董家灣溝流域水土保持生態(tài)工程初步設(shè)計

PAGEPAGE30莊浪縣董家灣溝流域水土保持生態(tài)工程初步設(shè)計1概述董家灣溝流域水土保持生態(tài)工程項目區(qū)位于莊浪縣西南部，距縣城6.0km，區(qū)域總面積2.05km2，涉及朱店鎮(zhèn)的董灣、吳溝、楊灣三村5個社，249戶，1181人。海拔1535m—1862m。長期以來，由于受自然和人為因素的影響，水土流失日趨加重，生態(tài)環(huán)境日益失衡，特別緊靠董灣的滑溝崖極度的水力侵蝕和重力侵蝕導(dǎo)致溝床不斷下切、溝岸不斷擴張、溝頭不斷前進，而且越演越烈，威脅著董灣村的人居安全。雖然，該區(qū)域廣大干部群眾于上世紀70年代、90年代大規(guī)模地進行了以基本農(nóng)田為主的水土保持生態(tài)工程建設(shè)，使該區(qū)域內(nèi)梯田達到102.66hm2，林地達到16.11hm2，其中水保林10.23hm2，經(jīng)濟林3.93hm2，草地達到10.68hm2，有效地遏制了水土流失,使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到基本改善。但與建設(shè)一個生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、人與自然和諧相處的小流域還有很大差距。2006年10月，我們組織人員，通過現(xiàn)場勘查和實地測量、進行了全面的分析和科學(xué)合理的評價，論證編制了《莊浪縣董家灣溝水土保持生態(tài)工程初步設(shè)計》。主要目的是全面貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真實踐“十一五”期間治水新思路和新理念，服務(wù)于全面構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)，以流域可持續(xù)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量為目標，通過建設(shè)董家灣溝水土保持生態(tài)環(huán)境這一示范工程，提高溝道治理程度，營造生態(tài)清潔型小流域，推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，不斷壯大縣域經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，促進人水和諧，改善人居環(huán)境，探索水土保持生態(tài)工程建設(shè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的結(jié)合點和治理模式，給全縣乃至全市同類地區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟社會1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)1、《中華人民共和國水土保持法》，1991年2、《中華人民共和國水土保持法實施條例》，1991年1.2.2技術(shù)規(guī)范1、《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》GB/T15772—19952、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》GB/T16453.1—16453.6—19963、《水土保持綜合治理效益計算方法》GB/T15774—19951.2.3規(guī)定與文件1、《水土保持建設(shè)項目前期工作暫行規(guī)定》（水利部水?！?002】187號）2、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持工程概算定額》（水總【2003】67號）1.3主要結(jié)論1.3.1項目區(qū)選擇：選擇董灣溝流域為項目實施區(qū),總面積2.05km2,現(xiàn)狀治理程度63.551.3.2工程規(guī)模：完成綜合治理面積16.27hm2，其中新修水平梯田6.2hm2，營造水保林9.07hm2(其中喬木林4.47hm2,灌木林4.6hm2)，人工種草1hm2,配套建成田間道路5.0km、排洪渠0.43km1.3.3項目總投資：項目實施計劃總投資36.45萬元,其中建安工程費33.61萬元，占總投資的92.2%，獨立費用2.85萬元，占總投資7.8%。1.3.4綜合評價:項目實施后，年可攔蓄地表徑流4.83萬m3,攔蓄泥沙1.22萬t，攔蓄效益76.99萬元,林草覆蓋率達到17.98%.