云陽(yáng)縣中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目可研報(bào)告

云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有公司云陽(yáng)縣中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目-中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司第一章總論前言本項(xiàng)目是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)云陽(yáng)縣委、縣人民政府確定的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，著力落實(shí)新型工業(yè)化戰(zhàn)略和促進(jìn)招商引資、對(duì)口支援工作，讓更多更好的項(xiàng)目落戶云陽(yáng)，實(shí)現(xiàn)中共重慶市委二屆九次全會(huì)提出的促進(jìn)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決移民就業(yè)，促進(jìn)庫(kù)區(qū)繁榮穩(wěn)定的宏偉目標(biāo)。云陽(yáng)縣人和工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司為了搭建我縣中小企業(yè)投資者發(fā)展平臺(tái)，決定投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過(guò)實(shí)行租賃或購(gòu)買的辦法，一方面減少投資者風(fēng)險(xiǎn)性，縮短投資者的建設(shè)工期；另一方面更多的安排城鎮(zhèn)待業(yè)人員和農(nóng)村移民,提高投資者的經(jīng)濟(jì)效益。一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱：云陽(yáng)縣中小企業(yè)投資標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目（二）承辦單位：云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有限公司云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有限公司是2003年6月經(jīng)云陽(yáng)縣人民政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，隸屬云陽(yáng)縣人民政府管理。在云陽(yáng)縣工商局登記注冊(cè)，注冊(cè)資本金1500萬(wàn)元。公司地址：云陽(yáng)縣雙江鎮(zhèn)云江大道936號(hào)。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)：土地開(kāi)發(fā)整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)與管理、農(nóng)產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)及基地建設(shè)。兼營(yíng)：中介技術(shù)咨詢服務(wù)、建材銷售。公司按現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，董事會(huì)成員5人，監(jiān)事會(huì)成員5人，由縣人民政府委任。公司與工業(yè)園區(qū)管委會(huì)實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”合署辦公，下設(shè)綜合處、招商服務(wù)處、國(guó)土環(huán)保處、規(guī)劃建設(shè)處、財(cái)務(wù)處、治安處。公司現(xiàn)有員工36人，其中：高級(jí)技術(shù)職稱3人，中級(jí)職稱5人，大專及以上學(xué)歷30人，中專學(xué)歷6人。其中：中共黨員30人。截止2008年底，公司總資產(chǎn)76600萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率30%，財(cái)務(wù)狀況良好。（三）項(xiàng)目法人代表簡(jiǎn)介法人代表：譚興林，男，生于1974年8月，民族漢，1997年畢業(yè)于四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，重慶云陽(yáng)人。該同志歷任云陽(yáng)縣里市鄉(xiāng)文書、外郎鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室主任、云陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)察局干部室干部、干部室主任、辦公室主任。2008年8月至今任重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理。該同志具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織協(xié)調(diào)能力，具有很強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，尤其是在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀駕馭現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、策劃運(yùn)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面等方面都積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和方法。他帶領(lǐng)公司一班人精心運(yùn)作和耕耘，為加快云陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了顯著成績(jī)，得到了社會(huì)各界人士的廣泛好評(píng)和大力支持。（四）編制依據(jù)1、中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定（2006年10月11日）；2、國(guó)家發(fā)改委《三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》（2005年）；3、重慶市委二屆九次全委會(huì)《關(guān)于加快庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進(jìn)庫(kù)區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》（2006年）；4、重慶市政府《關(guān)于貫徹三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2004〕99號(hào)）；5、《云陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2006年）；7、國(guó)家發(fā)改委第40號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；8、云陽(yáng)縣人民政府滕英明縣長(zhǎng)《政府工作報(bào)告》（2008年1月29日）；9、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；10、業(yè)主提供的有關(guān)資料；11、關(guān)于印發(fā)《重慶市特色工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（渝園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組［2004］4號(hào)）。（五）項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程1、項(xiàng)目提出的理由長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程的建設(shè)，極大地改善了我國(guó)電力供應(yīng)狀況，提高了川江航道的通航能力和長(zhǎng)江中下游地區(qū)的防洪抗災(zāi)能力，還將收到灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等諸多方面的特殊效果，確實(shí)是件“功在當(dāng)代，利在千秋”的偉業(yè)。包括云陽(yáng)縣在內(nèi)的長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)人民，為此作出了巨大的奉獻(xiàn)和犧牲。三峽庫(kù)區(qū)人民的生存環(huán)境在三峽工程建設(shè)中發(fā)生了根本性變化：產(chǎn)業(yè)空虛，就業(yè)困難，庫(kù)區(qū)人民的生活水平呈普遍下降的趨勢(shì)。國(guó)家高層高度關(guān)注三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，在三峽移民“搬得出”之后，緊接著布置實(shí)施“安得穩(wěn)、逐步能致富”的后期移民扶持工程，制訂出臺(tái)了各種支持三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、意見(jiàn)和措施，加大了對(duì)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持力度，應(yīng)該說(shuō)這是三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)期。云陽(yáng)縣動(dòng)遷人口約17萬(wàn)，占三峽庫(kù)區(qū)移民的約七分之一，是庫(kù)區(qū)第一移民大縣。抓住這次戰(zhàn)略機(jī)遇期，乘勢(shì)而上，將可能獲得更多支持，把云陽(yáng)縣建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。黨的“十七大”制訂了高舉建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大戰(zhàn)略方針。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的主要途徑。而城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)是工業(yè)化，推進(jìn)以工業(yè)化為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)能力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的吸納能力。因此，實(shí)施具有中國(guó)特色的現(xiàn)代工業(yè)化戰(zhàn)略，應(yīng)是全面建設(shè)小康社會(huì)的基石。云陽(yáng)縣是一個(gè)貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，全縣幅員面積3649平方公里，除城鎮(zhèn)建成區(qū)面積22平方公里外，農(nóng)村區(qū)域面積3627平方公里，占全縣幅員面積的99.4%；2006年底，全縣戶籍人口130.62萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口113.72萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.1%。農(nóng)村人口多，貧困人口比例大，全縣共有貧困人口16.27萬(wàn)人，其中位于生存條件極為惡劣的高寒山區(qū)和深山峽谷地區(qū)的人口約4.47萬(wàn)人。要以現(xiàn)代工業(yè)化戰(zhàn)略，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，將如此眾多的人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城，并能安居樂(lè)業(yè)，脫貧致富，對(duì)于一個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō)，真是任重而道遠(yuǎn)。然而，云陽(yáng)縣的領(lǐng)導(dǎo)和人民在黨的“十七大”和市委“二九”全會(huì)精神的鼓干下，抓住這一千載難縫的戰(zhàn)略機(jī)遇，制訂了“強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)化”的戰(zhàn)略決策。其重要舉措之一，便是“緊緊扭住三大板塊不放松，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好征地拆遷工作，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工基地項(xiàng)目”（2008年1月29日云陽(yáng)縣滕英明縣長(zhǎng)在縣人大第十五屆三次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》），為企業(yè)入駐，搭建好平臺(tái)?！