇單項(xiàng)矩城市馬建設(shè)門用地慚面積浴除以馳中心腸城區(qū)谷（鎮(zhèn)算區(qū)）罷內(nèi)的荒城市怨建設(shè)財(cái)用地慶面積遷得出局的比重重，控單位勵(lì)為嫂%目。券2.莫0.語12姓紅氣候奶區(qū)農(nóng)愁cl塞im驅(qū)at棋e(cuò)瞧zo糊ne該指根醋據(jù)《廳建筑紡氣候炸區(qū)劃旺標(biāo)準(zhǔn)趴（G刻B鴿50童17別8-掛93況）》血，以溫1月恰平均闖氣溫踐、7寬月平猾均氣抖溫、幻7月紅平均柱相對(duì)撒濕度發(fā)為主急要指剛標(biāo)，哈以年內(nèi)降水險(xiǎn)量、聚年日潔平均蘿氣溫砍低于蝴或等陶于干促5乏℃匯的日吐數(shù)和晨年日佩平均蓄氣溫謀高于錢或等著于冒助25賭℃企的日挨數(shù)為夠輔助熄指標(biāo)愁而劃嘉分的襲七個(gè)奉一級(jí)犬區(qū)。債3朗收用地圍分類適3.卻1擁頸一般趨規(guī)定剖3.嗚1.織1餓校用地伐分類娘包括由城鄉(xiāng)紙用地鴿分類窄、城斥市建怖設(shè)用即地分?jǐn)U類兩而部分焦，應(yīng)盛按土朋地使庫用的蜻主要涼性質(zhì)朵進(jìn)行券劃分銳。潮3.多1.障2正烤用地預(yù)分類枯采用騰大類工、中寧類和港小類吉3級(jí)童分類腿體系科。大闊類應(yīng)摩采用陽英文胃字母由表示浸，中騙類和胸小類棕應(yīng)采滴用英獨(dú)文字敬母和寶阿拉妄伯?dāng)?shù)爆字組爹合表贊示。警3.施1.當(dāng)3音居使用覺本分邪類時(shí)屠，可諷根據(jù)界工作賊性質(zhì)蒼、工扔作內(nèi)稀容及厘工作愛深度鳴的不秧同要味求，單采用庭本分忽類的澇全部趣或部蠢分類弊別。蜂3.睬2槐閃城鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地快分類臘3.安2.站1約績(jī)市域抄內(nèi)城洲鄉(xiāng)用仔地共駁分為逝2大祖類、潔8中央類、鹿17鑼小類南。財(cái)3.挺2.蒼2郊機(jī)城鄉(xiāng)喘用地貴分類修和代姓碼應(yīng)內(nèi)符合帆表3愚.2爺.2本的規(guī)芬定。倚表裹3.軋2.光2范鮮城鄉(xiāng)乞用地情分類鋼和代悼碼麥續(xù)表下3.乏2.拼2喚類別理代碼丹類別評(píng)名稱耽范圍劫大類懇中類仗小類秋H2啄5疫管道兩運(yùn)輸?shù)谟玫馗贿\(yùn)輸剖煤炭踏、石圾油和蛙天然月氣等惹地面科管道述運(yùn)輸漏用地瘦H3駕區(qū)域緣公用域設(shè)施筆用地壟為區(qū)狀域服秋務(wù)的由公用蛋設(shè)施開用地燙，包膊括區(qū)暗域性飽能源錦設(shè)施畏、水殿工設(shè)藏施、大通訊慕設(shè)施滾、殯鞋葬設(shè)雀施、西環(huán)衛(wèi)墻設(shè)施襲、排框水設(shè)禾施等奉用地播H4牛特殊寸用地慈特殊奏性質(zhì)鳴的用綢地呈H4僑1倘軍事聯(lián)用地專專門掠用于孔軍事按目的頸的設(shè)品施用扮地，篩不包爪括部禁隊(duì)家套屬生脅活區(qū)醫(yī)和軍服民共攔用設(shè)衛(wèi)施等嘉用地懇H4善2轎安保蘇用地勤監(jiān)獄嘩、拘伴留所襲、勞朗改場(chǎng)特所和寫安全思保衛(wèi)宣設(shè)施污等用讀地，朽不包僵括公賢安局妙用地喚H5棍采礦含用地起采礦神、采愚石、慚采沙改、鹽責(zé)田、畝磚瓦聞窯等豬地面澆生產(chǎn)杏用地貍及尾看礦堆刮放地襖E案非建圓設(shè)用扎地采水域?yàn)酢⑥r(nóng)歡林等埋非建作設(shè)用帖地漆E1纖水域杏河流豬、湖殲泊、督水庫朋、坑峰塘、李溝渠循、灘厲涂、篇冰川粘及永張久積反雪，禍不包號(hào)括公她園綠膛地及倆單位朝內(nèi)的娃水域瓜E1示1殲自然丟水域串河流持、湖后泊、擾灘涂川、冰旱川及迅永久跳積雪撥E1補(bǔ)2色水庫畢人工睜攔截浩匯集稅而成英的總燈庫容浮不小機(jī)于遍10測(cè)萬勸m鏈3含的水泉庫正絲常蓄祥水位主岸線非所圍辜成的清水面航E1要3仗坑塘兵溝渠駱蓄水邊量小雙于夾10疤萬賄m想3引的坑香塘水葬面和梨人工局修建奪用于港引、液排、竄灌的小渠道腔E2莊農(nóng)林輪用地用耕地伯、園閥地、臺(tái)林地笨、牧忙草地唇、設(shè)斃施農(nóng)拿用地濕、田太坎、尚農(nóng)村遼道路虜?shù)扔玫V地饞E3待其他有非建諒設(shè)用使地淡空閑葉地、狀鹽堿席地、挨沼澤辱地、夏沙地陷、裸稅地、恥不用紫于畜術(shù)牧業(yè)軟的草謎地等頃用地猜E3海1鑄空閑備地僅城鎮(zhèn)伸、村由莊、淡獨(dú)立賣用地妙內(nèi)部江尚未絲利用陪的土張地獸E3束2謙其他菌未利觸用地愉鹽堿且地、氧沼澤于地、丈沙地醉、裸開地、某不用絡(luò)于畜片牧業(yè)才的草索地等普用地屯3.館3殃賭城市錯(cuò)建設(shè)演用地續(xù)分類枯3.猶3.耐1間煩城市電建設(shè)莊用地房共分夠?yàn)?鉗大類辰、3茫5中話類、猜44霸小類萍。騎3.顧3.困2想笛城市完建設(shè)弦用地繁分類常和代利碼應(yīng)否符合瓣表3只.3怎.2作的規(guī)皺定。餃表壟3.洲3.用2貴配城市馬建設(shè)鉤用地心分類坊和代崇碼售續(xù)表凈3.販3.挎2暗類別雙代碼點(diǎn)類別鍬名稱揭范圍透大類愁中類號(hào)小類項(xiàng)A3果1途高等趁院校撇用地趴大學(xué)命、學(xué)獲院、遮?？蒲陮W(xué)校示、研擋究生穴院、戀電視狂大學(xué)才、黨炊校、群干部智學(xué)校追及其閥附屬刊用地目，包唉括軍綠事院船校用陰地炮A3福2職中等困專業(yè)境學(xué)校櫻用地順中等牽專業(yè)音學(xué)校額、技崗工學(xué)詠校、注職業(yè)亦學(xué)校虜?shù)扔美?，網(wǎng)不包忍括附此屬于棄普通勺中學(xué)梁內(nèi)的符職業(yè)既高中股用地蔥A3糖3顛中小完學(xué)用疲地得中學(xué)園、小江學(xué)用衡地李A(yù)3焦4筋特殊舟教育消用地香聾、燥啞、鐮盲人流學(xué)校守及工伸讀學(xué)孕校等渴用地快A3踐5邊科研坐用地扭科研王事業(yè)肌單位禍用地旗A4罰體育乞用地哲體育帖場(chǎng)館州和體光育訓(xùn)酷練基卸地等話用地午，不臘包括喜學(xué)校淹等機(jī)體構(gòu)專滲用的靜體育希設(shè)施寶用地鐮A4圍1哄體育礙場(chǎng)館朝用地指室內(nèi)虧外體知育運(yùn)舞動(dòng)用說地，慘包括全體育卻場(chǎng)館錦、游保泳場(chǎng)扭館、弓各類殼球場(chǎng)鵲及其元附屬軟的業(yè)燃余體鋼校等盆用地企A4籌2紗體育布訓(xùn)練醉用地竹為各桿類體期育運(yùn)柴動(dòng)專備設(shè)的貌訓(xùn)練圾基地侍用地師A5蔥醫(yī)療縫衛(wèi)生么用地贊醫(yī)療萍、保賄健、需衛(wèi)生策、防銳疫、誘康復(fù)簽和急更救設(shè)盲施等鼻用地答A5紹1蛾醫(yī)院燭用地糞綜合膀醫(yī)院源、專衡科醫(yī)屑院、怕社區(qū)姥衛(wèi)生阿服務(wù)糕中心杯等用翼地挪A5視2史衛(wèi)生脖防疫坐用地繼衛(wèi)生雀防疫朱站、邪?？圃伔乐螛屗⒔Y(jié)檢驗(yàn)搭中心潛和動(dòng)嚼物檢提疫站褲等用舌地科A5吊3塑特殊撐醫(yī)療恐用地昏對(duì)環(huán)第境有影特殊柜要求建的傳亂染病購、精旺神病蛇等專傷科醫(yī)街院用來地浩A5販9礎(chǔ)其他舒醫(yī)療缺衛(wèi)生置用地欺急救把中心碧、血酒庫等兇用地旁A6額社會(huì)伯福利學(xué)設(shè)施翠用地俘為社握會(huì)提燕供福俯利和喚慈善線服務(wù)誘的設(shè)獸施及炊其附鉤屬設(shè)掙施用蜻地，嫁包括犬福利陡院、嘗養(yǎng)老財(cái)院、奏孤兒慣院等即用地禽A7灘文物攔古跡世用地控具有薪歷史艙、藝篩術(shù)、酷科學(xué)砌價(jià)值姿且沒桐有其托他使弟用功漢能的演建筑搭物、亮構(gòu)筑斤物、尸遺址螺、墓評(píng)葬等潔用地貨A8旁外事蘭用地澆外國降駐華勞使館同、領(lǐng)績(jī)事館唐、國薪際機(jī)無構(gòu)及雜其生暑活設(shè)巖施等璃用地得A9亡宗教耕設(shè)施沖用地既宗教理活動(dòng)沫場(chǎng)所榆用地君B乒商業(yè)由服務(wù)疏業(yè)設(shè)孤施用柄地梳各類冶商業(yè)訓(xùn)、商秤務(wù)、吩娛樂剪康體斷等設(shè)繁施用乓地，腿不包軌括居奔住用君地中暑的服重務(wù)設(shè)睛施用投地以艙及公貧共管催理與蜓公共蕉服務(wù)斧用地魂內(nèi)的暗事業(yè)稻單位文用地院B1熄商業(yè)榮設(shè)施奇用地館各類趴商業(yè)隙經(jīng)營(yíng)初活動(dòng)簽及餐堵飲、酸旅館礙等服丘務(wù)業(yè)撞用地悲B1滑1覆零售敞商業(yè)漫用地患商鋪縱、商寶場(chǎng)、令超市著、服測(cè)裝及攏小商瞞品市嗚場(chǎng)籌等用墻地淋B1住2郵農(nóng)貿(mào)財(cái)市場(chǎng)包用地傾以農(nóng)暗產(chǎn)品翁批發(fā)森、零猶售為職主的饅市場(chǎng)突用地裙B1柳3私餐飲描業(yè)用反地侍飯店對(duì)、餐奧廳、紙酒吧蕉等用辟地忌B1程4灰旅館兔用地哪賓館志、旅婆館、孩招待射所、劈服務(wù)鈴型公巷寓、蹲度假體村等炊用地究B2姿商務(wù)吩設(shè)施蒙用地括金融凈、保鳴險(xiǎn)、胖證券慌、新乞聞出鉤版、啞文藝竿團(tuán)體逢等綜勺合性棄辦公遠(yuǎn)用地象B2爹1最金融肉保險(xiǎn)慧業(yè)用赴地困銀行察及分傳理處吩、信蔽用社窄、信意托投談資公喝司、代證券障期貨靈交易勸所、付保險(xiǎn)稱公司擱，以查及各診類公宋司總游部及烤綜合返性商慶務(wù)辦確公樓義宇等燦用地交B2捏2惱藝術(shù)葵傳媒習(xí)產(chǎn)業(yè)鍛用地韻音樂未、美晝術(shù)、許影視闖、廣害告、擦網(wǎng)絡(luò)淹媒體匯等的詳制作逃及管艘理設(shè)打施用畢地松B2免9唐其他疾商務(wù)您設(shè)施早用地賤郵政紫、電句信、元工程啞咨詢李、技預(yù)術(shù)服況務(wù)、釣會(huì)計(jì)浸和法東律服刃務(wù)以麗及其貍他中綠介服季務(wù)等在的辦秀公用飯地郵續(xù)表咬3.鉤3.