溝道整治建成梯田0.4hm2，控制溝壑發(fā)育，防止溝岸擴張和溝頭前進，為當?shù)厝罕妱?chuàng)造一個良好的生存環(huán)境。淤成壩地1.58hm2,實現(xiàn)溝道川臺化，發(fā)展灌溉面積7.32hm2，以壩代路，貫通村莊道路，改善交通生產(chǎn)條件。水土保持生態(tài)工程為改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變生產(chǎn)條件、增加農(nóng)村收入發(fā)揮示范帶動的作用。2區(qū)域概況2.1自然概況董家灣溝水土保持生態(tài)工程建設(shè)區(qū)屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)，形狀為扇形，黃土層深厚。地形南高北低，南北長2.84km，東西寬0.72km，溝道斷面多呈“V”字形，主溝道長1.83km,平均寬73m,平均侵蝕深45m,有一級支溝1條、二級支溝4條,年日照時數(shù)2179小時，多年平均氣溫7.9℃,≥10℃的活動積溫2640.4℃，無霜期149天，年平均風速1.8m/s，多年平均降水量537.42.2社經(jīng)狀況項目區(qū)涉及朱店鎮(zhèn)的董灣、吳溝、楊灣三村5個社，249戶，1181人，575個勞動力，人口密度576人/km2。土地總面積205hm2,農(nóng)耕地124.32hm2，林地16.11hm2(其中喬木林8.07hm2，灌木林4.11hm2，經(jīng)濟林3.93hm2),草地69.6hm2，荒地33.01hm2,難利用地5.33hm2，其它用地15.55hm2,分別占總面積的60.64%、7.86%、5.21%、16.1%，2.6%和7.59%。從土地利用現(xiàn)狀看，一是人口密度高，土地利用承載壓力大；二是“四荒”資源浪費嚴重，林草覆蓋率低。三是現(xiàn)有各種水土保持資源未能高效開發(fā)利用，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有效益。項目區(qū)經(jīng)濟主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和副業(yè)為主，基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一而且嚴重失調(diào)，總量偏小。從調(diào)查資料可知，2005年底項目區(qū)社會生產(chǎn)總值為238.8萬元，其中農(nóng)業(yè)88.1萬元，林果業(yè)34.萬元，牧業(yè)4.6萬元，副業(yè)112.1萬元，分別占總產(chǎn)值的36.9%、14.3%、1.9%和46.9%；糧食總產(chǎn)242噸，平均畝產(chǎn)150kg，農(nóng)民人均產(chǎn)糧、人均純收入分別為2372.3水土流失及水土保持現(xiàn)狀項目區(qū)水土流失類型以水力侵蝕為主,其次為重力侵蝕,侵蝕強度以強度為主，侵蝕模數(shù)為6300t/km2,年徑流模數(shù)35000m3/km2，年徑流總量7.18萬m3，年侵蝕總量1.29項目區(qū)于上世紀70年代、90年代大規(guī)模地開展了以坡改梯、植樹造林為主要內(nèi)容的水土保持綜合治理，有效地遏制了耕地水土流失，隨著人口的逐年增加，耕地的逐年減少，相應(yīng)出現(xiàn)過渡放牧、毀林開荒等反彈現(xiàn)象，支、毛溝的水保林蕩然無存，使本來脆弱的生態(tài)嚴遭破壞，人口、資源、與環(huán)境三者的矛盾更為凸顯。溝谷坡受水力和重力侵蝕雙重作用，擴張、下切和溝頭延伸繼續(xù)滋長。截止2005年底，累計完成水土流失治理面積129.45hm2，治理程度達到63.55％，在完成的治理措施中，梯田102.66hm2，造林16.11hm2，種草10.68hm2?？偨Y(jié)董家灣溝多年的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，主要有這樣幾點成功經(jīng)驗：一是當?shù)卣叨戎匾?，干部群眾建設(shè)生態(tài)環(huán)境、改變生活面貌的積極性高；二是堅持和發(fā)展了“山頂喬灌戴帽，山灣梯田纏腰，溝臺果樹圍裙，溝底林草壩庫穿鞋”；三是得益于國家政策的傾斜與支撐。但是也存在這樣幾個問題，制約著流域生態(tài)環(huán)境及農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展與提高，一是坡面治理較好,溝道治理差,沒有形成功能完善的水土保持綜合防御體系,溝壑發(fā)育仍然活躍;二是林草植被建設(shè)滯后，既達不到綠化美化區(qū)域的目的,也是造成生態(tài)環(huán)境依然比較脆弱的原因；三是水沙資源利用率低下,浪費嚴重,使有限的降水資源不能充分攔蓄利用,白白流失,既加劇了水土流失,又造成水沙資源浪費;四是流域內(nèi)還有少部分坡耕地，影響著全流域梯田化的程度和整體效益的發(fā)揮，并且梯田綜合開發(fā)意識不強，措施不全，規(guī)模不大，效益不高；五是綜合治理科技含量低，示范帶動作用發(fā)揮的不強。