黑龍江某民族文化旅游區(qū)可行性研究報(bào)告書

XXXX民族文化旅游區(qū)可行性研究報(bào)告XX縣旅游局XX師范大學(xué)旅游規(guī)劃與發(fā)展研究中心《XXXX民族文化旅游區(qū)可行性研究報(bào)告》目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 4一、項(xiàng)目名稱 4二、項(xiàng)目背景 4三、研究目標(biāo)與任務(wù) 5四、研究范圍與期限 5五、研究依據(jù) 5第二章旅游開發(fā)條件分析 6一、區(qū)域環(huán)境分析 6二、旅游資源分析 8三、旅游接待條件分析 8第三章旅游市場(chǎng)需求分析與預(yù)測(cè) 9一、旅游市場(chǎng)需求分析 9二、目標(biāo)市場(chǎng)定位 11三、旅游市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè) 12第四章開發(fā)定位與總體布局 13一、發(fā)展理念 13二、總體定位 14三、階段性任務(wù) 15四、總體布局 15四、總體布局 15第五章重點(diǎn)旅游區(qū)段建設(shè)方案 16一、XX納旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)方案 16二、鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū)建設(shè)方案 18三、三合村知青文化旅游區(qū)建設(shè)方案 20四、XX納—沿XX河生態(tài)旅游廊道建設(shè)方案 22五、“XX納——三合村”樺林旅游廊帶建設(shè)方案 23第六章游憩系統(tǒng)與配套設(shè)施建設(shè)方案 25一、游憩系統(tǒng)規(guī)劃方案 25二、旅游配套設(shè)施建設(shè)方案 29（一）道路交通建設(shè)方案 29（二）其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案 31第七章土地利用協(xié)調(diào)方案 33一、土地利用現(xiàn)狀 33二、項(xiàng)目用地規(guī)劃 33三、土地利用平衡 34第八章旅游投資估算與資金籌措方案 36一、投資估算 36二、資金籌措 37第九章旅游收益與財(cái)務(wù)可行性分析 39一、項(xiàng)目年度收入預(yù)測(cè) 39二、現(xiàn)金流量表與財(cái)務(wù)分析 40第十章環(huán)境影響評(píng)估與環(huán)境保護(hù) 43一、水土流失分析與防護(hù) 43二、植被破壞分析與修護(hù) 43三、生活污染分析與處理 43四、旅游容量控制規(guī)劃 44第十一章可行性研究結(jié)論 46一、可行性分析 46二、研究結(jié)論 47第一章總論一、項(xiàng)目名稱2009年通過的《XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2009-2020）中XX納景區(qū)被確認(rèn)為旅游優(yōu)先發(fā)展的地位。XX納是文化部根據(jù)《“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名辦法》命名的“民族工藝美術(shù)藝術(shù)之鄉(xiāng)”,又是黑龍江“2006中國鄉(xiāng)村游”主題年鄉(xiāng)村旅游線上的重要節(jié)點(diǎn)，擁有民俗原真文化保持相對(duì)完好的村落，在實(shí)現(xiàn)黑龍江“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”上具有舉足輕重的作用。因此，本項(xiàng)目名稱確定為：XXXX民族文化旅游區(qū)。二、項(xiàng)目背景XXXX民族村是民俗原真文化保持相對(duì)完好的村落，其旅游開發(fā)不僅能構(gòu)筑起大興安嶺旅游金線“黑河-XX-漠河”的重要旅游目的地。鄂倫春民族原生態(tài)文化被評(píng)為興安十大名片之一，已成為大興安嶺特色文化品牌。然而，大興安嶺地區(qū)鄂倫春族的發(fā)展仍然存在一些問題。一是文化削弱。傳承文化的語言和特有的樺樹皮手工藝品面臨消失的威脅。XX納作為鄂倫春民族鄉(xiāng)，在民族文化的保護(hù)中具有重要地位。二是民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。三是旅游文化產(chǎn)業(yè)剛剛起步，沒有形成規(guī)模。如何利用民族文化營造特色旅游品牌，這需要在全局發(fā)展的高度上制定一個(gè)總目標(biāo)，尋求觀念、機(jī)制、政策等多方面的支持，推動(dòng)民族文化與旅游共同發(fā)展，這對(duì)于落實(shí)《鄂倫春民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施意見》、《鄂倫春民族文化保護(hù)、挖掘和利用發(fā)展規(guī)劃》也具有重要意義。三、研究目標(biāo)與任務(wù)本《可行性研究報(bào)告》遵循《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、《旅游規(guī)劃通則》等相關(guān)法規(guī)，通過旅游開發(fā)條件分析、開發(fā)定位與總體布局、生態(tài)保護(hù)可行性研究、項(xiàng)目可行性研究、投入產(chǎn)出研究、投融資估算等，論證XX納打造成為鄂倫春民族文化旅游區(qū)的可行性?！堆芯繄?bào)告》依據(jù)民族文化傳承和維護(hù)文化多樣性發(fā)展、促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化的基本要求，發(fā)掘XX地區(qū)林業(yè)資源和民族文化資源的旅游價(jià)值，力求在不破壞森林資源原有價(jià)值和不傷害民族感情的前提下，塑造原生態(tài)、本真性和探奇性為旅游目的地的形象，逐步完善自然觀光、森林探險(xiǎn)、民俗體驗(yàn)、邊境探奇、野外拓展、美食購物等功能，形成大興安嶺原生態(tài)旅游新地標(biāo)。四、研究范圍與期限整個(gè)項(xiàng)目研究涉及為年限2010-2020年，分三期規(guī)劃建設(shè)，其中近期為2010年～2012年，中期為2013年～2015年，遠(yuǎn)期為2016年～2020年。整個(gè)項(xiàng)目研究范圍涉及兩處，一處位于XX納鄉(xiāng)政府所在地及其附近，包括209省道（黑塔公路）以南，XX河以北的區(qū)域范圍，面積為2565.89公頃。另一處位于與XX納鄉(xiāng)毗鄰的歐浦鄉(xiāng)三合村，涵蓋三合村、吳八老島可開放的軍事設(shè)施、附近的黑龍江小三峽等資源，面積為380.38公頃。五、研究依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989年《中華人民共和國森林法》，1982年《中華人民共和國土地管理法（修訂）》，1998年《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，2008年《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，2006年《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》，1993年《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971–2003）《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972–2003）《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（修訂，GB/T17775–2003）《黑龍江省旅游業(yè)管理規(guī)定》，1998年《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（黑政發(fā)〔2002〕16號(hào)），2002年《XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，2009年《XX縣XXXX民族文化旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，2010年第二章旅游開發(fā)條件分析一、區(qū)域環(huán)境分析（一）自然環(huán)境分析1．地質(zhì)地貌XXXX民族文化旅游區(qū)范圍內(nèi)以平原地貌為主，包含濕地、耕地、丘陵和林地資源。其中，XXXX族鄉(xiāng)范圍內(nèi)，耕地61平方公里，草原466.67平方公里，荒地13.33平方公里，水面3.33平方公里。項(xiàng)目研究范圍內(nèi)的吳八老島位于黑龍江上游413公里處，由三個(gè)橢圓形彼此孤立的沙島組成，枯水期連成一片，面積約1.55平方公里。2．水資源流經(jīng)XX納景區(qū)的主要有兩大河流，即黑龍江和XX河。XXXX民族文化旅游區(qū)位于黑龍江上游地區(qū)，由夏秋季季風(fēng)雨形成的河流水資源補(bǔ)給造就了景區(qū)范圍內(nèi)豐富的濕地資源和河網(wǎng)資源。同時(shí)，景區(qū)范圍的XX河流域水面寬廣，水流平靜，夏季可流放木材，下游可通船。3．動(dòng)植物資源景區(qū)內(nèi)產(chǎn)落葉松、樟子松、白樺、黑樺、棹樹等木材，有馬鹿、猞猁、水獺、紫貂、犴、飛龍鳥等珍貴野生動(dòng)物棲息繁衍。水產(chǎn)有細(xì)鱗魚、哲羅魚、重唇魚、烏蘇里白魚等。4．氣候氣象條件景區(qū)為溫帶季風(fēng)氣候──來自大陸和海洋的風(fēng)隨季節(jié)轉(zhuǎn)換。1月平均氣溫南部為-24℃(-11℉)，北部為-33℃(-27℉)。7月平均氣溫南部(海蘭泡)為21℃(70℉)，北部約為18℃(64℉)。景區(qū)降水量不平衡，沿海地帶降水量最大，每年在600—900公里(24—36寸)之間。（二）社會(huì)環(huán)境分析1．社會(huì)情況XXXX民族文化旅游區(qū)包括三個(gè)區(qū)，轄8個(gè)村，全鄉(xiāng)總?cè)丝?100人。其中，XX納村是鄂倫春族集聚村，以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主，擁有少量的工業(yè)與商業(yè)，是XX納民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地。三合村是10萬軍民支援大興安嶺開發(fā)的登陸地，也是XX縣新農(nóng)村建設(shè)示范村之一，村內(nèi)共60多戶80人左右，建設(shè)有16棟新農(nóng)村建設(shè)新房。2．文化特征XXXX民族文化旅游區(qū)最具有特色的文化就是鄂倫春民族文化。鄂倫春族只有民族語言，沒有文字。鄂倫春民族文化體現(xiàn)在鄂倫春的居?。ù榱_子）、生產(chǎn)（捕貂為業(yè)，狩獵為務(wù)）、宗教（薩滿文化）、服飾（衣皮、刺繡等）、飲食（食肉為主）、婚姻（一夫一妻）、殯葬以及民間文學(xué)等諸多方面，其文化都顯示出鄂倫春人民對(duì)社會(huì)生活的希望和追求以及歡樂和痛苦、贊頌和悲憤的外界特征。3．