爸惨P”，將會(huì)招徠更多的企業(yè)入駐云陽(yáng)，為繁榮縣域經(jīng)濟(jì)，提供更多就業(yè)崗位，安置三峽庫(kù)區(qū)移民、下崗職工和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)三峽庫(kù)區(qū)的繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這便是本項(xiàng)目提出的理由。2、項(xiàng)目提出的過(guò)程由于入駐云陽(yáng)的企業(yè)多，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)快，對(duì)城市的功能定位、配套設(shè)施建設(shè)，服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量都提出了更高的要求。如果云陽(yáng)縣的這些基礎(chǔ)條件都不能與時(shí)俱進(jìn)地跟上來(lái)，配套完善，將極有可能對(duì)已入駐企業(yè)造成不利影響；當(dāng)然，打算進(jìn)入的企業(yè)也會(huì)止步不前了。為了盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，使之具備完善配套的入駐條件，滿足入駐企業(yè)的愿望，本項(xiàng)目業(yè)主云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有限公司順時(shí)應(yīng)勢(shì)，把基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提上了議事日程，并不失機(jī)宜地抓住2009年剛開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)刻，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)本項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)以優(yōu)異的業(yè)績(jī)回報(bào)云陽(yáng)人民。二、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目建設(shè)地址：云陽(yáng)縣人和鎮(zhèn)木古村2組（二）項(xiàng)目性質(zhì)：新建（三）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容1、建設(shè)規(guī)模：規(guī)劃用地74.3畝，總建筑面積71378.04平方米。2、主要建設(shè)內(nèi)容：包括征地拆遷、場(chǎng)地平整、新建廠房、道路建設(shè)、檔墻、堡坎、給排水、供電、消防、環(huán)保等附屬工程。（四）產(chǎn)業(yè)定位：以紡織、服裝、玩具、彩印包裝等加工業(yè)為主。（五）建設(shè)工期:2009年1月至2009年12月，工期1年。（六）項(xiàng)目投入總資金及資金籌措1、項(xiàng)目總投資8100.00萬(wàn)元。其中：建筑工程費(fèi)用5783.61萬(wàn)元；土地征用及工程建設(shè)其他費(fèi)用1158.35萬(wàn)元；設(shè)備設(shè)施購(gòu)置費(fèi)用99.50萬(wàn)元；安裝工程費(fèi)11.90萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)29.58萬(wàn)元；建設(shè)期利息60.64萬(wàn)元。2、一期工程資金籌措方式及來(lái)源：一是業(yè)主自籌資金6350.00萬(wàn)元，占總投資的78.4%;二是其它資金1750.00萬(wàn)元，占總投資的21.6%。三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注一總占地面積畝74.3總建筑面積m271378.04建筑占地面積m228000二總投資萬(wàn)元7143.58(一)建筑工程費(fèi)用萬(wàn)元5783.61(二)設(shè)備購(gòu)置萬(wàn)元99.50(三)安裝工程費(fèi)萬(wàn)元11.90(四)土地征用及工程建設(shè)其它費(fèi)用萬(wàn)元1158.35(五)基本預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元29.58(六)建設(shè)期利息萬(wàn)元60.64三資金使用計(jì)劃2009年1月—2009年12月萬(wàn)元5643.582010年1月—2010年4月萬(wàn)元1500.00四經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(一)主要財(cái)務(wù)計(jì)算指標(biāo)年利潤(rùn)總額萬(wàn)元1684.16正常年(二)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1投資回收期年5.822總投資收益率%23.58正常年3內(nèi)部收益率%14.304建設(shè)工期年1即2009年1月—2009年12月(三)耐火等級(jí)二級(jí)(四)抗震等級(jí)六級(jí)四、問(wèn)題與建議（一）項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題1、項(xiàng)目建設(shè)資金籌措困難，銀行貸款是否按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度到位有待商磋，可能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有一定的影響。2、本項(xiàng)目工程量大、工期長(zhǎng)，有意向到云陽(yáng)投資的企業(yè)迫切需要完善的標(biāo)準(zhǔn)廠房基礎(chǔ)配套設(shè)施。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，時(shí)間意味著效益，需加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)力度，爭(zhēng)取早日完工。（二）建議1、加大對(duì)外宣傳和招商引資力度，著力培育以紡織、服裝為主產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需要，從而做大做強(qiáng)，形成龍頭產(chǎn)業(yè)。2、政府要加大對(duì)整個(gè)工業(yè)園區(qū)的投入，確保供水、供電、通訊、道路、水污治理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)，積極幫助業(yè)主解決建設(shè)以及投產(chǎn)后的各種疑難問(wèn)題，讓業(yè)主感受到政府對(duì)園區(qū)業(yè)主的關(guān)心、愛(ài)護(hù)。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性一、必要性（一）有利于緩解庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛，促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三峽庫(kù)區(qū)移民搬遷后，產(chǎn)業(yè)空虛問(wèn)題比較突出。重慶庫(kù)區(qū)15個(gè)移民區(qū)縣（自治縣、市）中有國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣11個(gè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，形成了“一產(chǎn)弱小、二產(chǎn)空虛、三產(chǎn)乏力”的格局。云陽(yáng)是庫(kù)區(qū)移民大縣，其產(chǎn)業(yè)空虛主要表現(xiàn)在以下方面：1、經(jīng)濟(jì)總量偏小。2005年全縣人均GDP為3437元，低于全國(guó)、全市和三峽庫(kù)區(qū)平均水平，與全市相比低2000多元，與都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈相比，低12000多元，與渝西走廊相比，低4000多元，與庫(kù)區(qū)平均水平相比，低1500多元。全縣財(cái)政收入2005年為2.24億元，人均169元，地方財(cái)政收入1.2億元，人均93元，累計(jì)赤字1.8億多元。2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)脆弱，運(yùn)行質(zhì)量差2000年前，全縣有工礦企業(yè)180多家，淹沒(méi)搬遷關(guān)破和改制后現(xiàn)存25家，相當(dāng)于移民搬遷前的14%，幸存的25家由于資金短缺、產(chǎn)品老化、技術(shù)落后等多種原因，效益低下。因此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，運(yùn)行質(zhì)量較差。有關(guān)資料顯示：產(chǎn)業(yè)空虛直接導(dǎo)致就業(yè)崗位不足，失業(yè)率居高不下，據(jù)調(diào)查全縣城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率高達(dá)18.6%，人均財(cái)力僅93元，列全市倒數(shù)第一。為此，縣委、縣府堅(jiān)持“以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”，以超常規(guī)、跨越式發(fā)展的思路提出了著力推進(jìn)新型工業(yè)化戰(zhàn)略，以做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)云陽(yáng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此，縣政府決定以政府投資的方式為主，采取集約用地的方式，以新建標(biāo)準(zhǔn)廠房為載體，同時(shí)給予投資者一些優(yōu)惠政策，以吸引更多的縣內(nèi)外投資商入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，集中打造輕工業(yè)園。江浙及沿海其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，建立標(biāo)準(zhǔn)廠房是實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的有效手段。（二）有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增加移民就業(yè)。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前全縣下崗失業(yè)人員6000余人，70%城鎮(zhèn)移民無(wú)穩(wěn)定職業(yè)，農(nóng)村需轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力近30萬(wàn)，其中農(nóng)村移民5萬(wàn)人。目前基本上無(wú)法提供就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村移民純收入比其它農(nóng)民人均純收入少200元左右，移民的經(jīng)濟(jì)收入普遍成下降趨勢(shì)。城鎮(zhèn)移民部分靠低保渡日。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律告訴我們，貧富懸殊大，失業(yè)人員多就會(huì)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。本項(xiàng)目的興建就會(huì)為社會(huì)提供更多就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目可安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村移民1500人。（三）方便投資商、促進(jìn)招商引資工作云陽(yáng)有著豐富的人力資源，低廉的勞動(dòng)力，但缺少資金和技術(shù)，迫切需要縣外企業(yè)資金，技術(shù)的投入帶動(dòng)云陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。園區(qū)按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)型的現(xiàn)代工業(yè)城進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水、電、氣、路、訊五通。建設(shè)園區(qū)不僅能為外業(yè)企業(yè)減少投資，降低風(fēng)險(xiǎn)，縮短投資者的建設(shè)周期，提高經(jīng)濟(jì)效益。還為外商創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，有利于外來(lái)企業(yè)到云陽(yáng)進(jìn)行投資辦廠。項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)云陽(yáng)縣招商引資工作順利開(kāi)展，全面推動(dòng)云陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。