控規(guī)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

#氣、給水、雨水、污水。管線之間的最小垂直凈距離應(yīng)滿足GB50289-98中表2.2.12的要求。工程管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平凈距（m）序、下面的管\\上面的、、\123456緒水音幾導(dǎo)WK骼苣幾昔賤電礎(chǔ)緒直埋直埋蓄溝||0.132淳削水排水営諛0.400U530.150.15O.b0.150.150/150.155電信直埋D.5O0.500J50.300.250?25C.150：150.LJ0.150.25r.256電力0U50,500.500.50。■兀Q.XJ0..500.150.50O.JO0.150.500..JOi0-500.50I.Tl0■和D?500.500..30gi疏同（基礎(chǔ)底）C.150.15Oxb0x)50.200.250.500l509電車CUUs?1?QOi.001.001.001?001?001.001.0010L1価1.20l+20la1.001.00].00名稱建筑物（頂端）道路（地面）鐵路（軌頂）電信線熱力管線電力線有防雷裝置電力線無(wú)防雷裝置電力管線10KV及以下3.07.07.52.04.02.035-110KV4.07.07.53.05.03.0電信線1.54.57.00.60.61.0熱力管線0.64.56.01.01.00.25架空管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間交叉時(shí)的最小垂直凈距（m）注:橫跨道路或與無(wú)軌電車饋電線平行的架空電力線距地面應(yīng)大9于。第十章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃注:表中*見(jiàn)GB50289-98中表3.0.9相關(guān)要求。工程管線交叉時(shí)的最小垂直凈距（m）注：大于35KV直埋電力電纜與熱力管線最小垂直凈距應(yīng)為1.00m。3、架空敷設(shè)本次規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)除高壓走廊、臨時(shí)用電和特殊路段（如管線跨越橋梁和河流等）外，其它管線均要求埋地敷設(shè)。架空管線之間最小水平凈距離應(yīng)滿足GB50289-98中表3.0.8的規(guī)范要求，架空管線之間的最小垂直凈距離應(yīng)滿足GB50289-98中表3.0.9的規(guī)范要求。架空管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平凈距（m）名稱建筑物（凸出部分）道路（路緣石）鐵路（軌道中心）熱力管線電力10KV邊導(dǎo)線2.00.5桿高加3.02.035KV邊導(dǎo)線3.00.5桿高加3.04.0110KV邊導(dǎo)線4.00.5桿高加3.04.0電信桿線2.00.54/3桿咼1.5熱力管線1.01.53.0一一、規(guī)劃原則1、因地制宜，注重實(shí)效，以高起點(diǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)中的環(huán)境衛(wèi)生工作。2、力求實(shí)現(xiàn)廢棄物收集容器化，操作運(yùn)輸機(jī)械化，糞便排放管道化，廢棄物處理再生資源化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，建立整潔、文明、優(yōu)美的城市居住新區(qū)環(huán)境。二、規(guī)劃目標(biāo)1、城市垃圾清運(yùn)作業(yè)機(jī)械化、半機(jī)械化清運(yùn)率達(dá)到80%以上；2、城市道路清掃機(jī)械化程度達(dá)到80%,主要道路、公共活動(dòng)中心區(qū)清掃全部實(shí)行機(jī)械化、半機(jī)械化；3、城市垃圾、糞便無(wú)害化處理率近期達(dá)到60%以上，遠(yuǎn)期達(dá)到100%；4、生活垃圾密閉化收集率達(dá)100%，建筑垃圾密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100%；5、新建公共廁所50%以上達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，三類公共廁所合格率達(dá)到100%；6、醫(yī)院等特殊垃圾實(shí)行單獨(dú)收集和集中處理，焚燒處理率達(dá)到100%。

三、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃（一）垃圾處理方式根據(jù)城市總體規(guī)劃及環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃要求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾固體廢物采用袋裝分類收集，集中處理方式進(jìn)行處理。（二）垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)方式根據(jù)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和消費(fèi)趨向等因素綜合考慮，按人均指標(biāo)法預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)生活垃圾總量。