生活飲用水衛(wèi)生基本知識(shí)

生活飲用水衛(wèi)生基本知識(shí)第一頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三生活飲用水基本知識(shí)1.生活飲用水的類型2.基本概念3.生活飲用水的衛(wèi)生管理4.近幾年發(fā)生的水污染事件5.下一步工作打算第二頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三一.生活飲用水的類型1.集中式供水(市政供水和自備式供水)以及由此產(chǎn)生的二次供水等.2.分散式取水(井水及河水等)第三頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三二.基本概念集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式（包括公共供水和單位自建設(shè)施供水）。第四頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三二.基本概念二次供水：將來自集中式供水的管網(wǎng)水另行加壓、貯存，再送至水站或用戶的供水設(shè)施；包括客運(yùn)船舶、火車客車等交通工具的供水（有獨(dú)自制水設(shè)施除外）。第五頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理1.生活飲用水管理依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》第六頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范》《生活飲用水化學(xué)處理衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范》《生活飲用水水質(zhì)處理衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范》第七頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》第八頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理2.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理職責(zé)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織擬訂全省供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位、二次供水清洗消毒單位的衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃；對(duì)全省供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位、二次供水清洗消毒單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；

第九頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理對(duì)地（市）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)供水單位、二次供水消毒清洗單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)供水范圍跨地（市）的集中式供水單位、二次供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位違法行為立案、調(diào)查取證，并提出處理意見；

第十頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)對(duì)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品引起不良反應(yīng)的案件立案、調(diào)查取證，并提出處理意見；組織對(duì)供水單位、二次供水消毒清洗單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理人員、從業(yè)人員、質(zhì)檢人員進(jìn)行法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。負(fù)責(zé)全省飲用水污染事故的調(diào)查和處理。第十一頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理地（市）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供水單位、二次供水消毒清洗單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)供水單位、二次供水清洗消毒單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)；第十二頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供水單位、二次供水消毒清洗單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位違法行為立案、調(diào)查取證，并提出處理意見；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品引起的不良反應(yīng)的案件立案、調(diào)查取證，并提出處理意見；

第十三頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理

對(duì)轄區(qū)內(nèi)供水單位、二次供水消毒清洗單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理人員、從業(yè)人員、質(zhì)檢人員進(jìn)行法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。l負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲用水污染事故的調(diào)查和處理。第十四頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)l負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供水單位、二次供水清洗消毒單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；l負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供水單位、二次供水消毒清洗單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品經(jīng)營單位違法行為立案、調(diào)查取證，并提出處理意見；l負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲用水污染事故的調(diào)查和處理。第十五頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理3.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的內(nèi)容第一章總則

第一條為保證生活飲用水（以下簡(jiǎn)稱飲用水）衛(wèi)生安全，保護(hù)障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于集中式供水，二次供水單位（以下簡(jiǎn)稱供水單位）和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督。

第十六頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第三條衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

建設(shè)部門主管全國飲用水衛(wèi)生管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。第十七頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第四條國家以對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。

第五條國家鼓勵(lì)有益于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)的推廣。

第六條供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十八頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第七條集中式供水單位必須取得縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)還必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，方可供水。

第八條供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收，衛(wèi)生行政部門參加。

第十九頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立飲用衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。

第十條集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn)，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)送檢測(cè)資料。

城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測(cè)工作由城市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)管理。

第二十頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第十一條直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進(jìn)行一健康檢查。

凡患有痢疾、傷害、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性滲出性病及欺了有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得接從事供、管水工作。

直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)不得上崗工作。

第二十一頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第十二條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個(gè)人必須按照規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批準(zhǔn)文件，取得批準(zhǔn)文件后，方可生產(chǎn)和銷售。

任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品。

第二十二頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第十三條飲用水水源地必須設(shè)置水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)產(chǎn)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。

第二十三頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第十四條二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所有材料，應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染，并有利于清洗和消毒。各類蓄水設(shè)施要加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)，定期清洗和消毒。具體管理辦法同省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。

從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取是當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后，方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員，必須脂衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查，取得體檢合格證后方可上崗。

第二十四頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第十五條當(dāng)飲用水被污染，可以危及人體健康時(shí),有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措施，消除污染，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第二十五頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理

第三章衛(wèi)生監(jiān)督

第十六條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域風(fēng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。

供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的,由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；

供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域內(nèi)的，由供水單位所在行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)飲用衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；第二十六頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的，由該供水單位的所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

第二十七頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第十七條新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

第十八條醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十八頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第十九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，須停止使用，對(duì)二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水；對(duì)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)停止供水。

第二十九頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第二十條供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六條規(guī)定的管理范圍發(fā)放，有效期四年，每年復(fù)核一次。有效期滿前六個(gè)月重新提出申請(qǐng)換發(fā)新證。

《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第二十一條涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，必須進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。與飲用水接觸的防護(hù)涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì)，由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門初審后，報(bào)衛(wèi)生部復(fù)審；復(fù)審合格的產(chǎn)品，由衛(wèi)生部頒發(fā)批準(zhǔn)文件。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，報(bào)衛(wèi)生部備

案。

凡涉及飲用水衛(wèi)生安全的進(jìn)口產(chǎn)品，須經(jīng)衛(wèi)生部審批后，方可進(jìn)行和銷售。具體管理辦法由衛(wèi)生部另行按制定。

第三十一頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第二十二條凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人，以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，經(jīng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件可不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件可批準(zhǔn)文件。第三十二頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第二十三條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。

第三十三頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書，飲用水衛(wèi)生檢查員，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。

飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書，飲用水衛(wèi)生檢查員由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級(jí)行政主管部門發(fā)給證書。

第三十四頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第二十四條飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私

利。

第三十五頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理

第四章罰則

第二十五條集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原從事直接供、管水工作的，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可對(duì)供水單位處以下20元以上1000元以下的罰款。

第三十六頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級(jí)以上的地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可對(duì)供水單位處以下20元以上1000元以下的罰款：

（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的；

第三十七頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理（二）新建、擴(kuò)建、改建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的；

（三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；

（四）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（五）未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。

第三十八頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第二十七條違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn)，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，或處500元以下的罰款。第三十九頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理第二十八條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，有下列午行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改進(jìn)，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有違法所得可處10000元以下罰款：

第四十頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理（一）新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行日常性水質(zhì)檢驗(yàn)工作的；

（三）未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。第四十一頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理

第五章附則

第二十九條本辦法下列用語的含義是：

集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式（包括公共供水和單位自建設(shè)施供水）。

二次供水：將來自集中式供水的管網(wǎng)水另行加壓、貯存，再送至水站或用戶的供水設(shè)施；包括客運(yùn)船舶、火車客車等交通工具的供水（有獨(dú)自制水設(shè)施除外）。

第四十二頁，共五十頁，編輯于2023年，星期三三.生活飲用水的衛(wèi)生管理涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品：凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料