二、可行性（一）市場(chǎng)廣闊，需求大三峽庫(kù)區(qū)移民搬遷后，普遍形成了產(chǎn)業(yè)空虛化問(wèn)題。庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)由于基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)效益差，下崗職工和失業(yè)人員增多，嚴(yán)重影響了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家高度重視這一現(xiàn)象，已多次派專家來(lái)調(diào)研此問(wèn)題。計(jì)劃安排一批無(wú)污染、勞動(dòng)力密集型的輕工業(yè)企業(yè)落戶庫(kù)區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)，是重慶市人民政府2003年批準(zhǔn)設(shè)立的市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)，位于三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶云陽(yáng)縣境內(nèi)，與云陽(yáng)縣新縣城相連。園區(qū)規(guī)劃占地面積8.3平方公里，首期啟動(dòng)1.2平方公里。園區(qū)立足特色礦產(chǎn)資源、農(nóng)副產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)廠房及縣城閑置廠房三大優(yōu)勢(shì)資源，著力打造以粉石英、碳酸鋇為主的特色礦資源加工業(yè)；以山羊、豬鬃、佛手、奶制品為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；以機(jī)械、輕紡來(lái)料加工為主的樓宇工業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”。到目前為止，已有香港冠軍、香港錦藝紡織有限公司、上海中發(fā)電氣集團(tuán)等12家企業(yè)正式入駐園區(qū)，合同引資資金34.62億元。近年來(lái)，本地政府也加大了招商引資力度，組織多個(gè)招商團(tuán)到外地區(qū)招商。出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，并加大改善云陽(yáng)的內(nèi)部環(huán)境力度，為外來(lái)企業(yè)創(chuàng)造了良好投資環(huán)境?，F(xiàn)招商成果已初步顯現(xiàn)。據(jù)了解，2008年全縣共招商引資累計(jì)50個(gè)億，已有30多家企業(yè)準(zhǔn)備來(lái)云陽(yáng)投資，有意來(lái)投資的企業(yè)也越來(lái)越多，呈良好的發(fā)展勢(shì)頭。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查，來(lái)投資的企業(yè)普遍希望以租賃廠房的形式投資辦廠，這樣不但可以減少總投資，還可以縮短建設(shè)周期，減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)投資收益。市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)表縣內(nèi)投資商縣外投資商合計(jì)2009年廠房需求量3500m250000m253500m22010年廠房需求量4000m270000m274000m22011年廠房需求量5000m292000m297000m22012年廠房需求量5800m2115000m2120800m22013年廠房需求量7000m2150000m2157000m2（二）建設(shè)條件、技術(shù)方案可行園區(qū)已完成征地，場(chǎng)地已做到了五通一平，建設(shè)條件已成熟。云陽(yáng)本地或重慶市內(nèi)的建設(shè)隊(duì)伍完全能滿足建標(biāo)準(zhǔn)廠房的技術(shù)要求，可以承擔(dān)此建設(shè)任務(wù)。（三）交通方便、快捷項(xiàng)目的陸路交通可通過(guò)渝巴路和即將完工的高速公路與外界連接，水上交通可依托長(zhǎng)江直抵上海，空航有萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)，人員進(jìn)出、產(chǎn)品運(yùn)輸來(lái)去方便快捷，并可采用多種運(yùn)輸方式。（四）建設(shè)資金有保障此項(xiàng)目建設(shè)資金的主要來(lái)源是項(xiàng)目資本金和銀行貸款，資金來(lái)源有保障，可保證建設(shè)工期的按時(shí)完成。綜上所述，此項(xiàng)目切實(shí)可行。第三章場(chǎng)址選擇一、場(chǎng)址現(xiàn)狀（一）地點(diǎn)與地理位置中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目程位于重慶市云陽(yáng)縣人和鎮(zhèn)木古村2組。重慶市云陽(yáng)縣人和鎮(zhèn)位于新縣城西郊,長(zhǎng)江北岸,東鄰澎溪河,與新縣城一橋之隔,西接蓮花鄉(xiāng)，北依高陽(yáng)、黃石鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)幅員面積41.7平方公里,鎮(zhèn)人民政府駐地木古村，小地名木古壩。陸路距新縣城5公里，距萬(wàn)州38公里,渝巴二級(jí)路和蘭（州）—杭（州）高速路橫貫其境。工程用地周邊有工業(yè)園區(qū)主干道與渝巴路相接，交通便利。（二）場(chǎng)址占地面積占地面積74.3畝。（三）現(xiàn)有場(chǎng)址利用工程用地屬于重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，場(chǎng)地尚未進(jìn)行成規(guī)模的開(kāi)發(fā)，除少量農(nóng)舍外，無(wú)其它房屋建筑工程和公共設(shè)施。二、場(chǎng)址條件（一）地形地貌該區(qū)屬川東平行嶺谷構(gòu)造——侵蝕低山丘陵地貌。擬建場(chǎng)地地質(zhì)情況較好，適宜廠房建設(shè)。地形坡度不大，高程261.00—275.00m，相對(duì)高程14m。（二）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件1、工程地質(zhì)該區(qū)所處部位為萬(wàn)縣復(fù)向斜核部、黃柏溪向斜北西翼。擬建場(chǎng)地內(nèi)出露地層有第四系全新統(tǒng)溪溝淤積物及侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組，其巖性由新至老分述如下：第四系全新統(tǒng)溪溝淤積物：上部為黑色、黑褐色、紫褐色、黃褐色不均勻的粉質(zhì)粘土，厚0.8—9.10m，下部為卵石土，灰色——灰褐色、雜色，主要由砂泥與卵石組成，卵石約占10—25%，主要為粉細(xì)砂巖，形狀大小均不規(guī)則。分選磨園均差。侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組：地層巖性主要為泥巖間夾砂巖。2、地震根據(jù)國(guó)家地震局（1990年）《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖1：400萬(wàn)》，基本烈度為VI度，該工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)按6級(jí)地震設(shè)防。3、水文地質(zhì)云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)涉及的水系為長(zhǎng)江及其一級(jí)支流澎溪河。長(zhǎng)江：長(zhǎng)江繞云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)南面流過(guò)，年均水位105.17m，最高水位154.21m（1870.7.21），最低水位97.30m（1979.3.7），平均流量15900m3/S，最大流量大于64000m3/S（1981.7.17），最小流量2690m3(1979.3.7)。據(jù)《長(zhǎng)江三峽工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》，三峽水庫(kù)建成蓄水后，壩前水位和云陽(yáng)斷面水位特征值參考萬(wàn)州城區(qū)斷面回水位，壩前水位175.00m時(shí)，長(zhǎng)江云陽(yáng)斷面水位線考慮20年一遇洪水位后為177.00m。澎溪河：在云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)南西側(cè)匯入長(zhǎng)江。多年平均流量為107.1m3/S，最大洪水流量為3890m3/S（1971.8.24），最枯流量6.78m3/S（1968.2.24），在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，澎溪河水位變化與長(zhǎng)江水位變化基本一致。平木溪：是澎溪河的一級(jí)支流，為常年性流水溪溝，在平緩地帶溪溝斷面呈矩形，溝寬一般3—5米，局部10米左右，溝深1.5—2.0米，據(jù)調(diào)查，溪溝內(nèi)水量枯季約10L/S，洪水期水位在溪溝窄處基本與溝堤齊平。該區(qū)地下水類型主要為第四系松散巖類孔隙水和基巖網(wǎng)狀風(fēng)化裂隙水。松散巖類孔隙水：一類是沖積層，其上部為粘土，粉質(zhì)粘土，基本不含水；下部為粉土，細(xì)砂、卵石，其特點(diǎn)是松散、含水性微弱。補(bǔ)給源主要是崩滑堆積物中的孔隙水、排水溝的生活水、大氣降水補(bǔ)給。另一類是崩滑堆積物中的孔隙水，組成物資主要是含塊碎石粉質(zhì)粘土，由于崩滑堆積物分布于斜坡地帶，接受大氣降水、滑坡體上的地表水補(bǔ)給，沿內(nèi)部孔隙或基巖面徑流，于沖溝低洼處排泄或沿基巖裂隙下滲?；鶐r網(wǎng)狀風(fēng)化裂隙水：該類地下水賦存于上沙溪廟組砂巖、泥巖風(fēng)化裂隙中，地下水富集受巖性、構(gòu)造和地貌的控制。泥巖風(fēng)化裂隙發(fā)育淺，較深部位成相對(duì)隔水層，砂巖又多呈現(xiàn)陡坎，含水層被切割，連續(xù)性差，砂泥巖上下疊置，含水層暴露面受到極大限制，接受大氣降水補(bǔ)給條件差。地下水貧乏，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。4、不良地質(zhì)現(xiàn)象：擬建場(chǎng)地內(nèi)無(wú)滑坡、泥石流、斷層、構(gòu)造破碎帶等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在。工程場(chǎng)地下伏基巖結(jié)合好、強(qiáng)度高、層位穩(wěn)定。（三）自然條件該區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，具春早、夏熱、秋綿雨、冬暖多霧，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量充沛的特點(diǎn)。據(jù)云陽(yáng)縣氣象站1980年至2000年氣象資料，多年平均氣溫18.7℃，多年平均相對(duì)濕度76%，多年平均降水量為1149.3mm，其中5—9月降水量約占全年降水量的71%，多大到暴雨，日最大降水量191.5mm（1982.7.17），多年平均日最大降水量為98.9mm。（四）周邊環(huán)境條件工程區(qū)周圍無(wú)重大污染源，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施已逐步完善，污水與垃圾等能得到有效處置，場(chǎng)地大氣環(huán)境、水環(huán)境質(zhì)量較好，在環(huán)境容量?jī)?nèi)。工程區(qū)雖臨靠道路，但在采取隔聲、降噪措施后對(duì)廠區(qū)的影響小。工程區(qū)地質(zhì)狀況較好，無(wú)滑坡等不良地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。因此，場(chǎng)地環(huán)境條件良好。（五）交通運(yùn)輸條件云陽(yáng)縣交通網(wǎng)絡(luò)已形成，318國(guó)道西接渝蓉東連宜漢，近靠萬(wàn)渝高速公路、達(dá)萬(wàn)鐵路和萬(wàn)州、梁平機(jī)場(chǎng)，渝巴路云陽(yáng)段和云開(kāi)路已建成，90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，95.8％的村通公路。三峽成庫(kù)蓄水后，水深面寬，通航條件得到極大改善，干支流航運(yùn)得到了很大發(fā)展。根據(jù)云陽(yáng)縣全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，云陽(yáng)縣交通運(yùn)輸體系近期將形成以“一江四河”和渝巴路、云利路為主干線，構(gòu)建“一縱一橫兩循環(huán)”的交通主骨架，實(shí)現(xiàn)“2小時(shí)云陽(yáng)”目標(biāo)。