3項目任務(wù)和措施布局3.1項目建設(shè)的必要性水土保持生態(tài)工程建設(shè)，是保障糧食安全、防洪安全、生態(tài)安全和人居環(huán)境安全的一項根本措施；是山區(qū)發(fā)展的生命線，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的必要條件；是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、夯實發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民的人口素質(zhì)、提升農(nóng)村整體形象、實現(xiàn)人與自然和諧相處的根本舉措；是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最佳載體。它的意義十分廣泛，綜合效益十分突出。一是可以有效攔蓄泥沙，抬高侵蝕基準面，減少溝道的重力侵蝕，改善生態(tài)環(huán)境及人居環(huán)境；二是合理利用壩庫水資源增加有效灌溉面積，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，保障糧食安全，有效調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；三是通過技術(shù)創(chuàng)新，進一步為全縣流域治理樹立典型和樣板，示范、帶動水土保持生態(tài)工程建設(shè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展；四是以壩代路，改善交通生產(chǎn)條件。3.2建設(shè)任務(wù)和布局3.2.1建設(shè)任務(wù)及建設(shè)目標建設(shè)任務(wù)：在2007年項目實施期內(nèi)，共完成水土流失治理面積16.27hm2,其中新修水平梯田6.2hm2，營造水保林9.07hm2(其中喬木林4.47hm2,灌木林4.6hm2)，人工種草1hm2,配套建成田間道路10.0km建設(shè)目標：通過項目建設(shè)措施的落實，使項目區(qū)累計治理程度達到71.54%，林草覆蓋率不斷增加,達到17.98%以上,區(qū)域綜合治理水平明顯提高，開發(fā)措施進一步擴大，培育區(qū)域農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)步伐不斷加快，進一步增強群眾建設(shè)、保護生態(tài)和良好人居環(huán)境的自覺性與主動性,為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐。3.2.2工程總體布局項目區(qū)已建成水平梯田102.66hm2，規(guī)劃對滑溝崖附近坡度在5°-25°之內(nèi)的6.54hm2坡耕地，集中進行坡改梯5.78hm2，為保障人居環(huán)境安全,對滑溝實施以梯田為主的溝道整治工程0.42hm2，配套引排洪渠0.43km,在頭山、踏子坪及滑溝崖栽植以刺槐、油松、廊坊楊為主喬木林4.47hm2，在董家灣溝兩岸栽植以沙棘為主的灌木林4.6hm2，為大力發(fā)展畜牧業(yè)，種植以紫花苜蓿和紅豆草為主的人工草地1.0hm2，為便利群眾生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的運輸,徹底解決群眾運送難的問題,配套田間道路工程（董灣—邵家灣、滑溝崖—紅家灣、滑溝崖—踏子坪、頭山—董灣）4條10km,為解決水土資源平衡，提升區(qū)域生態(tài)建設(shè)水平，實現(xiàn)水土資源的合理配置與高效利用，對董家灣溝下游修建淤地壩1座，達到美化區(qū)域景觀的目的，同時為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供生態(tài)保障。4工程設(shè)計4.1水平梯田典型設(shè)計4.1.1設(shè)計標準：水平梯田設(shè)計以《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1—16453.6—1996）為依據(jù)，按20年一遇的3—6h最大降雨設(shè)計。4.1.2斷面要素4.1.2.1坡改梯斷面：為保證田坎穩(wěn)定性，田坎外坡角小于75

