2022年河北省衡水市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷(含答案)

2022年河北省衡水市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.2018年全國(guó)社會(huì)工作者()于6月9日至10日順利舉行，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)社會(huì)工作者()報(bào)考總?cè)藬?shù)為445萬(wàn)人，增長(zhǎng)率達(dá)27.6%。

A.職稱評(píng)級(jí)考試B.職業(yè)水平考試C.職業(yè)資格考試D.在職教育考試

2.日前，中央印發(fā)新修訂的()，并決定從2018年10月1日起施行。

A.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

B.《中國(guó)共產(chǎn)黨監(jiān)督處分條例》

C.《中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨條例》

D.《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部處分條例》

3.第

17

題

黨中央和國(guó)務(wù)院提出，指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)民增收工作的方針是（）

A.糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效B.以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)C.多予、少取、放活D.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、扶持

4.11月27日電，從近日召開(kāi)的（）年會(huì)上獲悉：（）已經(jīng)成為我國(guó)多層次金融體系中的一支生力軍。截至2017年9月末，全國(guó)134家（）總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到30.5萬(wàn)億元，比五年前增長(zhǎng)166.9%，在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中占比達(dá)到12.7%，較五年前上升了3.7個(gè)百分點(diǎn)。

A.郵儲(chǔ)銀行B.農(nóng)村信用社C.城商行D.農(nóng)商行

5.下列事件發(fā)生在1895年的是（）

A.中國(guó)同盟會(huì)成立B.公車上書C.八國(guó)聯(lián)軍侵華D.《辛丑條約》簽訂

6.根據(jù)《商業(yè)銀行法》的規(guī)定，對(duì)流動(dòng)性資產(chǎn)余額與流動(dòng)性負(fù)債余額的比例不得低于()。A.8％B.25％C.10%D.20%

7.第

30

題

李某自2007年4月起開(kāi)始非法制造、販賣匕首，至次年1月停止。2008年8月公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說(shuō)法是正確的？（）

8.下面哪個(gè)詩(shī)句描寫的不是古琴?

A.欲把心事付瑤琴B.一弦一柱思華年C.為我一揮手，如聽(tīng)萬(wàn)壑松D.寒苦不忍言，為君奏絲桐

9.2013年I1月5日，中國(guó)教育部副部長(zhǎng)、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)主任()當(dāng)選聯(lián)合國(guó)教科文組織第三十七屆大會(huì)主席。這是聯(lián)合國(guó)教科文組織成立68年來(lái)，中國(guó)人首次當(dāng)選“掌門人”。

A.馬朝旭B.曹健林C.郝平D.趙少華

10.2018年俄羅斯世界杯的吉祥物是一頭名叫“扎比瓦卡”的西伯利亞平原()。

A.熊B.虎C.狼D.狗

二、多選題(10題)11.扣押的物證、書證，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列清單一式三份，分別交（）。

A.持有人B.見(jiàn)證人C.公安機(jī)關(guān)保管人D.附卷

12.第

49

題

鄧小平在強(qiáng)調(diào)馬克思主義要與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合時(shí)，指出（）。

A.我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是真正堅(jiān)持了馬克思主義

B.離開(kāi)自已國(guó)家的實(shí)際談馬克思主義，沒(méi)有意義。

C.只有結(jié)合中國(guó)實(shí)際的馬克思主義，才是我們所需要的真正的馬克思主義

D.我們要堅(jiān)持的馬克思主義必須是同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的馬克思主義

13.中國(guó)共產(chǎn)黨的十七大報(bào)告指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們（）。A.始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線

B.積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

C.繼續(xù)深化改革開(kāi)放

D.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

14.甲正在市場(chǎng)賣魚(yú)，突聞其父病危，急忙離去，鄰攤菜販乙見(jiàn)狀遂自作主張代為叫賣，以比甲原每斤10元高出5元的價(jià)格賣出鮮魚(yú)200斤，并將多賣的1000元收入自己囊中，后乙因急赴喜宴將余下的100斤魚(yú)以每斤3元賣出。下列哪些選項(xiàng)是正確的?（）

A.乙的行為構(gòu)成無(wú)因管理

B.乙收取多賣1000元構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?/p>

C.乙低價(jià)銷售100斤魚(yú)構(gòu)成不當(dāng)管理，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