工程區(qū)距云陽(yáng)新縣城約5公里，其中部有工業(yè)園區(qū)主干道，南北兩面有園區(qū)支路，與渝巴路及城區(qū)道路網(wǎng)相連，工程建設(shè)材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，以及入駐企業(yè)生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸通暢。（六）公共設(shè)施條件1、通訊云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)已形成，程控電話、移動(dòng)電話、小靈通等通訊能滿足需要。2、供水工業(yè)園區(qū)供水設(shè)施較完善；其水質(zhì)、水量、水壓能滿足項(xiàng)目用水的要求。3、供電工業(yè)園區(qū)的供電網(wǎng)絡(luò)已形成，并已與西南大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)供電，供電有可靠保證。4、建材供應(yīng)條件工程項(xiàng)目建設(shè)中所需鋼材、水泥、砂石等在當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)即能充分滿足供應(yīng)。（七）征地拆遷工程區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物拆遷、青苗、樹(shù)木補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一處理，資金由本項(xiàng)目提供。（八）施工條件該工程建筑材料運(yùn)輸、人員進(jìn)出可通過(guò)工業(yè)園區(qū)主干道及周圍的支路。施工用電、用水來(lái)自于工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有供電、供水設(shè)施，工程區(qū)排水設(shè)施較完善，排水通暢，工程場(chǎng)地和地基穩(wěn)定性較好，不需對(duì)地基進(jìn)行特殊處理。該工程施工條件較好。第四章建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容一、編制依據(jù)及原則（一）編制依據(jù)1、《重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃》2003年5月。2、《云陽(yáng)縣招商引資規(guī)劃》。3、云陽(yáng)縣人民政府推行“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略，云陽(yáng)縣工業(yè)發(fā)展近期和中長(zhǎng)期的預(yù)測(cè)情況。4、工程區(qū)地形圖。（二）編制原則1、既能滿足近期工業(yè)發(fā)展及招商引資項(xiàng)目建設(shè)的需要，又要為中長(zhǎng)期發(fā)展留有余地。2、滿足工程區(qū)用地條件與項(xiàng)目使用功能的需要。3、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，盡量減少投資。二、建設(shè)規(guī)模中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工程：占地74.3畝，總建筑面積71378.04平方米，全部為框架結(jié)構(gòu)。三、主要建設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容包括：廠房及相應(yīng)的廠區(qū)道路、場(chǎng)坪、圍墻、擋土墻、給排水、供電、消防、環(huán)保等工程。第五章工程建設(shè)方案一、設(shè)計(jì)依據(jù)及原則（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、建設(shè)方提供的1:500用地紅線圖以及地形圖；2、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范；3、云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)提出的建設(shè)要求；4、場(chǎng)地地形、工程地質(zhì)、給排水、供電等條件。（二）設(shè)計(jì)原則1、因地制宜，充分利用地形，合理進(jìn)行工程設(shè)計(jì)及平面布置，降低工程造價(jià)。2、廠區(qū)內(nèi)廠房、等主要建筑物應(yīng)滿足生產(chǎn)、生活、辦公需要。二、總圖該項(xiàng)目廠區(qū)建設(shè)，總體布局應(yīng)清晰、簡(jiǎn)單、規(guī)整，交通流線明確，且交通組織簡(jiǎn)捷暢通無(wú)死角。（一）總平面布置（五）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)該工程廠房、綜合樓結(jié)構(gòu)采用框架結(jié)構(gòu)，宿舍樓結(jié)構(gòu)采用磚混結(jié)構(gòu)，工程建筑按7級(jí)抗震設(shè)防。框架建筑基礎(chǔ)可采用人工挖孔樁，樁底宜位于中風(fēng)化巖層，框架柱、梁斷面尺寸待施工設(shè)計(jì)階段確定，樓面為現(xiàn)澆鋼筋砼板，屋面為現(xiàn)澆鋼筋砼屋面板，內(nèi)外墻采用加氣砼磚及頁(yè)巖磚。磚混建筑基礎(chǔ)為條石基礎(chǔ)或磚基礎(chǔ)，樓面為預(yù)制砼空心板，屋面為現(xiàn)澆鋼筋砼屋面板，內(nèi)外墻采用頁(yè)巖磚。（六）交通與疏散項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地理位置適中，與外界聯(lián)系方便。廠房區(qū)間道路與園區(qū)主干道相連，廠區(qū)東、西、北三個(gè)出入口處有園區(qū)支路與渝巴路，及城區(qū)道路相通，能很好滿足場(chǎng)內(nèi)外人流、物流交通疏散等要求。（七）主要建筑工程設(shè)計(jì)廠房是廠區(qū)的核心建筑，為確保廠區(qū)內(nèi)能多元化生產(chǎn)，擬設(shè)計(jì)大、中、小型廠房，以滿足規(guī)模大小及要求不同的承租方及進(jìn)駐使用，各廠房可分棟和分層出租，各棟各層均能相對(duì)獨(dú)立。物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、保安系統(tǒng)則集中在一起，如此既可滿足生產(chǎn)的多元性和管理上的有效性和方便性，又可以在建設(shè)和管理投入上做到相對(duì)經(jīng)濟(jì)?？倛D布置的中小型輕工業(yè)廠房共9幢，12為三種類型，各類型建筑面積為：A類7283.48m2，建設(shè)3幢；B類6429m2，建設(shè)6幢；C類5794.2m2，建設(shè)3幢，合計(jì)71378.04m2，廠房?jī)?nèi)可設(shè)置庫(kù)房、生產(chǎn)用房、管理用房、衛(wèi)生間、物業(yè)管理用房、消防控制室、變配電房等功能用房，并根據(jù)承租方需要進(jìn)行調(diào)整。廠房設(shè)計(jì)要求：（1）廠房設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)代化輕工業(yè)生產(chǎn)要求。（2）柱網(wǎng)較大且規(guī)則，通風(fēng)采光良好，管線獨(dú)立集中，供水供電排污獨(dú)立，防火分層分區(qū)設(shè)置。（3）廠房選用現(xiàn)代環(huán)保材料做裝飾，外觀形式應(yīng)簡(jiǎn)潔、大方，且形象統(tǒng)一。工程建設(shè)時(shí)應(yīng)注意在形體和色彩上略加區(qū)分，但能做到對(duì)比下的協(xié)調(diào)。（4）工程建筑材料做到優(yōu)選，使各種建筑材料滿足現(xiàn)行環(huán)保和節(jié)能要求。（八）其它工程1、道路及停車場(chǎng)廠區(qū)道路沿廠房四周呈環(huán)形布置，并設(shè)有消防通道和消防車停車位置。道路總長(zhǎng)（估算）1150米，寬度4～8米不等，轉(zhuǎn)彎半徑為12m，車道均為混凝土硬化路面。廠區(qū)東北便于車輛停放，并滿足防火安全要求場(chǎng)坪采用C15混凝土澆筑（h=150），其2、圍墻：工程砌圍墻840米（磚砌），圍墻厚度為240，高1.8-2米。3、護(hù)坡墻、堡坎：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，可采用砼現(xiàn)澆堡坎或漿砌條石堡坎，工程量約7900m3。（九）建筑防火設(shè)計(jì)建筑防火標(biāo)準(zhǔn)：按二級(jí)防火標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。防火設(shè)計(jì)詳見(jiàn)消防篇章。（十）主要建筑工程一覽表，見(jiàn)下表主要建筑工程一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱建筑面積(m2)結(jié)構(gòu)層數(shù)備注1標(biāo)準(zhǔn)廠房金工車間7283.48框架42標(biāo)準(zhǔn)廠房半導(dǎo)體車間7283.48框架43標(biāo)準(zhǔn)廠房服裝加工車間7283.48框架44標(biāo)準(zhǔn)廠房4、7棟12858.00框架45標(biāo)準(zhǔn)廠房第8棟6429.00框架46標(biāo)準(zhǔn)廠房6、9棟12858.00框架47移民標(biāo)準(zhǔn)廠房3棟17382.60框架4合計(jì)71378.04四、公用輔助工程（一）給排水1、設(shè)計(jì)依據(jù)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013—2006）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014—2006）《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015—2003）其它有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。2、給水生產(chǎn)、生活、消防采用同一供水系統(tǒng)。（1）供水方式：由重慶市人和工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有供水設(shè)施及蓄水池供水。（2）水質(zhì)：符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。（3）用水量估算日用水估算為V=256m3（不含消防用水），其中：生產(chǎn)用水194m3/日，生活及辦公用水量40m3/日，澆灑道路、綠化、清潔用水10m3/日，不可預(yù)見(jiàn)用水12m3/日。（4）管網(wǎng)選擇：主供水管徑為DN150，干管為DN100，支管為DN50，進(jìn)戶管為DN16。3、排水該項(xiàng)目排水系統(tǒng)采用雨、污分流制，雨水經(jīng)匯總后排入園區(qū)下水系統(tǒng)或溪溝；生活污水集中收集，經(jīng)無(wú)能耗生活污水處理達(dá)標(biāo)后排入工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。污廢水排放量按生產(chǎn)生活用水量的90%計(jì)，工程日排放污水約211m3。管網(wǎng)設(shè)計(jì)：排水系統(tǒng)由暗管組成，排水管道采用混凝土和鋼筋混凝土管，水泥接口。在建筑物墻外和圍墻內(nèi)設(shè)水封井，水封井的水封高度不應(yīng)小于0.25m。水封井應(yīng)設(shè)沉泥段，沉泥段深度從最低管底算起，不應(yīng)小于0.25m。（二）供電及弱電設(shè)計(jì)1、設(shè)計(jì)依據(jù)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052—95）?！兜蛪号潆娧b置及線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5004—95）。《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057—95）?！督ㄖ彰髟O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034—2004）2、負(fù)荷等級(jí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目按二、三級(jí)負(fù)荷設(shè)計(jì)。3、負(fù)荷估算照明用電按單位取值法，即5W/m2，約133kw，其它設(shè)備、設(shè)施預(yù)計(jì)310kw，總裝機(jī)容量為443kw，在計(jì)入需要系數(shù)、功率因數(shù)后，則有功負(fù)荷(Pis)為358kw。4、電源及電壓該項(xiàng)目采用10KV高壓供電，電源就近T接于工業(yè)園區(qū)10KV公用電網(wǎng)，采用高壓電纜埋地引入變配電房；低壓采用380/220V，TN—C—S供電系統(tǒng)。5、變配電房變配電房，房?jī)?nèi)高配、低配隔離分設(shè)、電力變壓器與高配內(nèi)室隔離布置，低配設(shè)值班室、維修室。6、設(shè)備選型電力變壓器：考慮到項(xiàng)目用電負(fù)荷的不可預(yù)見(jiàn)性，為了留有余地，選用S9節(jié)能型400KVA油浸式電力變壓器1臺(tái)，以及相應(yīng)的配電設(shè)備，配電設(shè)備為配電柜：選用手車式高壓柜2個(gè)作高壓計(jì)量及控制用，選用抽屜式低壓配電柜8個(gè)作低壓計(jì)度及控制用。