規(guī)劃按人均日生活垃圾1.5千克計(jì)算，規(guī)劃預(yù)測(cè)問(wèn)他公園西片區(qū)生活垃圾總量約為41噸/日。規(guī)劃采用袋裝化和密閉式垃圾屋的城市生活垃圾清運(yùn)方式，由環(huán)衛(wèi)車將垃圾從小型密閉式收集站運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站，然后用大型載重運(yùn)輸車運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)處理，以消滅二次污染，改善市容環(huán)境。根據(jù)現(xiàn)狀及xx環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)資料，規(guī)劃考慮將整個(gè)規(guī)劃區(qū)域納入城市垃圾輸運(yùn)和集中處理系統(tǒng)中統(tǒng)一考慮，進(jìn)行分片收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理。（三）環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃基層環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用地面積和建筑面積按管轄范圍和居住人口分布等因素綜合確定，根據(jù)規(guī)范CJJ27—2005,基層管理機(jī)構(gòu)按照中等人口密度每3萬(wàn)人左右設(shè)置一處，規(guī)劃范圍內(nèi)共設(shè)置3處。環(huán)衛(wèi)清掃保潔工人休息場(chǎng)所，按作業(yè)區(qū)內(nèi)0.8—1.2萬(wàn)人左右設(shè)置一處，每處占地面積一般不小于100平方米沒(méi)，共設(shè)12處。（四）公共廁所配置規(guī)劃在人流量大的街道公共服務(wù)設(shè)施區(qū)，公共廁所的配置間距為300-500米；一般街道上公共廁所的間距不大于800米；居住區(qū)及小區(qū)內(nèi)公共廁所的配置不少于1座/3-5平方公里。在繁華街道和中心綠地配建一類公廁，其它新建公廁均為二類公廁；每座公廁建筑面積為60-100平方米，并需具備無(wú)障礙通道與廁位。在規(guī)劃片區(qū)中心和繁華街道的大型公共設(shè)施、主要街道兩側(cè)的商場(chǎng)和大型建筑物應(yīng)建設(shè)部分附屬式的公廁，附屬式公廁應(yīng)與主體建筑一并設(shè)計(jì)和建造，有直接通至室外的單獨(dú)出入口和管理間，并應(yīng)有明顯的公廁標(biāo)志。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)共配置公共廁所11座。（五）廢物箱配置規(guī)劃廢物箱主要設(shè)置在商業(yè)街道、城市主次干路兩側(cè)的人行道上，以及集中綠地附近；在每處店鋪門(mén)前均應(yīng)設(shè)置由店鋪管理的廢物箱。廢物箱的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為：商業(yè)大街上間距25—50米,生活性主干道上間距50—80米,有人行道的交通性主干道上間距為100米，一般道路上間距100米。（六）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站與垃圾收集站小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)對(duì)象主要是城市居民，用于收集、分揀城市生活垃圾。按照服務(wù)半徑1.0-2.0平方公里設(shè)置1座，附屬建筑面積不小于100平方米，與周圍的建筑物間距不小于5米。小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地可結(jié)合環(huán)衛(wèi)設(shè)施基層管理機(jī)構(gòu)、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、修理場(chǎng)等設(shè)置。規(guī)劃區(qū)內(nèi)共設(shè)置小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座。生活垃圾收集站主要結(jié)合用地布局和人口分布情況進(jìn)行設(shè)置，為滿足環(huán)境保護(hù)的需要，每個(gè)服務(wù)半徑為不小于800米，每個(gè)建筑面積不小于80平方米。新區(qū)建設(shè)中垃圾收集點(diǎn)全采用密閉垃圾容器和垃圾容器間，重點(diǎn)路段和地區(qū)可考慮建設(shè)垃圾壓縮站，兼作為垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站的功能。四、道路清掃等級(jí)規(guī)劃規(guī)劃按道路的主次、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布置，人車流量的多少以及城市主要機(jī)構(gòu)的位置等將道路清掃等級(jí)劃分為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)劃城市主干路及重要公共服務(wù)設(shè)施區(qū)等重點(diǎn)地段為一級(jí)清掃路面，次干路為二級(jí)清掃路面，支路為三級(jí)清掃路面。第■—章綜合防災(zāi)規(guī)劃一、消防規(guī)劃（一）、規(guī)劃原則1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)結(jié)合道路、綠化、河流水系合理劃分防火分區(qū)。2、消防用水取自市政給水管網(wǎng)，應(yīng)滿足消防給水管徑、消火栓間距、水壓、流量等標(biāo)準(zhǔn)，在管網(wǎng)壓力低的區(qū)域應(yīng)設(shè)供水增壓站。

