危險(xiǎn)源與職業(yè)危害辨識(shí)及事故隱患排查治理_第1頁(yè)
危險(xiǎn)源與職業(yè)危害辨識(shí)及事故隱患排查治理_第2頁(yè)
危險(xiǎn)源與職業(yè)危害辨識(shí)及事故隱患排查治理_第3頁(yè)
危險(xiǎn)源與職業(yè)危害辨識(shí)及事故隱患排查治理_第4頁(yè)
危險(xiǎn)源與職業(yè)危害辨識(shí)及事故隱患排查治理_第5頁(yè)
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主要內(nèi)容第一部分危險(xiǎn)源辨識(shí)第二部分職業(yè)危害辨識(shí)第三部分重大事故隱患整治1當(dāng)前第1頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)第一部分

危險(xiǎn)源辨識(shí)2當(dāng)前第2頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)一、基本概念當(dāng)前第3頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)危險(xiǎn)源分類(lèi):第一類(lèi)危險(xiǎn)源第二類(lèi)危險(xiǎn)源當(dāng)前第4頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)1234人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果。人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)的,或者是由先天的遺傳因素造成的。

人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的。事故的發(fā)生是由于:①人的不安全行為;②物的不安全狀態(tài)。海因里西把工業(yè)傷害事故的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖發(fā)生過(guò)程,即:二、事故的起因當(dāng)前第5頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)海因里希事故連鎖論當(dāng)前第6頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)三、

事故類(lèi)別11冒頂片幫12透水13放炮14火藥爆炸15瓦斯爆炸16鍋爐爆炸17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它傷害1物體打擊2車(chē)輛傷害3機(jī)械傷害4起重傷害5觸電6淹溺7灼燙8火災(zāi)9高處墜落10坍塌當(dāng)前第7頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)(一)人的不安全行為(13類(lèi)54種)操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告2.造成安全裝置失效3.使用不安全設(shè)備4.手代替工具操作物體(指成品、半成品、材料、工

具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)四、辨識(shí)危險(xiǎn)源(GB6441-86)

當(dāng)前第8頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)

6.冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所7.攀、坐不安全位置(如窗臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊車(chē)吊鉤)8.在起吊物下作業(yè)、停留9.機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊掃、清掃等工作

10.有分散注意力行為當(dāng)前第9頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)11.在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具

的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用12.不安全裝束13.對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤當(dāng)前第10頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)(二)物的不安全狀態(tài)1.防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷1)無(wú)防護(hù)2)防護(hù)不當(dāng)2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷1)設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求2)強(qiáng)度不夠3)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行4)維修、調(diào)整不良當(dāng)前第11頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)

3.

個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷1)無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具

2)所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求4.生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良

1)照明光線不良

2)通風(fēng)不良3)作業(yè)場(chǎng)所狹窄

4)作業(yè)場(chǎng)地雜亂

5)交通線路的配置不安全

6)操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全

7)地面滑

8)貯存方法不安全

9)環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)當(dāng)前第12頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)(三)、管理因素1.職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全2.職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)3.職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善4.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度未落實(shí)5.操作規(guī)程不規(guī)范6.事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷7.培訓(xùn)制度不完善8.其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全9.職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足10.職業(yè)健康管理不完善11.其他管理因素缺陷當(dāng)前第13頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)五.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法D=LEC

L——發(fā)生事故的可能性大小

E——人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

C——一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果

D——危險(xiǎn)性當(dāng)前第14頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)L—發(fā)生事故的可能性大小當(dāng)前第15頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)E—人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度當(dāng)前第16頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果當(dāng)前第17頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)D—危險(xiǎn)性分值當(dāng)前第18頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)六.風(fēng)險(xiǎn)控制決策不可接受的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可承受的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性1)

風(fēng)險(xiǎn)水平示意當(dāng)前第19頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)2).決定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受當(dāng)前第20頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)3)

編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃當(dāng)前第21頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)第二部分

職業(yè)危害辨識(shí)當(dāng)前第22頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)職業(yè)危害因素按其來(lái)源可分為以下三類(lèi):

一、生產(chǎn)過(guò)程中的有害因素

1、化學(xué)因素

2、物理因素

3、生物因素

二、勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素

三、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素當(dāng)前第23頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)一、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素(一)化學(xué)性職業(yè)危害因素

1.生產(chǎn)性毒物2.生產(chǎn)性粉塵當(dāng)前第24頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)

