檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定項目參數(shù)管理辦法

檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定項目參數(shù)管理辦法第一條為了規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定項目參數(shù)管理，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可辦法》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱檢驗檢測機構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。本辦法所稱資質(zhì)認定，是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。本辦法所稱資質(zhì)認定項目參數(shù)（以下簡稱項目參數(shù)），是以檢驗檢測方法為依據(jù)，描述檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)能力的一組特定信息，由所屬領(lǐng)域、類別、檢測對象、參數(shù)名稱、標準（方法）名稱、編號（含年號）、狀態(tài)（有效、廢止、待定）、備注（限制范圍或說明）等組成。第三條省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理全省檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定項目參數(shù)相關(guān)工作，設(shè)立XX省檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定項目參數(shù)技術(shù)審查專家委員會（以下簡稱專家委員會），建立完善全省項目參數(shù)數(shù)據(jù)庫。省政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助管理相關(guān)領(lǐng)域的項目參數(shù)相關(guān)工作，指導(dǎo)專業(yè)委員會對相關(guān)領(lǐng)域項目參數(shù)技術(shù)審查。第四條專家委員會負責以下技術(shù)支撐工作：（一）組織制定項目參數(shù)編制規(guī)范；（二）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項目參數(shù)技術(shù)審查工作；（三）裁定對項目參數(shù)技術(shù)審查的異議；（四）省市場監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門委托的其他技術(shù)工作。根據(jù)工作需要，專家委員會可將項目參數(shù)技術(shù)審查工作劃分為若干專業(yè)領(lǐng)域，設(shè)立若干項目參數(shù)技術(shù)審查專業(yè)委員會（以下簡稱專業(yè)委員會）負責相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)審查工作。第五條專家委員會設(shè)立主任委員1名、副主任委員若干名，專業(yè)委員會設(shè)立主任委員和工作秘書各1名。專家委員會和專業(yè)委員會組成人員應(yīng)當具備以下條件：（一）自覺遵守黨的路線方針政策，遵紀守法，公道正派，具有良好的職業(yè)道德，無嚴重失信記錄；（二）熟悉檢驗檢測法律法規(guī)和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范，具有相關(guān)領(lǐng)域檢驗檢測專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗；（三）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和中級以上職稱；（四）身體健康，年齡不超過65周歲；（五）取得所在工作單位的書面推薦。第六條項目參數(shù)入庫應(yīng)當遵循以下程序：（一）提出申請。申請項目參數(shù)入庫的檢驗檢測機構(gòu)（以下簡稱申請單位）應(yīng)當通過項目參數(shù)管理平臺如實填報申請材料。同一個標準（方法）存在多項檢驗檢測方法的，申請單位應(yīng)當一并提出。已經(jīng)入庫的項目參數(shù)無需重復(fù)提出。（二）技術(shù)審查。專業(yè)委員會負責對申請材料進行技術(shù)審查，在15個工作日內(nèi)出具技術(shù)審查意見；因技術(shù)論證或其他原因需要XX審查時間的，應(yīng)當及時告知申請單位。（三）形式審查。省市場監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門負責對申請材料進行形式審查，在10個工作日內(nèi)出具形式審查意見。發(fā)現(xiàn)技術(shù)審查存在問題的，應(yīng)當退回專業(yè)委員會重新審查或作出說明。（四）入庫和發(fā)布。經(jīng)審查，項目參數(shù)符合入庫條件的，省市場監(jiān)督管理局在5個工作日內(nèi)在項目參數(shù)管理平臺向社會發(fā)布。項目參數(shù)不符合入庫條件的，應(yīng)當書面告知申請單位。申請單位對審查意見有異議的，可以在收到審查意見后10個工作日內(nèi)向省市場監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門提出，省市場監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)（不包含技術(shù)論證時間）組織復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)論。第七條項目參數(shù)依據(jù)的檢驗檢測方法應(yīng)當是現(xiàn)行有效的標準中的檢驗檢測方法，或者是以其他特定形式確定的檢驗檢測方法?