D.乙可以要求甲支付一定報(bào)酬

15.第

35

題

我國(guó)發(fā)展期貨市場(chǎng)與下列哪些事項(xiàng)無(wú)直接的聯(lián)系？（）

16.據(jù)報(bào)道，如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活條件好了，校園里的一些學(xué)生出現(xiàn)了相互攀比擺闊、超前消費(fèi)的現(xiàn)象。吃要進(jìn)星級(jí)飯店，穿要是進(jìn)口名牌。為此有關(guān)專家認(rèn)為：社會(huì)需要一個(gè)雙向的“希望工程”，既要讓窮困的孩子能上學(xué)，又要讓家庭富裕的孩子吃一些苦。這是因?yàn)椋ǎ?/p>

A.只要有艱苦奮斗的精神，任何事情都能辦成

B.艱苦奮斗是創(chuàng)造出物質(zhì)文明和精神文明的巨大動(dòng)力

C.任何事業(yè)的成功和理想的實(shí)現(xiàn)都是一個(gè)艱苦奮斗的過(guò)程

D.艱苦奮斗作為一種精神、一種生活態(tài)度，是任何時(shí)候都要提倡的

17.2018年9月22日，國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試開(kāi)考。下列人員中可以報(bào)名參加司法考試的是()。

A.將初次擔(dān)任法律類仲裁員的公務(wù)員

B.行政機(jī)關(guān)中初次從事行政復(fù)議的公務(wù)員

C.應(yīng)屆畢業(yè)非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生

D.行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核的公務(wù)員

18.中國(guó)特色社會(huì)主義文化與社會(huì)主義精神文明（）。A.就其主要內(nèi)容而言，二者是一致的B.二者沒(méi)有任何區(qū)別C.二者是有所區(qū)別的D.精神文明是相對(duì)物質(zhì)文明而言的

19.自己身患癌癥，負(fù)債l7萬(wàn)元，卻幫助溫暖了很多人。有人這樣評(píng)價(jià)他：“叢飛能夠從幫助別人的快樂(lè)中得到快樂(lè)?！眳诧w的行為表明（）。

A.人的價(jià)值不包含個(gè)人對(duì)價(jià)值選擇和目標(biāo)設(shè)計(jì)等主觀方面

B.人的價(jià)值的大小取決于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)

C.人的價(jià)值不僅表現(xiàn)在物質(zhì)方面，更表現(xiàn)在精神方面

D.社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)總是以個(gè)人價(jià)值的犧牲為代價(jià)

20.第

33

題

大陸法系和英美法系的主要區(qū)別表現(xiàn)在哪些方面？（）

三、4.案例分析題(3題)21.2002年1月，南江市中天礦泉水公司生產(chǎn)的中天牌礦泉水經(jīng)該市衛(wèi)生防疫站檢驗(yàn)，多項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)不合格，該市防疫站作出了停業(yè)整頓和罰款的決定，中天公司沒(méi)有執(zhí)行衛(wèi)生防疫站的決定。同年8月，該市郊縣發(fā)生干旱，飲水短缺，中天公司將大量的應(yīng)該銷毀的礦泉水運(yùn)往災(zāi)區(qū)銷售，被該廠工人檢舉。該市衛(wèi)生防疫站對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查，查證舉報(bào)屬實(shí)。遂報(bào)市紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)該廠主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政和黨紀(jì)處罰，廠長(zhǎng)宋某被撤職，并留黨察看1年。廠長(zhǎng)宋某不服，向該市人民法院提起行政訴訟，要求撤銷對(duì)他的處分。