塵肺

1.概況塵肺病依次分布在煤炭、有色、機(jī)械、建材、輕工等行業(yè)。2.病因塵肺為長(zhǎng)期吸入大量游離二氧化硅與其他粉塵所致,這些粉塵及吞塵的巨噬細(xì)胞是主要致病因素。3.常見(jiàn)分類(lèi)塵肺又分矽肺、煤工塵肺、水泥塵肺、電焊工塵肺等。當(dāng)前第25頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)

江蘇省某石棉制品廠主要生產(chǎn)石棉保溫材料、密封材料、摩擦材料,是全國(guó)石棉制品行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。由于勞動(dòng)條件差,衛(wèi)生防護(hù)措施缺乏,加之石棉對(duì)人體的危害根本無(wú)知或認(rèn)識(shí)不足,紡線、織造全敞開(kāi)、干式操作,石棉塵溢滿車(chē)間空氣,工人長(zhǎng)年累月在這樣的環(huán)境中工作,致使作業(yè)工人嚴(yán)重受害,累計(jì)在該廠工作或仍在該廠的1500余人中發(fā)現(xiàn)石棉肺467例,其中已死亡200余人,肺癌與間皮瘤的發(fā)病率是當(dāng)?shù)鼐用竦?0倍。全廠485名退休職工中有241人診斷為職業(yè)病,在職的職工中有病人26例??梢墒薹?00多例,最短發(fā)病工齡為10年,而該市平均石棉肺發(fā)病工齡為26年。案例:江蘇省某石棉制品廠石棉肺職業(yè)病嚴(yán)重當(dāng)前第26頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)窒息危害1.常見(jiàn)窒息性氣體的的危害

(1)一氧化碳(2)硫化氫(3)氰化氫當(dāng)前第27頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)2.預(yù)防窒息危害的措施窒息性氣體與刺激性氣體中毒事件是可以預(yù)防的,可采取以下具體措施:(1)從根本上不直接接觸這類(lèi)毒物,如生產(chǎn)過(guò)程要密閉化、自動(dòng)化,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。(2)安裝毒物超標(biāo)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),嚴(yán)格控制空氣中毒物濃度在安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。(3)加強(qiáng)通風(fēng),使毒物盡快排出。(4)進(jìn)入有毒場(chǎng)所應(yīng)有切實(shí)可行的防護(hù)裝備,如戴防毒面具、送風(fēng)面罩等。(5)加強(qiáng)防毒知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)。(6)嚴(yán)格規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理。(7)對(duì)接觸毒物人員做好健康監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。當(dāng)前第28頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)案例:某村鞋廠苯致再生障礙性貧血事故12例某村鞋廠有職工132人,創(chuàng)辦時(shí)未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害項(xiàng)目審查。某年10月,該廠為趕外貿(mào)出口任務(wù),利用一間約45m2庫(kù)房作為繃楦工段場(chǎng)地,房間無(wú)通風(fēng)設(shè)備,工人也無(wú)任何防護(hù)措施。30名工人在此場(chǎng)所每天工作10~12h,使用純苯溶劑的氯丁膠為粘合劑。這30名中毒工人工齡最長(zhǎng)的14個(gè)月,最短的4個(gè)月,年齡最大的35歲,最小的17歲。至次年3月,5個(gè)月內(nèi)鞋廠工人先后發(fā)生再生障礙性貧血12例,其中死亡1例,異常檢出率為40%,經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,測(cè)定作業(yè)場(chǎng)所空氣中苯濃度為241mg/m3,嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家最高容許濃度(苯mg/m30.111小時(shí)均值)。當(dāng)前第29頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)放射性疾病1.概念放射性疾病是由電離輻射照射機(jī)體引起的一系列疾病。2.常見(jiàn)分類(lèi)職業(yè)性放射性疾病包括的種類(lèi)有:(1)外照射急性放射病;(2)外照射亞急性放射病;(3)外照射慢性放射病;(4)內(nèi)照射放射病;(5)放射性皮膚疾?。?6)放射性腫瘤;(7)放射性骨損傷;(8)放射性甲狀腺疾病;(9)放射性性腺疾病;(10)放射復(fù)合傷;(11)根據(jù)《職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他放射性損傷。當(dāng)前第30頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)案例:銥192放射源丟失造成30多人受γ源照射事故