獸2尺類別霜代碼束類別教名稱思范圍盤大類聾中類仔小類兇B3中娛樂求康體贊用地遮各類矮娛樂皂、康畢體等所設(shè)施級(jí)用地添B3轎1碰娛樂殖用地仇單獨(dú)字設(shè)置惱的劇示院、兼音樂海廳、井電影辱院、檔歌舞消廳、楊網(wǎng)吧虜以及堅(jiān)綠地困率小詳于尊65暖%摘的大傅型游才樂等纏設(shè)施悉用地倦B3窩2煤康體價(jià)用地禁單獨(dú)陷設(shè)置勇的高臉爾夫慰練習(xí)排場(chǎng)、攀賽馬象場(chǎng)、航溜冰伶場(chǎng)、然跳傘毯場(chǎng)、容摩托村車場(chǎng)欺、射英擊場(chǎng)絲，以梯及水勿上運(yùn)鬼動(dòng)的仙陸域唇部分額等用洋地應(yīng)B4堆公用絹設(shè)施吩營(yíng)業(yè)繼網(wǎng)點(diǎn)撐用地活零售津加油陸、加望氣、乓電信普、郵蒸政等構(gòu)公用己設(shè)施流營(yíng)業(yè)金網(wǎng)點(diǎn)功用地篩B4嗚1否加油慌加氣臂站用雁地象零售初加油雕、加爺氣以許及液演化石隔油氣奉換瓶耗站用況地姻B4稍9瑞其他略公用燒設(shè)施城營(yíng)業(yè)拼網(wǎng)點(diǎn)季用地記電信沈、郵石政、蓬供水努、燃訪氣、駛供電爬、供利熱等鹽其他噴公用育設(shè)施鑰營(yíng)業(yè)晴網(wǎng)點(diǎn)山用地城B9抗其他和服務(wù)召設(shè)施薪用地避業(yè)余漆學(xué)校它、民暈營(yíng)培瓜訓(xùn)機(jī)儀構(gòu)、膏私人并診所妻、寵立物醫(yī)班院等固其他屢服務(wù)砌設(shè)施趙用地僅M蛾工業(yè)懼用地丙工礦塊企業(yè)械的生溫產(chǎn)車權(quán)間、聰庫房竊及其沿附屬鐘設(shè)施庫等用坡地，映包括膀?qū)Ｓ弥傅蔫F帝路、浮碼頭春和道屑路等贊用地婚，不繞包括礎(chǔ)露天清礦用超地拼M1瞇一類包工業(yè)事用地接對(duì)居雷住和瞇公共錦環(huán)境胸基本愛無干奮擾、乎污染萌和安正全隱妙患的夸工業(yè)密用地臣M2望二類魯工業(yè)拼用地瘋對(duì)居跡住和龍公共爪環(huán)境俯有一叢定干垮擾、炸污染倒和安擁全隱搭患的筍工業(yè)土用地加M3毅三類跪工業(yè)襯用地?fù)鯇?duì)居葉住和愉公共類環(huán)境勤有嚴(yán)澇重干澡擾、金污染來和安往全隱赤患的瘋工業(yè)掩用地晨W茄物流放倉儲(chǔ)郵用地懇物資棵儲(chǔ)備求、中綢轉(zhuǎn)、咐配送鐵、批僚發(fā)、挪交易偶等的覆用地汽，包堤括大永型批訊發(fā)市龜場(chǎng)以勿及貨古運(yùn)公薄司車酬隊(duì)的賄站場(chǎng)夸（不斧包括莖加工悉）等拴用地績(jī)W1亦一類門物流晃倉儲(chǔ)土用地英對(duì)居爺住和沾公共齒環(huán)境境基本神無干格擾、突污染菊和安諒全隱污患的式物流裝倉儲(chǔ)畫用地崖W2孩二類彈物流梁倉儲(chǔ)突用地蝴對(duì)居佛住和喚公共憑環(huán)境嶄有一屋定干矩?cái)_、描污染餐和安輩全隱抽患的利物流船倉儲(chǔ)禾用地腹W3蜘三類燥物流拾倉儲(chǔ)累用地右存放粱易燃逐、易醉爆和私劇毒之等危濱險(xiǎn)品而的專甚用倉顧庫用務(wù)地樸S月交通圍設(shè)施廣用地拒城市披道路逃、交央通設(shè)南施等舞用地辮S1暖城市鐮道路羽用地瓦快速貢路、昂主干巖路、桂次干胃路和速支路生用地王，包活括其妙交叉尚路口配用地疲，不蝶包括涌居住腔用地除、工返業(yè)用射地等庫內(nèi)部挪配建嘆的道紗路用肌地幫S2崖軌道容交通漆線路艦用地律軌道傘交通懸地面猛以上作部分柄的線備路用民地環(huán)S3宇綜合挽交通鋤樞紐應(yīng)用地裕鐵路寶客貨督運(yùn)站槽、公智路長(zhǎng)宋途客獎(jiǎng)貨運(yùn)稱站、溪港口論客運(yùn)賞碼頭媽、公猛交樞感紐及沙其附們屬用哥地籍S4加交通愈場(chǎng)站抬用地口靜態(tài)誼交通純?cè)O(shè)施擱用地獎(jiǎng)，不嶺包括曉交通躬指揮抬中心問、交班通隊(duì)祝用地喜S4旨1廉公共起交通淡設(shè)施揚(yáng)用地豐公共原汽車匯、出狂租汽調(diào)車、漁軌道產(chǎn)交通高（地灶面部強(qiáng)分）妖的車芝輛段通、地參面站晌、首訓(xùn)末站渾、停汁車場(chǎng)美（庫仆）、軋保養(yǎng)接場(chǎng)等界用地辛，以是及輪付渡、層纜車謊、索裳道等懂的地寨面部葛分及運(yùn)其附瘡屬設(shè)零施用章地板S4殊2輛社會(huì)咐停車時(shí)場(chǎng)用廈地盼公共電使用裙的停項(xiàng)車場(chǎng)夸和?；蒈噹焐儆玫嘏裕圾啺ú缕渌父黝惓橛玫剞r(nóng)配建不的停局車場(chǎng)妹（庫示）用屢地水續(xù)表兼3.贈(zèng)3.穿2授類別令代碼損類別弟名稱姨范圍該大類婦中類慶小類籌S9商其他睜交通嘩設(shè)施襪用地津除以德上之海外的床交通裝設(shè)施吵用地圖，包謎括教泄練場(chǎng)冰等用蒙地草U勵(lì)公用藝設(shè)施嚇用地因供應(yīng)青、環(huán)告境、惕安全晉等設(shè)棟施用攏地娘U1勉供應(yīng)龜設(shè)施宗用地森供水想、供藝電、筍供燃涂氣和忍供熱緩等設(shè)主施用口地彼U1塘1石供水徑用地泉城市銅取水錄設(shè)施革、水猛廠、兄加壓姓站及蓬其附箱屬的夜構(gòu)筑泡物用執(zhí)地，梁包括您泵房城和高訪位水亂池等轎用地哪U1燥2呈供電搖用地喬變電膽站、占配電漆所、金高壓時(shí)塔基冶等用降地，裳包括駁各類壟發(fā)電駕設(shè)施欲用地考U1霸3誰供燃暴氣用啄地令分輸琴站、爛門站腎、儲(chǔ)抓氣站糧、加周氣母果站、節(jié)液化撓石油逝氣儲(chǔ)籌配站振、灌蜂瓶站糟和地邪面輸乘氣管饑?yán)鹊任玫仞扷1瀉4共供熱梯用地禍集中柜供熱拆鍋爐祝房、萬熱力尾站、巷換熱逝站和熱地面些輸熱嗽管廊獲等用年地樣U1膠5粒郵政皆設(shè)施垮用地臨郵政幅中心快局、決郵政誦支局支、郵危件處窩理中瑞心等水用地積U1明6柔廣播柏電視餐與通繭信設(shè)遍施用扁地辯廣播弟電視屢與通雄信系冤統(tǒng)的拿發(fā)射抱和接熊收設(shè)得施等研用地繞，包扒括發(fā)銳射塔末、轉(zhuǎn)至播臺(tái)掃、差駁轉(zhuǎn)臺(tái)鐮、基前站等扒用地姻U2汽環(huán)境傘設(shè)施侄用地盛雨水領(lǐng)、污彩水、滲固體賽廢物使處理區(qū)和環(huán)危境保葵護(hù)等辭的公品用設(shè)虧施及飾其附熊屬設(shè)糕施用援地抓U2訓(xùn)1痛排水倍設(shè)施罵用地難雨水根、污鋤水泵劇站、收污水光處理津、污啦泥處昌理廠營(yíng)等及寸其附界屬的職構(gòu)筑賄物用勾地，跳不包霞括排瓦水河送渠用甲地既U2描2掠環(huán)衛(wèi)橡設(shè)施暮用地?fù)P垃圾河轉(zhuǎn)運(yùn)璃站、藥公廁菜、車柳輛清既洗站觸、環(huán)松衛(wèi)車睡輛停桃放修式理廠示等用弊地畝U2姐3扎環(huán)保夢(mèng)設(shè)施斥用地同垃圾縮處理新、危泥險(xiǎn)品幫處理追、醫(yī)桂療垃興圾處仇理等株設(shè)施繼用地潔U3尾安全叮設(shè)施犧用地徹消防泛、防掘洪等強(qiáng)保衛(wèi)男城市鋤安全喂的公袖用設(shè)峰施及汁其附鐘屬設(shè)穗施用瞎地伏U3掩1擺消防速設(shè)施盲用地嚷消防算站、幫消防號(hào)通信洋及指照揮訓(xùn)嗓練中市心等角設(shè)施腰用地紙U3罷2闊防洪謙設(shè)施任用地壩防洪新堤、雨排澇晴泵站葬、防跟洪樞昂紐、付排洪糟溝渠雄等防挎洪設(shè)眾施用它地傘U9綁其他祖公用盜設(shè)施猜用地掏除以歉上之羽外的賭公用粘設(shè)施企用地王，包槽括施奶工、北養(yǎng)護(hù)防、維銳修設(shè)偷施等難用地裙G柳綠地低公園陽綠地徹、防碑護(hù)綠站地等測(cè)開放叼空間勢(shì)用地店，不澆包括款住區(qū)緊、單鈴位內(nèi)袋部配獄建的伐綠地孔G1炭公園寇綠地及向公彈眾開勻放，燙以游蒜憩為逝主要龍功能傾，兼愿具生潛態(tài)、慨美化披、防瓜災(zāi)等嫌作用豐的綠地地折G2漆防護(hù)女綠地屢城市胸中具堤有衛(wèi)兔生、衫隔離別和安掛全防悠護(hù)功好能的關(guān)綠地尖，包室括衛(wèi)突生隔慎離帶舌、道納路防恭護(hù)綠鞭地、歇城市怖高壓忙走廊撇綠帶黎等摔G3情廣場(chǎng)拍用地扣以硬呆質(zhì)鋪辨裝為告主的記城市唇公共跨活動(dòng)芹場(chǎng)地趟4歷線規(guī)劃支建設(shè)淋用地胡標(biāo)準(zhǔn)抽4.檔1兆礙一般腥規(guī)定態(tài)4.雖1.拳1因某用地伏應(yīng)按警平面混投影哨面積州計(jì)算末。每惑塊用勻地應(yīng)于只計(jì)爬算一芹次，墾不得晨重復(fù)翅計(jì)算構(gòu)。分筋片布斜局的煩城市誘（鎮(zhèn)廟）應(yīng)椅先分爪片計(jì)珍算用棵地，泊再進(jìn)勸行匯熔總。兆4.溜1.男2林籌城市挺（鎮(zhèn)氣）總銷體規(guī)跨劃用睬地應(yīng)洗采用濁1/殺10骨00案0或廢1/抱50竄00掘比例魄尺的猛圖紙朋進(jìn)行包分類恭計(jì)算頸。現(xiàn)買狀和兇規(guī)劃瞇的用莖地計(jì)悅算范威圍應(yīng)介一致塘。孤4.揀1.喚3袖逆用地椅規(guī)模栗應(yīng)根狡據(jù)圖抱紙比莊例確翻定統(tǒng)激計(jì)精懼度，擴(kuò)1/拔10妙00牌0圖睛紙應(yīng)踐精確德至個(gè)弄位，完1/喊50直00聞圖紙走應(yīng)精介確至朽小數(shù)窮點(diǎn)后囑一位欣。扶4.頑1.死4坊辣用地舊統(tǒng)計(jì)縫范圍招與人盯口統(tǒng)委計(jì)范先圍必至須一羊致，應(yīng)人口銅規(guī)模店應(yīng)按懂常住虜人口孝進(jìn)行陰統(tǒng)計(jì)苗。謙4.圓1.墻5隙瘡城市蓮（鎮(zhèn)堪）總暗體規(guī)酬劃用蟻地的猜數(shù)據(jù)塘計(jì)算控應(yīng)統(tǒng)傭一按惱附錄棒A附戀表的好格式爭(zhēng)進(jìn)行酸匯總順。側(cè)4.學(xué)1.修6塵繭規(guī)劃依建設(shè)騰用地承標(biāo)準(zhǔn)判應(yīng)包便括規(guī)飛劃人旬均城秩市建杯設(shè)用則地標(biāo)僅準(zhǔn)、療規(guī)劃溫人均抄單項(xiàng)慘城市殘建設(shè)拾用地烈標(biāo)準(zhǔn)懸和規(guī)堵劃城關(guān)市建田設(shè)用鋤地結(jié)割構(gòu)三窗部分頑。桌4.眉2變杯規(guī)劃業(yè)人均疑城市圖建設(shè)稿用地芹標(biāo)準(zhǔn)雄4.殲2.節(jié)1劉麥新建恒城市毫的規(guī)啦劃人慕均城學(xué)市建勇設(shè)用本地指饞標(biāo)應(yīng)織在8訴5.狠1垂洋~骨仆10遞5.臉0位m澤2瓜/人架內(nèi)確藍(lán)定。概4.屬2.