俄羅斯媒體運營模式探析

經典word整理文檔，僅參考，轉Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網絡整理，如有侵權，請聯(lián)系刪除，謝謝！俄羅斯媒體運營模式探析主義”和“國家統(tǒng)合主義”理論來看待俄羅斯傳媒問題仍司空見慣。但后兩項理世紀90年代是俄羅斯媒體資本運作的時期,國外資本大量介入俄電視、廣播、報紙、出版以及各種非政府組織;而在葉利欽執(zhí)政晚期以及普京執(zhí)政期間,俄政府開始不斷加強媒體主管機關俄新聞出版部和作為媒體領導集團的全俄羅斯國家電視廣播公法,制定相應的信息傳播政策,另一方面開始有計劃地消滅金融寡頭在媒體的經營勢力,讓國家資本大量介入媒體以取代寡頭的商業(yè)資本,并規(guī)定國外資本只能在非政府組織和出版業(yè)運作。此外,俄政府還調派過去的政府官員在非政府組織中擔任要職,協(xié)調媒體與政府間的活動。正如俄羅斯社會傳播學者普羅霍羅夫所體經濟活動的可行性方面扮演關鍵角色,包括制定稅收政策及傳播活動所需設備見,俄羅斯傳媒寡頭的崛起和衰弱都與政府對媒體經濟活動的支持程度有關。俄羅斯的新聞學者普遍認為:大眾傳播事業(yè)如果沒有國家的統(tǒng)一領導是行不通的,或者說,盡管媒體不應由國家壟斷,但不能不由國家統(tǒng)一進行一些基本的調領導和調控下的系統(tǒng),這個系統(tǒng)應根據(jù)統(tǒng)一的原則和任務展開活動,而對整個系多功能的,大眾傳播系統(tǒng)要大力發(fā)揮的最主要功能就是整合功能。20世紀90年代至21世紀初,俄羅斯媒體環(huán)境和傳播體系經歷了從外部到內前奏。俄羅斯政府對21世紀媒體環(huán)境的總體設想反映在媒體國有公共服務體制的年5月8——全俄廣播電視公司,以期主導境內國有媒體及商業(yè)媒體的經營。該總統(tǒng)令正有公司,旗下包括俄羅斯國家電視臺、文化電視臺、俄羅斯廣播電臺、燈塔廣播電臺、俄羅斯通訊社及遍布89個行政區(qū)和自治共和國的地方電視臺和技術轉播中心。全俄廣播電視公司對內維護中央與地方信息的一致性和完整性,對外保持中的參與者與調控者。在普京對媒體改革的總體設想中,媒體不能單從贏利的角度看待一切:媒體若是由商業(yè)資本控制,那么它必定會以商業(yè)目的為優(yōu)先考量,自然就會喪失其維護社會穩(wěn)定的功能。普京認為,媒體必須歸國家所有,國家負責向媒體出資,媒體與大眾傳播部為中樞的控制中心和以媒體領導集團——全俄廣播電視公司為全國媒體資源分配者的傳媒體系,并不斷加強政府在傳播領域中的主導地位,使俄羅斯媒體在一個統(tǒng)一完整的傳播體系下運作。今天的俄羅斯傳媒有別于美國式的完全商業(yè)模式,因為無論在任何一個歷史有別于歐洲的公共模式,因為國家在這里的作用遠不只是提供資助,還要行使其聯(lián)系,這種聯(lián)系是復雜的、多元的。政府主要通過以下幾種方式參與媒體的創(chuàng)辦與管理:國家全權所有的媒體,即政府創(chuàng)辦獨資媒體公司,通過它管理和控制部分媒體,其資金主要來自政府預算;國家部分所有的媒體,即政府通過國有企業(yè)或政府控股的聯(lián)合公司控制傳媒;政府機關與民間共同參股的媒體,即政府以占有51%以上的股權控制傳媒;國有能源企業(yè)所有的國有媒體,即在國有化進程中國有能源企業(yè)并購商業(yè)媒體,國有能源企業(yè)通過自己的媒體委員會負責旗下媒體的管理和經營。