【備考2023年】陜西省延安市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識真題一卷（含答案）

【備考2023年】陜西省延安市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識真題一卷（含答案）學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.“帆船之都”指的是我國()市。

A.上海B.大連C.青島D.廈門

2.“但愿人長久，千里共嬋娟”，蘇東坡借這首詞表達(dá)了對誰的思念之情?

A.妻子B.兄弟C.朋友D.父親

3.第

12

題

物權(quán)是指權(quán)利人對物的（）。

A.直接占有和支配B.問接占有和支配C.直接占有，間接支配D.間接占有，直接支配

4.韓非用來譏諷儒家“欲以先王之政，治當(dāng)世之民”理論的迂腐，從而論證因時(shí)而變?nèi)ブ螄牡览淼脑⒀怨适率?)。A.庖丁解牛B.揠苗助長C.守株待兔D.掩耳盜鈴

5.9月23日是秋分日，我國將迎來第一個(gè)()。

A.中國農(nóng)民節(jié)B.中國豐收節(jié)C.中國三農(nóng)節(jié)D.中國農(nóng)民豐收節(jié)

6.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委對外公布《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，并軌后統(tǒng)稱為()。

A.公共租賃住房B.廉租住房C.公共廉租住房D.公共租賃、廉租住房

7.2017年，西藏農(nóng)村居民人均可支配收入10330元，增長16%。這標(biāo)志著西藏農(nóng)牧民人均收入已連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長，且已連續(xù)10年超過（）。

A.財(cái)政收入增幅B.經(jīng)濟(jì)增幅C.社零增幅D.固投增幅

8.整體地面工程施工后，養(yǎng)護(hù)時(shí)間不應(yīng)小于（）d

A.5B.14C.7D.10

9.第

27

題

毛澤東在湘贛邊界發(fā)動(dòng)秋收起義后，最先建立的根據(jù)地是（）。

10.下列說法中，正確的是()。

A.藥物大都可以飯后服用，特別是對胃腸道反應(yīng)比較嚴(yán)重的藥物，飯后服用可以減輕藥物的刺激

B.發(fā)燒時(shí)可以多喝些茶，有助于人體溫度的降低，從而減輕病情

C.柿子具有清熱，潤肺，止咳作用，可以多吃

D.大米表面附有米糠，因此在淘米時(shí)應(yīng)久泡之后用力搓洗

二、多選題(10題)11.第

44

題

改革開放以來，我國的科技事業(yè)發(fā)展迅速，其體現(xiàn)在（）。

A.我國首次和平利用原子能B.我國首次發(fā)射運(yùn)載火箭C.我國首次用一枚火箭發(fā)射三顆衛(wèi)星D.我國首次發(fā)射定點(diǎn)衛(wèi)星

12.解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系是()。

A.解放思想是實(shí)事求是的前提B.實(shí)事求是是解放思想的目的C.實(shí)事求是決定解放思想D.解放思想與實(shí)事求是統(tǒng)一于實(shí)踐

13.第

34

題

1999年我國憲法修正案明確規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！备鶕?jù)憲法的這一規(guī)定，下列關(guān)于“依法治國”的表述，有哪些是正確的或適當(dāng)?shù)?？（）?/p>

A.依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障

B.依法治國的最終目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)形式意義的法治

C.依法治國要求逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法制化

D.依法治國把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來

14.第

34

題

法的主要作用體現(xiàn)在確認(rèn)和調(diào)整（）。

15.我國要建立一支()的軍隊(duì)。A.現(xiàn)代化B.正規(guī)化C.革命化D.年輕化

16.第

40

題

明朝實(shí)行了“一條鞭法”的賦稅制度，它的內(nèi)容大體包括（）。

17.延安整風(fēng)運(yùn)功是一場偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)最主要的任務(wù)是反對主觀主義。主觀主義的主要表現(xiàn)形式為（）。

A.教條主義B.形式主義C.經(jīng)驗(yàn)主義D.宗派主義

18.第

37

題

某醫(yī)院為擴(kuò)大影響，吸引更多的消費(fèi)者，舉辦上街“義診”，護(hù)士張某當(dāng)眾罵患者李某“混蛋”。李某提起訴訟。下列觀點(diǎn)錯(cuò)誤的是（）。

19.我國現(xiàn)階段存在按勞分配、經(jīng)營收入、資產(chǎn)收益等多種分配方式，其經(jīng)濟(jì)依據(jù)是（）。

A.存在商品貨幣關(guān)系，實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)

B.存在以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)

C.公有制內(nèi)部實(shí)行多種經(jīng)營方式

D.土地、資產(chǎn)等是創(chuàng)造國民收入的源泉

20.全國人民代表大會常務(wù)委員會無權(quán)行使下列哪些職權(quán)?()