7、線路敷設(shè)方式：室外線路采用電纜敷設(shè)，室內(nèi)采用PVC管穿管暗敷。8、防雷、接地、接零房屋建筑均按第三類建筑物防雷接地設(shè)計(jì)，接地電阻＜8歐。變壓器中性點(diǎn)直接接地，接地電阻＜4歐，高壓系統(tǒng)采用閥型避雷器作過(guò)電壓保護(hù)。各進(jìn)戶線需重復(fù)接地，接地電阻＜4歐。設(shè)專用PE線，所有用電設(shè)備金屬外殼、支架均可靠與PE線連接。9、電訊、電視在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置程控電話交換間，面積約40m2，安裝容量在初步設(shè)計(jì)時(shí)確定。各用戶根據(jù)需要設(shè)電話插座，與內(nèi)設(shè)程控交換機(jī)連接，交換機(jī)再與城市電訊系統(tǒng)連接。分別設(shè)置閉路電視系統(tǒng)，采用同軸電纜與城市閉路電視系統(tǒng)聯(lián)接。防火重點(diǎn)地區(qū)，應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，各消防區(qū)域內(nèi)設(shè)置離子感煙探測(cè)器，感溫探測(cè)器，并在適當(dāng)位置手動(dòng)消火栓報(bào)警按鈕。第六章節(jié)能節(jié)水一、依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》1998年1月；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》2006年8月；《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》2005年7月施行；《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》（GB/T18870—2002）。二、節(jié)能措施（一）合理進(jìn)行平面布置，確定好建筑物朝向、方位、充分利用天然能源。（二）照明和動(dòng)力用電宜分別裝表計(jì)量，廠房及生活用房根據(jù)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》采用合適的照度值和燈具。選擇電氣設(shè)備應(yīng)盡量選用節(jié)能型設(shè)備，如節(jié)能變壓器、節(jié)能電機(jī)、聲控開(kāi)關(guān)等。（三）廠區(qū)建筑物外墻采用保溫隔熱材料，屋頂設(shè)隔熱層，以提高熱工性能，達(dá)到節(jié)能目的。（四）廠區(qū)窗戶可采用中空玻璃，達(dá)到隔熱、隔音效果。三、節(jié)水措施（一）推廣使用節(jié)水型設(shè)施器具，如節(jié)水龍頭、節(jié)水安全閥等。（二）管道穿越道路時(shí)，管道連接嚴(yán)密，防止跑、冒、滴、漏。（三）選擇先進(jìn)的水處理設(shè)備，使水資源得到循環(huán)利用。第七章環(huán)境保護(hù)一、編制依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》1989年12月；（二）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》2000年4月；（三）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》1996年5月；（四）《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》2005年4月；（五）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》1996年10月；（六）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》253號(hào)令。二、環(huán)境保護(hù)原則（一）防治污染，保護(hù)和改善生活、生態(tài)環(huán)境，力求環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。（二）嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，即環(huán)境治理設(shè)施與項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。（三）環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，使環(huán)境能夠可持續(xù)發(fā)展。三、建設(shè)地址環(huán)境現(xiàn)狀該項(xiàng)目工程選址位于云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)。地質(zhì)條件良好，無(wú)滑坡、高邊坡等工程地質(zhì)問(wèn)題，周圍污染源和污染物較少。區(qū)域內(nèi)空氣清新，建設(shè)環(huán)境條件較好。四、項(xiàng)目建設(shè)可能對(duì)環(huán)境的不良影響（一）大氣污染大氣污染源主要是廚房油煙氣，污染物在空氣中濃度達(dá)到一定程度后將影響附近居民的生活環(huán)境。（二）水污染污廢水主要是餐飲廢水、生活污水（洗浴污水和糞便污水）。餐飲廢水主要污染因子為動(dòng)植物油、有機(jī)物、有機(jī)氮、有機(jī)磷等。生活污水主要污染因子為懸浮物、有機(jī)物（COD、BOD5）、氮、磷等。由于排放的污水性質(zhì)較單一，只要采取相應(yīng)的常規(guī)治理措施即可。（三）噪聲污染噪聲主要由社會(huì)公共噪聲和交通噪聲組成，應(yīng)采取措施達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》二類標(biāo)準(zhǔn)：晝間60dBA、夜間50dBA。（四）固體垃圾固體垃圾主要由建材廢棄物和生活垃圾構(gòu)成，主要組成物質(zhì)為：磚瓦碎塊及食物垃圾。日產(chǎn)生垃圾量約0.1—0.3噸。垃圾在堆存中易腐爛變質(zhì)，孳生蚊蠅，影響施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。五、環(huán)境保護(hù)措施（一）嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，做到建設(shè)項(xiàng)目主體工程與環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)使用。同時(shí)該項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，限制嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目入場(chǎng)。（二）大氣處理食堂設(shè)排風(fēng)扇或抽油煙機(jī)將油煙氣排入空氣中，廠房?jī)?nèi)應(yīng)安裝通風(fēng)排氣裝置，降低室內(nèi)CO和CO2在空氣中的濃度。（三）污水處理：糞便污水采取厭氧好氧生物濾池法，設(shè)格柵、沉淀池、生物濾池處理系統(tǒng)，出水經(jīng)過(guò)臭氧或氯消毒后達(dá)標(biāo)排放。餐飲廢水可采用小型隔油池予以處理，池內(nèi)設(shè)計(jì)水流速度：0.002—0.01m/s。洗浴污水：將廠區(qū)洗浴污水收集集中后，通過(guò)中水處理系統(tǒng)處理，用來(lái)沖廁所和作綠化用水。建筑四周設(shè)散水及排水溝將雨水收集、排放。（四）噪聲處理：充分利用地形和建筑物的屏蔽作用，合理進(jìn)行平面布置及綠化設(shè)計(jì)。廠房與生活輔助用房以綠化帶隔離，動(dòng)靜分區(qū)。室內(nèi)天棚和墻面應(yīng)作吸聲減噪處理?？諝鈩?dòng)力性噪聲設(shè)備可加裝消聲器和隔振裝置，同時(shí)可考慮以低噪聲設(shè)備代替高噪聲設(shè)備，以減小噪聲污染。（五）垃圾處理：區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾庫(kù)以集納垃圾，然后及時(shí)將垃圾運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)處理。固體垃圾采用分類法將可回收物質(zhì)回收利用，對(duì)無(wú)回收價(jià)值的廢物送至城市垃圾處理場(chǎng)經(jīng)破碎、壓縮等預(yù)處理后填埋或焚燒處理。（六）本項(xiàng)目綠化布置以地面綠化為主，使建筑造型與周圍的環(huán)境協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。建筑物周圍以庭蔭樹(shù)、高大喬木及灌木覆蓋，高低錯(cuò)落、疏密有致，創(chuàng)造一種舒適、優(yōu)美的工作環(huán)境。（七）施工中環(huán)境保護(hù)該工程施工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備噪聲和施工中粉塵對(duì)周圍人群和環(huán)境會(huì)造成污染。因此施工中對(duì)產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備需加隔振裝置，對(duì)粉塵擬采用噴水除塵。六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析本項(xiàng)目污染物主要為生活污水、生活垃圾和噪聲。該項(xiàng)目在建設(shè)中堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，以保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。污廢水執(zhí)行《城市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—96）。噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—90）二類標(biāo)準(zhǔn)，《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523—90）。固體垃圾執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599—2001）。預(yù)測(cè)該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響在環(huán)境容量?jī)?nèi)。環(huán)境保護(hù)與綠化投資：46.85萬(wàn)元。第八章勞動(dòng)安全與消防一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生本項(xiàng)目主要安全衛(wèi)生因素是火災(zāi)及噪聲、有害物質(zhì)等有害因素。（一）建筑物耐火等級(jí)和防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置必要的消防設(shè)施。（二）生產(chǎn)廠房與生活用房等輔助用房分開(kāi)設(shè)置，并以綠化隔聲帶隔離，避免有害物質(zhì)、病原體、噪聲等有害因素危及職工身體健康。（三）生活飲用水應(yīng)煮沸、過(guò)濾或進(jìn)行消毒處理，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到現(xiàn)行《生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。（四）廠房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)通風(fēng)換氣裝置，采用機(jī)械通風(fēng)和自然通風(fēng)相結(jié)合的方式，保持室內(nèi)空氣清潔。（五）完善安全衛(wèi)生設(shè)施和消防設(shè)施，安全出口必須設(shè)置明顯標(biāo)志和事故照明設(shè)施。二、消防（一）設(shè)計(jì)依據(jù)依據(jù)《國(guó)家消防法》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。（二）消防措施依據(jù)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針制定如下消防措施。1、建（構(gòu)）筑物的耐火等級(jí)、消防間距執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。該工程耐火等級(jí)為二級(jí)，與周圍民用建筑的防火間距應(yīng)符合規(guī)范要求。2、建（構(gòu)）筑物的防火設(shè)計(jì)和疏散設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)要求。3、消防用電設(shè)備應(yīng)采用單獨(dú)的供電回路，且當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)、生活用電時(shí)，可以保證消防用電，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。消防用電設(shè)備的配電線路應(yīng)穿管暗敷在非燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)。