高速公路環(huán)保管家技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第第頁寧德至古田高速公路環(huán)保管家技術(shù)服務(wù)招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告 3第二章投標(biāo)人須知 7第三章評(píng)標(biāo)辦法 26第四章合同條款及格式 32第五章投標(biāo)文件格式 49

第一章招標(biāo)公告寧德至古田高速公路環(huán)保管家技術(shù)服務(wù)招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件寧德至古田高速公路項(xiàng)目已由福建省發(fā)展和改革委員會(huì)以閩發(fā)改網(wǎng)審交通[2017]159號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自銀行貸款和自籌資金組成，分別占65％和35％?，F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)保管家技術(shù)服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)人為寧德寧古高速公路有限責(zé)任公司，招標(biāo)代理為寧德市鑫東項(xiàng)目管理有限公司。2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)：寧德市蕉城區(qū)、古田縣。2.2項(xiàng)目的規(guī)模：項(xiàng)目起于蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)六都村，設(shè)六都復(fù)合式樞紐互通與沈海復(fù)線相接，并與國道G104線連接；而后路線向西延伸，經(jīng)里占村至洋中鎮(zhèn)，于坂頭村設(shè)洋中互通連接省道S304線；過互通后路線往西南方向延伸，穿寶巖隧道至古田縣大甲鎮(zhèn)，設(shè)大甲互通連接省道S304線；經(jīng)寶橋村至杉洋鎮(zhèn)，設(shè)杉洋互通連接省道S304線；過互通后路線經(jīng)梨洋村、后塘至鶴塘鎮(zhèn)，建鶴溪特大橋后設(shè)鶴塘互通連接省道S304線；過互通后路線經(jīng)曹爐至前洋村，穿前洋隧道后經(jīng)昆邊村、山坂洋至吾地洋，設(shè)吉巷互通連接省道S202線，路線終于吉巷鄉(xiāng)吉巷村，設(shè)吉巷樞紐互通與海西網(wǎng)屏古聯(lián)絡(luò)線相接。項(xiàng)目建設(shè)里程為約70km。2.3項(xiàng)目招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)共劃分1個(gè)標(biāo)段，服務(wù)內(nèi)容包括工程施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)與施工期環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)理。2.3.1施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的主要內(nèi)容是按項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)評(píng)補(bǔ)充說明要求，做好項(xiàng)目沿線施工期環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)，每季度提交一份綜合報(bào)告、每年提交一份年度總結(jié)報(bào)告。施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃見表1和表2。2.3.2施工期環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)理的主要內(nèi)容是按項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)評(píng)補(bǔ)充說明要求，做好項(xiàng)目所在區(qū)域與工程影響區(qū)域的生態(tài)保護(hù)、污染物防治以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作，包含A1標(biāo)（金涵水庫水源保護(hù)區(qū)）的水環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作，需配備監(jiān)理人員駐點(diǎn)監(jiān)理；協(xié)助建設(shè)單位開展環(huán)保管理工作和提供環(huán)保咨詢服務(wù)工作，按期提交項(xiàng)目沿線環(huán)境監(jiān)理季度報(bào)告，項(xiàng)目交工后提交環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。施工期環(huán)境監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容詳見表3。2.4技術(shù)服務(wù)期限：自本合同簽訂之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收止。表1項(xiàng)目全線環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃階段監(jiān)測(cè)地點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)歷時(shí)點(diǎn)位數(shù)量施工期施工各標(biāo)段混凝土攪拌站、瀝青拌合站、灰土攪拌站施工場(chǎng)界TSP、PM10施工期內(nèi)每季度一次（施工高峰酌情加密）每次保證24小時(shí)采樣時(shí)間沿線共8個(gè)標(biāo)段，暫按8處爐坪、高洋、彭家云、南山村等TSP每月一次每次連續(xù)18h4處選擇在高噪聲源機(jī)械集中作業(yè)區(qū)和居民密集區(qū)，可選擇在靠近施工線路200m范圍內(nèi)的村落等敏感點(diǎn)噪聲每月一次，并依據(jù)作業(yè)情況隨機(jī)抽測(cè)1天晝夜各一次根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書，沿線共計(jì)38處噪聲敏感點(diǎn)各施工區(qū)污廢水排放口pH值、COD、SS、NH3-N、石油類每月一次/施工期1次/月沿線共8個(gè)標(biāo)段，暫按8處各施工區(qū)污廢水排放口下游100m的地表水體pH值、COD、SS、NH3-N、石油類每月一次/施工期1次/月根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際再行確定水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水體、鶴溪水渠、里占大橋、燕窩大橋、大甲大橋、杉洋大橋、西洋大橋、際頭洋大橋等橋梁下游100m各設(shè)一個(gè)斷面pH值、高錳酸鹽指數(shù)、SS、NH3-N、石油類跟蹤監(jiān)測(cè)/橋梁施工期1次/月根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書，沿線暫定8處地表水監(jiān)測(cè)敏感點(diǎn)表2A1標(biāo)段金涵水庫水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃序號(hào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)因子頻次1石后隧道進(jìn)口隧道掌子面涌水集水池《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)pH、鉛、鋅、汞、砷、六價(jià)鉻、銅、硒、鎘、鐵、錳、氟化物；每月二次2石后隧道進(jìn)口段二襯基巖裂隙水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)pH、鉛、鋅、汞、砷、六價(jià)鉻、銅、硒、鎘、鐵、錳、氟化物；每月二次3石后隧道進(jìn)口隧道超前探測(cè)鉆孔巖芯或掌子面渣土鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、鐵、錳、鎢、錫、金、銀、鋇、硫、氟、硒、鉬、鈷、鈹、硼、銻、釩、鈦、鉈；至少每周一次表3監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容序號(hào)監(jiān)理合同段監(jiān)理工作內(nèi)容備注1A1標(biāo)段設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)；收集公路沿線的環(huán)境信息；確定公路的環(huán)境問題；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，依據(jù)制定的環(huán)境監(jiān)理方案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容，指導(dǎo)施工中的建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)行為；定期復(fù)查，對(duì)環(huán)境監(jiān)理過程中處理的環(huán)境問題進(jìn)行定期復(fù)查；總結(jié)歸檔，按項(xiàng)目立卷歸檔，為項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。2全線其他標(biāo)段3．投標(biāo)人的資格條件3.1投標(biāo)人資質(zhì)條件：3.1.1具有獨(dú)立法人資格，持有有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、基本賬戶開戶許可證。3.1.2投標(biāo)人必須具有省級(jí)及以上技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書，且計(jì)量認(rèn)證范圍包括水和廢水、空氣和廢氣、噪聲等。3.1.3投標(biāo)人近5年內(nèi)（2016年1月1日以來至投標(biāo)截止日止）須具有以下兩項(xiàng)業(yè)績(jī)之一：（1）獨(dú)立承擔(dān)并完成過一個(gè)公路工程施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。