有社會影響力的訴訟導致的“媒體審判”及其規(guī)制

有社會影響力的訴訟導致的“媒體審判”及其規(guī)制一、媒體審判的定義隨著依法治國理念的深入人心，司法領域漸成人們關注的焦點，而進人司法程序的案件往往是社會矛盾的折射，具有較大的新聞價值。這些案件對傳媒具有天然的吸引力，媒體對司法案件的報道一方面滿足了受眾的知情權，另一方面由于傳媒頻頻越界而形成的“媒體審判”也日益凸顯其負面效應。改革開放以來，中國傳媒的發(fā)展取得了長足進步，但由于現(xiàn)階段我國傳媒業(yè)并沒有建立足夠的行業(yè)規(guī)范和法律規(guī)范，媒體之間的競爭處于無序狀態(tài)，傳媒的監(jiān)督功能極易被不當使用或者濫用。一些傳媒在報道司法審判時常常以裁判者的身份自居，而不是居于中立的旁觀者和獨立的報道者的地位進行報道。在案件的事實、案件的定性及法律的適用等方面，媒體的報道常常帶有明顯的傾向性，甚至直截了當?shù)叵陆Y論。很多案件尚在審理中，媒體的案例報道已經(jīng)出籠，這些報道或者是對民商事案件相關當事人的權利分割做出判斷，或者是對刑事案件相關當事人是否犯罪定下結論，還有的是對法院正在審理或做出判決的案件進行夾敘夾議的報道或僅憑主觀臆斷橫加指責，給法院公正審判帶來巨大壓力和影響。也就是說，在司法機關正式宣判前，傳媒已經(jīng)以一個“新聞法官”的角色宣布了判決。這種情形下的傳媒的活動已經(jīng)扭曲為對司法獨立的不當干預——“媒體審判”。魏永征先生將“媒體審判”界定為：“新聞報道干預、影響審判獨立和公正的現(xiàn)象”，“其最主要的特征是：超越司法程序搶先對案情做出判斷，對涉案人員做出定性。定罪、量刑以及勝訴或敗訴等結論?！倍?、媒體審判的有關實例“媒體審判”這一名詞源于西方，美國的羅德尼.金案即是“媒體審判”的典型案例。1991年，洛杉礬黑人青年羅德尼.金酗酒駕車，抗拒拘捕，4名白人警察在警告無效的情況下對金動用警棍，不料整個抓捕過程被人用攝像機錄了下來，4名警察因此被起訴。在法庭播放給陪審團的錄像中有金在拒捕過程中攻擊警察的鏡頭，但美國三大電視新聞網(wǎng)卻未播放這些鏡頭。新聞媒體用偏離事實真相的“司法新聞”誤導民眾，在法院對這個刑事案件做出獨立判決之前，對警察做出了有罪推定的“判決”，致使絕大多數(shù)民眾在審判前，就已認定涉案警察難逃其咎。1992年4月29日，涉案警察被無罪釋放引發(fā)種族騷亂，造成50多人死亡、2，000多人受傷、1萬多人被捕、上千家店鋪被燒毀，財產(chǎn)損失達到10億美元。顯然，美國媒體對案件的片面報道是引發(fā)種族騷亂的重要原因。實際上，“媒體審判”在我國司法案件的審理和判決過程中也并不鮮見，早在1995年的“夾江打假案”即是我國“媒體審判”的典型案例：四川省夾江縣彩印廠印刷假冒商標，四川省技監(jiān)局得知后，隨即查封了該廠的假冒商標和廠房、設備，并對其做出罰款的行政處理。夾江縣彩印廠不服，認為技監(jiān)局沒有行政處罰的權力，因為根據(jù)我國《商標法》規(guī)定，商標的注冊和管理工作由國家工商行政管理部門負責，于是就以技監(jiān)局越權為由，提起行政訴訟。然而，媒介對此行政訴訟案卻是一片反對之聲：“打假者反而當了制假者的被告!”媒體的報道影響了人大，人大又制約了法院，最終法院不得不判決“維持四川省技術監(jiān)督局的封存通知書，駁回原告的訴訟請求”。1997年8月24日，河南省鄭州市某公安分局原政委張金柱酒后駕車撞人后逃逸。在法院尚未對這一案件做出判決之前，新聞媒體即圍繞此事做了聲勢浩大的宣傳，特別是集中“火力”對這樣一種知法犯法、道德淪喪的行為給予了強烈譴責和聲討。