問(wèn)：人民法院能否受理此案?并說(shuō)明理由。

22.某縣衛(wèi)生防疫站公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員王某在劉某開(kāi)辦的餐館內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有蚊蠅飛舞，于是決定對(duì)劉某處以50元的罰款。劉某辯稱有個(gè)別的蒼蠅是不可避免的事情，對(duì)他的處罰過(guò)于嚴(yán)重，但又不敢得罪人，只好乖乖取錢。正準(zhǔn)備上繳時(shí)，被其妻洪某攔住，堅(jiān)持要王某出示有關(guān)的文件。王某解釋說(shuō)：“文件我沒(méi)帶。”劉某夫妻二人對(duì)此解釋極為不滿，聲稱如果沒(méi)有文件規(guī)定的依據(jù)就拒絕繳納。這時(shí)候王某發(fā)火了：“你們什么態(tài)度，這樣處罰你們都算輕的了，還得寸進(jìn)尺要看什么文件。”劉某說(shuō)：“你這是什么話?！彪p方于是發(fā)生爭(zhēng)議且都出言不遜。經(jīng)在場(chǎng)群眾的勸阻，雙方停止了爭(zhēng)議，縣衛(wèi)生防疫站遂于次日作出處罰決定，以劉某拒絕繳納罰款、威脅辱罵監(jiān)督、干擾監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)、嚴(yán)重違反《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為由，依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出處罰決定：(1)責(zé)令劉某作出深刻的書面檢查，并在公共場(chǎng)合向監(jiān)督員王某道歉；(2)對(duì)劉某從重處以1000元的罰款，并將該處罰決定張貼于有關(guān)部門的門前。問(wèn)題：本案中的行政處罰行為在哪些地方違反了《行政處罰法》的規(guī)定?

23.陳某因醉酒上班遲到被吳某當(dāng)場(chǎng)批評(píng)，便對(duì)吳某懷恨在心，一天晚上下班后，陳某騎自行車尾隨吳某至一無(wú)人處，掏出事先準(zhǔn)備好的水果刀從背后猛地刺向吳某，吳某受傷后順勢(shì)抓住陳某的自行車，將其推翻在地，并喊道：“殺人啦!”陳某見(jiàn)勢(shì)，將刀拔出再次刺向吳某。吳某躲避之際將手中的袋子甩向陳某，正砸在陳某的頭部，因袋中裝有吳某帶回家刷廁所的硫酸一瓶，瓶子被砸破后，硫酸將陳某的雙眼燒瞎，并導(dǎo)致陳某面部大面積毀容。問(wèn)：吳某的行為是否屬于正當(dāng)防衛(wèi)?理由和根據(jù)是什么?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.5月3日，我們?cè)L問(wèn)了參加過(guò)“五四”運(yùn)動(dòng)的當(dāng)年的愛(ài)國(guó)老人。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.新頒布的《居民身份證》進(jìn)一步明確了居民使用身份證的具體范圍，明確規(guī)定警察（）隨意檢查居民的身份證。

A.應(yīng)當(dāng)B.可以C.嚴(yán)禁D.不得

六、4.案例分析題(0題)26.

雕塑品毀壞的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)?為什么?

參考答案

1.B

2.A

3.C黨中央把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本目標(biāo)確定為“促進(jìn)農(nóng)民增收”，突出了“多予、少取、放活”的觀點(diǎn)。將100億元糧食補(bǔ)貼直接發(fā)放到農(nóng)民手中，財(cái)政部已作出具體安排，集中分配于13個(gè)糧食主要產(chǎn)區(qū)，取消農(nóng)業(yè)稅，反映了我國(guó)在農(nóng)村工作基本思路上“以人為本”的最新轉(zhuǎn)變。

4.C

5.BA項(xiàng)中國(guó)同盟會(huì)成立于1905年。B項(xiàng)公車上書發(fā)生在1895年。C項(xiàng)八國(guó)聯(lián)軍侵華發(fā)生在1900年。D項(xiàng)《辛丑條約》簽訂于1901年。

6.B根據(jù)《商業(yè)銀行法》的規(guī)定，對(duì)流動(dòng)性資產(chǎn)余額與流動(dòng)性負(fù)債余額比例不得低于25%。

7.B

8.B

9.C2013年11月5日，中國(guó)教育部副部長(zhǎng)、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)主任郝平當(dāng)選聯(lián)合國(guó)教科文組織第三三卜七屆大會(huì)主席。這是聯(lián)合國(guó)教科文組織成立68年來(lái)，中國(guó)人首次當(dāng)選“掌門人”。、故本題答案選C

10.C

11.ACD

12.ABCD鄧小平強(qiáng)調(diào)馬克思與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合時(shí)，主要提出了結(jié)合中國(guó)實(shí)際，真正堅(jiān)持馬克思主義，而非固守教條，要在變化發(fā)展中理解馬克思主義。