普京在媒體改革中所采取的策略,基本上保證了媒體不會成為國家經濟的負電視臺之后,沒有派遣大量的公司內部人員入駐電視臺,與此相反,進入電視臺的年,俄政府又頒布了俄羅斯聯(lián)邦廣播電視競爭上崗制度,并成立專門的聯(lián)邦競賽委員23次競賽,對313選拔,申請參賽者高達780人。這些措施將當代最具影響力的電子傳媒領域牢牢商業(yè)媒體集團的絕對經營權,使之重新“國有化”。俄政府的立場是:未來將逐步離開媒體市場,減少對媒體市場運作的直接干預,以市場整頓者和政策宏觀調控者的身份建構俄羅斯良好的媒體發(fā)展及投資環(huán)境,使媒體不僅能發(fā)揮社會功能,還能發(fā)揮創(chuàng)造市場產品效益的經濟功能。因此,俄新聞出版部媒體產業(yè)委員會正在研擬傳媒法的修訂本,以期解決相關內容在中央與地方規(guī)定中的沖突,改善信息傳播上的斷層和地方媒體產業(yè)的違法現(xiàn)象。2000年9月,普京發(fā)布一項總統(tǒng)令,修改了葉利欽頒布的《關于完善國家電命令將原來屬于地方政府對地方國家廣播電視公司領導人的任免權轉而納入全俄廣播電視公司總部的管理范圍:全俄廣播電視公司不但有對地方國家廣播電視分支機構的人事任免權,同時還負責編制預算并具有安排經營創(chuàng)收的財權。這主視公司的中央集權式管理方式,牢牢地控制住地方媒體,既可防范其與國外勢力區(qū),普京任命直接對總統(tǒng)負責的全權代表,負責在聯(lián)邦區(qū)內組織實施總統(tǒng)政策,定期向總統(tǒng)報告聯(lián)邦區(qū)內的安全問題及社會經濟和政治局勢。普京通過建立新形式的媒體中央集權加強了中央政府的權威并促進了國家的整合,消除了自蘇聯(lián)解體后地方行政各自為政以及分離主義的危害。三電視媒體運作呈現(xiàn)多元化趨勢俄羅斯電視事業(yè)的發(fā)展在整個20世紀90年代的轉型期間呈現(xiàn)多元化趨勢,主要有兩個特點:SNG(衛(wèi)星直播轉播車)的傳播方式。衛(wèi)星電視臺的出現(xiàn)為俄羅斯帶來了多元化的社會生活:俄羅斯與美國合資成立宇宙電視臺,主要轉播西方的新聞臺和電影臺的節(jié)目。1996年,獨立電視臺開設了四個衛(wèi)星電視臺,它們分別為電影臺、俄羅斯老電影臺、體育臺、歐各國同步收看。據(jù)全俄廣播電視公司的技術專家在電視訪談節(jié)目中透露,俄羅斯居民現(xiàn)在可免費收看超過100個衛(wèi)星電視臺的電視節(jié)目,包括“Intersat”衛(wèi)節(jié)目。目前,新衛(wèi)星“HotBird”可轉播16套電視節(jié)目。人制度,整個節(jié)目的制作與發(fā)行都掌握在制片人手中,使節(jié)目制作可以有更大的中還有一些另類的發(fā)展模式,如由莫斯科電影制片廠的部分精英組成的松散合作具脫口秀》等節(jié)目。四結束語綜上所述,進入21國有化的管理階段,并形成了一種新的傳媒模式。這種模式有別于任何一種傳媒模式,但又融合了各種模式的部分特點。它是一種具有俄羅斯特色的國家資本主義式的傳媒模式,是一種既政治又商業(yè)的傳媒模式。國家作為傳媒業(yè)的最大股東(目前70%的電子傳媒股份屬國家所有)扮演著重要的政策管理者和宏觀調控者的角色,而傳媒業(yè)的主要經濟來源正在從依賴國家和企業(yè)資助走向依賴市場和廣告創(chuàng)收。正如俄羅斯前傳媒寡頭別列佐夫斯基所說:“今天的俄羅斯傳媒雖然沒有獲得充分的政治自由,但經濟上正在走向獨立?！?.ПолукаровВ.Л.,Реклама,общество,право,М.:Знак,1999г.2.ПрохоровЕ