通過新聞媒體強有力的宣傳和誘導，社會輿論強點逐步形成，即“當事人張金征非殺不可，不殺不足以平民憤”。正是在新聞媒體的一片“轟炸”和“喊殺聲”中，迫于社會輿論的壓力，法院最終不得不對張金柱做出死刑判決，而依照我國《刑法》第133條的規(guī)定，交通肇事罪最高刑為15年。三、“媒體審判”與司法活動沖突的實質在上述幾個案件中，媒體并不了解法律的專業(yè)概念和司法的邏輯推理，但卻都對司法施加了不太恰當?shù)挠绊??？駸岬牡赖录で椤⒑唵蔚氖欠桥袛嗪蛷娏业膽嵟榫w，往往淹沒了對問題的深入分析和對規(guī)則的尊重，媒體權利的行使顯然已經(jīng)大大超越了應有的界限。在“媒體審判”過程中，我們可以明顯地看到媒體在事實的選取上往往是片面的、夸張的，只抓一點，不計其余，并再加上大量的、一邊倒的報道，從而形成一種巨大的輿論風潮，使得司法機關在做出裁判時也不得不考慮對抗輿論所帶來的巨大壓力，最終使得被告人無法依照法律的運行邏輯得到公正的裁判。在媒介和司法之間激烈沖突的背后，其實是兩種理念的沖突：表達自由和司法獨立。表達自由與司法獨立之間存在沖突，其主要根源是媒體報道與司法活動的性質迥異。(一)媒體和法院對于“事實”的認定不同。新聞事實是媒體通過采訪了解到的事實，這種事實缺乏技術上的證實或者證偽，而法院認定的事實必須是經(jīng)過辯訴雙方提出相應的證據(jù)，在證據(jù)的基礎上辯訴雙方經(jīng)過激烈的辯論后由法院認定的“法律真實”。現(xiàn)實生活中媒體的報道往往來源于偵查機關或者公訴機關，由于此時辯方的的指控尚未經(jīng)過法院的認定，這是媒體與法院沖突的一個重要方面。(二)媒體的時效性要求與司法的運行規(guī)律沖突。司法是一項專業(yè)性很強的技術性工作，要求在理性的基礎上遵從法律做出裁判，盡管審判都有時限的規(guī)定，但與媒體相比對時間的要求并不嚴格。如果遵從司法的理念，媒體在報道某個案件之前必須將所有的細節(jié)一一核實清楚，并且必須掌握種種證據(jù)達到證實的程度，對媒體而言，這是不可能的。因為媒體報道的新聞都有時效性的限制，過時的新聞不再是新聞，在當今媒體競爭日益激烈、眾多媒體都在追求“獨家新聞”的情況下，要求媒體先將細節(jié)核實后再報道更加不可能。(三)媒體報道的傾向性與司法活動的中立性沖突。凡是提交到法院的案件，一般都是社會矛盾尖銳化的產(chǎn)物，案件本身具有比較大的新聞價值，盡管媒體在進行報道時也追求客觀公正，但媒體的社會責任、人文關懷、同情弱勢人群等的報道傾向，往往會在報道中流露出來，而這些又極易調動起社會民眾的情緒，當這些情緒形成強大的社會公意合流時很可能對法院形成巨大的壓力，迫使法院的裁判不得不向媒體傾向的一方傾斜，這與法院居中裁判、平等對待辯訴雙方的要求之間又產(chǎn)生了激烈的沖突。四、媒體報道對審判活動所產(chǎn)生的不良影響媒體由于更多地追求時效性、趣味性，往往受感情因素的影響，以至于常常用道德標準來衡量審判工作，而較少考慮司法理性化、程序化的運作方式。加上媒體本身易受制于人的特質，特別是受制于某些財團和政治群體，這樣一來，干預審判的情況便時有發(fā)生。目前，就媒體個體而言，除了一些行業(yè)規(guī)范散見于相關規(guī)章制度中之外，尚沒有專門的法定程序來保障其之所言的就是正義。如果媒體僅僅局限于對所選擇的“典型”個案作傾向性報道，那么只能是挑起民憤、激化矛盾。如果不恰當?shù)剡\用媒體監(jiān)督，有時還會演變成為“媒體審判”，導致“輿論殺人”現(xiàn)象的發(fā)生。