產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來XX納鄉(xiāng)計(jì)劃圍繞旅游業(yè)發(fā)展努力建設(shè)“十大項(xiàng)目”（藝術(shù)團(tuán)、工藝品廠、鄂倫春族民俗村、鄂倫春族原始部落、跑馬場(chǎng)、野生動(dòng)物養(yǎng)殖基地、博物館、食用菌廠、XX河大橋和紅光村整村搬遷）。目前已經(jīng)建成或正在建設(shè)的有藝術(shù)團(tuán)、工藝品廠、食用菌廠、XX河大橋、紅光村整村搬遷項(xiàng)目。其他項(xiàng)目XX納鄉(xiāng)正在努力爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)把XX納建設(shè)成為“中國最北民族旅游之鄉(xiāng)”。二、旅游資源分析1．地貌景觀——大氣壯闊XX納景區(qū)的地貌景觀豐富，丘陵與平原地貌相結(jié)合，加之大興安嶺地區(qū)所特有的黑土大地資源，本身就有極強(qiáng)的視覺沖擊力。周邊的丘陵地貌形成了錯(cuò)落有致的縱向景觀，是極佳的大地景觀。2．水體景觀——靈動(dòng)悠遠(yuǎn)景區(qū)范圍包含了濕地、河流和湖泊等多種水體資源。這些水體資源的表現(xiàn)形式多樣，在不同的季節(jié)中，能夠?yàn)槁糜握邘斫厝徊煌母惺?。冬季水體的晶瑩純凈之美；春季水體的變幻靈動(dòng)之態(tài)；夏季的壯闊幽深之感；秋季的悠遠(yuǎn)靜怡之秀，均能夠?yàn)橛慰蛶韽?qiáng)烈的視覺和心靈沖擊。3．動(dòng)植物景觀——物種王國植物主要有落葉松、樟子松、白樺、黑樺、棹樹等木材，以及各種花卉和草藥等。另有各類珍稀野生動(dòng)物，包括馬鹿、猞猁、水獺、紫貂、犴、飛龍鳥等，水產(chǎn)有細(xì)鱗魚、哲羅魚、重唇魚、烏蘇里白魚等。4．民俗景觀——豐富多彩XX納鄉(xiāng)鄂倫春民族是我國五小民族之一，鄂倫春人粗獷、剽悍、剛直、淳樸、熱情、友好，在鄂倫春族處處體現(xiàn)鄂倫春民族戰(zhàn)勝自然而又能適應(yīng)自然環(huán)境的拼搏精神，人際間的彼此尊重和友愛共濟(jì)的關(guān)系。其民族風(fēng)俗，傳統(tǒng)藝術(shù)也充分揭示出鄂倫春人民對(duì)社會(huì)生活的希望和追求，歡樂和痛苦、贊頌和悲憤的外界特征。三、旅游接待條件分析XXXX民族文化旅游區(qū)臨近209省道，目前區(qū)域內(nèi)僅包含一條柏油馬路，其主要交通線路多以砂石路和泥土路為主，能夠滿足境內(nèi)居民基本生活需求和林區(qū)防火減災(zāi)的需要。XX納目前已經(jīng)建設(shè)完成一處XX納風(fēng)情園，可以提供當(dāng)?shù)靥厣惋?，接待團(tuán)隊(duì)用餐。除此之外，景區(qū)范圍內(nèi)目前缺乏必要的接待設(shè)施，不具備提供住宿等基本旅游服務(wù)的能力。目前景區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施均為滿足當(dāng)?shù)厝说幕拘枨蠖O(shè)置，目前的給排水、環(huán)衛(wèi)和其他配套服務(wù)設(shè)施均尚無能力滿足旅游者的需求。第三章旅游市場(chǎng)需求分析與預(yù)測(cè)一、旅游市場(chǎng)需求分析XX縣旅游業(yè)屬于待開發(fā)狀態(tài)，旅游市場(chǎng)規(guī)模很小。2006年至2007年年末，XX縣共接待觀光游客4.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)務(wù)收入1800萬元。2008年，該縣接待旅游人員2.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)務(wù)收入1000萬元。根據(jù)本景區(qū)資源特色，主要存在北極游、界江游、知青游、文化旅游、戶外拓展、自駕車等市場(chǎng)需求。（一）北極游市場(chǎng)中國北部，“北國風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄”——特殊的地理位置造就特別的北國風(fēng)情。無論是江南園林還是熱帶島嶼都與北國風(fēng)光大不相同，異質(zhì)的地理氣候風(fēng)景吸引著游客前來觀光探險(xiǎn)，徜徉于冰雪天地，欲與天公試比高。（二）界江游市場(chǎng)黑龍江是舉世聞名的大江、界江、名江，地處我國最北端，是我國第三大河流，也是世界上最長的國際界江。XX擁有整個(gè)黑龍江上風(fēng)景最優(yōu)美、情感最豐富和岸線最長的河段，山水自然資源豐富。漫步界江之畔、暢游界江之水，畔上人家吃住、水上人家臨風(fēng)，游一江春水?dāng)垉蓢L(fēng)情。界江游能夠成為XXXX民族文化旅游區(qū)的自然資源補(bǔ)充，其市場(chǎng)帶動(dòng)性強(qiáng)，生態(tài)效益良好。（三）知青游市場(chǎng)就XX所在的黑龍江省而言，隨著生活水平的提高、閑暇時(shí)間的增多和年齡的增長，當(dāng)年下鄉(xiāng)幫助建設(shè)黑龍江后返京返滬的知青近年來重燃當(dāng)年熱情，紛紛重返故地以慰懷舊之情。這部分游客市場(chǎng)穩(wěn)定度高、重游率也較高，且往往攜帶家人朋友同行，市場(chǎng)帶動(dòng)效應(yīng)較強(qiáng)，是不容忽視的市場(chǎng)群體。（四）文化游市場(chǎng)文化是XXXX民族文化旅游區(qū)的核心吸引力，探尋鄂倫春民族文化、抗戰(zhàn)文化、知青文化、俄羅斯文化魅力，近距離感受近現(xiàn)代文明和異域文明的相匯交融，體驗(yàn)不同文化的生活方式。這部分游客市場(chǎng)旅游層次高、消費(fèi)水平高，是本景區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)宣傳對(duì)象。（五）戶外拓展市場(chǎng)XXXX民族文化旅游區(qū)憑借遼闊壯美的地域和異族新鮮的文化吸引游客進(jìn)行特色戶外拓展。市場(chǎng)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，及其自身對(duì)旅游設(shè)施和旅游服務(wù)的低要求特點(diǎn)，能夠成為XXXX民族文化旅游區(qū)初期有力的啟動(dòng)力量，通過發(fā)展特色戶外旅游為景區(qū)帶來旺盛的人氣和知名度。（六）自駕游市場(chǎng)黑呼公路改建完成，加格達(dá)奇至XX通鄉(xiāng)公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的運(yùn)營，都在改善XX交通可達(dá)性方面發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，為XX旅游發(fā)展創(chuàng)造更為便利的條件。自駕游客可在本景區(qū)的XX納—三合村旅游廊帶上穿越森林，享受“行者無疆，一路向北”的氣息。本市場(chǎng)也是XXXX民族文化旅游區(qū)有力的消費(fèi)力量，值得重點(diǎn)發(fā)展。二、目標(biāo)市場(chǎng)定位（一）細(xì)分市場(chǎng)定位細(xì)分根據(jù)XX納風(fēng)情園的旅游資源特點(diǎn)及其對(duì)旅游市場(chǎng)吸引力的定向性，可確定下列市場(chǎng)為本景區(qū)的主要目標(biāo)市場(chǎng)。即鄂倫春民族文化旅游商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)，知青懷舊市場(chǎng)、森林自駕車市場(chǎng)、邊防探奇市場(chǎng)。表3-1XXXX民族文化旅游區(qū)目標(biāo)旅游市層次細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)的類型目標(biāo)市場(chǎng)的定位核心市場(chǎng)民族文化探訪游為主要市場(chǎng)基礎(chǔ)市場(chǎng)以黑河－XX－漠河中轉(zhuǎn)游客為主的市場(chǎng)（觀光客、知青客、商貿(mào)客）先導(dǎo)市場(chǎng)以知青、青少年（夏令營、愛國主義教育）、自駕游為主的市場(chǎng)核心旅游市場(chǎng)：消費(fèi)能力高，構(gòu)成旅游消費(fèi)主體——主要為民族文化探訪游市場(chǎng)XX納特色旅游資源吸引游客進(jìn)行深層次探訪。該類市場(chǎng)文化層次高，是XX納風(fēng)情園提高美譽(yù)度的重點(diǎn)宣傳對(duì)象。先導(dǎo)旅游市場(chǎng)：?jiǎn)?dòng)快、成本低，構(gòu)成導(dǎo)引性游客群——具有一定的開創(chuàng)和引導(dǎo)旅游發(fā)展能力，是開拓旅游市場(chǎng)的主力軍。主要為以懷舊、體驗(yàn)為主的知青市場(chǎng)、以愛國主義教育為主的青少年夏令營市場(chǎng)和具有開拓性的自駕游市場(chǎng)?；A(chǔ)旅游市場(chǎng)：范圍廣、數(shù)量大，構(gòu)成游客來訪主體——主要為以黑河－XX－漠河中轉(zhuǎn)游客為主的市場(chǎng)黑河—XX—漠河中轉(zhuǎn)游客有觀光客、知青客、商貿(mào)客，客源層次廣泛，游客來自全國各地，是本景區(qū)宣傳促銷提高知名度的重要對(duì)象。（二）客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)一級(jí)市場(chǎng)：黑河市本地以及哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯等省內(nèi)大中城市群，包括戶外拓展市場(chǎng)、自駕車游客市場(chǎng)和黑河至漠河的過境市場(chǎng)。二級(jí)市場(chǎng)：長春、沈陽、大連等東北大中城市群。包括商務(wù)客市場(chǎng)、北極游市場(chǎng)和界江游市場(chǎng)等。機(jī)會(huì)市場(chǎng)：以遠(yuǎn)程來訪黑河、漠河的國內(nèi)三大客源地的遠(yuǎn)程中轉(zhuǎn)客源為主，包括觀光客、知青客、商貿(mào)客等。表3-2XXXX民族文化旅游區(qū)目標(biāo)旅游市場(chǎng)覆蓋范圍輻射地區(qū)一級(jí)旅游市場(chǎng)省內(nèi)大中城市群二級(jí)旅游市場(chǎng)東北大中城市群機(jī)會(huì)旅游市場(chǎng)遠(yuǎn)程來訪黑河、漠河的國內(nèi)三大客源地的遠(yuǎn)程中轉(zhuǎn)客源三、旅游市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)依據(jù)《XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》及國內(nèi)同類型的景區(qū)發(fā)展速度，對(duì)本景區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)合本研究報(bào)告對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)的分析，預(yù)測(cè)本景區(qū)開發(fā)后，在建成區(qū)的2012年-2013年前平均接待3萬人。