（2）獨(dú)立承擔(dān)并完成過一個(gè)公路工程施工期環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目。3.2信譽(yù)要求：投標(biāo)人或企業(yè)法人在信用中國（）網(wǎng)站中被列為失信被執(zhí)行人的，不得參加本次投標(biāo)，否則其投標(biāo)將被否決。3.3本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受調(diào)價(jià)函。3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則均按否決投標(biāo)處理。4.招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2020年11月20日18：00：00至2020年12月11日09：00：00通過寧德市公共資源交易中心（sdf.lkj///，下同）采取無記名方式免費(fèi)下載電子招標(biāo)文件與參考資料等相關(guān)資料。本招標(biāo)項(xiàng)目電子招標(biāo)文件使用新點(diǎn)招標(biāo)文件制作工具打開。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)檢查招標(biāo)文件的合法有效性，合法有效的招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的電子印章；招標(biāo)人沒有電子印章的，須附招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜 5.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)：不召開。5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2020年12月11日09：00：00。投標(biāo)人在投標(biāo)文件截止時(shí)間前通過寧德市公共資源交易中心在線遞交投標(biāo)文件。5.3開標(biāo)地址：寧德市公共資源交易中心（sdf.lkj///）5.4尚未辦理寧德市建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)數(shù)字證書及投標(biāo)人電子信息庫入庫的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)前及時(shí)辦理。網(wǎng)上投標(biāo)操作詳見幫助文檔中投標(biāo)單位操作手冊(cè)。具體程序詳見寧德市公共資源交易中心。若有疑問，可向?qū)幍率泄操Y源交易中心咨詢。技術(shù)支持電話：6.本次招標(biāo)采用的評(píng)標(biāo)辦法：資格后審和綜合評(píng)估法。7.發(fā)布公告的媒介、寧德市公共資源交易中心等媒體上發(fā)布。8.聯(lián)系方式

第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)詳見招標(biāo)公告1.1.3項(xiàng)目名稱寧德至古田高速公路環(huán)保管家技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目1.1.4建設(shè)地點(diǎn)寧德市1.2.1資金來源詳見招標(biāo)公告1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)公告1.3.2服務(wù)期限計(jì)劃服務(wù)期：合同簽訂之日起至寧古高速公路工程交工驗(yàn)收1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)公告1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：見附錄1業(yè)績(jī)要求：見附錄2信譽(yù)要求：見附錄3主要人員最低要求：附錄4其他人員最低要求：附錄51.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開1.11分包本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包1.12偏離允許細(xì)微偏差，不允許重大偏差，重大偏差標(biāo)準(zhǔn)詳見評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的時(shí)間及方式投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日18天前，將要求澄清的內(nèi)容應(yīng)以不署名、不蓋章（但應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)和日期）的形式在電子交易平臺(tái)上（網(wǎng)址見招標(biāo)公告）上提交。2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間詳見招標(biāo)公告2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間、修改的時(shí)間招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，將以編號(hào)的補(bǔ)遺書發(fā)布在電子交易平臺(tái)（網(wǎng)址詳見招標(biāo)公告），供投標(biāo)人自行查閱和下載，由投標(biāo)人自行打印成書面文件，招標(biāo)人不再以其它方式通知投標(biāo)人。所有修改、澄清補(bǔ)遺內(nèi)容均為招標(biāo)文件的組成部分。各次補(bǔ)遺書將按時(shí)序編號(hào)，如先后發(fā)出的補(bǔ)遺書有不一致之處，以編號(hào)最后的補(bǔ)遺書為準(zhǔn)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人每天都必須登入發(fā)布補(bǔ)遺書的網(wǎng)站。3.2.4最高投標(biāo)限價(jià)招標(biāo)人將在投標(biāo)截止日15日前，在寧德市公共資源交易中心上（網(wǎng)址詳見招標(biāo)公告）答疑或補(bǔ)充公告中公布最高投標(biāo)限價(jià)，由投標(biāo)人自行下載。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高最高限價(jià)，否則均按無效投標(biāo)處理。3.2.5是否接受調(diào)價(jià)函否3.3.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算90天3.4.1投標(biāo)保證金（1）投標(biāo)保證金金額為：人民幣伍萬元整。（2）投標(biāo)保證金的遞交截止時(shí)間為：于投標(biāo)截止時(shí)間前。（3）投標(biāo)保證金的形式：a.采用電匯或轉(zhuǎn)賬投標(biāo)保證金必須在2020年12月11日09:00:00前從投標(biāo)人注冊(cè)地的投標(biāo)人基本帳戶一次性匯達(dá)并解入招標(biāo)人指定銀行帳號(hào)（寫明“寧古高速環(huán)保管家”，以到戶銀行出具的證明為準(zhǔn)），否則其投標(biāo)擔(dān)保視為無效。招標(biāo)人指定開戶銀行及賬號(hào)如下（招標(biāo)人可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蚴」操Y源交易中心的規(guī)定相應(yīng)增加多個(gè)賬號(hào)）：賬戶名稱：b.采用投標(biāo)銀行保函保函由投標(biāo)人開立基本帳戶的銀行開具（若投標(biāo)人開立基本賬戶為銀行的分支機(jī)構(gòu)，不具備開具投標(biāo)銀行保函資格時(shí)，可由該分支機(jī)構(gòu)的上級(jí)且具有開具投標(biāo)保函資格的銀行開具，并附相關(guān)證明材料），并保證其有效。辦理投標(biāo)保函所需的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。投標(biāo)銀行保函彩色掃描件附在投標(biāo)文件中指定位置。原件應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時(shí)間前前往項(xiàng)目開標(biāo)指定地點(diǎn)提交給招標(biāo)人。c.年度保證金根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目所在地公共資源交易中心或省公共資源交易中心已繳交年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，憑“年度投標(biāo)保證金收訖證明”可參與本工程的投標(biāo)，投標(biāo)時(shí)不需要按單項(xiàng)工程交存投標(biāo)保證金。d.采用電子保函：電子保函應(yīng)由具備開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)能力的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、工程擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開具，辦理電子保函所需的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。電子保函文件應(yīng)符合《福建省公共資源電子保函文件格式標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，否則其投標(biāo)擔(dān)保視為無效。（4）投標(biāo)保證金有效期：與投標(biāo)有效期一致。3.4.3投標(biāo)保證金的退還招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后的五日內(nèi)，將投標(biāo)保證金退還中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人，并在與中標(biāo)人簽訂合同后的五日內(nèi)，將投標(biāo)保證金退還中標(biāo)人以及其他中標(biāo)候選人。