4、建筑物的室內(nèi)裝修應(yīng)采用非燃燒材料和難燃燒材料。配電房應(yīng)設(shè)計(jì)氣體滅火系統(tǒng)。5、本工程按二類防雷建筑物進(jìn)行防雷設(shè)計(jì)，以建筑的結(jié)構(gòu)鋼筋組成避雷網(wǎng)并作為地下線和接閃器，總接地電阻不宜大于1歐。6、該工程公共走道出入口等部位設(shè)防火墻和防火門。廠區(qū)內(nèi)道路與消防車道共用，使消防車輛能就近抵達(dá)滅火點(diǎn)。7、消防給水：該項(xiàng)目消防給水由市政給水管網(wǎng)和消防水池供給，消防給水系統(tǒng)引入管徑至少為DN100。室外消防系統(tǒng)設(shè)室外地上式消火栓及水泵接合器，其給水管網(wǎng)呈環(huán)狀，消火栓用水量30L/S。室內(nèi)消防給水系統(tǒng)設(shè)消防箱和水帶，室內(nèi)消火栓用水量為10L/S。消防投資：18.95萬(wàn)元。第九章管理組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員一、組織機(jī)構(gòu)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，由云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施，該公司是經(jīng)云陽(yáng)縣人民政府批準(zhǔn)成立的一家國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，已按現(xiàn)代企業(yè)制度，完善了法人治理結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目將按現(xiàn)代企業(yè)制的方式，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作和管理，進(jìn)行承接地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。該公司具體負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、征地、拆遷、安置、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、開(kāi)發(fā)、移民安置、移民培訓(xùn)、就業(yè)、融資等方面工作。公司下設(shè)規(guī)劃部、項(xiàng)目部、工程部、財(cái)務(wù)計(jì)劃處、辦公室共五個(gè)部門。二、定員按照精簡(jiǎn)、高效原則，公司總體人力資源配置為36人，除公司級(jí)的2個(gè)領(lǐng)導(dǎo)外，其他各部門的人員配備共34人。各部門新增的員工，采用公開(kāi)招聘的方式，在同等條件下優(yōu)先招聘標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目?jī)?nèi)的拆遷移民。三、組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)下頁(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見(jiàn)圖9-1云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)總經(jīng)理總工辦云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)總經(jīng)理總工辦建設(shè)處綜合處治安處財(cái)務(wù)處圖9－1組織機(jī)構(gòu)圖第十章招投標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的精神，擬對(duì)本項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行說(shuō)明。一、招標(biāo)原則招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。二、招標(biāo)公告招投標(biāo)前應(yīng)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊或者其它媒體發(fā)布招標(biāo)公告。三、招標(biāo)范圍根據(jù)渝辦發(fā)[2002]29號(hào)《關(guān)于貫徹工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，本項(xiàng)目土建工程、裝修工程應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。四、招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)代理。五、招標(biāo)方式采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。招標(biāo)要遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，進(jìn)行標(biāo)的編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資質(zhì)審定、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)通知等一系列招投標(biāo)工作。第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度該項(xiàng)目建設(shè)期為1年，具體實(shí)施進(jìn)度安排如下：2008年12月前，完成項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。2009年1月—2009年2月，完成項(xiàng)目用地范圍的征地拆遷、場(chǎng)地平整。2009年3月—2009年10月，完成項(xiàng)目建筑工程2009年11月—2009年12月，完成附屬工程及綠化種植。2009年12月底，完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。第十二章投資估算及融資方案一、投資估算（一）投資估算依據(jù)1、2000年《重慶市建筑工程預(yù)算定額》。2、2000年《重慶市建筑工程費(fèi)用定額》。3、重慶市《渝東建設(shè)工程造價(jià)信息》。4、本地建筑市場(chǎng)綜合價(jià)格。5、設(shè)備價(jià)格及安裝工程費(fèi)參考當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格。6、《項(xiàng)目可行性研究指南》、《建設(shè)項(xiàng)目投資估算方法》。（二）投資估算內(nèi)容項(xiàng)目投資估算由以下部分組成：1、工程建設(shè)費(fèi)用項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用包括標(biāo)準(zhǔn)廠房71378.04m2（12幢），以及輔助配套設(shè)施（如道路、場(chǎng)坪、圍墻、堡坎、水電管網(wǎng)和消防水池等）工程等組成。2、設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)用設(shè)備購(gòu)置包括供電設(shè)施、供水設(shè)施、消防設(shè)備、環(huán)保設(shè)備的購(gòu)置以及所需的安裝工程費(fèi)等。3、工程建設(shè)其它費(fèi)用其它費(fèi)用包括土地征用費(fèi)，工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，前期工作費(fèi)，建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程招投標(biāo)質(zhì)檢質(zhì)監(jiān)費(fèi)、以及綠化、環(huán)保費(fèi)等。其中：土地使用費(fèi)按14.28萬(wàn)元/畝計(jì)算，包含報(bào)批征地手續(xù)費(fèi)用，不另外支付其他補(bǔ)償方面的費(fèi)用，合計(jì)1061萬(wàn)元。工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按建筑工程費(fèi)的1.14%估算。建設(shè)單位管理費(fèi)按建設(shè)直接投資（建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)）的0.15%估算。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按建設(shè)直接投資費(fèi)的0.15%估算。工程招投標(biāo)質(zhì)檢質(zhì)監(jiān)費(fèi)按建設(shè)直接投資費(fèi)的0.1%估算。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按建設(shè)直接投資費(fèi)的0.1%估算。環(huán)保、綠化費(fèi)用按直接投資的1.0%估算。4、基本預(yù)備費(fèi)本項(xiàng)目按建設(shè)直接投資（建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)）的0.5%估算。（三）投資估算結(jié)果項(xiàng)目工程總投資7143.58萬(wàn)元。其中：建筑工程費(fèi)用5783.61萬(wàn)元設(shè)備購(gòu)置99.50萬(wàn)元安裝工程費(fèi)11.90萬(wàn)元征地及工程建設(shè)其它費(fèi)用1158.35萬(wàn)元基本預(yù)備費(fèi)29.58萬(wàn)元資金利息60.64萬(wàn)元二、資金籌措項(xiàng)目建設(shè)資金由業(yè)主自籌（資本金）2143.58萬(wàn)元，占總投資的30.0%；商請(qǐng)銀行貸款5000.00萬(wàn)元，占總投資的70.0%。三、資金使用計(jì)劃2009年1—12月項(xiàng)目投資5643.58萬(wàn)元，其中業(yè)主自籌資金2143.58萬(wàn)元，銀行貸款3500萬(wàn)元；2010年1—4月項(xiàng)目投資1500.00萬(wàn)元，全部使用銀行貸款。四、本章附表（一）表12-1《總投資估算表》（二）表12-2《建筑工程費(fèi)用估算表》（三）表12-3《設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)估算表》（四）表12-4《工程建設(shè)其他費(fèi)用估算表》第十三章經(jīng)濟(jì)效益分析一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)、原則和方法（一）依據(jù)1、本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)以國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）為依據(jù)，并參考《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；2、《中華人民共和國(guó)公司法》及其實(shí)施細(xì)則；3、《中華人民共和國(guó)稅法》及其實(shí)施細(xì)則；4、《中華人民共和國(guó)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則；5、財(cái)政部頒為的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及近年會(huì)計(jì)制度改革的有關(guān)規(guī)定；6、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的其他有關(guān)規(guī)定。（二）原則1、本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以動(dòng)態(tài)分析為主，并輔以若干主要靜態(tài)指標(biāo)的分析；以定量分析為主，定性分析為輔的原則；2、本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在計(jì)算期內(nèi)價(jià)格及成本費(fèi)用，均不考慮通貨膨脹因素；3、本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)遵循效益與費(fèi)用計(jì)算口徑一致的原則；4、本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)遵循資本保全原則。當(dāng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)時(shí)，總投資的建設(shè)投資形成固定資產(chǎn)。（三）評(píng)價(jià)方法本項(xiàng)目采用直接計(jì)算費(fèi)用和效益的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算（一）項(xiàng)目計(jì)算期及經(jīng)營(yíng)負(fù)荷本項(xiàng)目的計(jì)算期定為15年，其中：建設(shè)期為1年，試營(yíng)業(yè)期1年，達(dá)到設(shè)計(jì)能力營(yíng)業(yè)期13年。