根據(jù)同類景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及本景區(qū)的開發(fā)建設(shè)周期及所在市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)近期開發(fā)階段增長率為13%；中期景區(qū)建設(shè)基本完成并且隨著宣傳的擴(kuò)大，增長速度最快約為16%;遠(yuǎn)期景區(qū)基本成熟，知名度提高，游客穩(wěn)定增長，增長率放緩約為11%?？紤]到影響旅游需要的不確定因素及市場(chǎng)推廣手段的應(yīng)用，對(duì)游客接待規(guī)模的高低方案預(yù)測(cè)如下：表3-3XXXX民族文化旅游區(qū)游客待規(guī)模高低方案預(yù)測(cè)年份游客（萬人次）低方案高方案平均值近期20102.673.583.1320112.944.023.4820123.44.433.92中期20135.116.055.5820145.986.996.4920157.057.967.51遠(yuǎn)期20168.138.988.5620179.169.879.52201810.0410.9210.48201911.1512.0111.58202012.2213.3612.79第四章開發(fā)定位與總體布局一、發(fā)展理念XXXX民族文化旅游區(qū)的建設(shè)發(fā)展，要以國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，成為國家發(fā)展文化旅游、促進(jìn)國民休閑和建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略的實(shí)踐基地。在旅游開發(fā)建設(shè)中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，以最小的環(huán)境成本代價(jià)，開拓環(huán)境友好型和文化理解型的個(gè)性化旅游市場(chǎng)，兼顧大眾旅游的需要，形成特色鮮明的民族文化旅游目的地。為此，結(jié)合市場(chǎng)定位，XX納風(fēng)情園應(yīng)該：把握文化靈魂，探索一種非表面化的歷史文化了解方式關(guān)注產(chǎn)品創(chuàng)新，創(chuàng)造一個(gè)非舞臺(tái)化的民族風(fēng)情體驗(yàn)場(chǎng)景探索制度創(chuàng)新，踐行一種新的文化保護(hù)與傳承開發(fā)模式整合地區(qū)資源，構(gòu)建一套新的旅游管理與市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制 營造三種旅游氛圍：深度提煉XXXX民族文化，整體營造和諧的民族社區(qū)旅游氛圍。立足“鄂族之鄉(xiāng)”，按“以人為本”的理念，充分認(rèn)識(shí)少數(shù)民族的社區(qū)居民在旅游開發(fā)中的地位和作用，從民族文化理念到民族文化載體、由內(nèi)而外整體營造出XX納民族社區(qū)旅游。尊重少數(shù)民族的意愿。重點(diǎn)建設(shè)“知青之家”,營造重溫青春歲月的懷舊氛圍。圍繞“知青歲月”主題，開發(fā)探究知青歷史，凝聚深厚情誼，寄托美好回憶的旅游項(xiàng)目，同時(shí)開創(chuàng)新青年務(wù)農(nóng)、衛(wèi)戍旅游新模式，打造青年旅游的理想目的地。開辟原生態(tài)旅游地，營造“一方水土養(yǎng)一方人”的原真旅游氛圍。立足“龍江山水”，開發(fā)野生園林，保護(hù)生態(tài)濕地。導(dǎo)入生態(tài)旅游的教育模式，發(fā)揮生態(tài)旅游在促進(jìn)自然與人文旅游資源協(xié)同發(fā)展方面的作用。二、總體定位根據(jù)上述發(fā)展理念，XXXX文化旅游區(qū)必須以生態(tài)為基、以文化為魂、以知青為引，推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，營建核心景區(qū)，樹立“興安嶺·鄂倫春·XX納”品牌形象，爭(zhēng)取在未來3—5年內(nèi)將XX納風(fēng)情園建成一個(gè)以鄂族文化為靈魂特色，以邊疆風(fēng)光風(fēng)景為襯托，以知青文化為紐帶的集綜合服務(wù)、民族風(fēng)情體驗(yàn)、愛民固邊愛國教育功能為一體的AAAA級(jí)的民族旅游景區(qū)。XX納風(fēng)情園景區(qū)必須：是一個(gè)推動(dòng)鄂倫春民族文化傳承的文化旅游區(qū)通過社區(qū)居民的參與以及保存性紀(jì)錄、再生性產(chǎn)品以及活動(dòng)性產(chǎn)品展示鄂倫春民族文化，XX納要從理念到產(chǎn)品、由內(nèi)而外整體營造民族觀光社區(qū)，游客從產(chǎn)品到文化、由表及里地觀光社區(qū)。并且在景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與管理中要全面做好生態(tài)保護(hù)工作，著眼景區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)的生態(tài)文明觀，本著“保護(hù)先行、合理開發(fā)、科學(xué)利用”的原則，建設(shè)生態(tài)旅游附屬項(xiàng)目，引導(dǎo)游客文明行為，為宣傳、保護(hù)和傳承民族文化打下基礎(chǔ)。是一個(gè)體現(xiàn)鄂倫春民族風(fēng)情特色的旅游體驗(yàn)區(qū)體驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我變”的開發(fā)思路，立足鄂倫春民族文化特色，著眼客源市場(chǎng)需求，突出狩獵文化和樺樹皮藝術(shù)，通過場(chǎng)景布置、項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品創(chuàng)新、設(shè)施配套、運(yùn)作科學(xué)等環(huán)節(jié)，還原鄂族原真生活，加強(qiáng)游客參與性，增強(qiáng)體驗(yàn)深度，逐步培育XX納民族風(fēng)情旅游區(qū)的知名度、美譽(yù)度，提高市場(chǎng)收益能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。是一個(gè)人-地、人-人關(guān)系協(xié)調(diào)的和諧民族旅游社區(qū)通過協(xié)調(diào)各方利益，營造生態(tài)景觀優(yōu)美、文化景觀突出、人與自然和人與人和諧相處的旅游社區(qū)，以“全民參與、文化滲透”為理念，構(gòu)建一個(gè)原汁原味、友好、健康的“民族生活-旅游綜合體”。三、階段性任務(wù)按照動(dòng)態(tài)開發(fā)思路，分階段實(shí)施XXXX民族文化旅游區(qū)建設(shè)：近期——建設(shè)期（2010—2012年）：著力建設(shè)XX納旅游綜合服務(wù)區(qū)、鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū)及三合知青文化旅游區(qū)項(xiàng)目，初步形成XXXX民族文化旅游區(qū)雛形，快速啟動(dòng)市場(chǎng)。中遠(yuǎn)期——成長期（2013—2020年）：重點(diǎn)建設(shè)三合知青文化旅游區(qū)和XX納沿XX河生態(tài)旅游廊道，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品、完善旅游設(shè)施、擴(kuò)大旅游宣傳，大力發(fā)展療養(yǎng)度假、生態(tài)休閑、戶外拓展等旅游市場(chǎng)。四、總體布局根據(jù)上述XX納風(fēng)情園的總體定位和分期任務(wù)，本研究報(bào)告將重點(diǎn)規(guī)劃“兩帶三區(qū)”，即“XX納旅游綜合服務(wù)區(qū)、鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū)、三合知青文化旅游區(qū)”三大主題板塊，突出“鄂鄉(xiāng)古風(fēng)”、“鄂鄉(xiāng)新韻”、“邊陲秩事”主題特色，用界江游船和森林廊道連接各主題景區(qū)，達(dá)到山水互動(dòng)、生態(tài)人文和諧共生的美好旅游圖景。四、總體布局根據(jù)上述XX納風(fēng)情園的總體定位和分期任務(wù)，本研究報(bào)告將重點(diǎn)規(guī)劃“兩帶三區(qū)”，即“XX納旅游綜合服務(wù)區(qū)、鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū)、三合知青文化旅游區(qū)”三大主題板塊，突出“鄂鄉(xiāng)古風(fēng)”、“鄂鄉(xiāng)新韻”、“邊陲秩事”主題特色，用界江游船和森林廊道連接各主題景區(qū)，達(dá)到山水互動(dòng)、生態(tài)人文和諧共生的美好旅游圖景。具體布局方案如表4-1所示：表4-1XX納民族風(fēng)情園重點(diǎn)分區(qū)布局方案重點(diǎn)分區(qū)功能區(qū)項(xiàng)目主題特色三大主題旅游板塊XX納旅游綜合服務(wù)區(qū)XXXX民族文化館、“鄂族人家”、鄂倫春民族文化產(chǎn)業(yè)園、旅游集散中心、鄂倫春民俗文化街。鄂鄉(xiāng)古風(fēng)鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū)贊達(dá)仁演藝中心、鄂倫春原始部落營地、撮羅子部落營地、雙月灣泛舟區(qū)、呂日格仁篝火營地、木刻楞服務(wù)中心、森林動(dòng)物馴養(yǎng)園、南入口、北入口。鄂鄉(xiāng)新韻三合村知青文化旅游區(qū)知青廣場(chǎng)、三合戰(zhàn)斗村紀(jì)念館、三合界江游船碼頭、吳八老島戰(zhàn)地公園。邊陲往事兩條特色旅游廊道XX納沿XX河生態(tài)旅游廊道興安嶺界江漂流基地鄂倫春百草園龍江圣水XX納－三合村樺林旅游廊道森林牧場(chǎng)松海樺鄉(xiāng)第五章重點(diǎn)旅游區(qū)段建設(shè)方案一、XX納旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)方案（一）選址與范圍位于XX納鄉(xiāng)址所在區(qū)域，包括XX納民族鄉(xiāng)、鄂倫春民族文化館、鄂倫春民族手工藝品加工廠。（二）景觀特色與功能定位本區(qū)是鄂倫春民族鄉(xiāng)的政治經(jīng)濟(jì)和文化中心，以鄂倫春民族文化為核心旅游資源，景觀必須突出鄂倫春民族特有的藝術(shù)和生活方式，并以具有鄂倫春建筑風(fēng)格的文化館、服務(wù)中心，神秘的薩滿文化的各種符號(hào)象征來反映景觀特色。該區(qū)塊作為整個(gè)旅游區(qū)的中心，承擔(dān)交通集散、文化解說、休閑娛樂和生產(chǎn)展銷等綜合服務(wù)。（三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)圍繞該區(qū)塊功能定位，重點(diǎn)建設(shè)旅游集散中心、XXXX民族文化館、鄂倫春民族文化產(chǎn)業(yè)園、鄂倫春民俗文化街。旅游集散中心：兩層建筑，占地約為300平方米，建筑面積約為500平方米。一層為游客中心的“大堂”，以星級(jí)酒店大堂規(guī)格配置一站式的信息咨詢柜臺(tái)，柜臺(tái)為高椅坐式服務(wù)，集中為旅游者提供旅游信息咨詢、旅游集散換乘、散客自助旅游、酒店車輛預(yù)訂、旅游景點(diǎn)門票以及交通工具的票務(wù)查詢和代售等服務(wù)，配置小件寄存、自行車租賃、雨具和雪地鞋出租、相機(jī)出租等服務(wù)。