13.ABCD

14.ABC無(wú)因管理一旦成立，就在管理人與本人之間發(fā)生了一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。具體來(lái)說(shuō)，管理人的義務(wù)包括：(1)適當(dāng)管理的義務(wù)，即不違反本人的意思，以有利于本人的方法為適當(dāng)管理，這是管理人的基本義務(wù)。(2)通知義務(wù)，即管理人在開(kāi)始管理以后，應(yīng)當(dāng)將開(kāi)始管理的事實(shí)通知本人。(3)報(bào)告與計(jì)算的義務(wù)，管理人開(kāi)始管理后應(yīng)及時(shí)地將管理的有關(guān)情況報(bào)告給本人，于管理關(guān)系終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)向本人報(bào)告管理的始末，并將管理事務(wù)所取得的各種利益轉(zhuǎn)歸本人。管理人的權(quán)利包括：(1)必要費(fèi)用償還請(qǐng)求權(quán)，它包括管理人在管理或者服務(wù)活動(dòng)中直接支出的費(fèi)用以及在該活動(dòng)中受到的實(shí)際損失。(2)負(fù)債清償請(qǐng)求權(quán)，即管理人在管理事務(wù)的過(guò)程中，以自己的名義為管理事務(wù)負(fù)擔(dān)債務(wù)時(shí)，有權(quán)要求本人直接向債權(quán)人請(qǐng)求。本題中，由于：(1)甲乙之間沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)；(2)乙為了避免甲的利益受損失；(3)替甲進(jìn)行賣魚(yú)。符合無(wú)因管理的構(gòu)成要件，乙此時(shí)的行為構(gòu)成了無(wú)因管理。據(jù)此，選項(xiàng)A正確。乙的行為一旦符合無(wú)因管理，甲乙之間就形成了無(wú)因管理之債，作為管理人的乙的一項(xiàng)義務(wù)就是報(bào)告與計(jì)算的義務(wù)，即乙應(yīng)當(dāng)在替甲賣魚(yú)后及時(shí)地將這一情況報(bào)告給甲，于賣魚(yú)完畢后，向甲報(bào)告賣魚(yú)的全過(guò)程，并將賣魚(yú)中所取得的利益，包括多賣的1000元轉(zhuǎn)歸于甲。而選項(xiàng)B中，乙并沒(méi)有這樣做，而是將多收取的1000元收歸己有。所以，根據(jù)《民法通則》第92條的規(guī)定：“沒(méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的。應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人?！币业男袨闃?gòu)成不當(dāng)?shù)美?，?yīng)當(dāng)將這1000元返還給甲。選項(xiàng)C中，乙在替甲賣魚(yú)的過(guò)程中，因急赴自己的喜宴將余下的100斤魚(yú)以每斤3元賣出。明顯低于甲本人以每斤10元價(jià)格賣出的意思，因此可以推知乙違反了甲的意思，與甲的真實(shí)利益相悖，構(gòu)成了不適當(dāng)管理。而且乙的這種不適當(dāng)管理是由于乙本人要參加喜宴造成的，并不具任何免責(zé)事由，因此應(yīng)當(dāng)由乙來(lái)賠償給甲低價(jià)銷售100斤魚(yú)的損失。據(jù)此，選項(xiàng)C正確。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。根據(jù)《民法通則》第93條以及《民法通則意見(jiàn)》第132條關(guān)于無(wú)因管理的規(guī)定可知，作為管理人或者服務(wù)人乙，只可以要求作為受益人的甲償付自己的必要費(fèi)用，即自己在賣魚(yú)中直接支出的費(fèi)用以及在賣魚(yú)中受到的實(shí)際損失，而不能要求甲給付自己一定的報(bào)酬。[陷阱點(diǎn)撥]本題陷阱設(shè)置有兩個(gè)方面。選項(xiàng)C考查的是無(wú)因管理中“適當(dāng)管理”的義務(wù)，即如何認(rèn)定管理人的行為構(gòu)成了適當(dāng)管理。一般認(rèn)為，適當(dāng)管理是指不違反本人的意思，以有利于本人的方法為管理，它是管理人的基本義務(wù)。管理人未盡適當(dāng)管理的義務(wù)的，構(gòu)成不當(dāng)管理，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債務(wù)不履行的法律后果。本題中，乙以每斤3元的價(jià)格賣魚(yú)，明顯低于甲本人以每斤10元價(jià)格賣出的意思，因此可以推知乙違反了甲的意思，與甲的真實(shí)利益相悖，構(gòu)成了不適當(dāng)管理。考生如果不能正確理解適當(dāng)管理的含義，很可能漏選選項(xiàng)C。本題陷阱考查之二是選項(xiàng)D中無(wú)因管理人只有必要費(fèi)用的償還請(qǐng)求權(quán)，而沒(méi)有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)這一問(wèn)題，即無(wú)因管理是一種無(wú)償行為。它在司法考試中多次涉及，考生一定要重點(diǎn)把握。