3、消防站應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配備消防車及其它設(shè)備。、消防站、消防用水及規(guī)劃要求根據(jù)《城市消防規(guī)劃(2006—2020)》規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合區(qū)域人口及服務(wù)半徑需要，規(guī)劃在問(wèn)他公園西片區(qū)范圍內(nèi)交通便捷地段布置了標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站1座，用地面積2400平方米，主要服務(wù)于規(guī)劃片區(qū)及鄰近區(qū)域。規(guī)劃消防用水由市政給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，輔以廠礦企業(yè)自備給水系統(tǒng)，采用環(huán)狀雙向供水。室外消防用水采用低壓制消火栓形式，消防給水管徑不小于100毫米，消防給水管徑不小于100毫米，消火栓沿規(guī)劃道路布置，盡量靠近道路交叉路口布設(shè)，布置在城市主要道路上的消火栓間距不超過(guò)120米，末端消火栓的水壓不應(yīng)小于0.15mpa,流量不小于15升/秒，在管網(wǎng)壓力低的區(qū)域應(yīng)設(shè)供水增壓站，大型公建、高層建筑必須建消防水池。規(guī)劃消防通道車行間距不大于160米，人行出口間距不超過(guò)80米，建筑四周應(yīng)流出消防通道和撲救工作場(chǎng)地，建筑超過(guò)80米，則必須在地層加設(shè)人行出口。消防裝備、通訊規(guī)劃按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)規(guī)劃新建消防站應(yīng)配備消防車輛及其它裝備，具備在10分鐘內(nèi)有效控制建筑火災(zāi)的作戰(zhàn)能力和10分鐘內(nèi)救護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。有線通信裝備應(yīng)同時(shí)受理兩起火災(zāi)信號(hào)，指揮中心和消防站應(yīng)建立通信專線，有線、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋全區(qū)，建立重點(diǎn)單位(市政、供水、救護(hù)等)調(diào)度專線。第十二章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃一、規(guī)劃目標(biāo)1、綜合治理，化害為利，變廢為寶，以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持建設(shè)“三同步”達(dá)到效益“三統(tǒng)一”以保護(hù)生態(tài)平衡，改善生活環(huán)境，為人民健康生活提供保證。2、合理進(jìn)行區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，土地開(kāi)發(fā)和環(huán)境建設(shè)有機(jī)協(xié)調(diào)。保護(hù)水體，限制噪聲,提高綠化覆蓋率，使區(qū)域和城市生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益高度協(xié)調(diào)和有機(jī)統(tǒng)一。3、嚴(yán)格禁止以犧牲環(huán)境為代價(jià)的一切開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，既要注重片區(qū)近期開(kāi)發(fā)的效益,同時(shí)更要著眼于區(qū)域和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。4、嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的污染物的排放，使各環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量全面達(dá)到國(guó)家和地方各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二、環(huán)境功能區(qū)劃本次規(guī)劃對(duì)空氣環(huán)境、噪聲環(huán)境及水體環(huán)境分別根據(jù)《城市總體規(guī)劃》中環(huán)境保護(hù)篇章內(nèi)容及xx環(huán)境保護(hù)相關(guān)資料要求來(lái)劃分。