二層為具有民族裝修風(fēng)格的XX旅游特產(chǎn)工藝品超市,商品陳列藝術(shù)化。XXXX民族文化館：占地面積1000平方米，建筑面積約1600平方米，在現(xiàn)有鄂倫春民族文化館的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建改造。以鄂倫春民族文化為重點(diǎn)，通過復(fù)原鄂倫春人的生存環(huán)境、生活場(chǎng)景，利用實(shí)物展示、圖片展示和多媒體等手段，展出XXXX民俗文化文物。增加休息設(shè)施，營造于休閑環(huán)境中了解鄂倫春文化的氛圍。設(shè)薩滿文化演示區(qū)，以現(xiàn)代立體成像投影技術(shù)，表現(xiàn)薩滿教宗教儀式、薩滿的穿衣和生活過程，用高科技手段實(shí)現(xiàn)對(duì)薩滿文化的保存鄂倫春民族文化產(chǎn)業(yè)園：占地約為5000平方米，建筑面積為2500平方米。對(duì)現(xiàn)有的鄂族工藝品加工廠進(jìn)行改建和拓展，分期建設(shè)，逐步形成鄂倫春民族文化產(chǎn)業(yè)園。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為指導(dǎo)，建設(shè)樺樹皮工藝為主，配以野生草藥、藍(lán)莓樂園，形成三個(gè)體現(xiàn)資源循環(huán)利用的生態(tài)園區(qū)，構(gòu)筑完善的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀、文化展示和產(chǎn)品銷售的旅游鏈?！岸踝迦思摇泵窬咏哟c(diǎn)：在XX納鄉(xiāng)的倫春族民族村選擇當(dāng)?shù)刈》織l件好、有參與意愿的鄂倫春族居民戶，采取有限掛牌許可經(jīng)營的方式，將自家住房改造成具有鄂族特色的“示范人家”,以提供住宿和餐飲服務(wù)為主。示范人家要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，圍繞新產(chǎn)業(yè)、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新風(fēng)尚等方面展開，通過發(fā)展旅游業(yè)、住房空間優(yōu)化美化、旅游就業(yè)，以及強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)和提倡文明健康的生活方式等措施，發(fā)揮旅游業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用?？臻g的美感直接就是旅游產(chǎn)品的重要內(nèi)容，示范人家的住房改造要就地取材、利用可再生能源的原則，減少碳排放，屋檐和窗框以鄂倫春剪紙圖案裝飾，營造生態(tài)友好型的藝術(shù)化的居住環(huán)境。鄂倫春民俗文化街：依托鄉(xiāng)址現(xiàn)有的商業(yè)街區(qū)，改造并建設(shè)特色民俗商業(yè)街，長約50米。主要店鋪為特產(chǎn)店、民族工藝品店、民族服裝店和風(fēng)味餐館，各種建筑錯(cuò)落有致，風(fēng)景如畫。街道的建筑風(fēng)格要突出鄂倫春民族文化元素，如鋪面以鄂倫春族人喜愛的動(dòng)植物或其他器物的圖案，圍欄仿白樺樹皮色，使整個(gè)街區(qū)呈現(xiàn)出古樸原始，自然大方的景觀特色。（四）環(huán)境影響引導(dǎo)規(guī)劃鄂倫春部落營地選址臨近林地和XX河，水源補(bǔ)給充足，周邊環(huán)境與鄂倫春族傳統(tǒng)的生活環(huán)境類似，具有較好的原真性。區(qū)域內(nèi)，林地保持與防火工作具有很重要的地位，需要保證部落營地內(nèi)有良好的排污設(shè)施；建立完善的游客引導(dǎo)體系和安全防范措施，在保障游客安全的同時(shí)，引導(dǎo)游客維護(hù)自然環(huán)境。二、鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū)建設(shè)方案（一）選址與范圍該區(qū)塊主要包括紅光村附近新址范圍，上到土坑下到紅光村舊址。（二）景觀特色與功能定位本區(qū)塊的景觀特色以鄂倫春民族游獵時(shí)代的居住環(huán)境、民族藝術(shù)的實(shí)景排演、特種水上交通、參與性的體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)面為視覺景觀。該區(qū)塊將作為XX納風(fēng)情園的核心體驗(yàn)區(qū)，承載休閑觀光、文化體驗(yàn)、娛樂活動(dòng)等功能，將建成鄂倫春原生態(tài)民俗文化體驗(yàn)最佳區(qū)域。（三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)圍繞該區(qū)塊功能定位，重點(diǎn)建設(shè)薩滿文化園、鄂倫春原始部落營地、贊達(dá)仁演藝中心、呂日格仁篝火營地、雙月灣泛舟區(qū)、森林馴養(yǎng)園、木刻楞服務(wù)中心、南入口和北入口。薩滿文化園：從北部入口進(jìn)來約500米的山崗處，以薩滿文化為主題，以神靈祭祀為補(bǔ)充，建設(shè)一處薩滿文化園，包括薩滿神像群、祭祀廣場(chǎng)、薩滿故事堆（木刻群）等等。鄂倫春原始部落營地：利用雙月灣東側(cè)的高地建造營地，以鄂倫春居住的撮羅子為本對(duì)主體建筑進(jìn)行藝術(shù)的創(chuàng)作。占地約12000平方米，建筑面積約2000平方米。分兩期建設(shè)，一期建擬建40個(gè)撮羅子，二期根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行擴(kuò)建。配置相應(yīng)設(shè)施，建設(shè)營地標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)、營地餐飲、娛樂活動(dòng)室等。呂日格仁篝火營地：在鄂倫春原始部落營地西側(cè)靠近雙月灣邊建造篝火營地，總占地面積約1000平方米。設(shè)計(jì)突出鄂倫春文化主題的歌舞篝火晚會(huì)節(jié)目，游客與鄂族人民共同參與，營造濃郁的鄂族風(fēng)情夜生活。贊達(dá)仁演藝中心：在呂日格仁篝火營地中部，鄂倫春原始部落營地西側(cè)建設(shè)實(shí)景演藝中心。占地約為500平方米，建筑面積約為100平方米?！ㄖ黧w為馬圈型舞臺(tái)及舞臺(tái)的附屬設(shè)施，頂棚采用樺樹皮或仿樺樹皮的建材，以白樺林為背景形成實(shí)景演出大舞臺(tái)，使對(duì)綠色環(huán)境的占用降低到最低程度，體現(xiàn)低碳環(huán)保的設(shè)計(jì)原則。——演出的內(nèi)容圍繞發(fā)展在白樺林鄂倫春人離奇故事而展開，通過歌舞、競(jìng)技等各種表演再現(xiàn)鄂倫春人在森林中樸素迷離的游獵生存謎團(tuán)，表達(dá)鄂倫春人與植物、人與動(dòng)物、人與人之間和諧相處、生生不息的美麗生命贊歌。——該中心集排練和演出為一體，使“排”與“演”均成為旅游吸引物，游客跟學(xué)，參與排演，消解民族文化舞臺(tái)化的現(xiàn)象。雙月灣水上樂園：目前兩水灣水面較小，同時(shí)之間水道很淺，可以適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大水面挖深水道，使之形成一個(gè)占地約10000平方米左右的景觀水系，成為鄂倫春民族對(duì)日月寄托情感的象征。同時(shí)，在雙月灣邊建設(shè)小型漁舟碼頭和垂釣平臺(tái)，建筑面積約為50平方米左右。配備相應(yīng)用房，占地10平米左右，用房為木結(jié)構(gòu)，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。制作10只左右大小不等的樺皮船，配以適量的腳踏船和湖上漫步器，為游客提供親水休閑、生態(tài)體驗(yàn)。森林馴養(yǎng)園：在自駕車營地北側(cè)、鄂倫春原始部落營地南側(cè)中部靠近道路位置，建設(shè)馴養(yǎng)園，占地面積約為10000平方米，建筑面積約為2000平方米。主要以狍子、鹿、馬等溫順動(dòng)物的馴養(yǎng)和觀光為主。分為三個(gè)功能區(qū)，分別是科普解說室、動(dòng)物馴養(yǎng)區(qū)和動(dòng)物表演區(qū)。配建相應(yīng)的蓄水池和排污池。木刻楞服務(wù)中心：位于南大門入口、自駕車營地邊，占地約500平方米，建筑面積約為200平方米。服務(wù)中心采用木刻楞式建筑，在木刻楞上部（房檐、門檐、窗檐）刷綠漆，與周圍環(huán)境呼應(yīng)。為游客提供信息咨詢、線路推介、票務(wù)代理等服務(wù)。南入口：在紅光村舊址處開辟景區(qū)南大門，建自駕車營地，占地面積約為2000平方米，建筑面積約為1000平方米。配建旅游廁所、加油站等服務(wù)設(shè)施。北入口：占地面積約為1000平方米。建設(shè)特色門景，使其成為整個(gè)景區(qū)的典型景觀。（四）環(huán)境影響引導(dǎo)規(guī)劃作為當(dāng)?shù)卣仓枚鮽惔鹤寰用竦拇_定區(qū)域，鄂族人家所在區(qū)域不僅地勢(shì)平坦，交通便利，且同時(shí)擁有水體、地貌和林地資源。強(qiáng)調(diào)在新的聚居地中，建設(shè)供水站、給排水工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)定等方面的內(nèi)容。建設(shè)一處供水站，主要提升當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟|(zhì)量，同時(shí)滿足旅游者的相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。三、三合村知青文化旅游區(qū)建設(shè)方案（一）選址與范圍該區(qū)塊東起吳八老島、西至三合站村（龍江碼頭），南至X194和X198道路交接點(diǎn)。面積約為381.24公頃。（二）景觀特色與功能定位本區(qū)的旅游資源以知青文化和戰(zhàn)地文化為核心，景觀以邊境戰(zhàn)事和知青軼事為特色，視覺形象以“一島一江一村”為載體。吳八老島視野開闊，意義非凡，可塑造衛(wèi)戍邊疆的“戰(zhàn)地”景觀；黑龍江三合碼頭突出“登陸點(diǎn)”以反映當(dāng)年建設(shè)邊疆的豪情壯志；三合村依山傍水、幽靜純美，以知青故事為典型景觀的內(nèi)涵。該區(qū)塊作為XX納風(fēng)情園的補(bǔ)充，承擔(dān)愛國教育、知青懷舊、戶外拓展和服務(wù)接待的功能。（三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)圍繞該區(qū)塊功能定位，重點(diǎn)建設(shè)知青廣場(chǎng)、三合戰(zhàn)斗村紀(jì)念館、三合界江游船碼頭、吳八老島戰(zhàn)地公園。吳八老島戰(zhàn)地公園：占地面積約1.6萬平方公里，分兩期建設(shè)。一期主要在園內(nèi)修建基礎(chǔ)設(shè)施以及戰(zhàn)壕和坑道。引進(jìn)退役軍事武器，還原戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景。