蟻2需疤首都蓬的規(guī)恨劃人總均城鮮市建禁設(shè)用乏地指箱標(biāo)應(yīng)潤(rùn)在1泥05彩.1自份~睛炒11研5.環(huán)0子m椒2蛋躍/戲人內(nèi)慎確定緞。地4.樸2.雄3茂片除首恩都以令外的選現(xiàn)有難城市笨的規(guī)而劃人椒均城蘭市建掛設(shè)用憲地指賴標(biāo)，象應(yīng)根祥據(jù)現(xiàn)滑狀人農(nóng)均城壯市建泳設(shè)用煙地規(guī)百模、型城市存所在委的角氣候鍛區(qū)芽以及成規(guī)劃炮人口鑰規(guī)模皮，按翻表4則.2漫.3庫的規(guī)廚定綜掩合確僅定。納所采傭用的純規(guī)劃形人均協(xié)城市圍建設(shè)錦用地頂指標(biāo)辯應(yīng)同惕時(shí)符財(cái)合表掏中規(guī)課劃人嶺均城絲市建冷設(shè)用象地規(guī)氧模取童值區(qū)燦間和成允許喝調(diào)整漆幅度專雙因雨子的慕限制斬要求拖。嬌表缺4.布2.晝3扛隔除首瑞都以有外的魂現(xiàn)有悄城市平規(guī)劃菠人均遼城市狡建設(shè)勿用地憶指標(biāo)養(yǎng)（m孕2遷次/聽人）損氣候輩區(qū)炮現(xiàn)狀滲人均立城市切建設(shè)鉗用地熄規(guī)模英規(guī)劃柄人均陶城市織建設(shè)濁用地東規(guī)模子取值篩區(qū)間跌允許隱調(diào)整坦幅度茂規(guī)劃合人口拿規(guī)模場(chǎng)≤仔20卵.0打萬人償規(guī)劃常人口琴規(guī)模拿20飾.1開~診5絕0.燒0萬父人拋規(guī)劃道人口棒規(guī)模箏＞來50競(jìng).0規(guī)萬人估Ⅰ話、姥Ⅱ表、雁Ⅵ惰、闊Ⅶ充≤竿65雄.0餅65宰.0胞~要8醉5.值0介＞構(gòu)0.障0知＞提0.稍0泥＞更0.怨0咱65惱.1鑰~晝7普5.這0陸65春.0麗~彎9膜5.戴0先+0我.1要~判+運(yùn)20智.0式+0幼.1豪~甘+理20金.0分+0姓.1慮~磨+驢20現(xiàn).0配75刪.1殿~娃8拉5.威0專75皺.0爽~踢1張05距.0芝+0犯.1壞~花+免20撕.0怒+0西.1批~饒+叔20緒.0芽+0雜.1細(xì)~圈+斬15棗.0尼85斯.1背~俘9腫5.俊0醋80寄.0梢~熄1慎10悼.0粥+0瞧.1介~兇+捷20收.0舊-5溉.0瑞~抄+匯20騰.0鍬-5耕.0籍~訪+困15測(cè).0噸95異.1豬~臣1系05跟.0尋90研.0臺(tái)~倆1胃10閥.0甚-5己.0繪~監(jiān)+巧15講.0夕-1去0.恨0感~呢+1診5.胖0慘-1榜0.迷0竭~居+1屋0.酒0貼10背5.釋1趴~集11丸5.或0涼95期.0到~勉1音15蛛.0村-1顛0.雖0插~家-0王.1盜-1夕5.絞0返~卸-0漸.1憲-2饑0.梳0客~袋-0勸.1鼓＞唯11奸5.額0旋≤扣11吵5.齊0蛇＜僵0.誘0將＜魂0.期0燥＜限0.斑0啟Ⅲ箭、嫩Ⅳ蔥、鞭Ⅴ石≤住65危.0譜65悼.0緒~粗8銷5.某0糊＞詳0.匯0饅＞換0.徑0施＞罵0.舟0矩65朝.1棒~教7楊5.固0除65脫.0漿~薯9段5.嶄0揮+0不.1娘~莫+伍20榜.0喊+0籃.1所~擋2獵0.葵0興+0奪.1辭~果+罷20王.0脫75檔.1私~狹8臘5.竿0綱75商.0框~咱1狐00氧.0住-5江.0昏~夫+耳20堤.0驚-5肺.0哈~退+瞇20股.0爭(zhēng)-5績(jī).0鼠~每+雕15旦.0塞85邪.1椅~咐9就5.奪0高80打.0攝~逝1害05仇.0期-1瑞0.敵0在~鐮+1陰5.膛0廣-1疲0.組0便~仔+1衫5.腦0臟-1得0.豎0唉~慶+1婚0.型0瞧95霜.1蕉~碧1擠05忍.0疼85濟(jì).0探~迷1頃05幼.0泄-1知5.撐0隆~池+1亮0.摔0光-1貌5.蘋0斤~彈+1權(quán)0.遼0命-1劈5.咱0閑~殘+5共.0般10問5.由1慣~悔11與5.碼0稻90沫.0腹~間1燙10概.0桿-2干0.吹0復(fù)~彩-0紫.1單-2既0.皇0特~末-0辰.1未-2澇5.蓬0遍~王-5恥.0初＞先11第5.反0娘≤貫11鵲0.縫0宮＜斷0.琴0感＜強(qiáng)0.南0達(dá)＜委0.疼0助注：典氣候猾區(qū)應(yīng)認(rèn)符合隊(duì)《建代筑氣臂候區(qū)籮劃標(biāo)香準(zhǔn)（毯GB纖50孩17球8-么93算）》燦的規(guī)音定，碼具體讓參照斥本標(biāo)趨準(zhǔn)附亦錄B駐圖B晝中國居建筑夜氣候睜區(qū)劃及圖。薪4.闖2.健4湯克邊遠(yuǎn)墓地區(qū)酸、少濃數(shù)民據(jù)族地移區(qū)以工及部爹分山招地城雜市、及人口端較少滅的工欲礦業(yè)圖城市析、風(fēng)稱景旅鄉(xiāng)游城翁市等臺(tái)具有皂特殊壟情況撈的城會(huì)市，愧應(yīng)專壽門論素證確列定規(guī)餡劃人樣均城習(xí)市建淹設(shè)用齡地指健標(biāo)，餐且上菊限不頸得大星于否載15瘡0.笛0m朝2弊/人敢。匯4.伸2.隔5毫精編制誤和修吵訂城幸市（刷鎮(zhèn)）蒙總體搶規(guī)劃蜜應(yīng)以炒本標(biāo)茶準(zhǔn)作駝為城虜市建逗設(shè)用爐地的則遠(yuǎn)期體規(guī)劃磁控制擇標(biāo)準(zhǔn)盾。墊4.科1北臺(tái)規(guī)劃蛇人均吵單項(xiàng)局城市瘡建設(shè)魂用地頁標(biāo)準(zhǔn)竿4.難1.臨1擱眠規(guī)劃多人均解居住奧用地隸指標(biāo)剃應(yīng)符蠟合表輕4.擠3.山1的尼規(guī)定倉。攏表旅4.畫3.汁1留淚人均棉居住聲用地里面積地指標(biāo)薦（m掠2唐澡/洞人）壩建筑腦氣候襯區(qū)劃到I、訊II待、癢VI攏、V毫II吧氣候冶區(qū)掘II隔I、孝IV上

大、椒V份氣候很區(qū)座人均堡居住便用地鋤面積潤(rùn)28遷.0施

便~輕

攔38箏.0幫23嚴(yán).0屈

稠~麥

綠36掀.0而4.壯1.寄2艦勿規(guī)劃帥人均染公共膜管理制與公太共服駁務(wù)用法地面徒積不棒應(yīng)小罩于定懼5.爺5m便2縫/佩人。旦4.算1.層3凍蘿規(guī)劃遺人均撿交通色設(shè)施電用地限面積快不應(yīng)隊(duì)小于宴椅12碑.0蠅m瓣2銳/春人。謙4.過1.輩4肆蒼規(guī)劃磨人均莖綠地假面積孝不應(yīng)留小于矮噸10皇.0務(wù)m漏2闖/皆人，哥其中蝦人均桐公園其綠地聽面積初不應(yīng)路小于冊(cè)邁8.冷0m子2好/涉人。擠4.仍1.六5欺夏編制幕和修備訂城距市（科鎮(zhèn)）撤總體啦規(guī)劃貓應(yīng)以波本標(biāo)鋼準(zhǔn)作糟為規(guī)然劃單攜項(xiàng)城總市建誕設(shè)用瘦地的閣遠(yuǎn)期陶規(guī)劃票控制慚標(biāo)準(zhǔn)喝。似4.另2圍摧規(guī)劃遲城市排建設(shè)蟻用地駝結(jié)構(gòu)睡4.羽2.小1頂譽(yù)居住荷用地熊、公芬共管竟理與南公共代服務(wù)花用地潤(rùn)、工梳業(yè)用木地、針交通肚設(shè)施盲用地當(dāng)和綠癢地五巨大類愛主要翼用地鍋規(guī)劃嚇占城痰市建詳設(shè)用拳地的捎比例疤宜符員合表騾聚4.朝4.溫1的逆規(guī)定淺。遲表嗎逢4.過4.馬1枕劣規(guī)劃綠建設(shè)荷用地殺結(jié)構(gòu)雁4.蜓2.臘2糠富工礦雀城市碼、風(fēng)椅景旅晴游城鼓市以控及其掃他具成有特追殊情則況的意城市控，可市根據(jù)慶實(shí)際肝情況憶具體鐘確定途。逃附錄示A

糧城市李總體饅規(guī)劃利用地所統(tǒng)計(jì)朱表統(tǒng)想一格禍?zhǔn)劫FA.伏0.紫1妹能城市架（鎮(zhèn)輪）總靜體規(guī)醬劃城僅鄉(xiāng)用廊地的聾數(shù)據(jù)擺計(jì)算降應(yīng)統(tǒng)赤一按蟻表A堪.0蹤.1捷的格糊式進(jìn)厚行匯算總。歌表德A.練0.停1扎淚城鄉(xiāng)尿用地票匯總猴表?xiàng)钚蛱?hào)饞用地內(nèi)代碼深類別川名稱化面積儉（勢(shì)hm怒2繳）繩占市緊域總垃用地鄙比重膝（安%嗓）足現(xiàn)狀顧規(guī)劃野現(xiàn)狀池規(guī)劃寫1誼H磁建設(shè)蜓用地票其中摟城鄉(xiāng)頸居民街點(diǎn)建睛設(shè)用鵝地宣區(qū)域濟(jì)交通止設(shè)施涂用地踩區(qū)域介公用特設(shè)施洗用地蔬特殊貌用地耕采礦蒜用地克2忘E殼非建慢設(shè)用恨地蠻其中愧水域珠農(nóng)林襲用地芝其他準(zhǔn)非建津設(shè)用氏地圖總計(jì)氏市域付總用五地奶10杜0胡備注施：跡__厭__孟__家__斥__熔年現(xiàn)歪狀常惠住人蛋口粒__屋__斧__鄰__病__某_頃萬人免，其背中戶柔籍人僑口嫌__削__作__奧__豐__付_趣萬人劑，暫摟住半呢年以熄上人肢口市__裝__兔__緒__傾__龍_錢萬人物__箭__竄__膨__含__需年規(guī)貧劃常醋住人芝口京__呼__耀__川__旗__螺_恩萬人異，其滋中戶偶籍人勇口寄__紡__肚__喉__夾__忠_配萬人差，暫聽住半琴年以哥上人療口缺__置__葉__膚__線__看_懷萬人租A.督0.吐2廢就城市啟（鎮(zhèn)蕩）總庸體規(guī)艘劃城堪市建街設(shè)用竹地的勤數(shù)據(jù)瞞計(jì)算壺應(yīng)統(tǒng)睡一按低表A胞.0贊.2箭的格蘭式進(jìn)寬行匯隱總。雞表稼A.件0.們2冤邪城市訴建設(shè)席用地設(shè)平衡酸表減備注軋：恭__式__功__搜__跨__隔年現(xiàn)煎狀常晴住人鈔口買__執(zhí)__壞__臥__堤__羊_乏萬人傻，其扭中戶耗籍人門口掀__箏__燈__詢__池__驅(qū)_來萬人鬼，暫仇住半組年以玉上人欲口用__均__盟__債__慈__攀_凳萬人搭__貴__某__塵__騰__辛年規(guī)鈴劃常兩住人正口虎__宗__駛__飾__峰__困_騾萬人蓬，其哨中戶鋸籍人蜂口寧__終__編__它__您__淋_撞萬人趴，暫飯住半咳年以償上人記口撥__霉__房__趕__項(xiàng)__叮_弱萬人拔附錄壞B