1、水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)河流水系屬于xx水系，根據(jù)《城市總體規(guī)劃》(2012-2020)，結(jié)合x(chóng)x環(huán)境保護(hù)要求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)xx主要功能做為飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)段內(nèi)嚴(yán)格控制水源地周邊建設(shè)，禁止污染型工業(yè)布點(diǎn)。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)其他水體主要功能為景觀用水。規(guī)劃按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)III類水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制。2、環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的氣象特征和國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)要求，同時(shí)依據(jù)《城市總體規(guī)劃》的要求，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3、聲環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)金融、文化娛樂(lè)等公共設(shè)施服務(wù)區(qū)及居住生活區(qū)執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—1993)2類標(biāo)準(zhǔn)；道路交通設(shè)施區(qū)、道路交通干線及兩側(cè)區(qū)域(道路紅線外30±5米)內(nèi)執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)。三、環(huán)境綜合整治規(guī)劃1、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境綜合整治就是以城市生態(tài)理論為指導(dǎo)，防治污染，改善生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，以最小的勞動(dòng)消耗，為城市居民創(chuàng)造清潔、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的生活和勞動(dòng)環(huán)境，以完整的“環(huán)境一經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)為基礎(chǔ)制定協(xié)調(diào)環(huán)境規(guī)劃，治理措施同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)技術(shù)和環(huán)境目標(biāo)的要求，強(qiáng)調(diào)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一。

2、大氣污染防治目前規(guī)劃區(qū)域及整個(gè)xx大氣問(wèn)題依然表現(xiàn)在空氣中降塵和總懸浮物顆粒物偏高，降塵和總懸浮物顆粒物成為影響空氣質(zhì)量的重要因素，規(guī)劃著重采取幾方面的防治措施：建立城市污染源控制體制，嚴(yán)格控制審批燃料設(shè)施，控制區(qū)域內(nèi)無(wú)大的污染源。提高液化石油及天然氣利用率，減少民用型煤使用量，改善民用燃料結(jié)構(gòu)檔次，減少小鍋爐，提高燃?xì)馄占奥??？刂迫紵吡蛎海I(yè)用煤含硫量不超過(guò)1%,城區(qū)居民用煤控制含硫量不超過(guò)1%;餐飲業(yè)全部改用電、燃油或燃?xì)?，并安裝油煙凈化器，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放；遠(yuǎn)期目標(biāo)達(dá)到100%。加強(qiáng)新車和在用車的管理，嚴(yán)格禁止和淘汰廢氣排放不合格車輛進(jìn)入市區(qū)，確保機(jī)動(dòng)車排放污染物達(dá)標(biāo)。提高綠化覆蓋率，充分利用綠色植物的自然特性減少空氣中灰塵和污染物的含量。針對(duì)各種污染類型，種植抗污染力強(qiáng)的植物與防護(hù)林帶以達(dá)到凈化環(huán)境目的，在生活區(qū)種植凈化力強(qiáng)的樹(shù)種，防護(hù)林帶的綠化布置可將風(fēng)式綠化布置在上風(fēng)向，密閉式綠化布置在下風(fēng)向，以利于有害氣體順利擴(kuò)散。同時(shí)在粉塵污染源與生活區(qū)、辦公區(qū)之間設(shè)置高大闊葉喬木帶，阻擋和吸滯粉塵。3、水體污染防治規(guī)劃要求任何單位和企業(yè)水體污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放濃度，實(shí)行排污許可制度，加強(qiáng)對(duì)各排污單位的監(jiān)督管理。完善城市污水處理系統(tǒng)，實(shí)行雨污水分流制排水體制，企業(yè)污水需經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排入城市污水管道，與生活污水合流最終送至城市污水處理廠，任何污水不得直接排入天然水體。