二期建設(shè)拓展?fàn)I地，模擬雪域特色的軍事訓(xùn)練和鄂倫春人游獵項(xiàng)目，創(chuàng)造拓展項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三合戰(zhàn)斗村紀(jì)念館：在三合村黑龍江邊409航標(biāo)上方占地1000平方米，建設(shè)一座300平方米的紀(jì)念館。展館主要通過圖片、物品配套音像資料為展示手段，展示內(nèi)容分為昨天、今天和明天三個(gè)部分。歷史部分展示吳八老島的歷史、保衛(wèi)戰(zhàn)歷程、知青軼事和名人蔭正棋的事跡等，今天部分宣傳三合村發(fā)展的近況，明天展示新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略以及未來的藍(lán)圖。利用科技手段提升展示的表現(xiàn)手段。設(shè)計(jì)建設(shè)“面對(duì)面”展示區(qū)，利用真人大小的屏幕，人物以知青、當(dāng)?shù)鼐用窈痛彘L等十幾個(gè)不同角色，游客手指輕輕一按，每個(gè)人就會(huì)活生生地出現(xiàn)在我面前，告訴游客他們?cè)谌洗宓耐隆Ｎ磥淼泥l(xiāng)村建設(shè)體現(xiàn)低碳理念，通過規(guī)劃圖、效果圖等展示三合在新農(nóng)村建設(shè)中如何貫徹節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。知青廣場(chǎng)：在三合村東北部，紀(jì)念館東側(cè)建知青廣場(chǎng)。占地約1000平方米。廣場(chǎng)主要由主題圓雕群雕和墻面浮雕群兩種，突出紀(jì)念性，供游客拍照留戀。并配置一些長椅，供游客休憩。周邊培育一些植物景觀，其余地方盡量不要占用。三合界江游船碼頭：在三合界江處，知青廣場(chǎng)旁邊修建碼頭，開展界江及吳八老島的環(huán)島旅游。建設(shè)內(nèi)容（1）建10萬知青支援邊疆建設(shè)登陸地的紀(jì)念碑，以船型為基，以桅桿為碑身，船身中國書法刻以登陸的故事。（2）對(duì)周邊景觀改造，建設(shè)夜景燈光及江濱路景觀步行帶。（3）提供各類觀光游船，包括水上巴士、小型游艇、小汽船、水上漫步等，滿足各種游客的需求。（四）環(huán)境影響引導(dǎo)規(guī)劃作為文化的集中展示區(qū)域，文化館群的建設(shè)對(duì)環(huán)境的要求相對(duì)較高，所在區(qū)域要求地勢(shì)平坦，有較好的自然生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，也要求能夠提供必要的水電供給，能夠滿足文化館群內(nèi)各類展示品的日常維護(hù)。故此，該項(xiàng)目建設(shè)過程中在盡量不改變?cè)械匦魏驮猩鷳B(tài)林的情況下，紀(jì)念館等的用水用電主要采用就近方式，同時(shí)，增設(shè)一處污水處理點(diǎn)，生活污水在處理后通過地下管線利用重力流排出景區(qū)；此外，為創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和形成優(yōu)良的視覺觀感，各項(xiàng)目涉及的建筑景觀的建設(shè)嚴(yán)格控制建筑范圍。四、XX納—沿XX河生態(tài)旅游廊道建設(shè)方案（一）選址與范圍該區(qū)塊是XX河XX納段的一部分，為索橋以下至紅光村段，以主河道為界。（二）景觀特色與功能定位本區(qū)水面開闊壯觀，兩岸為自然山水景觀。開展豐富多彩的親水休閑活動(dòng)，提供生態(tài)體驗(yàn)，開發(fā)XX納——沿XX河段成為“興安嶺上唯美水路”和陸上風(fēng)景道相呼應(yīng)形成XX的“浪漫·唯美·懷舊”旅游廊道。（三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)圍繞該區(qū)塊的功能定位，重點(diǎn)建設(shè)興安界江漂流等項(xiàng)目。興安嶺國際漂流基地：占地約800平方米。建設(shè)三個(gè)功能分區(qū)：入口廣場(chǎng)區(qū)、游憩休閑區(qū)和水上樂園區(qū)。入口廣場(chǎng)區(qū)設(shè)置停車場(chǎng)和售票處；游憩休閑區(qū)設(shè)置茶樓和棋牌室以及燒烤營地，供游客休憩娛樂；水上樂園引進(jìn)樺樹皮船和竹排，供游客漂流。鄂倫春百草園：占地約3000平方米，建筑面積約為500平方米。主要以五味子為主的各種植物的種植、采摘和欣賞為主，興建百草廊、五味池、子語亭、草藥坊。百草廊的建筑采用回廊式，縱穿植物種植基地。五味池是專門種植五味子的基地。子語亭的建筑為成木質(zhì)八角亭，亭柱上書寫與五味子有關(guān)的楹聯(lián)，供游客品讀尋味。草藥坊建成為現(xiàn)摘草藥的加工作坊。（四）環(huán)境影響引導(dǎo)規(guī)劃興安嶺國際漂流基地的建設(shè)要嚴(yán)格控制水污染情況的發(fā)生，水上樂園等項(xiàng)目必須配備專業(yè)的水面清理員工對(duì)水面進(jìn)行定期清理，同時(shí)在水岸邊種植植被，做好涵養(yǎng)水源工作并且定期對(duì)這些植進(jìn)行修護(hù)。XX納—沿XX河生態(tài)旅游廊道的建設(shè)過程中要考慮相對(duì)較好的通達(dá)性，能夠快速完成游客的疏導(dǎo)和集散。同時(shí)，注意洪澇、凌汛、滑坡和森林火災(zāi)等方面的防護(hù)工作，保障旅游活動(dòng)的正常進(jìn)行。五、“XX納——三合村”樺林旅游廊帶建設(shè)方案（一）選址與范圍該區(qū)塊串連本規(guī)劃三個(gè)區(qū)域，包括從新址到鄉(xiāng)址（209省道）以及從鄉(xiāng)址到三合村（鄉(xiāng)道）兩段。（二）景觀特色與功能定位該廊帶以列植于路邊的白樺樹為主要森林資源，以松海樺林為景觀視覺特色，在蔚藍(lán)色的天空映襯下，儀態(tài)俊美、傲然矗立，沿著路徑一直伸向無垠的遠(yuǎn)處。本廊道連接本規(guī)劃區(qū)三個(gè)主題區(qū)塊，以承擔(dān)交通服務(wù)功能為主，行游相濟(jì)，讓游客充分體驗(yàn)濃郁的北國邊疆那種“行者無疆，一路向北”的新鮮和興奮感。（三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)圍繞本區(qū)的功能定位，重點(diǎn)建設(shè)森林牧場(chǎng)、生態(tài)跑馬場(chǎng)等項(xiàng)目。森林牧場(chǎng)：在公路邊林草地中開辟牧場(chǎng)，占地約10000平方米，建筑面積約為500平方米。按功能分為五個(gè)區(qū)域：生活管理區(qū)、生產(chǎn)飼養(yǎng)區(qū)、飼料飼草區(qū)、污糞處理區(qū)和隔離區(qū)。同時(shí)，將牧草種植、畜牧養(yǎng)殖、糞污處理、蔬菜種植、花卉觀賞、休閑觀光等融為一體，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)觀光型牧場(chǎng)。生態(tài)跑馬場(chǎng)：在森林牧場(chǎng)的周邊及附近樺樹林間開辟一條萬米跑馬賽道，其中設(shè)置若干個(gè)難度不等的障礙區(qū)和訓(xùn)練區(qū)，建設(shè)馬棚區(qū)、觀看臺(tái)、票房區(qū)和游客中心，其中生活管理區(qū)與森林牧場(chǎng)共用，從而打造一個(gè)功能比較完整、開展周期性比賽的生態(tài)跑馬場(chǎng)。（四）環(huán)境影響引導(dǎo)規(guī)劃嚴(yán)格控制現(xiàn)有林木面積，森林牧場(chǎng)對(duì)原有基礎(chǔ)上進(jìn)行修整，不進(jìn)行擴(kuò)建，牧場(chǎng)的范圍控制在一定范圍內(nèi)，利用牧場(chǎng)動(dòng)物建立良好的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)；生態(tài)跑馬場(chǎng)的建設(shè)盡量依據(jù)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛玻黄茐默F(xiàn)有林木。此外，跑馬場(chǎng)配備的生活管理區(qū)所產(chǎn)生的各種垃圾都經(jīng)過特殊處理之后運(yùn)出景區(qū)。第六章游憩系統(tǒng)與配套設(shè)施建設(shè)方案一、游憩系統(tǒng)規(guī)劃方案（一）游憩服務(wù)點(diǎn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)根據(jù)游客流向規(guī)律和景觀分布特征，將規(guī)劃區(qū)內(nèi)游憩服務(wù)系統(tǒng)劃分為三級(jí)10個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。（1）四大旅游營地：包括鄂倫春原始部落營地、呂日格仁篝火營地、夯特拓展?fàn)I地和自駕車營地。（2）特色游憩點(diǎn)：包括文化茶座、樺樹天地、民俗商鋪、風(fēng)景茶樓、觀光長廊、濱江人家、自駕營地等服務(wù)點(diǎn)，主要是分布于XX納五大區(qū)塊內(nèi)的共7個(gè)重要服務(wù)點(diǎn)。（3）一般服務(wù)點(diǎn)：重要游線上的主要服務(wù)點(diǎn)，包括亭臺(tái)、游憩點(diǎn)等。（二）旅游營地服務(wù)點(diǎn)建設(shè)方案1.鄂倫春原始部落營地（1）營地類型：高標(biāo)準(zhǔn)的原始林區(qū)假日營地。（2）選址：紅光村北側(cè)，雙月灣東側(cè)湖岸（3）建設(shè)規(guī)模：占地面積約16000平米。（4）建設(shè)內(nèi)容：一期及二期各建設(shè)40個(gè)撮羅子，每個(gè)撮羅子建筑約25平方米，為參與少數(shù)民族特色的戶外活動(dòng)提供住宿服務(wù)。綜合服務(wù)區(qū)設(shè)施：提供信息咨詢、交通服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)及多媒體查詢、常規(guī)行程和活動(dòng)項(xiàng)目預(yù)訂、汽車和設(shè)備租賃等等。其他服務(wù)如發(fā)售特色明信片、加蓋紀(jì)念郵戳、發(fā)放免費(fèi)地圖等。2.呂日格仁篝火營地服務(wù)點(diǎn)（1）營地性質(zhì)：篝火營地。滿足游客歡快、喜慶、縱情的需求。（2）選址：位于鄂倫春原始部落營地西側(cè)，雙月灣畔。（3）建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總占地面積約1000平方米（4）建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)篝火活動(dòng)場(chǎng)地、燒烤點(diǎn)和背包族的露營地的服務(wù)設(shè)施。篝火服務(wù)設(shè)施：在湖畔開辟篝火臺(tái)，配置若干幢生態(tài)小木屋服務(wù)站，提供篝火晚會(huì)設(shè)施，配備舞美燈光和音響室，并為歌舞表演提供化妝和休息室。燒烤點(diǎn)為圓形的通透的小園，使用野外電烤爐設(shè)備，建設(shè)燒烤原料服務(wù)站，對(duì)原料進(jìn)行切配和調(diào)料。露營服務(wù)設(shè)施：建設(shè)帳篷出租房，為露營者提供帳篷及其他露營出租設(shè)備。設(shè)置安全注意事項(xiàng)牌，提醒參與者注意防火、不要到溪邊戲水等。倡議游客愛護(hù)自然，妥善處理垃圾，現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾須帶出，帶到垃圾處理處。