某年1月4日吉林某公司探傷人員在18m高的平臺(tái)上用銥192γ射線探傷機(jī)進(jìn)行作業(yè),操作過(guò)程中,將γ源丟失在作業(yè),造成30多人受到γ射線超劑量照射傷害,其中撿到放射源的宋某受到比正常人超過(guò)7000多倍輻射量照射,兩年時(shí)間內(nèi),宋某共做過(guò)7次大小手術(shù),在“死”過(guò)幾次中被截去了因輻射而壞死潰爛的雙腿和左臂,他視力減退,全身骨質(zhì)疏松,完全喪失了生育能力,2000年11月8日吉林高級(jí)人民法院對(duì)宋某輻射致殘一案做出終審判決,某公司賠償宋某487837元。當(dāng)前第31頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)4.預(yù)防放射性工作者應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和防護(hù)規(guī)定,以減少不必要的照射:

→輻射源與工作人員之間應(yīng)按射線性質(zhì)安置屏蔽物;

→操作要熟練,縮短接觸放射源的時(shí)間;

→設(shè)法增加與放射源之間的距離,以減少照射劑量。應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的就業(yè)前體檢。活動(dòng)性肺結(jié)核、糖尿病、腎小球腎炎、內(nèi)分泌及血液系統(tǒng)疾病,均屬接觸射線的禁忌癥定期體格檢查,建立個(gè)人健康和劑量檔案資料。使用放射源時(shí)應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)志,以防意外。當(dāng)前第32頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)職業(yè)性中毒1.概念機(jī)體過(guò)量或大量接觸化學(xué)毒物,引發(fā)組織結(jié)構(gòu)和功能損害、代謝障礙而發(fā)生疾病或死亡者,稱(chēng)中毒。中毒的嚴(yán)重程度與劑量有關(guān),多呈劑量-效應(yīng)關(guān)系;中毒按其發(fā)生發(fā)展過(guò)程,可分為急性中毒、亞急性和慢性中毒。一次接觸大量毒物所致的中毒,為急性中毒;多次或長(zhǎng)期接觸少量毒物,經(jīng)一定潛伏期而發(fā)生的中毒,稱(chēng)慢性中毒;介于急性中毒和慢性中毒之間的,為亞急性中毒。當(dāng)前第33頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)2.常見(jiàn)急性中毒的原因

常見(jiàn)急性中毒的原因,一般有下列幾個(gè)方面:(1)生產(chǎn)性中毒:指在工作中接觸工業(yè)毒物,如原料、中間產(chǎn)品、雜質(zhì)、成品、副產(chǎn)品、廢物等所致中毒。(2)環(huán)境因素所致中毒(3)食物污染毒物所致中毒。(4)誤服有毒的動(dòng)、植物所致中毒(5)藥物中毒(6)霉變食品所致中毒(7)藥物濫用(8)自殺(9)謀殺(10)軍用毒劑當(dāng)前第34頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)4.預(yù)防措施

(1)消除毒物。(2)降低毒物濃度(3)個(gè)人防護(hù)(4)安全衛(wèi)生管理(5)職業(yè)健康服務(wù)當(dāng)前第35頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)(二)物理性職業(yè)危害因素

通常導(dǎo)致職業(yè)危害的物理性因素主要有以下幾種:

高溫

低溫噪聲

振動(dòng)

電離輻射

非電離輻射當(dāng)前第36頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)

1.物理因素所致職業(yè)危害種類(lèi)及其原因

(1)中暑(2)減壓病(3)高原?。?)航空病(5)手臂振動(dòng)病當(dāng)前第37頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)(三)生物性職業(yè)危害因素

生物性有害因素指細(xì)菌、寄生蟲(chóng)或病毒所引起的與職業(yè)有關(guān)的某些疾病。

1.基本概念及常見(jiàn)分類(lèi)生產(chǎn)原料和生產(chǎn)環(huán)境中存在的有害人體健康的致病微生物、寄生蟲(chóng)及動(dòng)植物、昆蟲(chóng)等及其所產(chǎn)生的生物活性物質(zhì)統(tǒng)稱(chēng)為生產(chǎn)性生物有害因素。

病死率可高達(dá)90%以上,病人常于發(fā)病后數(shù)日內(nèi)死亡。當(dāng)前第38頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)二、勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素勞動(dòng)過(guò)程可能存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素包括以下幾個(gè)方面:

(1)單調(diào)作業(yè):

(2)視頻終端作業(yè)(VDT):

當(dāng)前第39頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)(2)視頻終端作業(yè)(VDT)擬建項(xiàng)目各控制臺(tái)的操作人員主要以視頻終端作業(yè)(VDT)為主,長(zhǎng)時(shí)間VDT后,可出現(xiàn)“VDT”綜合癥,主要表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱樣癥狀、肩頸腕綜合癥和眼睛視力方面的改變,部分人員可發(fā)生皮炎,感冒發(fā)生率也增高。國(guó)外的研究還顯示,自然流產(chǎn)率和先天性畸形增高。長(zhǎng)期操作視頻終端易引起職業(yè)性心理緊張和骨骼肌損傷。(3)輪班作業(yè)(4)不良工作體位作業(yè)當(dāng)前第40頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)三、生產(chǎn)環(huán)境中的職業(yè)危害因素

1.生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)計(jì)不合理。

2.防護(hù)措施缺乏、不完善或效果不好。

3.缺乏安全防護(hù)設(shè)備和必要的個(gè)人防護(hù)用品。

4.自然環(huán)境因素。

5.環(huán)境污染因素。當(dāng)前第41頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)案例一:機(jī)械作業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)當(dāng)前第42頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)1.機(jī)械事故常見(jiàn)類(lèi)型和特點(diǎn)

(1)機(jī)械事故的類(lèi)型主要有卷繞和絞纏、卷入和碾壓、擠壓和剪切等類(lèi)型。

當(dāng)前第43頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)當(dāng)前第44頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)

案例二:高空作業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)當(dāng)前第45頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)

常見(jiàn)事故類(lèi)型和特點(diǎn)

(一)高空作業(yè)的定義及基本類(lèi)型1.高空作業(yè)的定義高空作業(yè)是指作業(yè)地點(diǎn)離墜落面距離達(dá)2m或2m以上作業(yè),而國(guó)外有些規(guī)定的距離是1.8m或1.8m以上。因此,當(dāng)工作地點(diǎn)距離可能的墜落面距離達(dá)2m及其以上時(shí),就屬于高空作業(yè)。2.高空作業(yè)的基本類(lèi)型

高空作業(yè)的基本類(lèi)型臨邊作業(yè)洞口作業(yè)攀登作業(yè)懸空作業(yè)交叉作業(yè)當(dāng)前第46頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)(二)事故類(lèi)型高處墜落事故物體打擊事故高空被困事故事故類(lèi)型當(dāng)前第47頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)事故突發(fā)性強(qiáng)易造成人員傷亡容易造成二次傷害自救難度極大救援時(shí)間緊迫救援行動(dòng)展開(kāi)難救援行動(dòng)技術(shù)性強(qiáng)事故特點(diǎn)(三)事故特點(diǎn)當(dāng)前第48頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)案例三:電氣、焊接危險(xiǎn)辨識(shí)當(dāng)前第49頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)1.觸電傷害的類(lèi)型當(dāng)前第50頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)2.觸電方式當(dāng)前第51頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)焊接電弧強(qiáng)烈的弧光和紫外線對(duì)眼睛和皮膚有損害,焊條電弧焊時(shí),必須使用帶弧焊護(hù)目鏡片的面罩,并穿工作服,戴電焊手套。多人焊接操作時(shí),要注意避免相互影響,宜設(shè)置弧光防護(hù)屏或采取其他措施,避免弧光輻射的交叉影響。當(dāng)前第52頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)焊條電弧焊時(shí),電網(wǎng)電壓和焊機(jī)輸出電壓以及手提照明燈的電壓等都會(huì)有觸電危險(xiǎn)。因此,要采取防止觸電措施。當(dāng)前第53頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)

在焊接作業(yè)點(diǎn)火源10m以?xún)?nèi)、高空作業(yè)下方和焊接火星所及范圍內(nèi),應(yīng)徹底清除有機(jī)灰塵、木材、木屑、棉紗、草墊、石油、汽油、油漆等易燃物品。如有不能撤離的易燃物品,如木材、未拆除的隔熱保溫的可燃材料等,應(yīng)采取可靠的安全措施,如用水噴濕,覆蓋濕麻袋、石棉布等。當(dāng)前第54頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)防止有毒氣體和煙塵中毒