A.修改憲法和監(jiān)督憲法的實(shí)施B.修改香港特區(qū)基本法C.決定授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號D.決定特赦

三、4.案例分析題(3題)21.某非民族縣召開人民代表大會前夕，群眾議論縣長選舉問題。甲村民說，王××這次當(dāng)選的可能性不大，因?yàn)橥酢痢潦潜究h人，本縣人不能當(dāng)縣長。乙村民說：那不一定，王××工作踏實(shí)，政績突出，在群眾中有很大威信，他當(dāng)選的可能性最大。請你分析王××當(dāng)選縣長的可能性。

22.A省是老工業(yè)基地，省委、省政府在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)布局時(shí)，認(rèn)為節(jié)能電子產(chǎn)品在該省發(fā)展?jié)摿Υ?，前景廣闊，形成生產(chǎn)規(guī)模后，可廣泛應(yīng)用于改造傳統(tǒng)工業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)支持發(fā)展。據(jù)此，有關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真的研究、考察，決定上線節(jié)能電子產(chǎn)品的核心元器件D產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，并以生產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品的大型國有企業(yè)光明電器廠的名義從國家有關(guān)部委申請到了D產(chǎn)品技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備改造項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。為搞好這一項(xiàng)目，迅速形成生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、機(jī)械電子局多家部門聯(lián)合研究論證，認(rèn)為應(yīng)把“蛋糕”做大，成立光明機(jī)電集團(tuán)公司，將包括光明電器廠在內(nèi)的省內(nèi)五個(gè)地市同行業(yè)的七戶企業(yè)的隸屬關(guān)系和資產(chǎn)劃撥到省里，交給光明集團(tuán)經(jīng)營，并由省經(jīng)貿(mào)委一名副主任擔(dān)任集團(tuán)負(fù)責(zé)人。省里批準(zhǔn)了這一方案。運(yùn)作一段時(shí)間后，光明集團(tuán)存在的問題逐漸暴露出來。一是集團(tuán)的資本運(yùn)營始終未能開展起來，沒有形成核心企業(yè)，各下屬企業(yè)還是獨(dú)立法人，特別是由于財(cái)稅關(guān)系沒有劃轉(zhuǎn)，集團(tuán)始終無法進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)運(yùn)作。二是由于各下屬企業(yè)“分灶吃飯”，雖然都得到了一定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，但投入力量都不夠，致使D產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，形不成規(guī)模效益，沒有龍頭產(chǎn)品。三是下屬企業(yè)效益高低不均，由于隸屬關(guān)系發(fā)生變化，個(gè)別困難企業(yè)原來在市里享有的照顧政策也沒了，導(dǎo)致長期拖欠工人工資，引發(fā)了集體上訪事件。

針對上述問題，省計(jì)委主持召開了由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、國資局、機(jī)械電子局和光明集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議。會議形成兩種意見。一種是光明集團(tuán)應(yīng)該解散，將D產(chǎn)品項(xiàng)目放回光明電器廠，一種認(rèn)為集團(tuán)解體困難較大，主要問題是集團(tuán)所屬企業(yè)間擔(dān)保及債務(wù)問題復(fù)雜、效益不好的企業(yè)市里不愿回收、集團(tuán)總部人員無法安排等，還是應(yīng)想辦法理順財(cái)稅體制，保留集團(tuán)公司牌子，努力把集團(tuán)做得再大一些。兩種觀點(diǎn)爭持不下，會議陷入僵局。

如果你作為決策者，會如何看待這個(gè)問題?

23.

甲對于公共汽車上男子的死亡應(yīng)該承擔(dān)怎樣的刑事責(zé)任?用何種刑法理論可以解釋理由?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.某市某局關(guān)于批復(fù)某問題的函。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.甲經(jīng)貿(mào)公司租賃乙大型商場柜臺代銷丙廠名牌床罩。為提高銷售額，甲公司采取了多種促銷措施。下列措施中違反了法律規(guī)定的是（）。

A.在攤位廣告牌上標(biāo)明“廠家直銷”

B.在商場顯著位置擺放該產(chǎn)品所獲的各種獎(jiǎng)牌

C.開展“微利銷售”，實(shí)行買一送一或者買100元返券50元

D.對顧客一周之內(nèi)來退貨“不問理由一概退換”

六、4.案例分析題(0題)26.郭甲是運(yùn)煤司機(jī)，一日運(yùn)煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時(shí)，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交20塊錢再走?！惫捉舆^處罰決定書，見上面印的全部內(nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊(duì)的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我?”宋丙說：“你超載?！惫邹q稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，羅嗦什么?！惫渍f：“不說清楚，我就不交?！边@時(shí)，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說：“就你這態(tài)度，再罰20塊?！惫着聽庌q不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