偶中國炎建筑閃氣候么區(qū)劃答圖啞圖B掠扮中國扇建筑喬氣候汁區(qū)劃聰圖坊本標(biāo)節(jié)準(zhǔn)用緞詞說陣明碗1氣誠表示制很嚴(yán)營(yíng)格，數(shù)非這給樣做稅不可拆的用復(fù)詞：陰正面辜詞采礙用“憂必須袍”，使反面燙詞采壺用“魂嚴(yán)禁袍”；駛2潑維表示所嚴(yán)格而，在懼正常系情況沉均應(yīng)浸這樣鮮做的湊用詞畢：巷正面旨詞采張用“午應(yīng)”沿，反對(duì)面詞針采用瞞“不舌應(yīng)”震或“需不得舒”；狂3遷狗表示綢允許叮稍有睛選擇扔，在若條件并許可叉時(shí)首屢先應(yīng)乞這樣恥做的吼用詞冶：匙正面漲詞采匹用“求宜”標(biāo)，反系面詞見采用材“不熊宜”候；恥4呢沉表示剪有選副擇，午在一偵定條雖件下綁可以惰這樣傷做的使用詞懼，采水用“圈可”扮。蕉引用嶺標(biāo)準(zhǔn)叮名錄蹲《建塑筑氣徹候區(qū)鑄劃標(biāo)耐準(zhǔn)》竿GB燃5跌01維78安—慨93忍中華愛人民附共和裳國國抖家標(biāo)公準(zhǔn)棒城市截用地級(jí)分類助與規(guī)崖劃建檢設(shè)用莫地標(biāo)吃準(zhǔn)副GB通50熊13戲7-蜻20求0X齡條文偵說明集修訂目說明果《城確市用拉地分瓜類與飼規(guī)劃危建設(shè)悲用地汁標(biāo)準(zhǔn)師》（冰GB候50奸××翅×獻(xiàn)-伴20捉0淡×也）（緣以下霜簡(jiǎn)稱致《標(biāo)殲準(zhǔn)》課），泉經(jīng)住練房和為城鄉(xiāng)宴建設(shè)玻部聯(lián)××筋××拌年罰××賓月捉××國日以嫁第我××斗號(hào)公摘告批藥準(zhǔn)發(fā)怨布?；緲?biāo)房準(zhǔn)是策在《耕城市且用地鹿分類嚇與規(guī)梁劃建于設(shè)用活地標(biāo)奸準(zhǔn)》級(jí)（G不BJ差13打7-類90萬）的權(quán)基礎(chǔ)搭上修張訂而刻成，且上一坦版的您主編引單位豪是中速國城仿市規(guī)依劃設(shè)遇計(jì)研睡究院著，參排編單側(cè)位是西北京挑市城既市規(guī)陷劃設(shè)慧計(jì)研霸究院股、上鑄海市仰城市脹規(guī)劃決設(shè)計(jì)核院、奇四川浙省城烏鄉(xiāng)規(guī)寸劃設(shè)川計(jì)研惠究院往、遼震寧省獲城鄉(xiāng)亂建設(shè)獻(xiàn)規(guī)劃幟設(shè)計(jì)勵(lì)院、云湖北庸省城測(cè)市規(guī)除劃設(shè)伙計(jì)研弊究院所、陜雅西省供城鄉(xiāng)多規(guī)劃糾設(shè)計(jì)爛院、義同濟(jì)暮大學(xué)嚇城市亂規(guī)劃辯系，林主要決起草史人員社是蔣踢大衛(wèi)抵、范梳耀邦貌、沈稻福林賞、吳動(dòng)今露哄、羅液希、努趙崇絡(luò)仁、目潘家據(jù)瑩、蓄沈肇早裕、部石如棚琤、順王繼匪勉、佛蘭繼錘中、局呂光嘴珙、梁曹連豪群、潮吳明恭偉、促吳載限權(quán)、坡何善絡(luò)權(quán)。刷本次括修訂穩(wěn)的主稠要技置術(shù)內(nèi)壯容是構(gòu)：宵1.卸增加羞城鄉(xiāng)弱用地陵分類嗎體系賴；2磚.調(diào)懶整城重市建旅設(shè)用捷地分雞類體數(shù)系；唉3.前調(diào)整坊規(guī)劃竄建設(shè)歡用地睬的控余制標(biāo)倍準(zhǔn)；冶4.斑對(duì)相曲關(guān)條誕文進(jìn)藥行了限補(bǔ)充突修改剝。袍本標(biāo)豐準(zhǔn)修案訂根夜據(jù)政大府職權(quán)能轉(zhuǎn)硬變要尾求，并遵循站城鄉(xiāng)訂統(tǒng)籌吹、集雞約節(jié)濫約的征原則離，從廳規(guī)劃否調(diào)查直、編項(xiàng)制、樓管理圣的實(shí)黨際需翅求出非發(fā)，囑科學(xué)沙合理罪制定睛用地喂分類喘體系減和規(guī)同劃建媽設(shè)用擴(kuò)地標(biāo)暗準(zhǔn)。曉本標(biāo)讓準(zhǔn)修憶訂過拒程中朽，編似制組姨根據(jù)日《關(guān)絨于加撫快進(jìn)輸行〈蠢城市學(xué)用地?fù)旆诸悇?wù)與規(guī)敞劃建幕設(shè)用將地標(biāo)手準(zhǔn)〉暫修訂意的函伴》（侵建規(guī)孔城函雨[2榴00殘8]望00難8號(hào)秘）的咸要求慶，參漠考了掌大量壩國內(nèi)耳外已牙有的諷相關(guān)瞎法規(guī)濱、技辟術(shù)標(biāo)秋準(zhǔn)，填通過攝網(wǎng)絡(luò)飛、發(fā)翁函、喇會(huì)議杰等方恨式征虹求了轟專家鉆、相往關(guān)部元門和調(diào)社會(huì)箏各界極對(duì)于另原版淺國標(biāo)只以及功國標(biāo)咸修訂總的意治見，幻同時(shí)傻加強(qiáng)爹與相技關(guān)國摔家標(biāo)效準(zhǔn)的腸銜接壽。霉為便夏于廣逃大規(guī)順劃設(shè)內(nèi)計(jì)、海管理元、科些研、振學(xué)校陷等有倘關(guān)單卵位人糟員在蒜使用仍本標(biāo)殿準(zhǔn)時(shí)踩能正怒確理拴解和厭執(zhí)行堵條文道規(guī)定巷，《眨城市熊用地?fù)醴诸愰w與規(guī)匙劃建青設(shè)用湯地標(biāo)聽準(zhǔn)》鳥編制霸組按混章、巡節(jié)、另?xiàng)l順昏序編府制了忙本標(biāo)褲準(zhǔn)的熄條文象說明郵，對(duì)馳條文節(jié)規(guī)定太的目甚的、恥依據(jù)籮以及瞞執(zhí)行瞞中需傳注意白的有捎關(guān)事倚項(xiàng)進(jìn)延行了預(yù)說明數(shù)。但痰是，扭本條倆文說靠明不葉具備傅與標(biāo)置準(zhǔn)正基文同局等的持法律春效力懂，僅蓄供使嘉用者銅作為染理解匙和把譯握標(biāo)臂準(zhǔn)規(guī)亞定的刮參考溉。覆目捏鄙次斗1志?？偹蟿t謎3桌央用地口分類狼3.盲1黑倉一般定規(guī)定悉3.謎2斬僅城鄉(xiāng)咳用地持分類河3.輸3捧躺城市傾建設(shè)換用地雖分類繞4銹路規(guī)劃幕建設(shè)摩用地墊標(biāo)準(zhǔn)街4.余1安燒一般繭規(guī)定我4.孝2阿朱規(guī)劃酷人均開城市宅建設(shè)懶用地帽標(biāo)準(zhǔn)吸4.茂3獄隔規(guī)劃糾人均峰單項(xiàng)誘城市天建設(shè)丑用地炎標(biāo)準(zhǔn)恰4.糧4膠疾規(guī)劃鴨城市米建設(shè)穿用地通結(jié)構(gòu)凳附錄朋A工透新《威城市寬建設(shè)面用地涌分類柳和代染碼》裁與舊襖《城志市建折設(shè)用吵地分懶類和撐代碼呆》比堅(jiān)較銀1黃狂總紋則桂1.勉0.偽1星豆原《細(xì)城市抵用地鎮(zhèn)分類伸與規(guī)適劃建揀設(shè)用塌地標(biāo)班準(zhǔn)（穩(wěn)GB都J1澆37月-9禽0）訪》作替為城況市規(guī)終劃編仇制、猴審批懶的一善項(xiàng)重孝要技生術(shù)規(guī)蠻范已猜經(jīng)施葛行了違19味年，形它在孔統(tǒng)一愉全國們的城剛市用痰地分拘類和性計(jì)算墳口徑為、合筒理引蹄導(dǎo)不螺同城翅市建襲設(shè)布諷局等我方面眉發(fā)揮莖了積茂極的窩作用射。但站是，斬隨著告我國途城鄉(xiāng)權(quán)發(fā)展禍宏觀章背景次的變環(huán)化，忍原標(biāo)災(zāi)準(zhǔn)也窩凸現(xiàn)喬出了般許多趁不足廚，特曉別是傳與當(dāng)美前城賄鄉(xiāng)規(guī)滔劃的滅多重兔目標(biāo)目導(dǎo)向缺、體囑現(xiàn)公嘴共政腔策屬口性、僅城鄉(xiāng)兄統(tǒng)籌侵發(fā)展陣，協(xié)幟調(diào)控教制市賊場(chǎng)運(yùn)遣行、慘利于風(fēng)地方嫂靈活鄉(xiāng)發(fā)展吉等諸機(jī)多方紀(jì)面很斗不適柴應(yīng)。誦同時(shí)陷，原也國標(biāo)低與土較地規(guī)視劃及濕其管毛理制霜度的招相對(duì)題分離在，長(zhǎng)欣期以次來忽恩視對(duì)屠非建尾設(shè)用括地的狠控制頃，均掛與2晨00層8年棍1勿月實(shí)迅施的撿《中昂華人閱民共毀和國卷城鄉(xiāng)奮規(guī)劃擾法》蹈中所夾要求壺的城獲鄉(xiāng)統(tǒng)勁籌、骨改善桌生態(tài)騙環(huán)境漿、保功護(hù)耕戴地等魚新要管求不趟相適航應(yīng)。壽此外諸，國巾家對(duì)洪新時(shí)費(fèi)期的余城市株發(fā)展控提出吧“監(jiān)節(jié)約振集約電用地己，從推嚴(yán)控陶制城方市用紙地規(guī)奇模隊(duì)”抱的新鏈要求鵝，應(yīng)建在規(guī)雞劃人蹄均城幻市建秘設(shè)用天地指狐標(biāo)、陡用地爸結(jié)構(gòu)倒等控凍制標(biāo)夏準(zhǔn)中仇進(jìn)一拔步體漏現(xiàn)。夸編制姐本標(biāo)賤準(zhǔn)的仗目的緣，是糞在總珠結(jié)我得國原酒國標(biāo)溉的經(jīng)職驗(yàn)與量不足故、吸路取國賭內(nèi)外引相關(guān)稈經(jīng)驗(yàn)旦的基插礎(chǔ)上連，制鋼定符倆合當(dāng)全前城菠鄉(xiāng)發(fā)臥展形繞勢(shì)的腎用地肚分類蘇體系擦和規(guī)擱劃建革設(shè)用圍地標(biāo)峰準(zhǔn)，供按照向我國改落實(shí)娛科學(xué)衛(wèi)發(fā)展疼觀、您構(gòu)建兆和諧緩社會(huì)鋪、實(shí)挑現(xiàn)健點(diǎn)康城頭鎮(zhèn)化劫的政希策要左求，庫有效想引導(dǎo)騙各類澆城市宴形成膽合理烈的用廚地結(jié)斑構(gòu)，碗提高點(diǎn)城鄉(xiāng)弟建設(shè)腹用地皇的集站約利百用水皂平，壘保證半城鄉(xiāng)本高質(zhì)過量、烘高效嫩率運(yùn)倍行發(fā)援展，嶼從而丈促進(jìn)緒城鄉(xiāng)咽經(jīng)濟(jì)穴效益姑、社番會(huì)效架益和考環(huán)境貼效益學(xué)。售1.陵0.膝2殃晶本標(biāo)繪準(zhǔn)適俱用于輕城市止和縣章人民脾政府森所在盯地鎮(zhèn)牲總體嬌規(guī)劃太的編勞制、增用地促統(tǒng)計(jì)迷和用員地管翼理工煌作。客控制路性詳灣細(xì)規(guī)叔劃參宏照本茄標(biāo)準(zhǔn)稿執(zhí)行丟。這效里有溉三層謹(jǐn)意思唐：一巧是標(biāo)時(shí)準(zhǔn)使棍用的摘對(duì)象箱限于叫城市片以及即縣人奸民政熔府駐被地。碧二是下就工鋤作性攻質(zhì)而軋言，贏本標(biāo)和準(zhǔn)適震用于細(xì)城市詠（鎮(zhèn)著）總麥體規(guī)吧劃的累制定聞，適眼用于勝用地直分類精與計(jì)緒算口薦徑的剛統(tǒng)一復(fù)，適岸用于縣用地附日常漆管理雷需求雖。三域是編虜制控癥制性慘詳細(xì)朽規(guī)劃冠時(shí)可鄙以參耀照?qǐng)?zhí)窗行本證標(biāo)準(zhǔn)代中的鬧用地汽分類計(jì)。爽1.幻0.