3.夯特戶外拓展?fàn)I地（1）營地性質(zhì)：具有軍事模擬特色的拓展訓(xùn)練營地（2）選址：位于戰(zhàn)地公園內(nèi)（3）建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總占地面積約7000平方米，其中設(shè)施總建筑面積約500平方米（4）建設(shè)內(nèi)容：拓展項(xiàng)目。包括攀巖、速降、背摔等項(xiàng)目。燒烤營地。建立具有一定安全標(biāo)準(zhǔn)的背包族燒烤營地。模擬戰(zhàn)壕。建設(shè)能開展野戰(zhàn)模擬的戰(zhàn)壕。4.自駕車營地（1）營地性質(zhì)：汽車營地（2）選址：南入口（3）建設(shè)規(guī)模：占地面積約為2000平方米，建筑面積約為每個(gè)單元100平方米（4）建設(shè)內(nèi)容：按照每個(gè)單元4人設(shè)計(jì)木屋：旁邊帶有停車位，建筑面積最少100平方米。野餐中心：露空式亭子，設(shè)置簡(jiǎn)易座凳，為游客提供野營聚餐使用。衛(wèi)生設(shè)施：1-2座廁所，2個(gè)洗手盆，2個(gè)淋浴噴頭，2個(gè)垃圾桶，距離任何單元30-70米。垃圾桶：每?jī)蓚€(gè)單元配備1個(gè)垃圾箱。游憩空間：包括兒童活動(dòng)地、乒乓球桌、羽毛球場(chǎng)、棋牌室、歌廳等。給排水：每人每天40-60升水，包括泵站和污水排放設(shè)施。維修服務(wù)：配備適量維修設(shè)備。（三）特色游憩點(diǎn)建設(shè)方案1.文化茶座（1）選址：鄂倫春民族文化館入口處。（2）規(guī)模：占地面積約60平方米。（3）建設(shè)內(nèi)容：安置酒吧廳和茶座。酒吧供應(yīng)地方自制的酒水和飲料；茶座供應(yīng)小吃和飲料，同時(shí)出售紀(jì)念品、書籍、明信片等，滿足游客多樣化休閑需要。環(huán)境布置體現(xiàn)中俄鄉(xiāng)村文化交融的風(fēng)格。2.民俗商鋪（1）選址：鄂倫春民俗文化街兩側(cè)（2）規(guī)模：兩側(cè)共30家商鋪。商鋪高約8米，進(jìn)深8米，開間4.5米，占地面積為36（12×4.5）平方米。（3）建設(shè)內(nèi)容：道路路面以石板鋪就，樓體墻面粉刷成仿白樺樹皮色，部分商鋪用樺樹雕刻圖騰做門前裝飾。主要出售鄂倫春民族文化商品（手工藝品、服飾等）和XX土特產(chǎn)等。3.木香茶樓（1）選址：雙月灣泛舟區(qū)票房北側(cè)（2）規(guī)模：占地面積約400平方米（3）建設(shè)內(nèi)容：設(shè)觀景茶座約60個(gè)，提供小吃、飲料及游客必須用品。使用木材為茶樓建筑材料，窗戶配置反映東北及俄羅斯文化的雕花和植物。4.森林觀光長廊（1）選址：森林動(dòng)物馴養(yǎng)區(qū)緩沖帶（2）規(guī)模：占地面積約300平方米（3）建設(shè)內(nèi)容：在馴養(yǎng)區(qū)內(nèi)修建寬6米，長50米的南北走向觀光長廊，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，兩側(cè)每隔5米設(shè)2-3個(gè)木質(zhì)坐凳。5.模擬戰(zhàn)壕（1）選址：位于吳八老島戰(zhàn)地公園內(nèi)北側(cè)。（2）規(guī)模：戰(zhàn)地面積約為300平方米（3）建設(shè)內(nèi)容：修建兩排深約一米五，寬約一米四，蜿蜒三十米的戰(zhàn)壕。戰(zhàn)壕邊種植雜草和灌木，為游客提供真人CS場(chǎng)景設(shè)施。6.濱江人家（1）選址：三合界江碼頭處（2）規(guī)模：占地面積約300平方米，建筑面積約500平方米。（3）建設(shè)內(nèi)容：一層或兩層建筑，錯(cuò)落有致，以木材為主要建筑材料。一層設(shè)為休閑吧，提供茶水、飲料、棋牌等；二層為餐廳，主要提供以黑龍江河鮮為特色的漁家菜。（四）一般服務(wù)點(diǎn)建設(shè)方案在景區(qū)出入口處，即南大門（紅光村）和北大門（209省道）修建能夠代表XX納風(fēng)情園景區(qū)的標(biāo)識(shí)物，建議在南大門處安置大型木雕及醒目字牌，供游客拍照留戀，并在南大門處配置停車場(chǎng)。主要是在龍江駁岸、界江碼頭等景觀極佳點(diǎn)沿路修建觀景的亭臺(tái)，亭臺(tái)為木石結(jié)構(gòu)，注意觀景位置和安全。做好“XX納——沿XX河生態(tài)旅游廊帶”和“XX納——三合村鄉(xiāng)村旅游廊帶”兩條特色旅游廊帶的游憩服務(wù)，修建一些休憩小品和便利設(shè)施。對(duì)重要的觀景點(diǎn)和項(xiàng)目進(jìn)行必要的標(biāo)示和說明。在行者無疆跑馬場(chǎng)入口處立大石刻上“行者無疆”，供游客拍照。二、旅游配套設(shè)施建設(shè)方案（一）道路交通建設(shè)方案1．對(duì)外道路交通銜接方案將三合村碼頭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)府和產(chǎn)業(yè)園到鷗浦村的兩條公路，擴(kuò)建為縣級(jí)道路，提升現(xiàn)有公路的質(zhì)量等級(jí)，拓寬路面，改善交通環(huán)境，同時(shí)設(shè)置旅游指示牌和國際通用路標(biāo)。將從XX河索橋到209省道以及紅光村南入口至XX河漂流上岸點(diǎn)，修建為鄉(xiāng)村旅游公路，按照重丘型三級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面寬度為6－8米，路肩1.5米。注重道路沿線的水土保持和景觀美化工作，打造充滿鄉(xiāng)土氣息的旅游公路，可以考慮在道路兩旁設(shè)置XX納景區(qū)的宣傳廣告。除此之外，規(guī)劃組建議增加XX縣與黑河市等黑龍江省內(nèi)主要縣市之間、景區(qū)之間的汽車、火車班次，尤其是增加XX縣內(nèi)四大景區(qū)之間的汽車班次，并設(shè)立部分班車的?？奎c(diǎn)。2．內(nèi)部車行道路修建方案在XX納景區(qū)內(nèi)需要修建的電瓶車道主要有以下四條：從雙月灣經(jīng)濕地至XX納段從紅光村的南入口到紅光村的北入口段從三合村到蔭正琪烈士墓段吳八老島環(huán)島的電瓶車道在修建景區(qū)內(nèi)部的車行道路時(shí)，規(guī)劃組建議要做好內(nèi)部車行道與對(duì)外道路之間的接洽，交接處設(shè)置明晰的指示牌；道路沿線兩側(cè)應(yīng)控制一定區(qū)域，進(jìn)行視野內(nèi)景觀特色的保護(hù)與強(qiáng)化；電瓶車道兩旁可以布置臨近景區(qū)的宣傳廣告和簡(jiǎn)要介紹。3．景區(qū)游步道修建方案游步道1是連接紅光村南入口到XX河漂流上岸點(diǎn)段和雙月灣到XX納段，該游步道寬約1～1.5米，并且串聯(lián)撮羅子營地、篝火晚會(huì)的舉辦點(diǎn)等。游步道2是連接從XX河索橋到209省道段和209省道到鄉(xiāng)鎮(zhèn)府段，該游步道為東西走向。建議采用原生態(tài)路面為主，沿途依據(jù)周邊環(huán)境設(shè)置原木護(hù)欄、木柵和架設(shè)竹木棧道和休息亭，并在危險(xiǎn)路段設(shè)置警示牌，保證特殊天氣的通行暢通。4．特色旅游交通方案從XX河漂流上岸點(diǎn)出發(fā)到XX河索橋，開辟一條水上漂流線，另外，從三合村的碼頭至吳八老島段，開辟一條水上觀光線。這兩座旅游碼頭下設(shè)3個(gè)墩位，橋面高出正常水位0.5米，向水面延伸約2米，占岸線長約30米。碼頭形式采用泊船式。5．停車場(chǎng)與站點(diǎn)根據(jù)對(duì)XX納景區(qū)未來游客數(shù)量與游客需求的分析，景區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置4處大型停車場(chǎng)和3處小型停車場(chǎng)。大型停車場(chǎng)主要用于團(tuán)隊(duì)用車、自駕車、公交車等集中停放,停車場(chǎng)兼有修車洗車功能。小型停車場(chǎng)主要停放小型車輛，大型車輛可在此?？肯驴?，但不準(zhǔn)久留。地面機(jī)動(dòng)車停車位用地面積，每個(gè)停車位宜為25～30平方米；自行車公共停車場(chǎng)用地面積，每個(gè)停車位宜為1.5～1.8平方米。公共停車場(chǎng)應(yīng)是生態(tài)型的，從停車場(chǎng)的整體布局到車位、隔離欄道等細(xì)節(jié)都要強(qiáng)化綠色景觀的設(shè)計(jì)與構(gòu)造。表8—1景區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃一覽表序號(hào)所在位置規(guī)模停車量（輛）1旅游集散中心大型停車場(chǎng)80－1002土坑（北入口）大型停車場(chǎng)80－1003自駕車營地（南入口）大型停車場(chǎng)80－1004三合村村口大型停車場(chǎng)80－1005XX河索橋小型停車場(chǎng)20－246產(chǎn)業(yè)園區(qū)小型停車場(chǎng)20－247XX河漂流點(diǎn)下流處小型停車場(chǎng)20－24（二）其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案1．給排水工程建設(shè)要點(diǎn)建議在XX納新址增建一座自來水廠，其水塔一次性容量約200噸，日最大供水量約400噸；另外XX納鄉(xiāng)、吳八老島以及三合戰(zhàn)斗村等分別擴(kuò)建一座50噸不等容量的蓄水塔。景區(qū)道路下最小管徑為D400mm，出戶管徑為D200mm；管頂最小覆土厚度不小于0.7米2．電力電信工程建設(shè)要點(diǎn)旅游區(qū)近、中遠(yuǎn)期最大綜合用電負(fù)荷分別為1260kw和3024kw。景區(qū)輸電網(wǎng)設(shè)為35KW。旅游區(qū)用電用戶均以10KV配電線路供電，10KV電力線主要沿旅游公路、鄉(xiāng)道埋地敷設(shè)，變壓器選擇留有10%的余地，單臺(tái)變壓器容量不超過1000KVA，變配電所至用戶的380V/220V低壓線路采用放射式和樹干式相結(jié)合的配電方式。根據(jù)測(cè)算，該旅游區(qū)近期共需1600對(duì)線左右。規(guī)劃區(qū)內(nèi)采用交接配電方式，在景區(qū)南大門服務(wù)接待中心設(shè)置一個(gè)交接箱，交接箱總?cè)萘繛?00/600線對(duì)；并根據(jù)情況在景區(qū)內(nèi)設(shè)置3個(gè)電話組線箱，室外落地安裝。3．環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)要點(diǎn)在旅游公路及鄉(xiāng)道兩旁隔200米都要放上一個(gè)生態(tài)垃圾筒，可以設(shè)計(jì)采用白樺樹、黑樺樹、柞樹的樁形、木桶形和笸籮形等以體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奶厣虻刂埔?、就地取材，?jì)劃在XX納景區(qū)共安置50多個(gè)垃圾桶。4．安全防災(zāi)建設(shè)要點(diǎn)加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，要求所有的通車道路上均應(yīng)鋪設(shè)室外消火栓一個(gè)；景區(qū)建設(shè)過程中注重山地災(zāi)害防范和洪澇災(zāi)害防范；在游客密集點(diǎn)設(shè)立旅游醫(yī)療點(diǎn)和治安點(diǎn)。