°，田邊埂高0.3-0.5m，頂寬0.3θ—原地面坡度，α—梯田田坎坡度，H—梯田田坎高度，BX—原坡面斜寬，BM—梯田田面毛寬，B—梯田田面凈寬，b—梯田田坎占地寬圖1水平梯田斷面要素圖4.1.2.2填溝工程斷面設(shè)計:4.1.3施工質(zhì)量要求：

①田面水平。填方部分要求預(yù)留一定的沉陷高度。②埂坎堅實。地埂外坡不得高于70

°并且夯實拍光。③填溝工程的埂坎必須壓實，以防滑坡。④新修梯田全部深翻30cm,并且增施有機肥料，培肥地力。4.1.4施工方法：采用人機結(jié)合的方式。4.2喬灌林典型設(shè)計4.2.1本設(shè)計是在對流域人工造林實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，總結(jié)多年的造林經(jīng)驗，以立地條件類型為依據(jù)，考慮立地條件類型的差異性，結(jié)合現(xiàn)有栽培水平和應(yīng)用先進的造林技術(shù)進行設(shè)計。設(shè)計遵循的原則：1）適地適樹、因地制宜，以獲得穩(wěn)定持續(xù)的林分環(huán)境。2）選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種，或經(jīng)多年栽培，適應(yīng)性較強的引進種，提高造林成活率。3）盡量營建復(fù)層林相，充分利用營養(yǎng)空間，建立穩(wěn)定的生態(tài)體系。4）充分發(fā)揮各種立地條件的土地生產(chǎn)力，以獲得最大的生態(tài)效益。4.2.2主要分布在淤地壩庫區(qū)、部分荒坡地段和梯田邊埂。4.2.3技術(shù)措施的主要內(nèi)容包括造林樹種的選擇，整地方式與時間，造林方法與季節(jié)，單位面積用苗量及用工量，幼林撫育與保護措施等。適宜在流域內(nèi)栽植的喬木樹種主要有油松、刺槐、楊樹等。主要適生樹種的初植密度詳見表1。表1主要水土保持樹種規(guī)格及造林密度表樹種苗木規(guī)格密度（株/hm2）油松2年生Ⅰ級苗，苗高15cm以上，地徑0.4cm3030刺槐1年生Ⅰ級苗，苗高70cm以上，地徑0.8cm以上4170楊樹1年生Ⅰ級苗，苗高250cm以上，地徑2cm以上3333整地時間和方式整地時間：實行預(yù)整地方式，即春季整地秋季造林，秋季整地春季造林，使林地提前蓄水、積蓄養(yǎng)分。4.3人工種草典型設(shè)計4.3.1草地選擇：人工種草主要4.3.2牧草種類：按適地適草、抗逆性蓄水保土性好，生長較快，并有一定經(jīng)濟價值的標準選擇牧草種類，根據(jù)多年試驗，流域人工種草選紫4.3.34.3.4播種期和播種量：播種期一般為3月下旬至4月上旬，或9月中下旬；播種量15—30kg主要栽培種植技術(shù)草種整地形式播種期播種量（kg/hm2）播種方式紫花苜蓿深耕、細整春、秋播15撒播、條播覆土2.5cm紅豆草深耕、耱耙春播、夏季雨后播30撒播、條播覆土4cm4.4引排洪渠典型設(shè)計4.4.1設(shè)計標準：4.4.2斷面設(shè)計4.4.2.1土明渠斷面設(shè)計:土明渠上承消力池，下連陡槽，斷面型式為梯形，布置于填溝工程的老土上，且每臺一處，縱坡不陡于1/500，內(nèi)坡比為1;1,口寬1.1米,底寬0.6米,深0.5米，填方段應(yīng)作夯實處理。4.4.2.2陡槽斷面設(shè)計:陡槽布置于填溝工程的埂坎段和田間道路（用于道路排水）上，土質(zhì)條件應(yīng)不低于Ⅱ級，下接消力池，采用矩形斷面，結(jié)構(gòu)尺寸0.42×0.46米,水力尺寸0.30×0.40米,底板厚0.06米,側(cè)墻厚0.06米,用C15混凝土現(xiàn)澆。4.4.2.3消水池斷面設(shè)計:消力池上接陡槽，采用矩形斷面，長1.88米,寬0.6米,深0.2米,結(jié)構(gòu)尺寸0.72×0.70米,底板厚0.1米,側(cè)墻厚0.06米,用C15混凝土現(xiàn)澆。4.5淤地壩設(shè)計4.5.1設(shè)計標準:依《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1—16453.6—1996）,按20年一遇的洪水標準設(shè)計,50年一遇的洪水標準校核。4.5.2水文計算:根據(jù)《甘肅省水文圖集》,已知控制面積F=1.78km2,則洪水歷時T=2.14F0.344=2.61(小時)；20年一量模數(shù)q5%=17.0/F0.335=14.01m3/s·km2,洪峰流量Q5%=q5%F=24.95m3/s，洪水總量WP=0.0038Qp0.956(T+11)1.75=8.98萬m3；50年一遇的洪峰流量模數(shù)q2%=23.6/F0.335=19.46m3/s·km2,洪峰流量Q2%=q2%F=34.63 m3/s,WP=0.0038Qp0.956(T+11)1.75=10.66萬m3。