15.BCD

16.BCD解析：A說(shuō)的太絕對(duì)了，其他的三項(xiàng)都是正確的，故選BCD。

17.ABD

18.ACD社會(huì)主義文化即社會(huì)主義精神文明建設(shè)了是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要方面。黨的十五大進(jìn)一步提出了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的綱領(lǐng)。有中國(guó)特色社會(huì)主義文化，就其主要內(nèi)容來(lái)說(shuō)。同社會(huì)主義精神文明是一致的，文化相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治而言，精神文明相對(duì)于物質(zhì)文明而言?！霸诋?dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展有中國(guó)特色社會(huì)主義文化，就是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義精神文明?！庇纱丝梢耘卸ˋD正確。精神文明的內(nèi)容包括思想道德和教育科學(xué)文化兩個(gè)方面，而文化的涵蓋面比精神文明廣，所以C項(xiàng)正確。B項(xiàng)錯(cuò)誤。故本題選ACD。

19.BC此題考查人的價(jià)值、人的社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值的關(guān)系觀點(diǎn)的應(yīng)用。A、D項(xiàng)是錯(cuò)誤觀點(diǎn)，不選。B、C項(xiàng)觀點(diǎn)正確，且符合題意，是正確選項(xiàng)。故選BC。

\n

20.ABCD

21.人民法院對(duì)此案不應(yīng)受理。我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提出的訴訟：(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為；(2)行政法規(guī)、規(guī)章或行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。在本案中中天公司違法經(jīng)營(yíng)將不合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的礦泉水售往災(zāi)區(qū)市有關(guān)部門對(duì)主要責(zé)任人員廠長(zhǎng)宋某進(jìn)行行政、黨紀(jì)處分即屬于行政訴訟法的上述情況的第三種所以人民法院不受理此案。宋某應(yīng)當(dāng)向作出處分單位的上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。人民法院對(duì)此案不應(yīng)受理。我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提出的訴訟：\r\n(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為；\r\n(2)行政法規(guī)、規(guī)章或行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；\r\n(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；\r\n(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。在本案中，中天公司違法經(jīng)營(yíng)，將不合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的礦泉水售往災(zāi)區(qū)，市有關(guān)部門對(duì)主要責(zé)任人員廠長(zhǎng)宋某進(jìn)行行政、黨紀(jì)處分，即屬于行政訴訟法的上述情況的第三種，所以人民法院不受理此案。宋某應(yīng)當(dāng)向作出處分單位的上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。