5．標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)在景區(qū)范圍內(nèi)，要注重綜合指引牌、道路導(dǎo)引牌示、景點(diǎn)介紹牌示、關(guān)懷警示牌示、各類服務(wù)牌示等各類標(biāo)識(shí)的修建，為游客暢行提供指示。第七章土地利用協(xié)調(diào)方案一、土地利用現(xiàn)狀XX納現(xiàn)有居住建筑用地布局混亂，土地浪費(fèi)嚴(yán)重；公共建筑用地設(shè)施比較齊全，主要分布在街坊內(nèi)；生產(chǎn)建筑用地規(guī)模較小，與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地混雜?；貎?nèi)現(xiàn)有綠化條件較好，諸多林地稍加處理即可利用，土壤種植條件能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。現(xiàn)有道路系統(tǒng)基本為格網(wǎng)式布局，大多為砂石路面，路面質(zhì)量較差。對(duì)外交通主要有公路交通和水運(yùn)交通兩種。XX納景觀娛樂設(shè)施相對(duì)較少，村內(nèi)缺乏公共綠地和行道樹。二、項(xiàng)目用地規(guī)劃為便于組織游客活動(dòng)和保護(hù)旅游資源，根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)旅游功能區(qū)的劃分來實(shí)現(xiàn)對(duì)土地利用的控制，本規(guī)劃區(qū)將劃分為三區(qū)兩帶：鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū)、XX納旅游綜合服務(wù)區(qū)、三合知青文化旅游區(qū)、XX納－三合村鄉(xiāng)村旅游廊道和XX納沿XX河生態(tài)旅游廊道。各個(gè)區(qū)塊的土地利用情況如下：表7－1規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)塊項(xiàng)目用地情況一覽表建設(shè)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)及代碼用地面積（㎡）建設(shè)用地（㎡）一期二期一期二期XX納旅游綜合服務(wù)區(qū)呼北旅游集散中心交通與工程用地（?。?000200鄂倫春民族文化館風(fēng)景游賞用地（甲）10001000鄂族人家居民社會(huì)用地（丙）4000600016002400鄂倫春民族文化產(chǎn)業(yè)園風(fēng)景游賞用地（甲）5000500025002500鄂倫春民俗文化街游覽設(shè)施用地（乙）15001000鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū)雙月灣泛舟區(qū)游覽設(shè)施用地（乙）1000050薩滿文化園游覽設(shè)施用地（乙）15001500森林馴養(yǎng)園風(fēng)景游賞用地（甲）100002000贊達(dá)仁演藝中心游覽設(shè)施用地（乙）500100鄂倫春原始部落營地風(fēng)景游賞用地（甲）8000800010001000呂日格仁篝火營地風(fēng)景游賞用地（甲）1000100木刻楞服務(wù)中心游覽設(shè)施用地（乙）500200南入口游覽設(shè)施用地（乙）20001000北入口游覽設(shè)施用地（乙）1000500三合村知青文化旅游區(qū)三合戰(zhàn)斗村紀(jì)念館風(fēng)景游賞用地（甲）300300知青廣場(chǎng)風(fēng)景游賞用地（甲）500500三合界江游船碼頭交通與工程用地（丁）500100吳八老島戰(zhàn)地公園風(fēng)景游賞用地（甲）1600000200XX納－三合村鄉(xiāng)村旅游廊道興安嶺界江國際漂流基地游覽設(shè)施用地（乙）800800鄂倫春百草園園地（己）3000500沿XX河生態(tài)旅游廊道森林牧場(chǎng)林地（戊）10000500三、土地利用平衡（一）規(guī)劃區(qū)土地利用平衡表按照XX納景區(qū)劃定范圍，整個(gè)景區(qū)有效規(guī)劃面積為29.87公里，共計(jì)2987萬平方米。表7－2XX納景區(qū)土地規(guī)劃利用平衡表編號(hào)項(xiàng)目面積所占比例一規(guī)劃區(qū)總面積29869468100%二規(guī)劃用地(3+4+5+6+7)風(fēng)景游賞用地16388005.49%游覽設(shè)施用地178000.06%居民社會(huì)用地100000.03%交通與工程用地25000.01%園地與林地130000.04%小計(jì)16821005.63%三森林保護(hù)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)2818736894.37%（二）土地利用主要指標(biāo)控制1)規(guī)劃區(qū)總面積：29869468平方米2)規(guī)劃建設(shè)用地：1682100平方米3)規(guī)劃土地利用率：5.63%4)規(guī)劃區(qū)容積率：0.55)規(guī)劃區(qū)建筑密度：0.06%6)規(guī)劃區(qū)綠化率：94.41%表7－3規(guī)劃區(qū)土地利用主要技術(shù)指標(biāo)控制一覽技術(shù)指標(biāo)建筑密度容積率綠化率數(shù)值0.06%0.594.41%第八章旅游投資估算與資金籌措方案一、投資估算（一）投資估算依據(jù)大興安嶺建筑工程和建筑安裝工程有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額大興安嶺建設(shè)廳相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)投資概算標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額黑龍江省估價(jià)表建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）建筑工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)黑龍江及大興安嶺各地主要設(shè)備和原材料市場(chǎng)報(bào)價(jià)前期準(zhǔn)備費(fèi)和價(jià)格上漲等不可預(yù)見費(fèi)按整個(gè)項(xiàng)目投資總額5%計(jì)算其他相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定（二）項(xiàng)目投資估算XXXX民族文化旅游區(qū)投資估算總額9880萬元，其中主要項(xiàng)目建設(shè)投資6500萬元，占總投資的65.79％；基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施投資3380萬元，占總投資的34.21％。根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)時(shí)序安排，一期啟動(dòng)資金約4780萬元，占總投資的48.38％，通過一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資金滾動(dòng)，為二期開發(fā)準(zhǔn)備資金；二期投入資金約5100萬元，約占總投資額的51.62％。具體如下表所示。表8-1XXXX民族文化旅游區(qū)項(xiàng)目投資估算表功能區(qū)項(xiàng)目名稱投資數(shù)額一期二期XX納旅游綜合服務(wù)區(qū)XXXX民族文化館600-鄂倫春民族文化產(chǎn)業(yè)園10001000“鄂族人家”500800鄂倫春民俗文化街-1500鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū)鄂倫春原始部落營地800800薩滿文化園300-贊達(dá)仁演藝中心100-雙月灣泛舟區(qū)150-森林馴養(yǎng)園-300呂日格仁篝火營地50-木刻楞服務(wù)中心100-南入口100-北入口30-三合村知青文化旅游區(qū)吳八老島戰(zhàn)地公園100200三合戰(zhàn)斗村紀(jì)念館500-知青廣場(chǎng)100-XX納—沿XX河生態(tài)旅游廊道興安嶺國際漂流-200鄂倫春百草園-200XX納－三合村森林旅游廊道森林牧場(chǎng)150200跑馬場(chǎng)100-小計(jì)46805200總計(jì)9880二、資金籌措（一）項(xiàng)目借款計(jì)劃依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，旅游類項(xiàng)目至少有20%應(yīng)為企業(yè)自有資金，其余部分由企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款解決，為企業(yè)的負(fù)債籌資。本項(xiàng)目投資總額約為9880萬元，其中2470萬元，應(yīng)為開發(fā)商自有資金，并于建設(shè)期初投入；另外7410萬元，為建筑工程專項(xiàng)借款，依據(jù)“一次性審批，分批或按工程進(jìn)度簽訂合同和用款”的方式借入并投入使用，借款年利率參照建設(shè)期五年期以上貸款利率6.14%計(jì)算，建設(shè)期間利息應(yīng)予資本化，計(jì)入建筑物成本。表8-2XXXX民族文化旅游區(qū)借款計(jì)劃表（單位為萬元）年份本金計(jì)息期（建設(shè)期內(nèi)）資本化的利息合計(jì)201121963404.502600.50201239742488.014462.0120131240176.141316.14合計(jì)7410-968.658378.65利率=6.14%（二）項(xiàng)目投資計(jì)劃根據(jù)上述投資估算，XXXX民族文化旅游區(qū)在第一期的建設(shè)期內(nèi)按照約45：40：15，第二期按60：40的比例結(jié)構(gòu)分別納入年度投資計(jì)劃，具體年度投資預(yù)算如下表所示：表8-3項(xiàng)目投資計(jì)劃(單位為萬元)建設(shè)期第一期第二期20112012201320142015旅游項(xiàng)目2106187270231202080（三）項(xiàng)目資金成本本項(xiàng)目建設(shè)資金由自有資金和銀行貸款兩部分組成。其中，自有資金機(jī)會(huì)收益率暫定10.40%，銀行貸款利率為6.14%。根據(jù)自有資金與銀行貸款所占比例分別為25％和75％，計(jì)算出本項(xiàng)目的資金成本為：10.40%×25%+6.14%×75%=7.21%。