推行節(jié)約用水的獎(jiǎng)勵(lì)措施，逐步實(shí)行定額用水制度,提高水資源的綜合利用率。增強(qiáng)市民法制觀念和環(huán)保意識(shí)，全社會(huì)動(dòng)員，保護(hù)清潔的水環(huán)境，避免向河流內(nèi)傾倒垃圾、雜物。4、噪聲污染防治嚴(yán)格按照國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》和xx環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定劃分的區(qū)域進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)各功能區(qū)達(dá)到各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)組織道路網(wǎng)絡(luò)，完善交通設(shè)施布局，降低交通噪聲污染，在噪聲源周圍設(shè)置綠帶，形成隔聲帶。強(qiáng)化交通管理措施，限制某些車輛通行和汽車最高時(shí)速，實(shí)行經(jīng)濟(jì)對(duì)策，制定噪聲違章收費(fèi)制度，強(qiáng)化違反交通規(guī)則罰款制度。加強(qiáng)對(duì)施工噪聲源的監(jiān)督管理，推廣使用低噪聲機(jī)械。加強(qiáng)城市綠化，在主要交通干道兩側(cè)和小區(qū)周圍多種植高大喬木和灌木相間的綠化隔離帶，凈化空氣和降低交通噪聲的影響。5、固體廢棄物處理與污染防治對(duì)于屬于危險(xiǎn)廢棄物名錄的固體廢棄物需由有處理資質(zhì)的單位專門(mén)收集處理；對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生廢棄物專門(mén)進(jìn)行無(wú)害化處理；其它生活垃圾廢棄物由環(huán)衛(wèi)部門(mén)收集后集中運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)處理。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物排放和堆放管理，對(duì)工業(yè)有害有毒廢棄物采取集中和定點(diǎn)收集和處理，并加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物的回收和綜合利用，鼓勵(lì)并推廣廢渣綜合利用技術(shù)。逐步提高綜合利用率，力爭(zhēng)達(dá)到90%以上的廢物回收綜合利用比率。第十三章開(kāi)發(fā)控制本次規(guī)劃開(kāi)發(fā)控制導(dǎo)則分為強(qiáng)制性控制導(dǎo)則與引導(dǎo)性控制導(dǎo)則兩個(gè)部分，具體控制規(guī)定以規(guī)劃控制圖則圖示為準(zhǔn)。強(qiáng)制性控制導(dǎo)則包括地塊邊界線的控制、水體控制線、綠地控制線、基礎(chǔ)設(shè)施控制線、建筑退界線的控制、禁止機(jī)動(dòng)車出入界面的控制、綠地廣場(chǎng)空間的控制和地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)指標(biāo)的控制（建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度）。一、土地使用控制土地使用控制是指對(duì)建設(shè)用地上的建設(shè)內(nèi)容、位置、面積和邊界范圍等方面做出規(guī)定。其具體內(nèi)容包括用地使用性質(zhì)、用地使用兼容性和用地邊界、用地面積等。1、用地性質(zhì)城市用地按照所擔(dān)負(fù)的不同城市功能，劃分為不同性質(zhì)的用途類型，即每個(gè)地塊在開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，必須遵循的土地的主要用途，采用國(guó)標(biāo)GB137—90《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的用地代號(hào)對(duì)不同性質(zhì)用地加以界定。

各地塊詳細(xì)用地性質(zhì)按照地塊指標(biāo)控制表的規(guī)定執(zhí)行。2、用地邊界是指用以界定和區(qū)分相鄰地塊使用的界線，通常由道路紅線、地塊界線及山體、湖泊、河流水系等自然界線組成。各地塊的用地邊界參照規(guī)劃圖則執(zhí)行。3、用地面積又稱地塊面積。指由道路紅線和地塊界線而圍成的面的水平投影面積，是規(guī)劃地塊細(xì)劃后用地性質(zhì)明確的地塊。各地塊的用地面積見(jiàn)地塊指標(biāo)控制表的用地面積項(xiàng)。4、用地兼容性本規(guī)劃規(guī)定了每地塊的使用性質(zhì)，在某一用地性質(zhì)下，一些性質(zhì)的建筑允許建設(shè)，對(duì)用地及環(huán)境沒(méi)有干擾影響，有一些性質(zhì)的建筑在特定情況下才被允許建設(shè)，還有一些性質(zhì)的建筑不允許被建設(shè)。鑒于城市和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)中的不可預(yù)見(jiàn)性，許多建設(shè)項(xiàng)目具有不確定性，規(guī)劃布局在局部區(qū)域保持了較大的彈性，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各地塊的用地兼容性按地塊適建范圍規(guī)定表執(zhí)行。