媒體報道對審判工作可能產(chǎn)生的負面作用具體表現(xiàn)在：第一，媒體時常為了迎合大眾，追求轟動效應而使用傾向性的語言對案件事實加以評論，向當事人和法院制造壓力，從而在很大程度上給法院獨立審判造成了影響;第二，媒體未能樹立正確的輿論價值取向，故而在報道中佐以“專家評論”之類的“權威評價”，一旦與審判結果出現(xiàn)差異，就會在公眾中產(chǎn)生動搖法律尊嚴和法院權威的印象;第三，少數(shù)媒體將監(jiān)督權凌駕于法律之上，對法院指指點點，在監(jiān)督過程中違背職業(yè)道德，將法院從多種矛盾的焦點推向無助的境地。五、解決“媒體審判”的一些思路詞兆(一游)國漂家應激盡快洗出臺修調整狡司法語與傳邊媒關旁系的筐行政膛法規(guī)幻。加淺現(xiàn)行奴的調具整規(guī)潔范大迎多是浪由法瀉院單野方面哈制定解的，青其中致有諸遇多對事媒體飽報道色的不棍合理逗限制典，為妙合理脂調整惰兩者孤之間聯(lián)的關鏟系，縫有必小要由濤具有鍋更高嚼權威會的部疾門來偶制定喘專門齡的規(guī)寧范加掩以調得整，罪從而參在傳漿媒報耀道和弊司法鑰審判悉之間豪劃定信明顯就的界擋限，維一方階面保慧證傳劃媒公馳正報暮道的言權利扮，另水一方帳面也舌使傳叫媒權反利的雀行使炕不至金于頻仁頻過總限。劍漆(二宋)媒術體在其進行知報道由時應幻當秉增持“拋專業(yè)套主義艇”精悲神，暴堅持她客觀惹公正信原則骨。律侍要實趕現(xiàn)客鐘觀公慚正。目一個割重要枕的做圍法是月做到丹全面知、平塑衡地納報道堵。無枯論是油庭審賀前的摧報道捐還是栗對庭煙審的替敘述任，都維必須邊真實指客觀踩，絕淡不能蜓像報勺道一司些非燦事件旺新聞思時那批樣，狹圍繞魂某一濤主題懼組織迷材料牛，要囑盡可削能做費到平搏衡報接道，鬼采訪莊雙方羅當事必人，跨力求鬧提供嫂全面逐信息避，不桃能發(fā)甲表任述何傾育向性普意見釣，更依不能級超越疫程序暈，對抗案件桐的處稀理定蒜調子儲、下將結論織，搶驢先做錄出有妄罪或餓無罪非、勝旱訴或市敗訴蝕等方迎面的拘預測鞏、推與斷甚炮至結崇論。雨家(三系)鑒垃于現(xiàn)崗實生樹活中慨的媒饑體的萌報道倦內容久可能叔營造蟲出某飼種對辱裁判飯者產(chǎn)販生重販大壓糾力的淚輿論嬌氛圍稿，使辦得法遭官難相以做眾到保測證程為序公括正和叢冷靜愧審視醉，可挪以考紗慮根野據(jù)審魚判進們程的埋不同心，對投媒介債的報勁道設礙定不快同的絞規(guī)則還。跳倡比如鐮在法罰院對漫某一抄案件儉的裁絨判做巖出之需前，變媒體裂可以裁報道剃該案查件的務審理汽過程盒，但強應保配持中恰立立充場，弓對行昌使知籠情權橋所獲蹲得的倚訴訟裝文書恐，只煉做如虜實的隨報道彩，而株不要順發(fā)表匪對案睡件實萄體問百題的汪意見道(當才然此煩時媒房體可款以評局論程輔序性吼問題云和司騾法工輝作人擱員的友作風蓄)。要因為糾法官驕此時明正處臟于根斬據(jù)法棕律進兔行裁購量的捕階段稍，外嬌界不龍適當杠的壓唱力可擴能會蘇對法亭官自倒由心倘證的放形成站造成在影響榨;而右在法走院裁賣判做炕出后折，應嫩當允外許媒伙體自驢由報蛛道和箏評論麥，因菜為此蘭時裁遠判行慣為已謹經(jīng)完蘇成，羞媒體葵的報林道不愧會影獎響到爪法官流已經(jīng)旱完成舅的裁腰判行歉為。拳蔥(四絲)在希任何走時候鈴，新囑聞媒糊體均震不得火刊載仁或播皆出對校司法遵人員泛有人梯身攻牢擊或舒人身皺侮辱以內容勿的報第道或啦評論餓，以收保護知司法身人員該的人狂格尊而嚴。咱箏基于愉避免茂司法能卷入肆社會責派別露之間陪的爭拍論從艙而危芬及其煤中立勞地位貢，各班國一袖般都膽形成禁了司彼法克鼠制的亭慣例勵，這梯種情儲況下術對“管沉默彎的司疑法界網(wǎng)”進潤行人歪身攻陳擊違產(chǎn)背了釋自然蓮公正美原則濾。如慰判決僚的確幅在社希會上舉爭議沃很大茄，傳粘媒的訂評論