3.4.4投標(biāo)違約處理發(fā)生下列情形之一的，視為投標(biāo)違約行為：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件；（2）招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后，投標(biāo)人非因不可抗力原因而放棄中標(biāo)、拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正；（4）投標(biāo)人提交了虛假材料；（5）反映投標(biāo)文件個(gè)性特征的內(nèi)容出現(xiàn)明顯雷同或上傳電子投標(biāo)文件的計(jì)算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)和硬盤序列號(hào)同時(shí)與其它投標(biāo)人的出現(xiàn)雷同（開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)上傳電子投標(biāo)文件的除外）；（6）有證據(jù)顯示投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、與他人串通投標(biāo)、以非法手段謀取中標(biāo)。如投標(biāo)人違約，其投標(biāo)保證金將不予退還，同時(shí)報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸行政主管部門在其門戶網(wǎng)站上公告，并按法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)由于投標(biāo)違約行為造成招標(biāo)人損失超過投標(biāo)擔(dān)保金額的，投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。3.5.32016年1月1日至投標(biāo)截止日3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2020年1月1日至投標(biāo)截止日3.6.1是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標(biāo)文件格式中要求蓋單位章和（或）簽字的地方，投標(biāo)人均應(yīng)使用CA數(shù)字證書加蓋投標(biāo)人的單位電子印章和（或）法定代表人（或企業(yè)負(fù)責(zé)人或其委托代理人）的個(gè)人電子印章或電子簽名章。3.7.5紙質(zhì)投標(biāo)文件份數(shù)要求投標(biāo)人中標(biāo)后，應(yīng)在接到中標(biāo)通知書同時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人提交與電子投標(biāo)文件一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件一式6份。4.2.1投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過電子交易平臺(tái)（網(wǎng)址詳見招標(biāo)公告）在線遞交投標(biāo)文件。具體的電子投標(biāo)文件遞交操作流程及步驟詳見該電子交易平臺(tái)上的相關(guān)說明。電子招標(biāo)平臺(tái)收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)投標(biāo)成功。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密、提取投標(biāo)文件。4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)詳見招標(biāo)公告4.2.3是否退還投標(biāo)文件否4.2.4招標(biāo)人通知延后投標(biāo)截止期的時(shí)間招標(biāo)人原定投標(biāo)截止日前5天5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間在線對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行開標(biāo)，同時(shí)在寧德市公共資源交易中心（地址：）設(shè)置在線開標(biāo)會(huì)場(chǎng)，誠邀投標(biāo)人到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)。招標(biāo)人在第一個(gè)信封通過評(píng)審后，在線對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)）進(jìn)行開標(biāo)，同時(shí)在寧德市公共資源交易中心設(shè)置在線開標(biāo)會(huì)場(chǎng)，誠邀投標(biāo)人到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人可自行決定是否到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)。5.2.1第一信封開標(biāo)程序（商務(wù)及技術(shù)文件）電子交易平臺(tái)按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第一信封進(jìn)行開標(biāo)：（1）開標(biāo)時(shí)間一到，開始電子投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人應(yīng)在線參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件，提示投標(biāo)人在線開始解密。投標(biāo)人應(yīng)在開始解密時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）起半個(gè)小時(shí)內(nèi)在線進(jìn)行電子投標(biāo)文件的解密操作，否則其投標(biāo)文件不予開標(biāo)，按無效標(biāo)處理。（2）開標(biāo)a.解密全部完成后或解密時(shí)間截止時(shí)，電子交易平臺(tái)自動(dòng)顯示投標(biāo)人情況。b.電子交易平臺(tái)自動(dòng)開標(biāo)，自動(dòng)顯示投標(biāo)人名稱及其他內(nèi)容。（3）開標(biāo)結(jié)束，電子交易平臺(tái)自動(dòng)生成開標(biāo)記錄并向社會(huì)公眾公布，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。5.2.2第二信封開標(biāo)程序（報(bào)價(jià)文件）電子交易平臺(tái)按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第二信封進(jìn)行開標(biāo)：（1）開標(biāo)。電子交易平臺(tái)自動(dòng)顯示通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)文件）的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容，并記錄在案。（2）開標(biāo)結(jié)束。開標(biāo)結(jié)束，電子交易平臺(tái)自動(dòng)生成開標(biāo)記錄并向社會(huì)公眾公布，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。5.2.3在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布或視為無效投標(biāo)文件的情形（1）未在第二信封（報(bào)價(jià)文件）投標(biāo)函中填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高限價(jià)。5.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)不參加評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的情況開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況并經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)后，其投標(biāo)報(bào)價(jià)將不再參加評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：（1）屬于投標(biāo)人須知前附表5.2.3無效投標(biāo)的投標(biāo)文件和未通過商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)文件，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算；（2）高于最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)報(bào)價(jià)，不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算；低于最高限價(jià)的85%的投標(biāo)價(jià)，亦不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表0人，專家5人；6.4中標(biāo)候選人公示媒介福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（）、寧德市公共資源交易中心（sdf.lkj///）等媒體上發(fā)布7.1否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1個(gè)。7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保金額：簽約合同價(jià)的10%。履約擔(dān)保形式：銀行履約保函或現(xiàn)金。采用銀行保函的，應(yīng)由投標(biāo)人開立基本帳戶的銀行開具（若投標(biāo)人開立基本賬戶為銀行的分支機(jī)構(gòu)，不具備開具銀行保函資格時(shí)，可由該分支機(jī)構(gòu)的上級(jí)且具有開具銀行保函資格的銀行開具，并附該上級(jí)銀行出具的相關(guān)證明材料），并保證其有效。辦理銀行保函所需的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。