取淤積年限為5年,參照鄰近流域侵蝕狀況確定多年平均侵蝕模數(shù)Ms=6300T/km2·a,則4.5.3工程設(shè)計:土壩為黃土均質(zhì)碾壓壩，樞紐由擋水建筑物（土壩）和泄洪洞兩大件組成，泄洪洞由涵管、明渠、陡坡及挑流鼻坎組成。根據(jù)實地勘察，左右兩岸為黃土，土質(zhì)均一、無滑坡、巖洞等地質(zhì)不良現(xiàn)象，泄洪洞宜布置在溝道右岸。4.5.3.1庫容計算:依《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1—16453.6—1996）,因滯洪庫容V滯=10.66萬m3，攔泥庫容VL=4.12萬m3,則總庫容：V總=V攔+V滯=14.78萬m3。4.5.3.2壩高確定:變量淤積面積、庫容根據(jù)溝道縱橫斷面測量結(jié)果，采取斷面法近似計算，并繪制壩高—庫容、淤地面積關(guān)系曲線圖，根據(jù)已知的攔泥庫容和總庫容，查壩高—庫容曲線圖，得攔泥壩高H1=6.93m，滯洪壩高H2=4.07m，根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1—16453.6—1996）,取安全超高H3=1m，壩高：H=H1+H2+H34.5.4壩體設(shè)計4.5.4.1壩體斷面確定:根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1—16453.6—1996）,壩頂寬取4.0m，迎水坡坡比為1:2.25，背水坡坡比1:2，壩底寬為174.00m，最大壩頂長127.0m。為使壩肩與兩岸基礎(chǔ)更好結(jié)合，增強壩體穩(wěn)定和防滲，設(shè)主結(jié)合槽1道，主結(jié)合槽布設(shè)在壩體中軸線處，結(jié)合槽口寬為7.0m、底寬為3.0m、深為2.0m4.5.4.2施工要求:壩體填筑前，按設(shè)計坡腳擴大1—1.5m進行壩基和岸坡處理，清基平均深度為0.5m。清除表層軟弱土層、淤泥、腐殖質(zhì)土層、草皮及樹根等。對壩肩直立陡崖削成1:0.5—1:1的正坡，不得削成臺階式或倒坡。并將消基、削坡等雜土清出壩外。壩體采用分層碾壓施工。要求填筑土料有機質(zhì)含量小于2%，含水率控制在12—19%之間，鋪土厚度不超過25cm，采用74KW履帶式推土機，平行于壩軸線方向碾壓，碾壓8遍，使干容重達到1.55ｔ／ｍ３4.5.5泄洪洞設(shè)計:本泄洪洞由涵管、明渠、陡坡及挑流鼻坎組成。根據(jù)現(xiàn)場勘測,壩址右岸土質(zhì)堅硬,岸坡較緩,適宜布置泄洪洞。上游水頭H=5.3m,下游明渠水深h=0.51m,泄水洞長L=32.0m,i=0.02,R=0.15m,ω=0.283m,C=52.05,Σξ=0.05,計算知泄水洞流速ν=6.41m/s,最大泄流量Q=1.81ｍ３/s.4.5.5.1涵管:設(shè)計C30預(yù)應(yīng)力預(yù)制涵管總長32.0m，內(nèi)徑600.00㎜，外徑720.00㎜，管壁厚60.00㎜，每根長4.0m，共8根。涵管縱坡1/50，進水口高程1565.4m，出水口高程1564.76m。涵管地基為黃土地基，每接頭處均設(shè)支墩，支墩寬×深×厚=1.52×0.4×0.4(米)。預(yù)制涵管由下游一端開始逐節(jié)向上游進行安裝,接頭用止水圈嵌入,內(nèi)壁用1:2水泥砂漿勾縫。從進水口起，每隔8.0m設(shè)截水環(huán)一道，共設(shè)4道，截水環(huán)高×寬×厚4.5.5.2明渠:采用梯形斷面形式，縱坡比降i=1/300,確定明渠長4.0m，出水口高程1564.75m。設(shè)計側(cè)墻高0.8m，底板厚0.20m，側(cè)墻厚0.20m4.5.5.3陡坡:采用梯形斷面,縱坡比降i=1/3，確定陡坡長19.0m,出水口高程1558.75m。設(shè)計側(cè)墻高0.8m,底板厚0.2m,側(cè)墻厚0.2m,用C20砼現(xiàn)澆。從進水口方向每隔4.5.5.4挑流鼻坎:取挑射角θ=15°,基礎(chǔ)深1.5m,厚0.4m,寬1.0m,用C20砼現(xiàn)澆。4.6防洪安全措施工程竣工后,將按照《莊浪縣淤地壩建設(shè)管理辦法》,工程所有權(quán)屬于國家，按照屬地管理的原則，管護權(quán)移交給當?shù)卣?，工程管護由開發(fā)利用方負責，實行合同管理。并將淤地壩工程納入縣防汛管理體系，落實管護人員和防汛責任，開發(fā)利用方負責工程的日常檢查和維修，汛期水位控制和防汛，并備好防汛渡汛物資，以保安全渡汛。