經(jīng)營(yíng)負(fù)荷：建設(shè)期為零，試營(yíng)業(yè)期為80%，正常營(yíng)業(yè)期各年均為100%。（二）項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率本項(xiàng)目主要目的是為入駐企業(yè)建立發(fā)展平臺(tái)，吸引外資廠商投資云陽(yáng),為他們創(chuàng)造良好的配套條件，不單純以盈利為目的,項(xiàng)目本身的財(cái)務(wù)效益不要求很高。主要體現(xiàn)資源配置的經(jīng)濟(jì)效益，所以本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(IC)確定為5%。（三）項(xiàng)目應(yīng)稅稅種和稅率項(xiàng)目不以盈利為目的，建成后,收取的廠房租金及稅收地方留成等收入不計(jì)列營(yíng)業(yè)稅及所得稅。項(xiàng)目建成后,開(kāi)始租賃營(yíng)業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算及經(jīng)濟(jì)分析按總體投資和總體收入進(jìn)行。三、項(xiàng)目收入估算（一）廠房租金1、租賃價(jià)格廠房租用價(jià)按均價(jià)年租金53.00元/m2估算。2、租賃收入正常年本項(xiàng)目租賃收入71378.04m2×53元/m2=378.3萬(wàn)元。廠房建成后出租，本沒(méi)有經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用（除折舊外），本項(xiàng)目本著謹(jǐn)慎性和可靠性原則，預(yù)算了有可能發(fā)生的物業(yè)費(fèi)用，以證明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的可靠性。營(yíng)業(yè)收入及稅金詳見(jiàn)附表13-1《損益及利潤(rùn)分配表》。（二）稅收返還以低于開(kāi)發(fā)成本價(jià)出售，是鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好的企業(yè)入駐，以改變?cè)脐?yáng)縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，增加勞動(dòng)就業(yè)，改善就業(yè)狀況，使當(dāng)?shù)刎?cái)政增加收入。項(xiàng)目建成后，引進(jìn)10—15家成長(zhǎng)性好的企業(yè)入駐，通過(guò)有無(wú)項(xiàng)目對(duì)比計(jì)算稅收返還。因企業(yè)入駐到投產(chǎn)大概有接近1年的時(shí)間，所以稅收返還從2011年起計(jì)算，2011年按80%計(jì)算，以后每年都按照100%計(jì)算。1、入駐工業(yè)企業(yè)增值稅返還按工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的有關(guān)規(guī)定，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)出強(qiáng)度要達(dá)到1.5萬(wàn)元/平方米以上。本項(xiàng)目總建筑面積為71378.04平方米，由此可以算出企業(yè)全部入駐后，年產(chǎn)值可達(dá)10.7億元，年增值稅率按產(chǎn)值的3%計(jì)算，增值稅返還比例為25%。正常年約810.00萬(wàn)元。2、工業(yè)企業(yè)所得稅返還產(chǎn)值按10.7億元計(jì)，產(chǎn)值利潤(rùn)率15%，企業(yè)所得稅率15%，返還比例為30%。企業(yè)所得稅返還正常年約計(jì)729.00萬(wàn)元。各項(xiàng)收入情況詳見(jiàn)附表《收入估算表》。四、可能發(fā)生的經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用分項(xiàng)估算（正常年）（一）固定資產(chǎn)折舊估算：固定資產(chǎn)折舊期30年計(jì)算,以直線法提取折舊,凈殘值率為0，其中項(xiàng)目建設(shè)工程投資5783.61萬(wàn)元，年折舊費(fèi)192.79萬(wàn)元。（二）項(xiàng)目管理費(fèi)用在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，將發(fā)生管理費(fèi)用，根據(jù)類似項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料，該部分費(fèi)用按項(xiàng)目收入的1.5%估算。（三）經(jīng)營(yíng)費(fèi)用包括廣告宣傳等費(fèi)用，根據(jù)類似項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料，該部分費(fèi)用按項(xiàng)目收入的1%估算。正常年項(xiàng)目總成本費(fèi)用240.75萬(wàn)元。各年的總成本費(fèi)用的計(jì)算和金額，詳見(jiàn)附表13-1《損益及利潤(rùn)分配表》。五、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)項(xiàng)目預(yù)測(cè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照有關(guān)規(guī)定，編制損益分析表及現(xiàn)金流量表，計(jì)算相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，詳見(jiàn)下表。主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注1項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%14.302項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部?jī)衄F(xiàn)值萬(wàn)元10607.52ic：5%3項(xiàng)目投資回收期年5.82含建設(shè)期1年4總投資收益率%23.515年平均利潤(rùn)萬(wàn)元1332.366年均開(kāi)發(fā)收入萬(wàn)元1537.90以上這些數(shù)字是修建廠房業(yè)主的出租經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)建成后的廠房招商引資，入駐的工業(yè)產(chǎn)品業(yè)主還會(huì)取得更好的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益。因此，通過(guò)上述分析和財(cái)務(wù)指標(biāo)可知，經(jīng)本項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)上是可行的。六、不確定性分析（一）盈虧平衡點(diǎn)項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)計(jì)算公式為：盈虧平衡點(diǎn)BEP=年開(kāi)發(fā)固定成本/=26.67%計(jì)算結(jié)果表明，項(xiàng)目具備較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（二）敏感性分析敏感性分析主要是考察項(xiàng)目的主要因素發(fā)生變化時(shí)，對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響程度。本項(xiàng)目基本方案的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為14.30%，高于項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率5%，考慮到項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，可能發(fā)生的某些因素如：價(jià)格、成本、數(shù)量、投資等，當(dāng)這些單因素發(fā)生變化時(shí),對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的敏感程度見(jiàn)下表和下圖。敏感性分析表項(xiàng)目基本方案項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)成本項(xiàng)目收益+5%-5%+5%-5%+5%-5%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%14.3513.0115.6914.3014.4015.3913.31影響程度+或--1.34+1.34-0.05+0.05+1.04-1.04經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的具體數(shù)據(jù)及計(jì)算，詳見(jiàn)下列附表：附表：13-1《損益及利潤(rùn)分配表》；13-2《銀行貸款償還計(jì)劃表》。13-3《財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表》七、國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，能改變區(qū)域的功能和發(fā)展條件，對(duì)縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化均有促進(jìn)作用。通過(guò)對(duì)各種投入物、產(chǎn)出物以機(jī)會(huì)成本、影子價(jià)格的原則計(jì)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過(guò)有無(wú)項(xiàng)目對(duì)比，采用效益費(fèi)用比，判斷項(xiàng)目資源配置的經(jīng)濟(jì)效益是否達(dá)到可以被接受的水平。RBC=εBt（1+i）-t/εCt（1+i）-tRBC——效益費(fèi)用比Bt——第t期的經(jīng)濟(jì)效益流量Ct——經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量經(jīng)計(jì)算：RBC=1.31效益費(fèi)用比大于1，表明項(xiàng)目資源配置的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了可以被接受的水平。第十四章社會(huì)效益分析一、增加就業(yè)崗位，安置移民和下崗職工，緩解就業(yè)壓力本項(xiàng)目建成后，可引進(jìn)社會(huì)資金在標(biāo)準(zhǔn)廠房?jī)?nèi)辦廠，需大批的工人務(wù)工。輕工生產(chǎn)一般都是勞動(dòng)密集型企業(yè)。經(jīng)初步測(cè)算，新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房?jī)?nèi)可容納10～15個(gè)工廠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可招聘3000～4500人務(wù)工。項(xiàng)目直接增加就業(yè)崗位（廠房物業(yè)管理）15個(gè)。這些新增的崗位可解決庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，緩解當(dāng)前就業(yè)難的壓力。二、推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，緩解“產(chǎn)業(yè)空虛”，促進(jìn)庫(kù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展云陽(yáng)縣是庫(kù)區(qū)移民大縣，農(nóng)村貧窮，全縣無(wú)工業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)落后。新建的標(biāo)準(zhǔn)廠以吸引投資少，見(jiàn)效快、效益高的農(nóng)付產(chǎn)品加工廠和土特產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)廠入駐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些工廠企業(yè)與云陽(yáng)縣豐厚的農(nóng)付產(chǎn)品資源、土特產(chǎn)資源及廉價(jià)的勞動(dòng)力相接合，必然會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。投資者可取得豐厚的回報(bào)，又推動(dòng)云陽(yáng)縣工業(yè)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，可緩解庫(kù)區(qū)“產(chǎn)業(yè)空虛”問(wèn)題。三、搭建平臺(tái)，推動(dòng)招商引資工作本項(xiàng)目建成標(biāo)準(zhǔn)廠房71378.04m2，為投資辦廠的商家提供完備的生產(chǎn)、生活和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。