采用現(xiàn)金的，現(xiàn)金從投標(biāo)人注冊(cè)地的投標(biāo)人基本帳戶一次性匯達(dá)并解入招標(biāo)人指定銀行帳號(hào)。9.5投訴受理部門投訴受理部門名稱：投訴方式：在福建省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái)（）“投訴信息”-“我要投訴”欄上進(jìn)行投訴。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人應(yīng)按《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國家發(fā)改委等七部委2004年第11號(hào)令）的規(guī)定，在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示之日起10日內(nèi)提出書面投訴，否則不予受理。對(duì)惡意虛假投訴的，將報(bào)請(qǐng)福建省交通運(yùn)輸廳按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。有下列情形之一的投訴，不予受理：（1）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系；（2）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；（3）投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；（4）超過投訴時(shí)效的；（5）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；（6）投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出異議沒有提出異議、已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的。10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1招標(biāo)人的定標(biāo)原則：招標(biāo)人將確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。10.2終止招標(biāo)：招標(biāo)人終止招標(biāo)的，將以福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址詳見招標(biāo)公告）、寧德市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址詳見招標(biāo)公告）通知投標(biāo)人，并按寧德市公共資源交易中心相關(guān)規(guī)定退還潛在投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。10.3重新招標(biāo)：(1)投標(biāo)截止時(shí)間止，在線遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的；(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的；(3)中標(biāo)人未能與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書的；(4)中標(biāo)人（或中標(biāo)候選人）非因不可抗力原因放棄競(jìng)標(biāo)或中標(biāo)資格；(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。10.4因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件，包括以下情形：（1）投標(biāo)人未在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解密的；（2）投標(biāo)人使用非寧德新點(diǎn)平臺(tái)的CA數(shù)字證書；（3）投標(biāo)人使用的CA數(shù)字證書過期；（4）投標(biāo)人使用的CA數(shù)字證書未在寧德市公共資源交易電子招投標(biāo)平臺(tái)激活。10.5有關(guān)費(fèi)用：本項(xiàng)目A1標(biāo)段路基土建工程已先行開工建設(shè)，為做好金涵水庫水源保護(hù)區(qū)內(nèi)施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)理工作，招標(biāo)人已將A1標(biāo)段2020年度施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)理工作委托給第三方有資質(zhì)的單位開展工作，費(fèi)用合計(jì)人民幣68492元。各投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含該費(fèi)用。中標(biāo)人在收到第一期環(huán)保管理服務(wù)費(fèi)后10日內(nèi)支付該第三方單位。

附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低條件)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求（1）具有獨(dú)立法人資格，持有有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、基本賬戶開戶許可證。（2）投標(biāo)人必須具有省級(jí)或省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書，且計(jì)量認(rèn)證范圍包括水和廢水、空氣和廢氣、噪聲等。（3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。附錄2資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)業(yè)績(jī)要求投標(biāo)人近五年（自2016年1月1日起至今）內(nèi)須具有以下兩項(xiàng)業(yè)績(jī)之一：（1）獨(dú)立承擔(dān)并完成過一個(gè)公路工程施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目；（2）獨(dú)立承擔(dān)并完成過一個(gè)公路工程施工期環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目。注：業(yè)績(jī)證明需提供技術(shù)服務(wù)合同，業(yè)績(jī)時(shí)間以完工時(shí)間為準(zhǔn)。若技術(shù)服務(wù)合同未體現(xiàn)項(xiàng)目完工時(shí)間的，需另提供能夠證明項(xiàng)目完工時(shí)間的相關(guān)資料或業(yè)主證明材料。附錄3資格審查條件(信譽(yù)最低要求)信譽(yù)要求根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號(hào)）、福建省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案的通知》（閩交政法〔2017〕5號(hào)）等規(guī)定，失信被執(zhí)行人不得參加投標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人和企業(yè)法人代表不得有失信行為，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止之日前被列為失信被執(zhí)行人的，投標(biāo)被否決，以信用中國（）網(wǎng)站中“失信被執(zhí)行人”查詢的為準(zhǔn)。

附錄4資格審查條件(主要人員最低要求)人員數(shù)量資格要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1（1）具有注冊(cè)環(huán)保工程師或環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師；（2）近五年（自2016年1月1日起至今）內(nèi)完成過一項(xiàng)公路工程施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)或施工期環(huán)境監(jiān)理工作。注：1.業(yè)績(jī)證明需提供技術(shù)服務(wù)合同，業(yè)績(jī)時(shí)間以完工時(shí)間為準(zhǔn)。若技術(shù)服務(wù)合同中未體現(xiàn)項(xiàng)目完工時(shí)間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名的，需另提供能夠證明的相關(guān)資料或業(yè)主證明材料。2.擬投入本項(xiàng)目的人員必須為本單位自有人員，須提供近6個(gè)月中任意1個(gè)月的社保繳納證明。應(yīng)附身份證、資格證書及其他相關(guān)證書并加蓋投標(biāo)人單位公章的彩色影印(掃描)件。附錄5資格審查條件(其他人員最低要求)崗位人員數(shù)量標(biāo)段資格要求施工期環(huán)境檢測(cè)4全線標(biāo)段具有環(huán)境監(jiān)測(cè)上崗合格證施工期環(huán)境監(jiān)理2A1標(biāo)具有環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)資格證書2全線其他標(biāo)段具有環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)資格證書注：1.擬投入本項(xiàng)目的人員必須為本單位自有人員，須提供近6個(gè)月中任意1個(gè)月的社保繳納證明。應(yīng)附身份證及其他相關(guān)證書并加蓋投標(biāo)人單位公章的彩色影印(掃描)件。2.A1標(biāo)施工期環(huán)境監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的出勤率每月不少于22天。