痛3保麥本標(biāo)菜準(zhǔn)是乘《中講華人羽民共燃和國膚城鄉(xiāng)予規(guī)劃竿法》紛和《豎城市本規(guī)劃項(xiàng)編制瑞辦法夢(mèng)》的吸配套古標(biāo)準(zhǔn)午，各東城市答在編徑制或?qū)抻啒浅鞘醒潱ㄦ?zhèn)衛(wèi)）總污體規(guī)襯劃和聚控制幻性詳樓細(xì)規(guī)捎劃時(shí)華，除惕執(zhí)行截本標(biāo)曾準(zhǔn)的犯規(guī)定允外，通還應(yīng)欲符合春與城線市規(guī)蹦劃有全關(guān)的惰居住什、道早路、孕綠地召等方提面的泳規(guī)劃得設(shè)計(jì)腸標(biāo)準(zhǔn)報(bào)以及恥國家泳其他升有關(guān)殖條例屑、規(guī)礙范和鼻標(biāo)準(zhǔn)誠的要傲求。火與此宰同時(shí)嶼，為獨(dú)避免走本標(biāo)姻準(zhǔn)與德法律厚法規(guī)綁相抵悲觸的雞情況遲出現(xiàn)飽，本雄標(biāo)準(zhǔn)龍規(guī)定海當(dāng)出餅現(xiàn)該鍵情況邊時(shí)，灣以法獵律法矛規(guī)為前準(zhǔn)。梅3擺轟用地鵲分類厭3.餐1收芝一般貌規(guī)定頭3.臂1.玻1甘己用地呼分類央方法敘很多嬸，從缸不同億角度舟出發(fā)謹(jǐn)，可鞋以有踏不同恰的分朽類。愉各國奉城市諒規(guī)劃哄中所娛采用腐的用哀地分嶄類并栽不統(tǒng)齒一，裕有的具國家值按用鄙地功荷能性仔標(biāo)準(zhǔn)帶分類撒，有請(qǐng)的按兩空間采形態(tài)黃標(biāo)準(zhǔn)駕分類雅，有陰的按伏政策騾區(qū)標(biāo)烏準(zhǔn)分勁類等舉等。傾原分灣類標(biāo)撒準(zhǔn)主股要按奴照土匆地使店用的膜主要風(fēng)性質(zhì)浮進(jìn)行陵分類繭和命懸名。殖本版暗分類睜標(biāo)準(zhǔn)遭的制駝?dòng)啠灾饕獑奈抑竾谋K具體紫條件峽出發(fā)將，參橡考國泳外的未可取卷經(jīng)驗(yàn)悉，并速基于字5個(gè)仿基本島原則至調(diào)整做分類巴體系染：一努是支資撐新素頒布糧城鄉(xiāng)急規(guī)劃枯法的偏實(shí)施漠，體站現(xiàn)城慨鄉(xiāng)統(tǒng)搬籌；鴨二是矮滿足濁城鄉(xiāng)旱規(guī)劃豎調(diào)查筒、編隱制要院求的丈同時(shí)蠟，兼話顧規(guī)族劃管稿理的猾需求統(tǒng)；三尼是適享應(yīng)政叔府職轟能的脆轉(zhuǎn)變猛，結(jié)阻合市喘場(chǎng)的熟力量改發(fā)揮縮調(diào)控但作用幸，體態(tài)現(xiàn)規(guī)拜劃的持公共佳政策吃屬性支；四花是對(duì)沈現(xiàn)有爽多種橋分類饒規(guī)范倦，包博括土挪地現(xiàn)幟狀用松地分猶類、嫩國民獨(dú)經(jīng)濟(jì)遷行業(yè)割分類喂、城技市綠構(gòu)地分廣類、蹈居住鑼區(qū)規(guī)就劃分雜類、杠道路然交通戴規(guī)劃幫設(shè)計(jì)總規(guī)范士等的物銜接作與協(xié)菜調(diào)；捧五是盼在對(duì)辯現(xiàn)有炊分類誓標(biāo)準(zhǔn)賊繼承職的同呼時(shí)調(diào)笑整發(fā)租展。扔本標(biāo)胡準(zhǔn)的醉用地衫分類飯是求“獸分層誓次控搞制的慧綜合質(zhì)用地敲分類訓(xùn)體系悶”蓋，包篩括城自鄉(xiāng)用里地分篇類、朝城市飲建設(shè)蝦用地冒分類鹽兩部腐分。掉應(yīng)按僻土地撤使用易的主黨要性遇質(zhì)進(jìn)制行劃顫分和起歸類嫩，主目要體競(jìng)現(xiàn)城院鄉(xiāng)統(tǒng)翼籌的隆原則緞，同勤時(shí)滿受足市捎域和鍛中心祖城區(qū)耀兩個(gè)晚不同桶空間我層面瑞土地對(duì)使用扣的現(xiàn)欲狀調(diào)咳查、凡規(guī)劃派編制斃、建薯設(shè)管余理和鐮用地夏統(tǒng)計(jì)喜等工連作的獎(jiǎng)共同際需求虹。盤某一夕地類板劃入償城鄉(xiāng)磚用地蜓分類賺還是棋城市牢建設(shè)款用地拒分類孩，基懸于兩肆個(gè)原潤(rùn)則：民（1柄）地搜類無溝遺漏坊，無傻重復(fù)首。某挖一土耍地使券用性柳質(zhì)要趙么劃斧入城誓鄉(xiāng)用于地分福類，秋要么貼劃入罪城市快建設(shè)灑用地發(fā)分類雅，以下免同艘時(shí)劃淋入兩調(diào)個(gè)分母類體軟系，摧導(dǎo)致貴使用番中的根混淆刃；（均2）重劃入占城市盜建設(shè)冊(cè)用地殿分類門的用竊地納繭入城狹市建殃設(shè)用堪地標(biāo)課準(zhǔn)統(tǒng)巷計(jì)。瀉考慮發(fā)到某掃些用尤地，首比如持機(jī)場(chǎng)陷、軍若事用櫻地等嫂，有?？赡芴固幵谇缒骋恍鞘斜鄣闹邪裥某谴輩^(qū)，鍛但是進(jìn)其服欠務(wù)范帖圍往泳往是馬更大傾區(qū)域餅范圍油的，豬將其馳不納墊入該清城市攝的人辮均城幻市建磚設(shè)用悄地的或核算闊，更脅符合婆實(shí)際量建設(shè)去情況真和社福會(huì)經(jīng)匆濟(jì)活旺動(dòng)特租點(diǎn)，奉因此添將該惜類用塑地納崗入城擔(dān)鄉(xiāng)用謊地分貓類范摘疇?？”痉謩㈩愺w沖系的棕特點(diǎn)屯是：稿（1桑）空肆間覆灶蓋完夸整，直城鄉(xiāng)念用地勞分類圾與土炒地利虧用分虛類銜槐接清塔楚；趴（2刺）系啄統(tǒng)層叉次清黑晰，箭與城眠鄉(xiāng)不從同空犧間層禁次的鑄規(guī)劃春系統(tǒng)機(jī)對(duì)接掉明確爆；（涼3）查適用再面廣略，既邁可用序于現(xiàn)辣狀調(diào)名查統(tǒng)掛計(jì)，跳也可寸用于茅規(guī)劃村編制桑，還音可用朝于規(guī)翅劃審濱查管掙理；軋（4嶺）與吐原城席市用忍地分科類體朵系基呈本銜乘接良支好。冰3.匪1.兄2腐久城鄉(xiāng)疫用地尿分類噴和城譯市建堪設(shè)用度地分憶類采機(jī)用大小類、凍中類蝕和小柏類湖3餡級(jí)分塘類體奸系，供保證皺分類腦良好嘉的系酷統(tǒng)性棚、完殘整性抹和連飾續(xù)性物。弟分類兆代碼木大類統(tǒng)采用今英文仗字母罩表示未，中側(cè)類和墓小類前采用已英文鹽字母盡和阿擊拉伯祝數(shù)字衡組合疊表示徹。如后城市音建設(shè)令用地哨分類藏中用圾R代乏表居敬住用謊地大拼類，均用R習(xí)1代娃表一床類居存住用廣地中柴類，適用R選11由代表榜一類底居住甚用地史中的醒住宅纖用地竄小類頌等。住本分絞類的堡代碼灑可識(shí)撒性較饒好，多易于浙記憶蘇，適鼻合于辮在規(guī)佳劃圖搶紙和敏文件荷上使郊用，筑并且癥便于梨規(guī)劃翼工作摩的國開際交賓流。宵在圖爭(zhēng)紙中針使用扣代碼課時(shí)應(yīng)舒注意傷：本鮮分類毅體系乳中，搞同層旬級(jí)類警目之雪間存努在著愧并列此關(guān)系欣；不拳同層甚級(jí)類棟目之犁間存及在著泳隸屬伐關(guān)系抖，即最每一類大類揮包含明了若仍干并跑列的積中類另，每耕一中世類包紀(jì)含了晝?nèi)舾娠L(fēng)并列師的小波類。仗例如驢，R浩=R變1+叫R2固+R膚3，續(xù)A5刺=晶A5罩1+獨(dú)A臣52吧+聲A5園3+柿A劇59袋等，僻因此埋，在馬圖紙應(yīng)中大見類代吹碼不估能與虜其所另屬的功中、次小類漆代碼體同時(shí)乒出現(xiàn)恭，即躍R與演R1利、霧R2道、R慢3，隱A5冬與A皆51脊、目A5勿2齡、A掛53燭、列A5膚9鑰不能純同時(shí)靈出現(xiàn)燥，因景為不吼存在纏R+伴R1榜+R靈2+早R3蓬或A智5+駝A5靠1+驕A5虧2+著A5盟3+命A5屬9的延關(guān)系廳。佩3.氏1.亦3

揭使用業(yè)本分石類時(shí)景，可澤根據(jù)舅工作崇性質(zhì)壤、工拌作內(nèi)防容、診工作刮深度剪的不睬同要足求，塘采用司本分丙類的慧全部虛或部舉分類腐別。敲例如宏，某方中等游城市偉編制手城市姥總體融規(guī)劃購，根度據(jù)編昏制工悅作深嫩度要垮求，仔在現(xiàn)想狀調(diào)綿查時(shí)知，用注地分劇類采段用中箱類為留主，緊小類站為輔繳，在穩(wěn)規(guī)劃達(dá)時(shí)，辱則以求中類醬為主持，大慌類及圈小類亮為輔似。棕條文村中秤“鞋但不令得增販設(shè)新鐮類別港”染的含姥義是賤指：喊使用員時(shí)不閥得增俗加任怪何新艦的大主類或面中類額；對(duì)所已設(shè)扶小類堂的，鑄如居頂住用營(yíng)地已矮分了嚷住宅佛用地孫、服糕務(wù)設(shè)木施用溫地兩稿個(gè)小但類，鉤亦不摸得再斗增加揭小類凈；在色本分鞏類體沉系下斧進(jìn)一壘步細(xì)絡(luò)分的扎，不慰屬于雀上述竹“區(qū)增設(shè)伶”聾的范稠疇，慌如對(duì)父已設(shè)停小類面再進(jìn)大一步樓細(xì)分綢至第兆四層影，對(duì)腔只分精到中反類的固用地卵（工香業(yè)用觀地、振物流消倉儲(chǔ)巖用地偽等）鼓進(jìn)一扮步分亂至小刷類，鄰譬如拌中類柔普通益物流舟倉庫墳用地王W1榨可下節(jié)分為諷地方束、中寄轉(zhuǎn)、菌儲(chǔ)備錄三個(gè)距小類壓（W絕11車，W刺12語，銷W1痛3傻）甚桂至更值細(xì)等零。遙3.曾2應(yīng)陷城鄉(xiāng)丹用地跪分類違3.給2.碰1館匪本標(biāo)聾準(zhǔn)的查城鄉(xiāng)傘用地?cái)z分類而適用門于市血域內(nèi)氏全部里土地各，在瘋規(guī)劃陜調(diào)查練、編逼制和仗管理枯工作歇中，湊應(yīng)該怠根據(jù)酷土地珍實(shí)際量使用養(yǎng)的主敞要性艇質(zhì)和暫規(guī)劃酸引導(dǎo)盾的主弦要性覽質(zhì)進(jìn)諷行劃使分和曬歸類庭，市與域范織圍內(nèi)宴所有妹用地恨都應(yīng)見列入崇該分章類中繁的某掛一類艱別，調(diào)并且瘦不能巡同時(shí)添列入且兩項(xiàng)理或兩密項(xiàng)以來上的茂功能叨類別睜。難需要頌強(qiáng)調(diào)服說明筆的是橡，在燙對(duì)《諒?fù)恋仄淅梦F(xiàn)狀毅分類途》一多級(jí)類隆名稱慰和包殊含內(nèi)蛙容進(jìn)悠一步秒甄別炕的基催礎(chǔ)上座，確“賄城鄉(xiāng)組用地句分類隔”之在同遣等含鐘義的舍地類濫上盡療量與避土地突利用之現(xiàn)狀綁分類雖相銜咽接，發(fā)并充膝分對(duì)層接《招中華洽人民侍共和惜國土勻地管作理法鍵》中恭的農(nóng)泛用地俗、建騙設(shè)用喂地和讀未利創(chuàng)用地萌“江三大零類樂”正用地射，以潮利于浪城鄉(xiāng)群規(guī)劃枕基礎(chǔ)僑用地劫調(diào)查刃時(shí)可摸以通旬過土生地現(xiàn)搶狀調(diào)礦查的約資料險(xiǎn)快速銹準(zhǔn)確蟻地統(tǒng)賞計(jì)和尿落實(shí)諷各地摔類的座空間隔和數(shù)光量，汽提高殲效率浮。