二、容量控制（一）主要容量控制指標(biāo)釋義規(guī)劃中提出的主要控制指標(biāo)包括：容積率、建筑密度、綠地率等（指控規(guī)實(shí)施地塊范圍）。1、容積率容積率是指某一地塊上指定性質(zhì)建筑面積數(shù)值與地塊面積的比值。直觀地反映了該地塊的土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。容積率二該地塊上的建筑面積總和/該地塊土地面積在計(jì)算建筑面積時(shí)，地下室的建筑面積不計(jì)；屋頂曾建筑面積不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積1/8的不計(jì)；半地下室在地面以上部分的高度不超過(guò)1米的不計(jì)。在計(jì)算地塊用地面積時(shí)，地塊面積以城市規(guī)劃管理部門(mén)正式劃定用地范圍的面積為準(zhǔn)，城市道路規(guī)劃紅線和城市公共綠地規(guī)劃綠線內(nèi)的面積不得計(jì)入。商辦、商住綜合樓的容積率控制指標(biāo)，按不同性質(zhì)的建筑面積比例換算合成。2、建筑密度建筑密度是指地塊內(nèi)建筑投影面積與地塊總面積的比值。建筑密度二建筑基底總建筑面積/建設(shè)用地面積3、綠地率綠地率是指規(guī)劃用地中綠化用地（即用于栽植樹(shù)木、花草和布置園苑、水面等的用地）面積與該建筑項(xiàng)目規(guī)劃用地面積之比。包括綠地鋪裝地面、土路及水面等。（二）容量控制指標(biāo)土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的控制通過(guò)容積率和建筑密度兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)控制，通過(guò)相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)的橫向比較，以及對(duì)本規(guī)劃區(qū)進(jìn)行的引導(dǎo)性規(guī)劃指標(biāo)的測(cè)算，確定相應(yīng)的指標(biāo)體系。不同性質(zhì)地塊容量控制指標(biāo)表容積率建筑密度綠地率二類居住用地（包括農(nóng)民新村）<3.522?30%±35%公共設(shè)施用地行政辦公<2.0<30%±25%商業(yè)金融（包括三產(chǎn)用地）<3.5<40%±25%農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)<1.5<50%±15%文化娛樂(lè)<1.0<30%±25%醫(yī)療衛(wèi)生<1.5<25%±35%注：地塊建設(shè)中容積率、建筑密度只能小于或等于地塊指標(biāo)控制表（圖則）中關(guān)于建筑密度的規(guī)定值；綠地率指標(biāo)不得低于地塊指標(biāo)控制表（圖則）中綠地率指標(biāo)的規(guī)定值；各地塊控制指標(biāo)詳見(jiàn)規(guī)劃圖則。居住用地：居住用地內(nèi)中、小學(xué)的建設(shè)應(yīng)按地方教委和有關(guān)技術(shù)規(guī)定，中學(xué)按容積率W0.9,建筑密度＜25%控制，綠地率±35%；小學(xué)按容積率W0.8,建筑密度＜22%控制，綠地率±40%。居住區(qū)內(nèi)幼兒園按容積率＜0.7,建筑密度＜20%控制，綠地率三40%。公共服務(wù)設(shè)施均統(tǒng)一安排以適應(yīng)市場(chǎng)和管理需要。行政辦公用地：參考一般辦公建筑的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，盡量避免一般辦公機(jī)構(gòu)的大院形式，

規(guī)劃要求建筑開(kāi)發(fā)可相對(duì)緊湊一些但不應(yīng)有擁擠感，總體上應(yīng)騰出更多的公共活動(dòng)空間。建議容積率控制在2.0以下，建筑密度控制在30%以內(nèi)。商業(yè)金融用地：由于本區(qū)域的商業(yè)金融用地主要考慮為片區(qū)及居住區(qū)服務(wù)，以多層為主，局部考慮小高層建筑，因此容積率控制在1.8-3.5,建筑密度控制在25%-40%。金融保險(xiǎn)、貿(mào)易咨詢和高層旅館用地可以取高限，一般殳商業(yè)、月服務(wù)業(yè)和旅館業(yè)取低限。醫(yī)療衛(wèi)生用地：鑒于醫(yī)療衛(wèi)生用地對(duì)于環(huán)境的要求較高，建議開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不要太高，容積率控制在1.0-1.8，建筑密度控制在25-30%。當(dāng)某些性質(zhì)的用地與商業(yè)、服務(wù)業(yè)等混合使用時(shí)，往往會(huì)在建筑下部的1-2層加建裙房，因此，這些用地將會(huì)比其單一用途時(shí)有更大的容積率和建筑密度，如商住混合用地、商辦混合用地等。規(guī)劃對(duì)此混合使用用地的開(kāi)發(fā)指標(biāo)控制適當(dāng)提高，一般容積率按增加0.2左右控制，建筑密度按增加10%左右控制。在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的建筑容積率應(yīng)嚴(yán)格依照建筑容量控制指標(biāo)表中的容積率規(guī)定執(zhí)行。