投標(biāo)人須知正文1．總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本項(xiàng)目依托工程所在地：見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期要求1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本標(biāo)段的服務(wù)期限：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)要求：見須知前附表。（2）業(yè)績(jī)要求：見須知前附表。（3）信譽(yù)要求：見須知前附表。（4）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位)；(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；(5)為本標(biāo)段的施工承包人；(6)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；(7)與本標(biāo)段的施工承包人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；(8)與本標(biāo)段的施工承包人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；(9)被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；(10)被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；(11)進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；(12)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（sdf.lkj///)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；(13)在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.lkj///)中被列為失信被執(zhí)行人；（14）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；(15)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。其它費(fèi)用詳見投標(biāo)人須知前附表。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)：不組織。1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)：不組織。1.11分包本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。1.12偏離偏離即偏差，偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。評(píng)標(biāo)辦法前附表所列的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)均屬于重大偏差，投標(biāo)文件有違反所述情形之一的，視為對(duì)招標(biāo)文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)予以否決。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人書面澄清。2．招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告；投標(biāo)人須知；評(píng)標(biāo)辦法；合同條款及格式；投標(biāo)文件格式。根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的截止時(shí)間之前，通過電子交易平臺(tái)提供的通道提出澄清申請(qǐng)，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的截止時(shí)間之前，在電子交易平臺(tái)上（網(wǎng)址見招標(biāo)公告）發(fā)布，但不指名澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間、修改的時(shí)間：見投標(biāo)人須知前附表2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，并按照2.2款規(guī)定的方式通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.4對(duì)招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10天前以書面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3天內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3．投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封形式，包括下列內(nèi)容：第一信封（1）投標(biāo)函；（2）資格審查資料；（3）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（4）投標(biāo)保證金；（5）承諾函；（6）環(huán)保管家服務(wù)方案。第二信封（1）投標(biāo)函；（2）編制說明及工程量清單；（3）其他材料。以上內(nèi)容都必須使用招標(biāo)文件中提供的格式，投標(biāo)人不得修改。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)，如果報(bào)價(jià)數(shù)值出現(xiàn)差異，則以投標(biāo)函中大寫金額為準(zhǔn)。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)報(bào)價(jià)，此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3本合同實(shí)施期間，國家法律、法規(guī)和物價(jià)等發(fā)生變化時(shí)，投標(biāo)人填報(bào)的單價(jià)和總額價(jià)將不予調(diào)整。3.2.4本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)見投標(biāo)人須知前附表，投標(biāo)人所報(bào)服務(wù)費(fèi)用不得超出投標(biāo)控制價(jià)范圍，否則按無效投標(biāo)處理。3.2.5招標(biāo)人不接受調(diào)價(jià)函。3.2.6投標(biāo)人派駐現(xiàn)場(chǎng)人員的人身意外保險(xiǎn)及自備設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的有關(guān)保險(xiǎn)由投標(biāo)人自行辦理，保險(xiǎn)費(fèi)由投標(biāo)人承擔(dān)并支付，并包含在所報(bào)的單價(jià)或總額價(jià)中，招標(biāo)人不單獨(dú)支付。由于投標(biāo)人未按本款規(guī)定投保所造成的一切損失，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.2.7投標(biāo)人因完成本項(xiàng)目技術(shù)咨詢服務(wù)必須繳納的所有稅費(fèi)均由投標(biāo)人承擔(dān)，包含在所報(bào)的單價(jià)或總額價(jià)內(nèi)，發(fā)包人不單獨(dú)支付。3.2.8在合同執(zhí)行過程中，招標(biāo)人不為投標(biāo)人提供任何設(shè)備、設(shè)施及輔助工作人員，請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中自行考慮。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金必須選擇下列任一種形式：現(xiàn)金、銀行保函或招標(biāo)人規(guī)定的其他形式。(1)若采用現(xiàn)金或支票，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶，否則視為投標(biāo)保證金無效。招標(biāo)人的開戶銀行及賬號(hào)見投標(biāo)人須知前附表。(2)若采用銀行保函，則應(yīng)由符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定級(jí)別的銀行開具，并采用招標(biāo)文件提供的格式。投標(biāo)人應(yīng)將銀行保函的掃描件（加蓋投標(biāo)人單位電子印章）作為投標(biāo)文件的組成部分。無論采取何種形式的投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金有效期均應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人如果按本章第3.3.2項(xiàng)的規(guī)定延長(zhǎng)了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)將被否決。3.4.3退還投標(biāo)保證金見投標(biāo)人須知前附表。3.4.4投標(biāo)違約行為見投標(biāo)人須知前附表。3.5資格審查資料3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）或事業(yè)單位登記證和基本賬戶開戶許可證的掃描件并加蓋單位章。3.5.2“人員簡(jiǎn)歷表”應(yīng)附身份證、資格證書及其他相關(guān)證書的彩色影印(掃描)件并加蓋投標(biāo)人單位公章。（如有要求）3.5.3“近年承擔(dān)的業(yè)績(jī)情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.6備選投標(biāo)方案3.6.1是否允許遞交備選投標(biāo)方案：見投標(biāo)人須知前附表。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)咨詢服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件的制作應(yīng)滿足以下規(guī)定：（1）投標(biāo)文件由投標(biāo)人使用電子交易平臺(tái)自帶的“投標(biāo)文件制作工具”制作生成。（2）投標(biāo)文件中證明資料的“復(fù)印件”均為“原件的掃描件”，未標(biāo)示“復(fù)印件”的證明資料均應(yīng)直接制作生成。