參考答案

1.C青島是中國帆船運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地，被譽(yù)為中國'帆船之都'，同時(shí)它也是2008年北京奧運(yùn)會帆船比賽舉辦城市。由于得天獨(dú)厚的水域資源，帆船運(yùn)動(dòng)在青島有著良好的基礎(chǔ)，帆船運(yùn)動(dòng)已經(jīng)有百年歷史。

2.B

3.A民法上的物權(quán)是指權(quán)利人根據(jù)法律的規(guī)定，對物直接占有和支配，并享受其利益的排他性的權(quán)利。故選A。

4.C守株待兔的寓意是：不應(yīng)把偶然的現(xiàn)象當(dāng)作必然的規(guī)律，不能單靠狹隘的經(jīng)驗(yàn)去辦事，否則不僅一無所得，還會犯錯(cuò)誤。這對那些墨守成規(guī)、不知變通的人，應(yīng)該說是一個(gè)有益的教訓(xùn)。韓非以此來譏諷儒家理論的迂腐、不知變通，故選C。

5.D

6.A住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委對外公布《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。故本題答案選A

7.B

8.C

9.C

10.A發(fā)燒時(shí)喝茶害處較大，因?yàn)椴枞~所含的茶堿會提高人體溫度，并可影響和降低藥物的作用，從而加重病情，因此，發(fā)燒時(shí)不宜喝茶。柿子不能吃得過多，如果貪食過量，就有可能產(chǎn)生胃柿石。大米不宜多淘。因?yàn)槊字泻幸恍┠軌蛉苡谒木S生素和無機(jī)鹽，而且很大一部分存在于米粒的外層，多淘或用力搓洗、過度攪拌會使米粒表層的營養(yǎng)索大量隨水流失掉。同時(shí)，米也不宜久泡。如果淘洗之前久泡，米粒中的無機(jī)鹽和可溶性維生素會有一部分溶于水中，再經(jīng)淘洗，損失更大。故本題答案選A

11.CD1958年，我國首次和平利用原子能；1970年4月24日，長征l號運(yùn)載火箭首次發(fā)射成功，將中國的第一顆人造衛(wèi)星東方紅1號送人軌道。這兩項(xiàng)科技成果均發(fā)生在改革開放之前。

12.ABD【答案】ABD。解析：解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系在于：一方面，解放思想是實(shí)事求是的前提。只有解放思想，才能打破思想僵化，恢復(fù)實(shí)事求是的思想傳統(tǒng)。另一方面，解放思想的目的在于實(shí)事求是。解放思想如果離開實(shí)事求是的軌道，就可能出現(xiàn)“左”的和右的錯(cuò)誤傾向。第三，解放思想和實(shí)事求是是統(tǒng)一的．不能割裂和對立起來。解放思想，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實(shí)事求是。解放思想和實(shí)事求是相結(jié)合，是鄧小平理論的精髓。C項(xiàng)表述錯(cuò)誤．故本題正確答案選ABD。

13.ACDB項(xiàng)錯(cuò)誤，依法治國的目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義的法治。

14.ACD

15.ABC新中國成立后，毛澤東提出要把人民解放軍建設(shè)成為最優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)。1953年12月至l954年1月全國軍事系統(tǒng)黨的高級十部會議上，確立了建設(shè)現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)的總方針總?cè)蝿?wù)。l981年9月19日，鄧小平在華北軍事演習(xí)閱兵式的講話中，明確提出“把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)”，重新確立軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo)，為軍隊(duì)建設(shè)指明正確的方向。革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化是軍隊(duì)全面建設(shè)的基本內(nèi)容。革命化是軍隊(duì)建設(shè)的政治方向，現(xiàn)代化是軍隊(duì)建設(shè)的中心任務(wù)，正規(guī)化是軍隊(duì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。故本題答案選ABC。

16.ACD

17.AC【解析】主觀主義的實(shí)質(zhì)是理論脫離實(shí)際，它顛倒了認(rèn)識和實(shí)踐的關(guān)系，是實(shí)際工作中的唯心主義。在當(dāng)時(shí)，它的主要表現(xiàn)形式是教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義，尤其教條主義是整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)。選項(xiàng)B、D不符合本題的要求，故選AC。