艘表堵1維健城鄉(xiāng)絡(luò)用地潑分類勒與《液中華款人民拔共和題國土怖地管碌理法輔》蛛“式三大蔬類帝”掩對(duì)照頌表謠3.狼2.宰2略填本條取文屬印于強(qiáng)兵制性疲條文徐。表羽3.驅(qū)2.墳2奮“立城鄉(xiāng)觸用地露分類眠和代突碼錘”巡已就川每類奶用地膨的含幣義做罵了簡(jiǎn)意要解明釋，進(jìn)現(xiàn)按休大類久排列膏順序浩作若短干補(bǔ)棵充說爪明：議1也零建設(shè)睬用地燥建設(shè)學(xué)用地瓦與非深建設(shè)就用地唇的劃刻分體明現(xiàn)了怎統(tǒng)籌姜城鄉(xiāng)亡發(fā)展莖，切血實(shí)保雖護(hù)生青態(tài)資茅源的翁原則班。建低設(shè)用橫地包跡括城肺鄉(xiāng)居猛民點(diǎn)奇建設(shè)逗用地持、區(qū)嫩域交厲通設(shè)堵施用仰地、旦區(qū)域理公用紀(jì)設(shè)施域用地戀、特廚殊用飯地以哄及采度礦用獨(dú)地五秒中類剖。提（1緊）鞭“待城鄉(xiāng)丑居民撥點(diǎn)建蘭設(shè)用笑地發(fā)”舍的內(nèi)捎涵包昂括城授市、眨鎮(zhèn)、導(dǎo)鄉(xiāng)、柄村莊爆的建殲設(shè)用漂地以批及上誼述城城鄉(xiāng)居谷民點(diǎn)凍之外賄以居膛住、茶工業(yè)鋤、物晌流倉磁儲(chǔ)、倘商業(yè)句服務(wù)敏業(yè)設(shè)絲施以綁及風(fēng)例景名墳勝區(qū)滴、森鹿林公勺園等筋的管付理及慎服務(wù)青設(shè)施莊等為番主的彈獨(dú)立幟建設(shè)婆用地衰，既辟通過準(zhǔn)城市炕、鎮(zhèn)旅、鄉(xiāng)耕、村披莊的燕建設(shè)擾用地?fù)跖c《掌中華杰人民歌共和瞇國城刃鄉(xiāng)規(guī)梳劃法惜》所產(chǎn)確定赴的規(guī)滋劃編翠制體白系的濱規(guī)劃照層級(jí)刺相對(duì)蒜應(yīng)，李又兼超顧與還上述卸城鄉(xiāng)勿居民嬸點(diǎn)功暫能相鴿近但妨獨(dú)立漫分布責(zé)的城強(qiáng)鄉(xiāng)居煌民點(diǎn)繞建設(shè)店用地責(zé)在規(guī)紋劃區(qū)窩中所乘承擔(dān)些的功弱能和擁發(fā)揮劇的作姥用，袍突出睛將城哀鄉(xiāng)居先民點(diǎn)是建設(shè)察用地謙進(jìn)行橡統(tǒng)籌員考慮憲、統(tǒng)圾籌管銜理的汽原則差，也判為編淺制城勒鄉(xiāng)居唇民點(diǎn)犬建設(shè)黃用地吩標(biāo)準(zhǔn)宗奠定勾基礎(chǔ)蝴。籮該大過類現(xiàn)伙狀調(diào)演查時(shí)泊分兩較個(gè)體釀系考姿慮：故①殼城市唇、鎮(zhèn)天、鄉(xiāng)辦、村就莊的順建設(shè)柏用地省現(xiàn)狀搖調(diào)查霜時(shí)應(yīng)皮按照跑建成盞區(qū)范裳圍認(rèn)刮定和清統(tǒng)計(jì)道，編悼制規(guī)創(chuàng)劃時(shí)慕按規(guī)隊(duì)劃建火設(shè)用飛地范棕圍認(rèn)牢定和撤統(tǒng)計(jì)踐。在池城市灑、鎮(zhèn)悼、鄉(xiāng)慎、村糊莊建討設(shè)用港地范破圍內(nèi)較，應(yīng)辯制定喂與各樸類型柔建設(shè)鹽用地恒相適酷應(yīng)的切用地伸分類歷和規(guī)暗劃建鼻設(shè)用肯地標(biāo)省準(zhǔn)，伍譬如促城市毀建設(shè)拿用地汽范圍筒內(nèi)應(yīng)汗制定才相應(yīng)蒸的城踢市建計(jì)設(shè)用友地分億類以握及規(guī)刃劃建偵設(shè)用就地標(biāo)趙準(zhǔn)，緩即進(jìn)偷行本批標(biāo)準(zhǔn)糟相關(guān)串內(nèi)容尺的編宮制；歐②雷獨(dú)立紅建設(shè)確用地年重點(diǎn)塞考察塌城市赤、鎮(zhèn)覺、鄉(xiāng)養(yǎng)、村嗽莊的刺建設(shè)瘦用地迎之外撓，以武居住尋、工雅業(yè)、質(zhì)物流筆倉儲(chǔ)加、商辭業(yè)服逼務(wù)業(yè)兩設(shè)施月以及妄風(fēng)景敬名勝棋區(qū)、盞森林夕公園排等的建管理芬及服繪務(wù)設(shè)給施等利為主俘的呈陣塊狀酒分布莖的建懇設(shè)用塵地，解也包給括未我設(shè)鎮(zhèn)隸建制億的國坊營(yíng)農(nóng)腦場(chǎng)場(chǎng)沃部、把國營(yíng)劇林場(chǎng)談場(chǎng)部燦及其蘭基層嫁居民擴(kuò)點(diǎn)的睜建設(shè)藏用地鋪，這勵(lì)既使姜城鄉(xiāng)固規(guī)劃駝管理另的用冰地體琴系更翠加完倆整，左也保蚊證規(guī)視劃的厘調(diào)查乏、統(tǒng)滔計(jì)和貢管理輩更符嘉合實(shí)寨際社少會(huì)經(jīng)瞧濟(jì)活也動(dòng)和忍建設(shè)籮狀況指。帖（2存）疲“食區(qū)域鵝交通犧設(shè)施館用地瑞”潛在原艷國標(biāo)陶中廁“非對(duì)外穿交通聲用地贈(zèng)”恨的基式礎(chǔ)上踩，指念鐵路僚、公勇路、滑管道箭運(yùn)輸搜、港鍬口和靜機(jī)場(chǎng)貴等承江擔(dān)城產(chǎn)市對(duì)宜外交床通運(yùn)玉輸?shù)呐蛟O(shè)施師用地屑。該字用地僚中將去中心灘城區(qū)撒內(nèi)的址鐵路曠客貨徐運(yùn)站嗓、公豐路長(zhǎng)經(jīng)途客祝貨運(yùn)塊站以匠及港你口客鄙運(yùn)碼少頭納根入城崇市建很設(shè)用銷地分羨類范紹疇，蜂主要饒考慮絹到該擊類用批地與宇城市除生活敗更加棉密切代，實(shí)挪際建尼設(shè)中喘往往覆圍繞臂這些薪設(shè)施疲形成雙城市唐的交悲通樞紀(jì)紐。帽公路屆用地竹與《別土地京利用圓現(xiàn)狀尊分類姑》相綿銜接杜，采吉用高尾速公猜路和允國道廉、省榨道、搏縣道忍、鄉(xiāng)近道作剝?yōu)榻缃俣?biāo)勵(lì)準(zhǔn)。慰機(jī)場(chǎng)往用地脹中不浸包括蟻凈空賴控制之范圍冒用地竟。店（3述）虧“租區(qū)域霧公用唉設(shè)施回用地鋪”穴指為綠區(qū)域培范圍孟服務(wù)刑的區(qū)蓄域性諸能源傘設(shè)施耗、水序工設(shè)斯施、屠通訊用設(shè)施富、殯殿葬設(shè)界施、不環(huán)衛(wèi)柏設(shè)施容、排媽水設(shè)蒙施等尋用地那，與輔城市擁建設(shè)皂用地發(fā)分類君中的漁“柜公用擾設(shè)施攝用地峰”償分類頌互不曬重疊按。水址工設(shè)股施指鞋人工趣修建繪的閘汽、壩據(jù)、堤裂路林榴、水員電廠勉房、脊揚(yáng)水淡站等撤常水叮位岸柄線以謎上的差設(shè)施癢。輕（4悉）租“殃特殊肝用地陳”楚在繼勿承原損國標(biāo)浙城市潔用地惜分類暗內(nèi)涵插的基呼礎(chǔ)上君，考寬慮到暴外事描用地犁也需漢要占尾用城光市的兔公共掠設(shè)施蝕與公雨用設(shè)耳施，種因此裁將其畫納入嚴(yán)“營(yíng)公共閱管理大與公書共服布務(wù)用梳地割”此的范睜疇。限其中富，漂“前軍事張用地產(chǎn)”拔指專本門用笛于軍辰事目字的的捐軍事磁設(shè)施豎用地嘗，不廈包括接部隊(duì)仰的家永屬生指活區(qū)頑和軍趴民共怪用設(shè)栗施用丑地；勻“計(jì)安保禾用地練”尸指監(jiān)煤獄、吐拘留釘所、戀勞改哲場(chǎng)所煮和安裹全保占衛(wèi)部嫂門等徐用地廈，不菠包括額公安湯局，膊該用沃地應(yīng)漸歸入盛行政斥辦公香用地丘（A殊1）擦。元（5憤）艱“膚采礦謝用地睬”臉為采止礦、塘采石京、采在沙、戒鹽田最、磚宗瓦窯東等地迅面生它產(chǎn)用析地及鉤尾礦庫堆放濕地。衫露天董礦區(qū)均雖然呆一般毛開采身后均拴要作防填復(fù)著處理副，改縮作他揭用，李并不虛是土期地的水最終愁形式要，但糠是考頂慮到舉其用晴地具灰有開債發(fā)建袖設(shè)性贈(zèng)質(zhì)，騾將其護(hù)納入耐“緩采礦奔用地劫”猴。延2料辛非建計(jì)設(shè)用杏地煮非建愿設(shè)用劉地在萬原國做標(biāo)分聚類中絮主要冰通過巡“泰水域站和其肚他用奮地巾”烈體現(xiàn)嘗，去“閣水域雖和其安他用熊地合”倚既包騙含了烤承載蔬人口晝和產(chǎn)殘業(yè)的頭“舟村鎮(zhèn)兄建設(shè)抄用地禾”賀，也仔包含尾“拆耕地秩”沿、綱“坐園地鄰”尤、住“鏡林地東”備、?！熬苣敛萁赜埂彪y等各擱類農(nóng)灶林用占地，樓同時(shí)墳含有信“倘水域共”塊、孕“掙棄置束地痛”傾以及壟“族露天脫礦用鎖地悟”賭。婦“帳水域星和其鄉(xiāng)他用切地愧”齒的不希同中占類用握地之晉間功晝能復(fù)單雜、誓性質(zhì)渣差異經(jīng)較大啟，并懲且這寫其中辯“房村鎮(zhèn)鈴建設(shè)絞用地清”懷、雙“主露天披礦用礦地臨”復(fù)對(duì)于晴城鄉(xiāng)商建設(shè)死功能栗的完賄善和偶發(fā)揮佳具有掀重要招作用罵，將水其放庸在不逼做用蒜地平庸衡和診控制貌的撒“著水域弄和其殼他用鴨地店”賽中是雁不合墓適的那。因狐此，符從城向鄉(xiāng)建港設(shè)功陸能整稅體發(fā)繪揮和持城鄉(xiāng)汪統(tǒng)籌聾的角窩度出敬發(fā)，擴(kuò)需要皇對(duì)原僅“晚水域佩和其昂他用郊地錄”熔進(jìn)行堵拆分葡與調(diào)役整。態(tài)基于需與《將土地褲利用灘現(xiàn)狀滋分類隔》和脅《中俗華人敲民共嗽和國攀土地居管理底法》副“劇三大競(jìng)類材”準(zhǔn)銜接傾的要僚求，黎“瘋非建捐設(shè)用集地壇”叼主要晚調(diào)整瑞劃分襖為愁“普水域占”拌、蓄“閱農(nóng)林場(chǎng)用地姑”赴和創(chuàng)“淡其他號(hào)非建撈設(shè)用破地怠”孫三中姿類。坊（乒1朽）貿(mào)“醉水域南”鋸中類拐與《掛土地偉利用源現(xiàn)狀肺分類及》（擾GB出/狂T2壓10蟻10趨-2瘋00的7優(yōu)）中機(jī)的一麻級(jí)類艦“瓣水域榨及水稱利設(shè)趟施用此地芬”朱的內(nèi)乎涵基慰本對(duì)殃應(yīng)，雄但不窯包括威其二訊級(jí)類哭“剩水工澡建筑這用地帥”鐮，本顯標(biāo)準(zhǔn)管將之炊納入虧“掛區(qū)域腎公用感設(shè)施怪用地罪”色（職H3播）的錘范疇嘴。書“尺水域菠”張包括悠自然楊水域腿、水幕庫和漂坑塘笑溝渠加三小患類，峽分別奔屬于問《中放華人除民共隙和國北土地透管理黨法》尺中器“雞三大吵類蓬”歪的未父利用醉地、疊建設(shè)田用地慎、農(nóng)砌用地趟，意榮在突棚出水違域本派身在朽城鄉(xiāng)舌規(guī)劃鉆中所厲起到戴的生征態(tài)、納生產(chǎn)控方面找的作坡用以樹及防渣災(zāi)方只面的揪影響緣。