（3）投標(biāo)文件中的已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單數(shù)據(jù)文件應(yīng)與招標(biāo)人提供的報(bào)價(jià)清單數(shù)據(jù)文件格式一致。（4）投標(biāo)文件格式中要求蓋單位章和（或）簽字的地方，投標(biāo)人均應(yīng)使用CA數(shù)字證書加蓋投標(biāo)人的單位電子印章和（或）法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。（5）投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)人應(yīng)使用CA數(shù)字證書對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行文件加密，形成加密的投標(biāo)文件。3.7.4因投標(biāo)人自身原因而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法導(dǎo)入電子交易平臺(tái)電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，該投標(biāo)視為無效投標(biāo)，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的全部責(zé)任。3.7.5投標(biāo)文件份數(shù)及裝訂要求：見投標(biāo)人須知前附表。4．投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)要求制作并加密，未按要求加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人（電子交易平臺(tái)）將拒絕接收并提示。4.1.2封套上應(yīng)載明的信息：無。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄電子交易平臺(tái)，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)人（電子交易平臺(tái)）將拒絕接收。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時(shí)間，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，通過電子交易平臺(tái)通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時(shí)間。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人對(duì)加密的投標(biāo)文件進(jìn)行撤回的，應(yīng)在電子交易平臺(tái)直接進(jìn)行撤回操作；投標(biāo)人對(duì)加密的投標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間前完成上傳。4.3.2投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)使用“投標(biāo)文件制作工具”制作成完整的投標(biāo)文件，并按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制和遞交。網(wǎng)上遞交的加密的投標(biāo)文件，以投標(biāo)截止時(shí)間前最后完成上傳的文件為準(zhǔn)。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)。5.2開標(biāo)程序補(bǔ)充5.2.1：見投標(biāo)人須知前附表補(bǔ)充5.2.2：見投標(biāo)人須知前附表補(bǔ)充5.2.3：見投標(biāo)人須知前附表補(bǔ)充5.2.4：見投標(biāo)人須知前附表5.3開標(biāo)補(bǔ)救措施5.3.1當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)對(duì)未開標(biāo)的中止電子開標(biāo)，并在恢復(fù)正常后及時(shí)安排時(shí)間開標(biāo)：（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；（4）出現(xiàn)斷電事故且短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)供電的；（5）其他無法保證招投標(biāo)過程正常進(jìn)行的情形。5.3.2采取補(bǔ)救措施時(shí)，必須對(duì)原有資料及信息作出妥善保密處理。5.4開標(biāo)異議投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。6．評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.2評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?！霸u(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6.4中標(biāo)候選人的公示及異議招標(biāo)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3天內(nèi)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站上公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3天，公示內(nèi)容詳見招標(biāo)公告。6.5履約能力的審查如果中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門，由行政監(jiān)督部門召集原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。7．合同授予7.1定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，中標(biāo)人或中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格的，招標(biāo)人可重新組織招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2中標(biāo)通知7.2.1招標(biāo)人將在投標(biāo)文件有效期內(nèi)，以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)文件已被接受。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人。7.2.2中標(biāo)通知書是合同文件的組成部分。7.2.3招標(biāo)人即使已經(jīng)向中標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書，若發(fā)生下列情況之一者，中標(biāo)無效，招標(biāo)人將向交通運(yùn)輸主管部門備案。（1）經(jīng)查實(shí)投標(biāo)人有弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相騙取中標(biāo)等行為；（2）經(jīng)查實(shí)投標(biāo)人有轉(zhuǎn)借資質(zhì)、與他人串通投標(biāo)或以行賄等手段謀取中標(biāo)。7.3履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。采用銀行保函時(shí)，出具銀行保函的銀行級(jí)別在投標(biāo)人須知前附表中說明，所需的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，或在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.4.3簽約合同價(jià)的確定原則如下：(1)按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)小于開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)書文字報(bào)價(jià)，則簽訂合同時(shí)以修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)；(2)按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)大于開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)書文字報(bào)價(jià)，則簽訂合同時(shí)以開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)書文字報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)按比例修正相應(yīng)子目的單價(jià)或合價(jià)。7.4.4合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時(shí)需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。7.4.5如果根據(jù)本章第7.3.2項(xiàng)或第7.4.1項(xiàng)規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人均未能與招標(biāo)人簽訂咨詢服務(wù)合同協(xié)議書的；(4)法律規(guī)定的其他情形。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，可不再進(jìn)行公開招標(biāo)。9．紀(jì)律和監(jiān)督9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。10．