18.BC

19.ABC【解析】多種分配方式并存的依據(jù)：(1)是我國現(xiàn)階段多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的。(2)是公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的要求。(3)是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。市場經(jīng)濟(jì)條件下，一切社會資源或生產(chǎn)要素的投入、安排和使用都是在市場機(jī)制的作用下進(jìn)行的。市場機(jī)制作用愈充分，市場體系愈健全，愈應(yīng)該承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配的合理性，愈應(yīng)該堅(jiān)持多種分配方式并存。第四是提高資源配置效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要。我國的資本、技術(shù)、自然資源相對稀缺，實(shí)行多種分配方式，將按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，一方面，可以動(dòng)員資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素更多的投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；另一方面，使一切生產(chǎn)要素的使用者都遵循價(jià)值規(guī)律的要求進(jìn)行有償使用，才能提高稀缺資源的使用與配置效率，才有利于避免資源選擇的任意性和浪費(fèi)，從而有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約型增長。故選ABC。

20.AB【答案】AB。解析：根據(jù)《憲法》第67條的規(guī)定，全國人大常委會有決定授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號、決定特赦等職權(quán)；而修改憲法和監(jiān)督憲法的實(shí)施，修改香港特區(qū)基本法是全國人大的職權(quán)。故本題答案選AB。

21.王××不可能當(dāng)選縣長。根據(jù)《公務(wù)員法》第十一章“回避”的規(guī)定“公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避法律另有規(guī)定的除外?！蔽覈稇椃ā泛汀睹褡鍏^(qū)域自治法》規(guī)定自治區(qū)主席、自治州州長自治縣縣長由實(shí)行自治的民族的公民擔(dān)任。因?yàn)橥酢痢敛皇敲褡蹇h的公務(wù)員按回避原則不得在本縣擔(dān)任縣長所以他不可能當(dāng)選縣長。王××不可能當(dāng)選縣長。根據(jù)《公務(wù)員法》第十一章“回避”的規(guī)定，“公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避，法律另有規(guī)定的除外?！蔽覈稇椃ā泛汀睹褡鍏^(qū)域自治法》規(guī)定，自治區(qū)主席、自治州州長，自治縣縣長由實(shí)行自治的民族的公民擔(dān)任。因?yàn)?，王××不是民族縣的公務(wù)員，按回避原則，不得在本縣擔(dān)任縣長，所以他不可能當(dāng)選縣長。

22.光明集團(tuán)應(yīng)該解體但要做好各市企業(yè)交接工作避免國有資產(chǎn)流失減少經(jīng)濟(jì)損失安置好集團(tuán)總部人員保持穩(wěn)定。光明集團(tuán)應(yīng)該解體，但要做好各市企業(yè)交接工作，避免國有資產(chǎn)流失，減少經(jīng)濟(jì)損失，安置好集團(tuán)總部人員，保持穩(wěn)定。

23.甲在公車上將一名男子推倒在地致該名男子死亡的行為并不承擔(dān)刑事責(zé)任。因?yàn)檫@是一起意外事件雖然該男子的死亡與甲的行為間有因果關(guān)系但是從主觀上看甲沒有對死亡結(jié)果的故意也沒有過失(根據(jù)刑法中期待可能性的理論甲沒有預(yù)見到死者患有先天性心臟病的義務(wù)所以就不存在疏忽大意的過失)。根據(jù)定罪主客觀相統(tǒng)一的原則甲不應(yīng)對男子的死亡承擔(dān)刑事責(zé)任。甲在公車上將一名男子推倒在地，致該名男子死亡的行為并不承擔(dān)刑事責(zé)任。因?yàn)檫@是一起意外事件，雖然該男子的死亡與甲的行為間有因果關(guān)系，但是，從主觀上看，甲沒有對死亡結(jié)果的故意也沒有過失(根據(jù)刑法中期待可能性的理論，甲沒有預(yù)見到死者患有先天性心臟病的義務(wù)，所以就不存在疏忽大意的過失)。根據(jù)定罪主客觀相統(tǒng)一的原則，甲不應(yīng)對男子的死亡承擔(dān)刑事責(zé)任。

24.某市某局關(guān)于某問題的復(fù)函某市某局關(guān)于某問題的復(fù)函

25.A解析：《反不正當(dāng)競爭法》第九條規(guī)定：“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳?！盇選項(xiàng)違反了此規(guī)定，應(yīng)屬于對經(jīng)營者本身的虛假宣傳。B、D選項(xiàng)并不涉及不正當(dāng)競爭行為；C選項(xiàng)中盡管優(yōu)惠的幅度很大，但仍屬“微利銷售”，價(jià)格仍高于成本價(jià)，不屬于《反不正當(dāng)競爭法》第十一條所規(guī)定的低價(jià)傾銷行為。

26.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定對于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實(shí)施的罰款行為沒有對事實(shí)進(jìn)行查實(shí)是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項(xiàng)就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序即當(dāng)場處罰程序進(jìn)行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：\r\n①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實(shí)施的罰款行為，沒有對事實(shí)進(jìn)行查實(shí)，是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