任何開(kāi)發(fā)建設(shè)都不得超過(guò)該地塊最高容積率指標(biāo)要求。當(dāng)?shù)貕K開(kāi)發(fā)需劃分為小地塊進(jìn)行時(shí)，應(yīng)首先保證大地塊開(kāi)發(fā)總量不突破本規(guī)劃指標(biāo)的情況下進(jìn)行再分配。對(duì)向社會(huì)公眾提供開(kāi)放空間的建設(shè)項(xiàng)目，在符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本章有關(guān)規(guī)定的前提下，可按有關(guān)規(guī)定在允許范圍內(nèi)給予一定的面積補(bǔ)償。（三）開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制結(jié)合現(xiàn)狀情況，分析規(guī)劃區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)條件，綜合考慮人口密度、用地布局、建筑容量、建筑類型、城市景觀等因素，將規(guī)劃區(qū)開(kāi)發(fā)控制強(qiáng)度劃分為三個(gè)層次：低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)區(qū)、中強(qiáng)度開(kāi)發(fā)區(qū)、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度從區(qū)域上進(jìn)行總體控制。規(guī)劃對(duì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的法定控制導(dǎo)則分為強(qiáng)制性控制導(dǎo)則與引導(dǎo)性控制導(dǎo)則兩個(gè)部分，具體控制規(guī)定以下階段的規(guī)劃控制圖則圖示為準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)表開(kāi)發(fā)強(qiáng)度分區(qū)平均容積率平均建筑密度平均綠地率低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)區(qū)1.0—1.520?30%35?40%中強(qiáng)度開(kāi)發(fā)區(qū)1.5—2.525?30%30?35%高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)區(qū)2.5—3.525?30%25?30%（四）建筑控制1、建筑高度控制（1）整體建筑高度控制以“中心及重點(diǎn)地段高沿綠地周邊及外圍低、主干道兩旁高支路低”的總體原則。主干道兩側(cè)、公共建筑中心區(qū)重點(diǎn)地段等，建筑高度不作統(tǒng)一要求，可以高低錯(cuò)落，形成豐富的城市形象。（2）規(guī)劃區(qū)建筑高度主要以多層為主控制，局部為小高層或高層，建筑高度除必須符合日照、建筑間距、消防等方面的要求外應(yīng)滿足本規(guī)劃的要求，具體規(guī)定以圖則為準(zhǔn)。（3）沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑的控制高度，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，應(yīng)符合下列規(guī)定：沿街一般建筑控制高度（H）不得超過(guò)道路規(guī)劃紅線寬度（W）加建筑后退紅線距離（S）之和的1.5倍，即：HW1.5（W+S）；沿路高層組合建筑的高度，按下式控制：AvL（W+S）其中：L—建筑基地沿道路規(guī)劃紅線的長(zhǎng)度；W一規(guī)劃道路紅線寬度；s—建筑后退道路紅線距離；A—沿路高層組合建筑以1：1.5的高度角在地面上投影的總面積。（4）建筑臨接兩條以上道路的，可按較寬的道路規(guī)劃紅線計(jì)算其控制高度。2、建筑退讓沿用地邊界和沿城市道路、河道兩側(cè)及電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建筑，其退讓距離除必須符合消防、防汛和交通安全等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符合本次規(guī)劃的要求。（1）、建筑沿用地邊界退讓沿用地邊界的建筑，其退讓距離按下表規(guī)定控制，但退讓距離小于消防間距時(shí)，應(yīng)按消防間距的規(guī)定控制。各類建筑的退讓距離按下表規(guī)定的建筑高度的倍數(shù)控制，但不得小于最小距離。用地邊界外是居住建筑時(shí)須同時(shí)符合建筑間距的有關(guān)規(guī)定。用地邊界外是公園綠地的，最小退讓距離按界外為居住建筑的要求控制，且建筑高度