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表第三章評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)標(biāo)方法本招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審，評(píng)標(biāo)辦法為綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人的綜合得分相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先；當(dāng)綜合得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)得分均相同時(shí)，以環(huán)保管家服務(wù)方案（技術(shù)文件）評(píng)審得分高的優(yōu)先；當(dāng)綜合得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)得分、環(huán)保管家服務(wù)方案（技術(shù)文件）評(píng)審得分均相同時(shí)，則通過抽簽的方式來確定排名順序。2.1.12.1.3形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、合同段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（若有）、服務(wù)期限；b.投標(biāo)文件組成齊全完整、內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的電子簽章、投標(biāo)人的單位電子簽章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求。（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人在授權(quán)委托書上的電子簽章符合招標(biāo)文件的規(guī)定。（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上的電子簽章符合招標(biāo)文件的規(guī)定。（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。（9）投標(biāo)文件載明的服務(wù)期限滿足招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；d.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；e.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。2、第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、合同段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的電子簽章、投標(biāo)人的單位電子簽章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函；（7）投標(biāo)人提交的已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)函中大寫金額報(bào)價(jià)一致。2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(1)投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、計(jì)量認(rèn)證證書；(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件的規(guī)定；(3)投標(biāo)人的類似業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；(4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件的規(guī)定；（5）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定，（6）投標(biāo)人的其他要求（若有要求）符合招標(biāo)文件規(guī)定。（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。若投標(biāo)文件所附的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)、人員等證明材料不全或模糊不清的，或證明材料未按照招標(biāo)文件規(guī)定提供彩色影?。⊕呙瑁┘r(shí)，應(yīng)通過澄清的方式進(jìn)行核實(shí)；澄清時(shí)間為30分鐘，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供，造成的不利于投標(biāo)人的評(píng)審結(jié)果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：(1)環(huán)保管家服務(wù)方案（技術(shù)文件）15分(2)便捷化服務(wù)3分(3) 業(yè)績(jī)12分(4) 人員配備10分第二信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：(5)報(bào)價(jià)60分2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函中投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫文字報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)文件應(yīng)予以否決。(2)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為所有不小于最高限價(jià)的85%的評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值。(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算原則①高于最高限價(jià)的投標(biāo)價(jià)為無效投標(biāo)價(jià)，不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算；低于最高限價(jià)的85%的投標(biāo)價(jià)，亦不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。②在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被當(dāng)場(chǎng)否決的投標(biāo)文件，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算，報(bào)價(jià)文件不參與評(píng)審；若報(bào)價(jià)文件在評(píng)審過程中被否決，但其開標(biāo)報(bào)價(jià)不高于最高限價(jià)且不低于最高限價(jià)的85%的投標(biāo)報(bào)價(jià)，仍然參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算；③在投標(biāo)截止期后撤銷的投標(biāo)文件，也應(yīng)按程序?qū)ν稑?biāo)商務(wù)、技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審，若其通過商務(wù)、技術(shù)評(píng)審，則其投標(biāo)報(bào)價(jià)文件在第二次報(bào)價(jià)文件開標(biāo)時(shí)也應(yīng)開啟；若其投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于最高限價(jià)，也不低于最高限價(jià)的85%時(shí)，其投標(biāo)報(bào)價(jià)仍參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算，但其報(bào)價(jià)文件不參與評(píng)審；④招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣讀完投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)后，當(dāng)場(chǎng)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。⑤如果投標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤，有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)后，可重新計(jì)算和宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。在開標(biāo)結(jié)束后且在評(píng)標(biāo)結(jié)束前若發(fā)現(xiàn)計(jì)算有誤，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)后應(yīng)予以更正。評(píng)標(biāo)結(jié)束后若發(fā)現(xiàn)計(jì)算有誤，則不予更正。⑥評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)除按⑤予以更正外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量、算術(shù)性修正發(fā)生變化。2.2.3報(bào)價(jià)得分的偏差率計(jì)算公式│評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)－評(píng)標(biāo)價(jià)│偏差率＝───────────×100%評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)2.2.4(1)環(huán)保管家服務(wù)方案（滿分15分）（1）根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目所編制的環(huán)保管家服務(wù)方案的可行性、專業(yè)性、針對(duì)性等進(jìn)行整體評(píng)分，方案基本可行的得基本分2.4分；對(duì)可行性、專業(yè)性、針對(duì)性強(qiáng)的視情加0～0.6分；滿分3分。