外來(lái)客商帶來(lái)的技術(shù)，設(shè)備和資金，直接在標(biāo)準(zhǔn)廠房園區(qū)內(nèi)安裝完善，很快就可以投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，減少了基本建設(shè)繁雜的審批及建設(shè)程序。通過(guò)修建標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)外來(lái)辦廠投資者搭建平臺(tái)，是推動(dòng)招商引資活動(dòng)最有效的辦法之一。四、社會(huì)效益評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目建成后，對(duì)于改變發(fā)展條件，改善云陽(yáng)縣投資環(huán)境、改善工業(yè)布局、調(diào)整城市功能分區(qū)、推動(dòng)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)化的健康持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步改善人居環(huán)境、擴(kuò)大招商引資、加快云陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化率、增加城市就業(yè)、城鄉(xiāng)居民脫貧致富等有著極其重要的作用。配套完善的公用工程設(shè)備設(shè)施，能提升云陽(yáng)對(duì)外來(lái)企業(yè)的吸引力，引來(lái)一批成長(zhǎng)性好的企業(yè)，形成相關(guān)聯(lián)的企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)集群，增強(qiáng)配套協(xié)作能力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高入駐企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。也將為各級(jí)財(cái)政帶來(lái)較好的財(cái)政收入，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中和投入運(yùn)行后，將會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)影響，其具體分析如下表：項(xiàng)目社會(huì)影響分析表序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的后果措施建議1對(duì)居民收入的影響直接影響較小收入增加（間接）3對(duì)居民就業(yè)的影響影響大直接增加就業(yè)崗位3000-4500個(gè)，間接增加約7000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)4對(duì)不同利益群體的影響影響大特別是對(duì)農(nóng)民能增加收入、對(duì)其他利益群體基本不造成損害5對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響影響較小工業(yè)園的形成，將間接促進(jìn)當(dāng)?shù)氐奈幕⒔逃⑿l(wèi)生向健康方向發(fā)展6對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響影響較大大大增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)服務(wù)容量，加速城市化進(jìn)程綜上所述，該項(xiàng)目不僅具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)具有良好的社會(huì)效益。第十五章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析一、項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別（一）工程自然條件風(fēng)險(xiǎn)工程的地質(zhì)條件、水文條件及其它自然條件在工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)與預(yù)測(cè)情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工程量增加、投資增大、工期延長(zhǎng)而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。（二）資金風(fēng)險(xiǎn)如果項(xiàng)目資金供應(yīng)不能按計(jì)劃到位或者資金來(lái)源中斷，將導(dǎo)致項(xiàng)目工期延遲甚至被迫停工或中斷。（三）外部條件風(fēng)險(xiǎn)交通運(yùn)輸、供水、供電、供氣、排污、電信等外部條件發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目建設(shè)受到重大影響帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。（四）政策和管理風(fēng)險(xiǎn)由于政策發(fā)生變化或管理理念和水平不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。（五）經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)如果入駐企業(yè)少，則項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益差，土地可能閑置。二、防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制的方式，對(duì)可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，提出降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減少風(fēng)險(xiǎn)損失程度的措施，以達(dá)到防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。（一）工程自然條件風(fēng)險(xiǎn)的防范措施園區(qū)建設(shè)場(chǎng)地的自然條件發(fā)生重大變化的可能性較小。項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始前，應(yīng)按基建項(xiàng)目程序進(jìn)行規(guī)范的地質(zhì)勘探、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、水土條件評(píng)價(jià)等。根據(jù)專業(yè)部門的評(píng)價(jià)結(jié)論采取必要的防范措施，可將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。（二）資金風(fēng)險(xiǎn)的防范措施資金是項(xiàng)目建設(shè)的基本條件。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)采取一切措施，確保國(guó)家專項(xiàng)資金和自籌資金足額、準(zhǔn)時(shí)到位，并建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，項(xiàng)目資金必須?？顚Ｓ谩＃ㄈ┩獠織l件風(fēng)險(xiǎn)的防范措施充分依靠政府，做好云陽(yáng)縣各配套項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，制訂應(yīng)對(duì)外部條件發(fā)生意外事故的預(yù)案，作到有備無(wú)患，規(guī)避因外部條件發(fā)生意外帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。（四）政策和管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施政策方面，國(guó)家堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解決“庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛”，促進(jìn)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)以及西部大開(kāi)發(fā)等重大政策是不會(huì)動(dòng)搖的，只要不發(fā)生重大的突發(fā)事件（如像戰(zhàn)爭(zhēng)等），這方面的風(fēng)險(xiǎn)并不大。從管理方面來(lái)看，要對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，挑選優(yōu)秀中青年骨干送往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或?qū)W校進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，使他們盡快成長(zhǎng)。同時(shí)招聘，引進(jìn)一批既有理論知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合性人才，以保證項(xiàng)目實(shí)施和今后的運(yùn)營(yíng)管理有充分的人才支撐。（五）經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)的防范措施強(qiáng)化專門的招商引資部門，加大招商引資的宣傳和服務(wù)工作。同時(shí)，依靠政府制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好、成長(zhǎng)性好的企業(yè)入駐，并動(dòng)員云陽(yáng)縣內(nèi)的龍頭企業(yè)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)，增加云陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)總量，使業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益最大化，便可有效化解經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)。第十五章結(jié)論與建議一、結(jié)論（一）項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引社會(huì)資金投資云陽(yáng)，促進(jìn)云陽(yáng)縣工業(yè)的發(fā)展壯大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（二）項(xiàng)目建成后，引進(jìn)的工業(yè)企業(yè)可提供就業(yè)崗位約3000-4500個(gè)，有利于庫(kù)區(qū)移民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)。（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適度，方案合理，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行對(duì)環(huán)境無(wú)污染。（四）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，社會(huì)效益顯著。二、建議（二）中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目建成后，制造商才能入駐生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品現(xiàn)在無(wú)法預(yù)計(jì)。建議在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目的供電、供水設(shè)備設(shè)施以及消防、環(huán)保等方面，進(jìn)行調(diào)整、完善，使其達(dá)到生產(chǎn)所需的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1第一節(jié)概述 1第二節(jié)簡(jiǎn)要研究結(jié)論 2第三節(jié)可行性研究的依據(jù)及范圍 4第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析 5第三章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 20第一節(jié)建設(shè)規(guī)模 20第二節(jié)產(chǎn)品方案 21第四章場(chǎng)址選擇 24第五章工藝技術(shù)方案設(shè)計(jì) 26第一節(jié)技術(shù)方案 26第二節(jié)設(shè)備方案 30第三節(jié)工程方案 34第六章原材料、燃料消耗供應(yīng) 36第七章總圖運(yùn)輸及公用工程 38HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\2013.6有問(wèn)題需修改\\產(chǎn)50000臺(tái)金屬刮板流量計(jì)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目