應(yīng)同時(shí)符合相關(guān)規(guī)定。地下建筑的退讓距離，不小于地下建筑深度（自室外地面至地下建筑底板的底部的距離）的0.7倍，且其最小值為3米。建筑沿用地邊界退讓距離表建筑朝向居住建筑非居住建筑建筑高度的倍數(shù)最小退距（米）建筑高度的倍數(shù)最小退距（米）主要朝向低層（HW10米）0.555多層（10VHW24米）0.599高層（H>24米）0.25120.210次要朝向低層（HW10米）0.2544多層（10VHW24米）0.2554高層（H>24米）0.2106.5（2）建筑沿道路紅線退讓沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，其后退道路紅線的距離不得小于下表所列值。建筑沿道路紅線退讓距離表建筑高度道路寬度城市主干路城市次干路城市支路40—50米24—30米15—20米低、多層HW24米853高層24VHW60米12108注：高層退讓城市道路紅線是指主體部分的退讓，其裙房退讓按多、低層建筑退讓要求控制（裙房高度小于24米）；在已建成區(qū)內(nèi)按此規(guī)劃控制有困難的，在滿足消防、交通要求的前提下，經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)核定，其后退距離可適當(dāng)縮小。新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、大型商場(chǎng)等有大量人流、車流集散的多、低層建筑（含高層建筑裙房），其面臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離,除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，其后退道路紅線不得小于相應(yīng)規(guī)定的兩倍，由規(guī)劃主管部門(mén)核定執(zhí)行。道路交叉口四周的建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離，除應(yīng)符合建筑沿道路紅線退讓距離表的規(guī)定外，多、低層建筑不得小于5米，高層建筑不得小于8米（均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點(diǎn)算起）。3、建筑間距控制建筑間距除必須滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線等方面要求外應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）低、多居住建筑居住建筑平行布置時(shí)的間距：南北向間距不小于南側(cè)建筑高度的1.0倍，東西向間距不小于較高建筑高度的0.9倍。居住建筑垂直布置時(shí)的間距：其間距不小于較高建筑的0.8倍，如建筑山墻寬度大于16米，其間距按平行布置的居住建筑控制。居住建筑非平行也非垂直布置時(shí)的間距：建筑夾角HW30度時(shí)，其最窄處間距按平行布置的居住建筑控制，當(dāng)建筑夾角>30度時(shí)，其最窄處建筑間距按垂直布置的居住建筑控制。多層居住建筑的山墻間距不小于較高建筑高度的0.5倍，低層居住建筑的山墻間距不小于4米。對(duì)按此規(guī)定不能滿足消防間距或通道要求的，應(yīng)按消防間距和通道要求控制，并由規(guī)劃主管部門(mén)核定。（2）、高層居住建筑高層居住建筑與高層居住建筑平行布置南北向時(shí)的間距不小于南側(cè)建筑高度的0.5倍，其最小值為24米。東西向時(shí)的間距不小于較高建筑的0.25倍，且其最小值為18米。高層居住建筑與低、多層居住建筑的間距：高層居住建筑與平行布置的北側(cè)多、低層居住建筑的間距不小于高層建筑高度的0.3

倍，且最小值為24米。高層居住建筑與平行布置時(shí)的東西側(cè)多、低層居住建筑或者與垂直布置時(shí)的多、低層居住建筑間距不小于13米。（3）、非居住建筑高層非居住建筑平行布置南北向不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍，且其最小值為18米；東西向的間距不小于較高建筑高度的0.25倍，且其最小值為13米。高層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時(shí)的間距最小值為13米。多層非居住建筑平行布置時(shí)間距最小值為10米。低層非居住建筑與低、多、高層非居住建筑平行布置時(shí)的間距按消防間距的規(guī)定控制,最小值為6米。其他形式布置的非居住建筑的間距，按消防間距的規(guī)定控制。（五）交通指標(biāo)控制1、出入口方位（1）出入口離主干路交叉口（主+主）不得小于80米，離主次干路交叉口不得小于60米，離次干路、支路交叉口不得小于40米。且同一地塊出入口相互間距在主干路上不得小于100米，在次干路上不得小于70米。（2）人流量大的公共建筑如：影劇院、體育館等布置在次干路交叉口附近時(shí)須采取措2、停車位控制各類用地需按其使用性質(zhì)和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度設(shè)置足夠的停車位和公共停車場(chǎng)，公共停車場(chǎng)在各類公建附近的停車位規(guī)劃植參考相關(guān)的規(guī)定。（1）機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)用地面積按當(dāng)量小汽車停車位計(jì)算，露天停車場(chǎng)按每車位25—30平方米計(jì)，室內(nèi)車庫(kù)每車位30-35平方米計(jì)，自行車停車場(chǎng)按每車位1。5平方米計(jì)。（2）公共停車場(chǎng)出入口位置遵照以下規(guī)定：機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)出入口不宜設(shè)在主干路交叉口附近，距離交叉口大于50米，自行車公共停車場(chǎng)的出入口應(yīng)設(shè)在次干路和支路上。附表：控制性指標(biāo)規(guī)劃一覽表施，車流、人流出入口距交叉口不小