對發(fā)現(xiàn)有重大工程安全隱患的要及時上報縣水保局和防汛辦，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，確保下游人民群眾及其生命財產(chǎn)不受損失。5監(jiān)督管護與監(jiān)測5.1監(jiān)督管護為了切實鞏固董家灣溝水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果,防止“邊治理、邊破壞”現(xiàn)象的發(fā)生，在項目實施期及建成后，計劃從朱店鎮(zhèn)抽配1名專職監(jiān)督員，按照《中華人民共和國水土保持法》、《甘肅省水土保持法實施辦法》和《莊浪縣水土保持監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，依法查處亂牧、亂伐、濫墾等破壞水土保持設(shè)施的違法行為，以確保項目建設(shè)發(fā)揮最大效益。淤地壩是國家投資建設(shè)的工程，所有權(quán)屬國家所有，工程竣工驗收后移交朱店鎮(zhèn)董灣村管理，并確立管護人員落實管護責任，每年汛前、汛后應(yīng)對建筑物進行定期檢查，檢查壩身有無裂縫、塌陷、滑坡及隆起現(xiàn)象，迎水坡有無沖刷，背水坡有無散浸和集中滲漏，壩肩有無繞壩滲漏，壩趾有無流土管涌跡象，檢查泄洪洞有無沉陷、斷裂、堵塞，及時觀測雨量、庫水位、泄水流量，做好檢查和觀測資料記錄，汛期應(yīng)空庫運行，壩地利用應(yīng)改良土壤、防治鹽堿化。嚴禁在工程管理范圍內(nèi)挖坑、打井、耕作、爆破和其他對工程有害的活動。5.2項目監(jiān)測項目監(jiān)測主要包括各項治理措施的進度與質(zhì)量監(jiān)測、水文泥沙監(jiān)測、溝道侵蝕動態(tài)監(jiān)測、經(jīng)濟效益監(jiān)測、社會效益監(jiān)測和生態(tài)效益監(jiān)測。監(jiān)測的主要目的是監(jiān)測水土流失的變化情況，取得項目區(qū)實施后水土流失、土地利用、水土保持措施及植被變化等數(shù)據(jù)，建立典型小流域的水土保持管理信息庫，并進行水土流失動態(tài)變化分析?？h水保局設(shè)專職監(jiān)測員1名，要按照水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目監(jiān)測的程序、方法和要求，堅持微觀與宏觀監(jiān)測相結(jié)合、定點監(jiān)測與調(diào)查相結(jié)合、常規(guī)手段與新技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合、橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合的原則，實施全方位監(jiān)測工作，收集整理第一手數(shù)據(jù)和資料，加以核實和評價，并轉(zhuǎn)化為準確的信息，建立監(jiān)測技術(shù)成果檔案及數(shù)據(jù)庫，發(fā)現(xiàn)問題要進行深入的調(diào)查研究和論證分析，及時提出相應(yīng)的建議對策。監(jiān)測數(shù)據(jù)由縣水保局按相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一表格和要求，分季度填寫，年終逐級上報業(yè)務(wù)主管部門。6技術(shù)支持與組織管理6.1技術(shù)支持良好的技術(shù)支持與服務(wù)是項目成功實施、達到費省效宏的必要保證，本項目建設(shè)的技術(shù)支持服務(wù)體系基本健全。莊浪縣水保局現(xiàn)有科技人員40多名，初級職稱以上技術(shù)人員20多名，隊伍力量雄厚，技術(shù)水平先進，實踐經(jīng)驗豐富，為全縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展做了大量的實踐探索與研究，摸索出了適合莊浪縣情的水土保持治理模式，多年來水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)成績斐然，完全可為該項目的實施提供較為系統(tǒng)的技術(shù)支持。6.2組織管理為了扎實有效地落實好本項目，計劃水保局下設(shè)項目辦公室，負責項目的協(xié)調(diào)、管理，并遵循國家有關(guān)規(guī)定，制定優(yōu)惠政策，出臺一系列項目實施和管理的可操作性辦法，在加強項目監(jiān)測評價、技術(shù)服務(wù)力度的同時，大力推行項目法人制、工程招投標制，明確治理措施產(chǎn)權(quán)管理制度，認真落實項目建后管護責任、項目后評估制度，以確保國家重點投資項目為莊浪縣的發(fā)展注入新的活力。