焊條電弧焊時(shí)會(huì)產(chǎn)生可溶性氟、氟化氫、錳、氮氧化物等有毒氣體和粉塵,中毒、錳中毒、電焊塵肺等,尤其是堿性焊條在容器、管道內(nèi)部焊接更甚。因依據(jù)具體情況采取全面通風(fēng)換氣、局部通風(fēng)、小型電焊排煙機(jī)組等通風(fēng)除塵措施.當(dāng)前第55頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)第三部分重大危險(xiǎn)源管理當(dāng)前第56頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)

●重大危險(xiǎn)源定義重大危險(xiǎn)源majorhazardinstallations,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

●危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

●危險(xiǎn)物質(zhì)hazardoussubstance

一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。

當(dāng)前第57頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)

1.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)1)q/Q≥12)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí),則按下式計(jì)算,若滿足下面公式,則定為重大危險(xiǎn)源:

q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1

式中:q1,q2,…,qn--每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量,t。

Q1,Q2,…,Qn--與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量,t。當(dāng)前第58頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)3.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法

1)式中:q1,q2,…,qn—每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量(單位:噸)Q1,Q2,…,Qn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量(單位:噸)β1,β2…,βn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù)α—該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單元外暴露人員的校正系數(shù)R的計(jì)算方法當(dāng)前第59頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)表1校正系數(shù)β取值表危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別劇毒氣體爆炸品有毒氣體易燃?xì)怏w其他類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品β見(jiàn)表2221.51注:危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》中分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。2)校正系數(shù)β的取值根據(jù)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的類(lèi)別不同,設(shè)定校正系數(shù)(β)值,見(jiàn)表1:當(dāng)前第60頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)第二部分重大事故隱患的監(jiān)管一、重大事故隱患概念

安全生產(chǎn)重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。當(dāng)前第61頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)二、重大事故隱患分級(jí)重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分3個(gè)等級(jí):

可能造成3人以上10人以下(不含本數(shù),下同)死亡,或者10人以上50人以下人重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的,為三級(jí)重大事故隱患??赡茉斐?0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的,為二級(jí)重大事故隱患??赡茉斐?0人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的,為一級(jí)重大事故隱患。當(dāng)前第62頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全重大事故隱患排查治理各項(xiàng)制度。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全以下基本制度:(一)重大事故隱患定期排查制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合自身的特點(diǎn),建立和健全安全生產(chǎn)隱患定期排查與整治制度,并建立隱患排查檔案。并于每月2日前向所在地安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。(二)重大事故隱患評(píng)估制度存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家或委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定重大事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。當(dāng)前第63頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)(三)重大事故隱患報(bào)告制度三級(jí)以上重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)申報(bào)。其中,二級(jí)以上重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)向設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)上報(bào);一級(jí)重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)向省安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)上報(bào)。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:1、重大事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;2、重大事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;3、重大事故隱患的治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等六個(gè)方面內(nèi)容。

(四)重大事故隱患整改資金保證制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證重大事故隱患排查治理所需的專(zhuān)項(xiàng)資金并專(zhuān)款專(zhuān)用。當(dāng)前第64頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)(五)重大事故隱患整改效果評(píng)價(jià)制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在重大事故隱患整改治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)整改治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括整改治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。當(dāng)前第65頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)四、安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)

1.監(jiān)督檢查

安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書(shū)。必要時(shí),報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。當(dāng)前第66頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)2.隱患整改審查驗(yàn)收

安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患整改的進(jìn)度、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患整改完成后應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)審查通過(guò)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí)摘除重大事故隱患掛牌。安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)在收到被掛牌單位的申請(qǐng)報(bào)告后,在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行審查驗(yàn)收,審查合格的,對(duì)該項(xiàng)重大事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo),同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改通知書(shū),確屬整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣級(jí)以上人民政府依法予以關(guān)閉。審查驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)家組或有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出重大事故隱患整改效果的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審意見(jiàn)。重大事故隱患整改審查驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。三級(jí)重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收;二級(jí)重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收;一級(jí)重大事故隱患由省安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收。其中,重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門(mén)和單位的,由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收;重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)的,由省安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)審查驗(yàn)收。當(dāng)前第67頁(yè)\共有71頁(yè)\編于星期二\3點(diǎn)3.公告

安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告重大事故隱患。三級(jí)重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上公告;二級(jí)重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上公告;一級(jí)重大事故隱患由省安監(jiān)部門(mén)

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