，F(xiàn)行有效的標準是指檢驗檢測方法標準或包含檢驗檢測方法的產(chǎn)品標準，包括：（一）國家標準、行業(yè)標準、省地方標準；（二）國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布的國際標準。上述國際標準我國已等同采用的，應(yīng)當以等同采用的我國標準為申請依據(jù)；（三）國務(wù)院有關(guān)部門認可采用的國外標準；（四）國務(wù)院和省政府有關(guān)部門認可采用，具有自主創(chuàng)新技術(shù)或具備競爭優(yōu)勢的團體標準、企業(yè)標準；以特定形式確定的檢驗檢測方法包括：國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定納入檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定的檢驗檢測方法；（二）國務(wù)院和省政府有關(guān)部門以文件、技術(shù)規(guī)范等形式發(fā)布和指定的檢驗檢測方法；檢驗檢測方法援引于其他標準或方法的，應(yīng)當以被引用的標準或方法作為項目參數(shù)的申請依據(jù)。項目參數(shù)依據(jù)的標準或者方法涉及知識產(chǎn)權(quán)的，申請單位應(yīng)當取得知識產(chǎn)權(quán)擁有者的授權(quán)，省市場監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門不負責識別。國務(wù)院和省政府有關(guān)部門指定已廢止的標準或方法用于監(jiān)督檢查等特定工作，以指定標準或方法為依據(jù)申請的項目參數(shù)僅能用于該特定工作。第八條已入庫項目參數(shù)的提出單位（以下簡稱原申請單位）應(yīng)當對其申請入庫的項目參數(shù)所依據(jù)的標準或方法實施有效跟蹤，確保所依據(jù)的標準或方法符合本辦法規(guī)定。項目參數(shù)所依據(jù)的標準或方法修訂后，其他檢驗檢測機構(gòu)可以依據(jù)修訂后的標準或方法（以下簡稱新標準或方法）提出項目參數(shù)入庫申請，并成為該項目參數(shù)的申請單位。第九條項目參數(shù)依據(jù)的標準或方法修訂的，原申請單位應(yīng)當自新標準或方法發(fā)布之日起60日內(nèi)通過項目參數(shù)管理平臺提出修訂對應(yīng)的項目參數(shù)申請。項目參數(shù)修訂參照項目參數(shù)入庫程序辦理。項目參數(shù)依據(jù)的標準或方法廢止的，原申請單位應(yīng)當自標準或方法廢止之日起60日內(nèi)通過項目參數(shù)管理平臺提出廢止對應(yīng)的項目參數(shù)申請，專業(yè)委員會審核后廢止對應(yīng)的項目參數(shù)。項目參數(shù)依據(jù)的標準或方法修訂或者廢止，原申請單位不按照前款規(guī)定提出相應(yīng)申請的，自原申請單位改正或其他檢驗檢測機構(gòu)對新新標準或方法提出入庫申請之日起3個月內(nèi)提出的新項目參數(shù)入庫申請將不予受理。第十條原申請單位對入庫的項目參數(shù)不具有獨占使用權(quán)，檢驗檢測機構(gòu)均可依據(jù)入庫的項目參數(shù)無差別地申請資質(zhì)認定。第十一條省市場監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門、專家委員會和專業(yè)委員會應(yīng)當向社會公開，廣泛收集公眾意見和建議，持續(xù)優(yōu)化項目參數(shù)管理。第十二條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)項目參數(shù)存在以下問題的，均可提出意見和建議：（一）項目參數(shù)依據(jù)的標準或方法違反國家法律法規(guī)規(guī)定、強制性標準要求和國家與省的產(chǎn)業(yè)政策的；（二）項目參數(shù)依據(jù)的標準或方法已修訂或者廢止的；（三）相關(guān)標準或方法存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛的；（四）項目參數(shù)存在其他錯漏的。第十三條專業(yè)委員會應(yīng)當組織技術(shù)專家對收集的意見和建議進行甄別，所反映的意見和建議屬實、對應(yīng)的項目參數(shù)需要修訂或者廢止的，應(yīng)當通知原申請單位在10個工作日內(nèi)通過項目參數(shù)管理平臺提出申請。原申請單位無正當理由拒絕提出申請，以及不再從事檢驗檢測活動的，專業(yè)委員會應(yīng)當委托其他檢驗檢測機構(gòu)提出申請。原申請單位提出的新的項目參數(shù)入庫申請將不再受理。第十四條修訂后的項目參數(shù)發(fā)布后立即生效，檢驗檢測機構(gòu)可以按照修訂后的項目參數(shù)（以下簡稱新項目參數(shù)）申請資質(zhì)認定。原項目參數(shù)在新標準或方法正式發(fā)布后至生效實施前的過渡期內(nèi)繼續(xù)有效，在新標準或方法實施后立即廢止。第十五條項目參數(shù)修訂或廢止后，省市場監(jiān)督管理局應(yīng)當通過信息化平臺通知獲得原項目參數(shù)資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)辦理對應(yīng)的資質(zhì)認定變更。新標準或方法生效實施前，獲得新項目參數(shù)資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)不得依據(jù)新標準或方法對外開展檢驗檢測活動，需要按照原標準或者方法開展檢驗檢測活動的，應(yīng)當符合原項目參數(shù)資質(zhì)認定的所有條件，否則將視為未取得資質(zhì)認定開展檢驗檢測活動。第十六條相關(guān)工作人員和技術(shù)專家在參與項目參數(shù)管理工作中，違反法律法規(guī)和相關(guān)紀律要求，徇私舞弊，弄虛作假，以及接受申請單位宴請或者收受申請單位好處的，省市場