第九章旅游收益與財(cái)務(wù)可行性分析一、項(xiàng)目年度收入預(yù)測(cè)本規(guī)劃財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算期為10年（2011年至2020年），根據(jù)黑龍江省旅游消費(fèi)特點(diǎn)和未來桃源峰來訪旅游者的一般特點(diǎn)，預(yù)測(cè)XXXX民族文化旅游區(qū)來訪游客中的90%的游客會(huì)選擇餐飲消費(fèi)，60%的游客會(huì)選擇在景區(qū)住宿，80%的游客會(huì)購買旅游商品，60%的游客會(huì)購買休閑娛樂類產(chǎn)品。同時(shí)，按東三省的旅游消費(fèi)水平和未來XX納旅游接待客源特點(diǎn)，考慮到物價(jià)水平漲幅，其中XX納景區(qū)門票人均花費(fèi)為100元/人，人均游客餐飲花費(fèi)為100元/人，人均游客住宿花費(fèi)為150元/人，人均游客購物花費(fèi)約240元/人，人均游客休閑娛樂花費(fèi)大約為150元/人。根據(jù)上述測(cè)算，XX納未來5年（建設(shè)期）旅游總收益將達(dá)到15764.1萬元，其中每年度旅游收益分別如下表所示。表9-1XXXX民族文化旅游區(qū)旅游項(xiàng)目年度收益預(yù)測(cè)（單位：萬元）年份游客數(shù)量門票收入餐飲收入住宿收入購物收入娛樂收入合計(jì)20112.73273245.7245.7524.16245.71534.2620124.09409368.1368.1785.28368.12298.5820135.32532478.8478.81021.44478.82989.8420146.92692622.8622.81328.64622.83889.0420158.99899809.1809.11726.08809.15052.38201610.341034930.6930.61985.28930.65811.08201711.3711371023.31023.32183.041023.36389.94201812.5112511125.91125.92401.921125.97030.62201913.7613761238.41238.42641.921238.47733.12202015.1415141362.61362.62906.881362.68508.68合計(jì)-91178205.38205.317504.648205.351237.54二、現(xiàn)金流量表與財(cái)務(wù)分析（一）現(xiàn)金流量表（1）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)貼現(xiàn)率本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)貼現(xiàn)率為項(xiàng)目投資的資金成本7.21%。（2）投資成本本《報(bào)告》財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的計(jì)算期為10年（2011年至2020年），考慮到5年建設(shè)期，投資數(shù)額按每年實(shí)際投資計(jì)入到財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)年限中（參看表8-3）。（3）營運(yùn)成本營運(yùn)成本主要發(fā)生在食宿服務(wù)和游憩項(xiàng)目的營業(yè)成本、稅金成本以及一些營銷宣傳、維護(hù)成本等，還包括整個(gè)旅游區(qū)內(nèi)其他經(jīng)營管理費(fèi)用，其中營業(yè)成本包括原材料費(fèi)用、水電氣費(fèi)用、人員工資福利費(fèi)用、管理費(fèi)用、折舊費(fèi)用等，一般按總收入的60%計(jì)算。（4）稅費(fèi)按規(guī)定旅游服務(wù)型企業(yè)按5%計(jì)繳營業(yè)稅，所得稅稅率為33%，其余稅種暫不考慮。根據(jù)上述XXXX民族文化旅游區(qū)的旅游項(xiàng)目投資估算、收入預(yù)測(cè)和營運(yùn)成本分析，XXXX民族文化旅游區(qū)旅游項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析如下表所示。白銀納鄂倫春民族文化旅游區(qū)可行性研究報(bào)告表9-2XXXX民族文化旅游區(qū)旅游項(xiàng)目現(xiàn)金流量表（單位：萬元）年份2011201220132014201520162017201820192020總計(jì)年數(shù)12345678910旅游總收入1534.262298.582989.843889.045052.385811.086389.947030.627733.128508.6851237.54減：營業(yè)成本920.561379.151793.902333.423031.433486.653833.964218.374639.875105.2130742.52減：投資成本988.00988.00988.00988.00988.00988.00988.00988.00988.00988.009880.00減：營業(yè)稅金76.71114.93149.49194.45252.62290.55319.50351.53386.66425.432561.88利潤總額-451.01-183.5058.44373.16780.331045.881248.481472.721718.591990.048053.14稅后凈利潤-628.22-448.98-286.88-76.02196.78374.70510.44660.68825.421007.292135.20凈現(xiàn)金流量-575.31-396.08-233.98-23.11249.69427.61563.35713.59878.321060.192664.28累計(jì)凈現(xiàn)金流量-2229.96-2626.04-2860.01-2883.12-2633.43-2205.83-1642.48-928.89-50.571009.63折現(xiàn)凈現(xiàn)金流量-2229.96-2446.01-2481.32-2329.89-1982.22-1546.53-1072.62-565.02-28.65532.82（二）財(cái)務(wù)分析1．項(xiàng)目投資盈利能力分析本項(xiàng)目的投資盈利能力情況如下表所示，表中所列投資回收期包含建設(shè)期在內(nèi)。項(xiàng)目投資盈利能力指標(biāo)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1122.08財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.16%靜態(tài)投資回收期9.05動(dòng)態(tài)投資回收期9.032．項(xiàng)目獲利能力分析根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)通則，按照稅后利潤的一定比例提取盈余公積金，當(dāng)累計(jì)盈余公積金達(dá)到固定資產(chǎn)原值的50%時(shí)，可不再提取，本項(xiàng)目暫按10%提取。根據(jù)現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)通則，按照稅后利潤的一定比例提取公益金，本項(xiàng)目暫按5%提取。項(xiàng)目獲利能力指標(biāo)利潤總額8053.14年均利潤總額805.31年均稅后利潤總額213.52年均投資回報(bào)率21.61%根據(jù)以上分析可以得出如下的結(jié)論：本項(xiàng)目的投資盈利能力較好。在經(jīng)營周期10年內(nèi)，預(yù)期財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為1122.08萬元，內(nèi)部收益率為20.16%，靜態(tài)投資回收期為9.05年。本項(xiàng)目的獲利能力良好。在經(jīng)營周期10年內(nèi)，年均利潤總額805.31萬元，年均投資回報(bào)率為21.61%。總之，本財(cái)務(wù)分析是在嚴(yán)格遵循客觀、穩(wěn)健等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，分析結(jié)果表明：在設(shè)定的條件下，本項(xiàng)目既能保證投資的基本合理收益，按時(shí)償還銀行貸款，同時(shí)又能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。第十章環(huán)境影響評(píng)估與環(huán)境保護(hù)XXXX民族文化旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃的首要原則就是保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)旅游生態(tài)化，針對(duì)XXXX民族文化旅游區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響進(jìn)行分析，并采取一定的預(yù)防措施，制定生態(tài)保護(hù)方案。一、水土流失分析與防護(hù)為盡可能地減少水土流失的發(fā)生，建議XXXX民族文化旅游區(qū)在保持生態(tài)平衡的前提下，最大限度地減少對(duì)自然資源的破壞和對(duì)景觀環(huán)境的影響，合理地利用水資源，包括原水的利用、污水的治理和水的循環(huán)利用，促進(jìn)景區(qū)旅游事業(yè)的健康發(fā)展，而不能簡(jiǎn)單地采取工程技術(shù)措施，在景區(qū)筑壩蓄水和建污水處理廠，以免造成建筑區(qū)域地形、地貌及地質(zhì)的破壞，引起區(qū)域生態(tài)環(huán)境失衡，甚至造成整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的惡化。此外，景區(qū)內(nèi)各主要建筑盡量根據(jù)水系、地形建設(shè)，不破壞原有地形、水系面貌。二、植被破壞分析與修護(hù)根據(jù)林地保護(hù)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定，防護(hù)林和具有特殊用途的林地，必須進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。為此確定落葉松林、樟子松林、白樺林、黑樺林等特色林地、三合村濕地及天然草場(chǎng)為一級(jí)保護(hù)區(qū)；道路綠化對(duì)保持生態(tài)平衡有重要的意義。確定XX納至三合村的旅游支線公路、XX納至鷗浦鄉(xiāng)的鄉(xiāng)間旅游公路兩側(cè)的綠化帶為二級(jí)保護(hù)區(qū)，應(yīng)配備專門人員對(duì)道路兩側(cè)的植被定期進(jìn)行修整和維護(hù)。三、生活污染分析與處理對(duì)污染的控制主要是區(qū)分污染，比如，區(qū)分生活污水和餐飲污水。生活污水可以通過污水管道的鋪設(shè)來解決，餐飲污水則建議經(jīng)排油池處理方可排出；硬污染進(jìn)行統(tǒng)一裝填，送到景區(qū)外圍銷毀，軟污染可以自然排出；游客產(chǎn)生的所有垃圾都必須全部送出景區(qū)進(jìn)行處理，特別是不容易被土壤、自然力所分解的垃圾。此外，生活污水以及軟污染的排放量必須控制在自然環(huán)境可承載能力范圍之內(nèi)。四、旅游容量控制規(guī)劃（一）線路法線路法是以每個(gè)游客所占平均道路面積計(jì)算。日環(huán)境容量的計(jì)算公式如下：C=(M/m)*D式中：C——日環(huán)境容量，單位為人次；M——道路總面積，單位為平方米；m——人均占有合理面積，單位為平方米；D——周轉(zhuǎn)率，D=景點(diǎn)開放時(shí)間/游玩景點(diǎn)