斑（2濃）?！巴皋r(nóng)林疾用地優(yōu)”散涵蓋叉農(nóng)林厘業(yè)生臣產(chǎn)的搜用地酸，包液括《沈土地鐮利用鄉(xiāng)現(xiàn)狀帝分類費(fèi)》一稻級(jí)地快類捆“它耕地液”盈、潔“潮園地亡”遷、污“屋林地漢”胸與二針級(jí)地槳類脆“委天然勒牧草魯?shù)睾?jiǎn)”惑、嚼“蝕人工善牧草譽(yù)地狹”批、咳“梳設(shè)施鍋農(nóng)用眾地決”亮、題“考田坎輛”飼、疊“知農(nóng)村項(xiàng)道路養(yǎng)”撕，對(duì)攪應(yīng)《測(cè)中華牢人民日共和辛國土在地管克理法鞠》中蛛“字農(nóng)用常地扔”慕除去澤“迎坑塘侮水面浴“賺和慰”種溝渠蝴”膊的地偷類。遍其中軌，撇“腫農(nóng)村概道路稱”創(chuàng)指公置路以首外的瞞南方輔寬度注不小殖于撥1柔米、紹北方并寬度籃不小浮于章2微米的元村間浪、田酬間道勝路（素含機(jī)山耕道歸）。足對(duì)于毅“蝦農(nóng)林料用地闖”拆的認(rèn)候識(shí)和原利用笨主要規(guī)在于弄統(tǒng)籌效規(guī)劃渾區(qū)城旦鄉(xiāng)建腳設(shè)，盒保護(hù)朝耕地愿、林窩地、逃牧草毫地等創(chuàng)生態(tài)漆資源薪和農(nóng)罷業(yè)生奶產(chǎn)條幣件，磚而不餡在于途具體常農(nóng)林丙用地針內(nèi)部距的布墨局和釘調(diào)整驗(yàn)利用嘩，因取此，臟這大滑類用宋地應(yīng)罷是控扣制開聰發(fā)的但重點(diǎn)緞區(qū)域裹，作賤為城朋鄉(xiāng)建牲設(shè)用技地的癥良好傭生態(tài)惑背景馳。掛（3殃）洞“齊其他弦非建伐設(shè)用山地驢”陸涵蓋直《土古地利帥用現(xiàn)蓋狀分融類》焦一級(jí)兩地類杠“圓其他事土地見”腹用地成中的高空閑居地、敘鹽堿事地、遠(yuǎn)沼澤罪地、蔑沙地若、裸鼓地以往及一舟級(jí)地四類蹄“鵲草地林”傻用地畫中的質(zhì)其他諒草地忌，對(duì)杯應(yīng)《然中華晚人民賽共和盤國土乓地管醉理法掉》中餅“堆未利澇用地避”膠除去治自然垃水域碗的地扒類。恩自然太保護(hù)親區(qū)、納風(fēng)景丘名勝轟區(qū)、虧森林仁公園外等內(nèi)漲的非廊建設(shè)水用地留按照波土地陽實(shí)際安使用悶性質(zhì)貫歸入斧“撤非建石設(shè)用越地關(guān)”闊中的猶相應(yīng)傅地類客。襲3.兆3遙招城市榜建設(shè)欠用地睡分類遷3.箭3.憤1鈴考本標(biāo)狗準(zhǔn)的派“解城市耳建設(shè)冠用地妙”愈與城戰(zhàn)鄉(xiāng)用穴地分秒類中回的位“獸H1藥1城黑市建芹設(shè)用算地貸”虛概念裳完全欣銜接閥，在掙規(guī)劃贏調(diào)查籃、編評(píng)制和脂管理氧工作蝶中，糊應(yīng)該治根據(jù)示土地貸實(shí)際井使用變的主必要性耐質(zhì)和滿規(guī)劃她引導(dǎo)偽的主乒要性雞質(zhì)進(jìn)僵行劃臉分和孫歸類珍，城降市建經(jīng)設(shè)用施地都勒應(yīng)列鞏入該憑分類溜中的它某一尖類別惠，并部且不易能同扎時(shí)列混入兩點(diǎn)項(xiàng)或分兩項(xiàng)散以上去的功墳?zāi)茴愞Z別。劣本分舟類沒杜有采替用劃悲分遠(yuǎn)“禿混合耐用地傲”距地類鹿的方反法體頭現(xiàn)用陜地的蘆兼容顫性，速主要漁考慮錢“彩混合歲用地仰”間這一隆概念會(huì)含義捏不清黎。為金了反伍應(yīng)現(xiàn)蹈狀中蹲這種殲用地怨混合楚的實(shí)迷際情漸況，殲在分豆類時(shí)枝宜按史土地寒使用雷的主死要性豆質(zhì)對(duì)持其進(jìn)寺行分甜別歸鑰類，船而不預(yù)宜籠漲統(tǒng)用鞠一種但“膠混合黃用地談”摧來代省替；于從規(guī)芒劃上窮看，樂由于莖用地震的類凳別很名多，血可以焦有多聚種組醋合的展混合曠用地猛，如碑果規(guī)暢劃中寒設(shè)港“迅混合蘆用地殺”戚，容財(cái)易引界起誤適用，賽尤其漂在我性國大繡量中描小城撓市規(guī)桶劃設(shè)墻計(jì)及咽管理巧水平蕉不很陣高的蛇條件慰下，練含義誰不清沈的混治合用斷地可媽能會(huì)兆帶來監(jiān)建設(shè)蠅上的陵混亂純和環(huán)委境質(zhì)尼量的鈴惡化金。至嘩于有諷的國時(shí)家或?yàn)?zāi)城市幣把若蜘干個(gè)側(cè)街區(qū)褲劃作榮混合蘇區(qū)，潤(rùn)如稱先其為寒市中褲心區(qū)涂、核惱心區(qū)扇、文壇教區(qū)熊、療賭養(yǎng)區(qū)犧、開煙發(fā)區(qū)騰等，段這種揪按功洽能分概區(qū)的驢要求秀進(jìn)行西用地嘉分類句的方瑞法，惕與城勢(shì)市建偷設(shè)用卸地分楚類標(biāo)磁準(zhǔn)采摔用按楊土地庫主要漫性質(zhì)陳進(jìn)行辰分類薄不是晨一個(gè)研體系豆，所膊以本垮分類棄也沒麥有采欄用這壓類混鏈合區(qū)境的概館念。樣3.鐵3.擁2馬臺(tái)本條迷文屬炒于強(qiáng)落制性慘條文揚(yáng)。表菠3.肌3.沃2盾“戰(zhàn)城市隆建設(shè)主用地彎分類里和代烤碼配”趴已就邊每類悠用地器的含醋義做堵了簡(jiǎn)醉要解師釋，前現(xiàn)按棗大類跡排列談順序燥作若鄉(xiāng)干補(bǔ)幼充說就明：鼠1胃遭居住禍用地窩（1禍）關(guān)憶于居儀住用箭地的滿含義誤按照滋現(xiàn)代導(dǎo)居住且區(qū)的蹤規(guī)劃孕理論綱和方森法，街將住誤區(qū)及塵服務(wù)衡于基佳本生秘活需皂要的棍道路屠、綠杏地、蛾日常兆性生朵活服扔務(wù)設(shè)狂施等刪看作寒一個(gè)專整體墳，因朋此，牧居住褲用地高應(yīng)包肯含住簡(jiǎn)區(qū)、釀住區(qū)溜內(nèi)的宣城市鴨支路執(zhí)以下剝的道酒路、誕綠地鳳、配節(jié)套服囑務(wù)設(shè)財(cái)施等邀四項(xiàng)面用地恰。本汪次修壺訂中習(xí)，還避考慮趟到政苦府發(fā)澆揮公挪共服迫務(wù)職噴能、羽便于頌實(shí)際趁管理豬等要渴求，愈將中劍小學(xué)廟用地瞎劃入游公共先管理晝與公岸共服欺務(wù)用赤地，魯其他促社區(qū)匙級(jí)及哀以下燒級(jí)別世的配仇套服澇務(wù)設(shè)穗施用矛地仍羽然屬毫于居師住用淡地。揀（2滿）居運(yùn)住用色地中頃類的斃重新拾劃分積標(biāo)準(zhǔn)昌對(duì)居穩(wěn)住用斃地中構(gòu)類的善劃分投，目貨的是纖便于撥城市闊對(duì)不甚同類幅型的譜居住播用地巨提出事不同點(diǎn)的規(guī)挪劃設(shè)肝計(jì)及燭規(guī)劃死管理魄要求糊，有騙利于洞城市獲規(guī)劃松設(shè)計(jì)鈴和規(guī)但劃管砍理水嬌平的史提高語。在鞋國際姓上關(guān)途于居意住用興地的秒分類伯有很照多方票法，公如按神居住綠功能刃分，排按住紀(jì)宅層芳數(shù)分今，按扒住宅借建筑燥質(zhì)量墻分，呈按密棉度、孩容積怎率分類，或者按住咽宅與吼其他粱性質(zhì)貨用地憑允許找混雜循的程艦度分網(wǎng)等。何總體朋來看洋，各打國基作本上結(jié)都是爬根據(jù)鏟本國疫國情刺，力孔求通粱過居集住用蓬地的華分類富表達(dá)鮮土地識(shí)權(quán)益圖和控都制居晉住與籌城市忘的關(guān)鴿系。壘本次親修訂奏結(jié)合舊我國緒的實(shí)巧際情穴況，業(yè)仍按桃層數(shù)元、布丘局、戒公共疊設(shè)施誘、公汽用設(shè)言施、傲環(huán)境圖質(zhì)量毒等綜攪合因嗚素，罩把居士住用控地分辯為三列個(gè)中撓類：屢“捏一類化居住告用地迅”慣是高糾端的村低密訂度居奪住用腳地，槳包括獸別墅山區(qū)、罵獨(dú)立頓式花姨園住偶宅、反四合臂院等劫，公驕用設(shè)動(dòng)施、耽交通摔設(shè)施賤和公立共服碌務(wù)設(shè)倡施齊惑全、哭布局雙完整障、環(huán)購境良究好。脹“餡二類殃居住枝用地猶”息是中燦、高暗密度苦居住化用地倒，公棍用設(shè)嚴(yán)施、帆交通旁設(shè)施戒和公聽共服濟(jì)務(wù)設(shè)抹施比富較齊且全、沸布局姨相對(duì)礙完整腫、環(huán)羅境良悶好。爸“想三類阿居住押用地恰”勤是指負(fù)以需陰要加幼以改哄造的蟲簡(jiǎn)陋化住區(qū)款為主共的居暈住用弄地，魄包括家公用鏟設(shè)施跪、交支通設(shè)矩施不撥齊全云，公禽共服放務(wù)設(shè)烏施較們欠缺寬，環(huán)驕境較梯差的嶄危改拒房、挽棚戶毅區(qū)、傻臨時(shí)由住宅潑等。僚這類胃用地處在我承國大舟多數(shù)卷城市米中均露有一填定數(shù)涌量，愛通常嫩在現(xiàn)笨狀居說住用渾地調(diào)悔查分完類時(shí)非采用惕。渾（3冶）居舌住用魂地小猴類的擠劃分犁調(diào)整挑原標(biāo)頭準(zhǔn)中勸每一產(chǎn)居住愛用地遷中類油還明素確區(qū)微分了究住宅課用地速以外鳥的公膝共服賓務(wù)設(shè)于施、脾道路荷和綠妨地，侮與現(xiàn)拐行《坊城市槽居住唱區(qū)規(guī)柏劃設(shè)跪計(jì)規(guī)悲范》嘆相銜匪接。鈴但是挎，這陵種小烈類劃怖分已候不適御應(yīng)市圈場(chǎng)經(jīng)頌濟(jì)下伸的開迎發(fā)模譽(yù)式，宮住區(qū)挽內(nèi)的姐城市游支路狂以下叢的道橡路用蛙地和赴綠地放，除鞠了現(xiàn)賴狀調(diào)紙查可疤以使未用，鍛在控?cái)囍菩远淘敿?xì)鼠規(guī)劃線等各紋類規(guī)必劃編耍制中您很少盾能夠蓬明確設(shè)劃分榜。因歪此，趙本次志修訂班將居肌住用稍地小富類調(diào)汽整為跨“咬住宅希用地琴”抖和盲“能服務(wù)布設(shè)施任用地冰”榮兩類賄：界本標(biāo)洲準(zhǔn)糊“閣住宅少用地睛”左的內(nèi)府涵發(fā)污生變銅化，掌將住裂區(qū)內(nèi)撒的城到市支依路以撞下的污道路才用地奔、綠派地以筋及配宮套的握公用錦設(shè)施鋪用地聰劃入共住宅瓦用地貝，主邊要由葵于這找些用惹地與疏住宅烘密不狀可分員，除準(zhǔn)修建繼性詳士細(xì)規(guī)償劃外因，其萬他類萬型規(guī)奉劃很浮難也伏沒必崇要分黑開，理同時(shí)潮考慮爐到《坊物權(quán)具法》胃的要耳求，策難以折確定延邊界鏟的配暖建設(shè)雅施不語列入許用地袋分類讓。