同時進一步加強董家灣溝試驗示范站的人員配備，項目啟動后，由該站具體負責項目實施。7投資概算7.1編制原則項目設(shè)計概算編制依據(jù)水利部水總[2003]67號文件頒發(fā)的《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》和《水土保持工程概算定額》以及2005年工程所在地莊浪縣的市場價格水平編制。7.2基礎(chǔ)價格確定①人工預(yù)算單價：本區(qū)屬于十一類工資地區(qū)，人工預(yù)算單價取14.07元/工日。②主要材料預(yù)算價格：本工程主要材料水泥、砂子、石子、柴油、苗木、草籽等均從莊浪縣購買，預(yù)應(yīng)力涵管從平?jīng)鲑徺I。③主要工程單價預(yù)算定額工程單價匯總表單價編號單價名稱單位單價合計(元)定額依據(jù)1梯田hm219919.3601153、093602水保林hm22091.57080823種草hm21013.42080564田間道路km6586.89050105涵管安裝根937.8040266C20砼m3336.36040137推土機推土m33.25011538推土機壓實m34.37013049人工挖溝渠m32.25010147.3項目投資概算項目計劃總投資36.45萬元，其中建安工程費33.61萬元，占總投資的92.2%，獨立費用2.85萬元，占總投資7.8%，詳見下表。董灣溝流域水土保持生態(tài)工程項目概算表單位：萬元編號工程或費用名稱建安工程費設(shè)備購置費獨立費用合計占基本費%一建安工程30.3130.3167.51水平梯田4.364.369.72喬木林0.930.932.13灌木林0.840.841.93經(jīng)濟林0.000.000.04人工種草0.100.100.25灌排溝渠1.081.082.46淤地壩23.0023.0051.2二道路3.293.297.3基本費(一至二之和)33.6133.61100三獨立費用2.852.858.821建設(shè)管理費0.810.812.42工程監(jiān)理費0.720.722.53勘測設(shè)計費1.051.053.124監(jiān)測監(jiān)督費0.270.270.8總投資33.612.8536.458效益分析8.1生態(tài)效益該項目實施后，每年可攔蓄地表徑流4.83萬m3，保土攔泥1.22萬t，有效地增加林草覆蓋度，使林草覆蓋率由原來的13.0%提高到17.98%，提高了4.98%。改善了區(qū)域性小氣候條件，使生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)發(fā)展，同時也為野生動物棲息繁衍創(chuàng)造了良好的條件。8.2經(jīng)濟效益8.2.1生產(chǎn)效益項目實施后共建梯田6.2hm2,每年增加糧食按450kg/hm2計，糧食單價按1.4元/kg計,秸桿飼料按糧食產(chǎn)量的1.6倍計,每kg桔桿按0.5元計,計算期內(nèi)梯田生產(chǎn)凈效益12.8萬元。營造水保林9.07hm2,每年木材積蓄量按1500kg/hm2計,每kg木材按0.4元計,計算期內(nèi)生產(chǎn)凈效益10.88萬元。壩地淤滿后，共淤地1.58hm2,有效利用面積按90%計,可利用壩地1.42hm2,主要用于糧食生產(chǎn),壩地糧食單產(chǎn)按4500kg/hm2計,糧食生產(chǎn)成本按1500元/hm2計,計算期內(nèi)壩地生產(chǎn)凈效益29.82萬元。8.2.2灌溉效益淤地壩在淤滿之前年內(nèi)不考慮糧食生產(chǎn),主要發(fā)揮其蓄水灌溉、養(yǎng)殖效益。年平均蓄水量的80%用于灌溉，每hm2地年灌溉定額按4500m3計，可灌溉面積為7.32hm2,每hm2可增產(chǎn)糧食2250kg,糧食單價按1.4元/kg計,秸桿飼料按糧食產(chǎn)量的1.6倍計,每kg桔桿按0.5元計,計算期內(nèi)灌溉效益為20.25萬元。養(yǎng)魚面積按淤積面積對應(yīng)的水面面積的50%計算為0.79hm2,年產(chǎn)量按4000kg/hm8.2.3攔泥保土效益淤地壩總攔泥量4.12萬m3,減少下游河道清淤費人工單價按5.0元/m3計,總攔泥效益為20.6萬元。8.2.4防洪保護效益防洪保護效益考慮在工程的淤積年限內(nèi),工程可保護的耕地面積計,此工程保護耕地4.1hm2,受害率按20%,保護耕地的畝產(chǎn)量按350kg計,糧食單價按1.4元/kg計,秸桿飼料按糧食產(chǎn)量的1.6倍計,每kg桔桿按0.5元計,計算期內(nèi)防洪保護效益為42.53萬元。