22.(1)在實(shí)施處罰之前沒(méi)有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國(guó)《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時(shí)沒(méi)有主動(dòng)地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。(2)在實(shí)施處罰時(shí)不聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定在行政處罰過(guò)程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對(duì)劉某的陳述和申辯置之不理未進(jìn)行任何的核實(shí)并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。(3)行政處罰程序總的原則是“先取證后裁決”?！缎姓幜P法》第三十條規(guī)定公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)違法事實(shí)不清的不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒(méi)有對(duì)劉某的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)之前就作出了處罰決定屬于程序性違法違反了處罰法定的原則。(4)違反了行政處罰中的公開(kāi)、公正原則。《行政處罰法》第四條規(guī)定行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正的原則設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。本案中衛(wèi)生防疫站對(duì)劉某的處罰并不是基于嚴(yán)格的正當(dāng)目的而是出于不正當(dāng)?shù)目紤]即將劉某正常的申辯和詢問(wèn)視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為予以從重處罰屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。(1)在實(shí)施處罰之前，沒(méi)有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國(guó)《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時(shí)沒(méi)有主動(dòng)地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。\r\n(2)在實(shí)施處罰時(shí)不聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定，在行政處罰過(guò)程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對(duì)劉某的陳述和申辯置之不理，未進(jìn)行任何的核實(shí)，并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。\r\n(3)行政處罰程序總的原則是“先取證，后裁決”?！缎姓幜P法》第三十條規(guī)定，公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)，違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒(méi)有對(duì)劉某的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)之前就作出了處罰決定，屬于程序性違法，違反了處罰法定的原則。\r\n(4)違反了行政處罰中的公開(kāi)、公正原則?！缎姓幜P法》第四條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正的原則，設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。本案中衛(wèi)生防疫站對(duì)劉某的處罰并不是基于嚴(yán)格的正當(dāng)目的，而是出于不正當(dāng)?shù)目紤]，即將劉某正常的申辯和詢問(wèn)視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為，予以從重處罰，屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。

23.依照我國(guó)《刑法》第二十條的規(guī)定為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害而采取的制止不法侵害的行為對(duì)不法侵害人造成損害的是正當(dāng)防衛(wèi)。正當(dāng)防衛(wèi)的實(shí)施條件包括以下幾個(gè)方面：第一必須有不法侵害存在這就排除了對(duì)任何合法行為進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)的可能性。所謂不法就是非法、違法的意思。因此對(duì)于沒(méi)有社會(huì)危害性的合法行為即使從當(dāng)事人的立場(chǎng)看具有某種侵害性如果當(dāng)事人采取了防衛(wèi)行為這種防衛(wèi)行為也不屬于法律規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)例如：公民依法捉拿正在實(shí)施違法犯罪的人或被通緝的在逃犯被捉拿者或第三者對(duì)該公民施行暴力傷害或威脅就不是正當(dāng)防衛(wèi)。第二不法侵害并非僅限于犯罪行為正當(dāng)防衛(wèi)要求的只是有不法侵害存在并沒(méi)有將其起因條件局限于犯罪的行為不法侵害的外延要比犯罪寬泛得多只要是不法侵害行為并不要求它已經(jīng)達(dá)到或?qū)⒁_(dá)到犯罪程度防衛(wèi)人都可以依法對(duì)不法侵害人實(shí)行正當(dāng)防衛(wèi)。第三不法侵害必須是現(xiàn)實(shí)存在的即不法侵害須是客觀、真實(shí)地存在的而不是行為人所臆想或推測(cè)出現(xiàn)的。如果不法侵害并不存在行為人卻誤以為存在而錯(cuò)誤地實(shí)行了所謂正當(dāng)防衛(wèi)造成他人的損害這在刑法理論上稱為假想防衛(wèi)假想防衛(wèi)是由于行為人對(duì)事實(shí)認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤而發(fā)生的行為人在主觀上有過(guò)失應(yīng)對(duì)其假想防衛(wèi)所造成的損害負(fù)過(guò)失犯罪的責(zé)任；如果行為人在當(dāng)時(shí)的情況下不能預(yù)見(jiàn)到對(duì)方不是不法侵害那么他在主觀上無(wú)罪過(guò)其假想防衛(wèi)造成的損害屬意外事件不負(fù)刑事責(zé)任。第四不法侵害通常應(yīng)是人的不法侵害受到他人馴養(yǎng)的或野生的動(dòng)物侵害自然可以進(jìn)行打擊但動(dòng)物談不上不法侵害受害人的打擊也只是緊急避險(xiǎn)或民事上排除侵害的行為談不上正當(dāng)防衛(wèi)。但是如果有人利用動(dòng)物來(lái)達(dá)到侵害他人的目的如驅(qū)使狂犬撕咬他人則防衛(wèi)人打擊動(dòng)物的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)。依照我國(guó)《刑法》第二十條的規(guī)定，為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害而采取的制止不法侵害的行為，對(duì)不法侵害人造成損害的，是正當(dāng)防衛(wèi)。正當(dāng)防衛(wèi)的實(shí)施條件包括以下幾個(gè)方面：第一，必須有不法侵害存