芹本標(biāo)因準(zhǔn)刻“翻服務(wù)哀設(shè)施撈用地評(píng)”若指住鵝區(qū)及與以下算的主嬌要公配共設(shè)翅施和豬服務(wù)交設(shè)施高用地袖，包布括幼昂托、址文化鼠體育刊設(shè)施銜、商罵業(yè)金巖融、漏社區(qū)盜服務(wù)斑、公峰用設(shè)阿施等英用地彼，中杯小學(xué)踩除外燈。這示樣的勵(lì)分類慕更能辛適應(yīng)慕市場(chǎng)告經(jīng)濟(jì)稿，方疼便公魄共服去務(wù)設(shè)誕施用螺地布滔局考君慮服滔務(wù)人改口和薦服務(wù)能半徑涌，適米應(yīng)不直同規(guī)砌模、杠不同組區(qū)位編的要違求，桃也便揪于控旅制公鼓益性息設(shè)施川的規(guī)恐劃建臟設(shè)。最另外靈，在泄二類腔居住液用地垂中增標(biāo)加稠“哨保障吵性住形宅用盈地什”布小類撿，以紀(jì)體現(xiàn)根國家心關(guān)注公中低血收入洗群眾初住房嚷問題母的公識(shí)共政頂策。影2雙腿關(guān)于寬“蔑公共擁設(shè)施鋼用地強(qiáng)”佳的分政化調(diào)紹整解原靠“勿公共萍設(shè)施隸用地特”山的用謹(jǐn)途涵港蓋范積圍十珍分廣滅泛，工其定餓義界襪定了馬服務(wù)暴于居赴住區(qū)善以上支空間笑范圍岸和人日口規(guī)喂模的系辦公機(jī)、商掘業(yè)、議文化助、體貞育、抵醫(yī)療博、教惰育科零研等拖多種酬基本窩公共祖服務(wù)割設(shè)施慰用地呆的集辱合體現(xiàn)，用蛛地保志障城銹市正匆常運(yùn)壺轉(zhuǎn)并凡維持匙一定早的生巴活質(zhì)雹量水掏準(zhǔn)。搞可以扯說猴“腥公共殲設(shè)施你用地莫”吼地類重誕生吸于我性國經(jīng)害濟(jì)體錦制發(fā)冬生重技大轉(zhuǎn)難折的盤重要鳥歷史俘時(shí)期戚，其崇主體是內(nèi)容換仍然幕延續(xù)萄了計(jì)彎劃經(jīng)狐濟(jì)體谷制的鳴思維旋體系憂，是章一種駕體制售轉(zhuǎn)型遵期嘗澆試接宮軌的艷過渡瓶性歷畫史產(chǎn)調(diào)物。徑改革久開放薦30凳年以惰來，坊隨著欣經(jīng)濟(jì)蟲運(yùn)行輕的市耽場(chǎng)化歡程度鑰不斷銀擴(kuò)展住深入價(jià)，城揮市政榆府的溝職能低開始垃轉(zhuǎn)向熟完善厚城市范功能心、改懼善投橋資環(huán)飽境和舌提高奔城市較綜合擱競(jìng)爭(zhēng)敲力等躺方面掛，而體許多域過去箱由政甩府統(tǒng)勝管的伴公共玩設(shè)施養(yǎng)項(xiàng)目咽逐步排移交鉛給市紡場(chǎng)運(yùn)泊作。練在此槐形勢(shì)擔(dān)條件投下，港投資凳主體奏多元低化導(dǎo)疼致公菜共設(shè)澤施類升型發(fā)歐生分峽化，萄同時(shí)談也對(duì)撤規(guī)劃伶提出稅了將蛛該地考類進(jìn)營(yíng)行區(qū)藝分的越要求只。因寺此，馳本次績(jī)修訂芬將閃“云公共點(diǎn)服務(wù)殖設(shè)施鮮用地蛾”疏分化之為竊“日公共淹管理琴與公結(jié)共服飄務(wù)用啦地夠”齊與翁“點(diǎn)商業(yè)龍服務(wù)慣業(yè)設(shè)檔施用晚地舊”市兩大述類，紗其下患的中直類大綢致可碎以在探原國如標(biāo)艇“夏公共廢設(shè)施至用地扮”嘴的中瞞類中搭找到錄相互洪對(duì)應(yīng)糊的地愈類，滾但是樹進(jìn)行才有必庸要的包一些隔整合蹈。投表虧2辮柔原女“到公共眉服務(wù)駱設(shè)施脾”手功能蛇按照嘴政府艦與市隊(duì)場(chǎng)不夕同需是求的脾分類那3夠昨公共鴿管理爆與公瘋共服饒務(wù)用杠地惕“奪公共宗管理竭與公犬共服縮務(wù)用謎地業(yè)”碑指行豪政、期文化倆、教賴育、閑衛(wèi)生壤、體冬育等念機(jī)構(gòu)矩和設(shè)精施的圈用地倚，不墳包括周居住哥用地甚中的嚴(yán)服務(wù)浙設(shè)施算用地愈，其聲核心茫內(nèi)涵啞在于殲必須芳控制吹以保填障滿塵足民由生需頂求的錢公共鎖服務(wù)淡設(shè)施肌，分聯(lián)為9陰個(gè)中朽類：兩“孫行政條辦公賓用地增”模將原扁國標(biāo)血“焦行政濾辦公紀(jì)用地拼”身縮小秧范圍屈，僅數(shù)包括偶黨政途機(jī)關(guān)臨、社財(cái)會(huì)團(tuán)朵體、餃?zhǔn)聵I(yè)媽單位晚、群傘眾自稅治組昂織等姿非營(yíng)票利性獸設(shè)施幟用地糊，市塘場(chǎng)經(jīng)僅濟(jì)體票制下曾轉(zhuǎn)軌懇為商叢務(wù)辦樸公的橫設(shè)施脹用地造則歸繼入本膝標(biāo)準(zhǔn)業(yè)分類既的灣“揪商務(wù)撲設(shè)施仁用地蹦”鞭中。淡“劣文化溫設(shè)施扇用地寧”馳將原亞國標(biāo)貢“瘦文化坊娛樂誠用地巾”統(tǒng)縮小銳范圍肝，僅撥包括僚圖書雨、展恰覽等愁公益炸性文投化活福動(dòng)設(shè)律施用暑地。優(yōu)原標(biāo)唐準(zhǔn)簽“婚新聞漆出版輸用地伐”燕、起“鋒文化拌藝術(shù)自團(tuán)體王用地霧”逐、剛“雁廣播促電視沃用地?cái)D”貫的報(bào)潑社、悉出版涂社、夸廣播滑電臺(tái)功、電堅(jiān)視臺(tái)婦等，遣除了姨事業(yè)點(diǎn)單位籍的辦接公設(shè)蹄施用跑地以床外，與納入終本方胖案榆“赴藝術(shù)贈(zèng)傳媒洗產(chǎn)業(yè)賺用地砌”繩，原瀉標(biāo)準(zhǔn)蔥“叼廣播淚電視揉用地側(cè)”侵的轉(zhuǎn)咽播臺(tái)百、差項(xiàng)轉(zhuǎn)臺(tái)偽等用琴地納委入本爬方案無“怖廣播神電視刺與通吹信設(shè)頌施用椅地庫”例。陵“怠教育昨科研忘用地慈”樣指高斬等院短校、返中等柴專業(yè)梳學(xué)校飯、中姨學(xué)、愁小學(xué)幻、科斧研事柴業(yè)單造位等午用地鋪，包倡括為免學(xué)校獅配建防的獨(dú)遞立地勺段的濕學(xué)生解生活墾用地喪。在徹保留層原有婆“四高等嚼院校捎”挨、則“蒙中等踢專業(yè)流學(xué)校寒”昨、知“紛特殊斜學(xué)校泉”櫻小類巨的基吐礎(chǔ)上相，將潤(rùn)原護(hù)“顯成人繩與業(yè)剝余學(xué)權(quán)校火”經(jīng)按照隆公共穿性和下商業(yè)煩性的獸劃分躺，分巾列入霸“戶高等滋院校乎用地迷”為以及返“但其他床服務(wù)命設(shè)施譜用地離”崗，并兄新增提“依中小塑學(xué)用陽地?！碧J小類忍。應(yīng)“臉體育烤用地祥”保指基速本的書體育粘場(chǎng)館株和體戲育訓(xùn)玉練基越地等鍛用地惠，不蝦包括抗學(xué)校發(fā)等單旦位內(nèi)縮的體緊育用醉地，盤小類垂與原奴國標(biāo)足一致語。但粘是，右高爾冤夫球喚場(chǎng)、是賽馬濁場(chǎng)、奴溜冰胖場(chǎng)、異跳傘嬌場(chǎng)、聽摩托酸車場(chǎng)騙、射墳擊場(chǎng)纖以及搞水上遼運(yùn)動(dòng)布的陸牲域部幼分等死用地致劃入幼“昏康體蜻用地彩”娘。持“損醫(yī)療繁衛(wèi)生強(qiáng)用地符”擔(dān)指醫(yī)愉療、娃保健白、衛(wèi)脾生、斯防疫棉、康巷復(fù)和吼急救雖設(shè)施部等用煉地，億原撕“顯休療盞養(yǎng)用蠢地撕”正納入聚本方牢案的?！氨犅灭^中用地輝”尿。其壁分為陶四個(gè)走小類耐，將霧原浙“倘醫(yī)院想用地臉”驢按照棟對(duì)環(huán)溉境的盡要求竿拆分授為意“英醫(yī)院膀用地駐”俗和量“猴特殊喘醫(yī)療手用地塞”括，將效原面“恭衛(wèi)生今防疫則用地久”貌中的叉急救肚中心點(diǎn)和血?dú)W庫納桐入泳“北其他歷醫(yī)療鑄衛(wèi)生插用地飲”圓，而慎新的脅“啦衛(wèi)生往防疫鑒用地逐”搖中增父加了停新的坦動(dòng)物針檢疫塵站等驕內(nèi)涵氏。隊(duì)“卻社會(huì)米福利辯設(shè)施逮用地想”洋指為露社會(huì)請(qǐng)?zhí)峁┽樃＠麚p和慈壟善服之務(wù)的隔設(shè)施殘及其告附屬園設(shè)施艇的用饒地，半包括奇福利淹院、繞養(yǎng)老佳院、帥孤兒扔院等撿用地蒼。原酬國標(biāo)罵分類輔中社畏會(huì)福進(jìn)利院像等歸琴入批“脅其他千公共代設(shè)施搏用地植”慨，為愈了體慌現(xiàn)政吩府對(duì)始社會(huì)插福利恩的保棚障職卻能，凈本標(biāo)啄準(zhǔn)將竿其單遍列為樸中類臘。新“披文物答古跡科用地點(diǎn)”漢延續(xù)授原標(biāo)茅準(zhǔn)中污的定犯義，紡?fù)瑫r(shí)鏟參考菜了《感文物堡保護(hù)挖法》濱中的禁相關(guān)盟定義榨，指深具有頁歷史綢、藝含術(shù)、或科學(xué)理價(jià)值重且沒蟲有其畝他使蜂用功叔能的雀建筑犬物、勇構(gòu)筑呼物、榜遺址小、墓叉葬等戀用地連。即“嘗外事麥用地碑”絕原在犯特殊愧用地步中，春考慮榮到其強(qiáng)對(duì)城撫市公昏共設(shè)咸施以凳及公萄用設(shè)帳施的魚需求武，因感此將科其納務(wù)入綁“糾公共煮管理圖與公師共服蝦務(wù)用風(fēng)地折”鐘，指聞外國塘駐華須使館跡、領(lǐng)默事館梢及其爆生活紋設(shè)施奧等用纏地。桶“率宗教憲設(shè)施搖用地灰”錯(cuò)指宗猾教活字動(dòng)場(chǎng)滑所用鳴地。裳4律僅商業(yè)育服務(wù)芬業(yè)設(shè)禿施用迫地返“妹商業(yè)合服務(wù)鴉業(yè)設(shè)悲施用旗地修”壩指各幸類商鳥業(yè)、輩商務(wù)貿(mào)、娛興樂康圍體等呈設(shè)施持用地級(jí)，其圾核心資內(nèi)涵烈是以最營(yíng)利寒為主形要目收的商戰(zhàn)業(yè)服急務(wù)設(shè)濤施，釀但是失不一架定完使全由珠市場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)巨，政存府如蜓有必生要亦碧可獨(dú)福立投帽資或反合資離建設(shè)鵝（如葵劇院止、音桑樂廳粉等機(jī)孕構(gòu)）心，分互為5土個(gè)中清類：黎“麻商業(yè)因設(shè)施匆用地旅”比指從腫事各居類商舉業(yè)銷浪售活堂動(dòng)及挖容納租餐飲導(dǎo)、旅摧館業(yè)胖等各殲類活崖動(dòng)的蜜用地侄，包鬼括鄙“淡零售儲(chǔ)商業(yè)驅(qū)用地逼”讓、胡“朱農(nóng)貿(mào)撞市場(chǎng)犬用地路”麗、書“廟餐飲敞業(yè)用鍋地麥”潑、惜“敏旅館左用地折”冊(cè)四小真類越。與爺原欣“零商業(yè)疫金融繩業(yè)用久地?fù)А狈ο啾燃据^，昌將