可見項目的實施具有顯著的經(jīng)濟效益，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，合理地調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮了流域水土資源優(yōu)勢，培植了優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟效益會日趨明顯。8.3社會效益社會效益主要體現(xiàn)在：一是全面提升了區(qū)域水土保持生態(tài)景觀水平，使該區(qū)域成為展現(xiàn)莊浪秀美山川和獨具特色的梯田生態(tài)風景旅游區(qū)的一個窗口。二是為建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的新莊浪樹立了典型和樣板。三是可以大力促進符合當?shù)刈匀?、?jīng)濟、社會條件的新農(nóng)村建設(shè)，改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活面貌。四是以壩代路、方便交通。壩面銜接兩岸村莊，改善了當?shù)亟煌l件，既方便了群眾生活生產(chǎn)，又有力促進了經(jīng)濟的發(fā)展，促進了社會進步。8.4經(jīng)濟評價水土保持生態(tài)工程建設(shè)項目，具有十分明顯的社會公益性，其社會經(jīng)濟效益遠遠超過項目的財務(wù)收入。本次經(jīng)濟評價以建設(shè)部、國家計委頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（98版）為依據(jù)，對項目作財務(wù)評價和國民經(jīng)濟盈利能力分析。項目經(jīng)濟分析采用靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合和補充的方法，考慮動態(tài)分析計算及資金的時間價值因素，折現(xiàn)率取7%，社會貼現(xiàn)率取12%。經(jīng)濟評價主要采用“投資回收年限”、“項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率”、“項目經(jīng)濟凈現(xiàn)值”、“項目經(jīng)濟效益費用比”四項指標。靜態(tài)該生態(tài)建設(shè)總投資36.45萬元，累計效益143.2萬元，效益費用比2.85，投資回收年限為18.5年。動態(tài)經(jīng)濟凈現(xiàn)值為6.0萬元，經(jīng)濟內(nèi)部回收率8.7%，投資回收年限22.7年。通過敏感性分析，內(nèi)部收益率均大于7%，凈現(xiàn)值大于零，說明本項目具有一定的抗風險能力。同時該項目具有較為明顯的社會生態(tài)效益，該項目在經(jīng)濟上是合理可行的。結(jié)論經(jīng)對項目區(qū)自然條件、社會經(jīng)濟狀況的分析及項目建設(shè)的技術(shù)措施、保證措施、投資與效益等方面的分析論證，結(jié)果表明：項目區(qū)的選擇，無論在自然、社會、經(jīng)濟條件以及水土流失類型區(qū)等方面都具有代表性，立項依據(jù)充分，指導(dǎo)思想明確，建設(shè)目標切合實際，實施方案翔實得當，治理措施得力有效，效益比較顯著。項目立項后，我們一定能夠組織調(diào)動各方面力量，嚴格按期組織落實項目建設(shè)內(nèi)容，使項目建設(shè)成為流域經(jīng)濟、社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章總論 11.1項目的提出 11.2項目概況 21.3研究范圍 31.4編制依據(jù) 31.5項目建設(shè)內(nèi)容 41.6總投資及資金籌措 41.7研究結(jié)論 5第二章項目建設(shè)背景 62.1區(qū)域概況 62.2交通運輸 82.3自然條件 82.4社會經(jīng)濟狀況 92.5基礎(chǔ)設(shè)施條件 102.6地震烈度 10第三章項目建設(shè)的意義及必要性 11第四章項目建設(shè)的目標及主要內(nèi)容 144.1項目區(qū)域的現(xiàn)狀及存在的問題 144.2主要建設(shè)內(nèi)容 15第五章項目建設(shè)方案 175.1設(shè)計原則 175.2清淤工程 175.3護岸工程 185.4周圍垃圾及污染物處理工程 205.5東西海周圍保護林帶建設(shè) 205.6環(huán)海北路圍墻工程 225.7景觀橋 225.8道路工程 235.9工程量匯總 25第六章環(huán)保節(jié)能 276.1設(shè)計依據(jù) 276.2環(huán)境現(xiàn)狀 276.3交通噪聲 296.4振動環(huán)境質(zhì)量 306.5治理措施 30\l