（2）根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目所編制的服務(wù)方案的服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容完整性，思路是否清晰進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容較完整且思路較清晰者得基本分1.2分；內(nèi)容優(yōu)且思路清晰者加0～0.3分；滿分1.5分。（3）對(duì)本項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的認(rèn)識(shí)、理解及對(duì)策進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容較完整者得基本分1.2分；內(nèi)容優(yōu)者加0～0.3分；滿分1.5分。（4）對(duì)本項(xiàng)目環(huán)保管家服務(wù)工作內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容較完整者得基本分1.2分，內(nèi)容優(yōu)者加0～0.3分；滿分1.5分。滿分1.5分。（6）對(duì)本項(xiàng)目環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、人員配置及其整體素質(zhì)進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容較完善詳細(xì)的得基本分1.2分，內(nèi)容完善詳細(xì)者加0～0.3分；滿分1.5分。（7）對(duì)本項(xiàng)目擬投入的設(shè)施、設(shè)備及配置計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容較完善詳細(xì)的得基本分1.2分，內(nèi)容完善詳細(xì)者加0～0.3分；滿分1.5分。（8）對(duì)本項(xiàng)目所提供的服務(wù)承諾進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容較完整、較明確、較合理得基本分1.2分，內(nèi)容完整、明確、合理者加0～0.3分；滿分1.5分。（9）對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)及合理化建議進(jìn)行評(píng)分，優(yōu)勢(shì)較突出、合理化建議較可行的得基本分1.2分，優(yōu)勢(shì)突出、合理化建議可行的加0～0.3分；滿分1.5分。采用電子招標(biāo)的，環(huán)保管家服務(wù)方案應(yīng)采用“暗標(biāo)”方式評(píng)審。環(huán)保管家服務(wù)方案未按規(guī)定格式編制，或環(huán)保管家服務(wù)方案中體現(xiàn)了投標(biāo)人名稱，或環(huán)保管家服務(wù)方案中具體人名和以往承擔(dān)過的項(xiàng)目信息等可以判定投標(biāo)人單位，項(xiàng)目建議書得0分。對(duì)于各評(píng)分細(xì)項(xiàng)，如未提供相關(guān)內(nèi)容，則該細(xì)項(xiàng)基本分為0分。2.2.4(2)便捷化服務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（滿分3分）在福建省內(nèi)設(shè)有包括環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容的實(shí)驗(yàn)室（該實(shí)驗(yàn)室應(yīng)為投標(biāo)人或投標(biāo)的一個(gè)部門或分支機(jī)構(gòu)）得3分。（應(yīng)附相關(guān)證明材料，證明該實(shí)驗(yàn)室應(yīng)為投標(biāo)人或投標(biāo)的一個(gè)部門或分支機(jī)構(gòu)）。2.2.4(3)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（滿分12分）（1）投標(biāo)人提交的業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定的，得基本分8分；（2）近五年內(nèi)完成施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)績(jī)數(shù)量滿足資格審查強(qiáng)制性要求后，每增加一個(gè)高速公路項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)績(jī)加1分，本小項(xiàng)最多加2分。（3）近五年內(nèi)完成施工期環(huán)境監(jiān)理業(yè)績(jī)數(shù)量滿足資格審查強(qiáng)制性要求后，每增加一個(gè)高速公路項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理業(yè)績(jī)加1分，本小項(xiàng)最多加2分。注：業(yè)績(jī)證明需提供技術(shù)服務(wù)合同，業(yè)績(jī)時(shí)間以完工時(shí)間為準(zhǔn)。若技術(shù)服務(wù)合同中未體現(xiàn)項(xiàng)目完工時(shí)間的，需另提供能夠證明項(xiàng)目完工時(shí)間的相關(guān)資料或業(yè)主證明材料。同一業(yè)績(jī)不得重復(fù)加分。2.2.4(4)人員配備標(biāo)準(zhǔn)（滿分10分）（1）在本項(xiàng)目中配備具有國家、省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門或交通行業(yè)部門考核認(rèn)證頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)測(cè)上崗合格證的人員有4人時(shí)，得3分，每增加一人加1分，本小項(xiàng)最多5分。（2）在本項(xiàng)目中配備具有環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)資格證書的人員有4人時(shí)，得3分，每增加一人加1分，本項(xiàng)目最多5分。注：人員配備證明材料需附身份證，環(huán)境監(jiān)測(cè)上崗合格證或環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)資格證書。配備的人員必須為本單位自有人員，須提供近6個(gè)月中任意1個(gè)月的社保繳納證明。2.2.4(5)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（滿分60分）報(bào)價(jià)得分＝60－偏差率*100*E當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得滿分,當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)大于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)E=0.7；當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)小于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)E=0.7；報(bào)價(jià)得分最低為0分。報(bào)價(jià)得分保留2位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

二、評(píng)標(biāo)辦法正文1．評(píng)標(biāo)方法本項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行資格后審，并采用綜合評(píng)估的方法評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。具體按照評(píng)標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。2．評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。3．評(píng)標(biāo)程序（1）商務(wù)技術(shù)文件初步評(píng)審（形式評(píng)審、資格評(píng)審及響應(yīng)性評(píng)審）；（2）商務(wù)技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審；（3）商務(wù)技術(shù)文件的澄清；（4）報(bào)價(jià)文件評(píng)審；（5）報(bào)價(jià)文件的澄清；（6）綜合評(píng)分；（7）推薦中標(biāo)候選人；（8）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。3.1商務(wù)技術(shù)文件初步評(píng)審具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見評(píng)標(biāo)辦法前附表，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以否決。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。3.2商務(wù)技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審只有通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分。評(píng)分分值由評(píng)標(biāo)委員會(huì)分別獨(dú)立逐項(xiàng)評(píng)分，每項(xiàng)得分去掉一個(gè)最高分和最低分后平均得分為投標(biāo)人該項(xiàng)的得分。評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。3.3報(bào)價(jià)文件評(píng)審3.3.1具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見評(píng)標(biāo)辦法前附表，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以否決。3.3.2算術(shù)修正澄清投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。(1)當(dāng)以數(shù)字表示的金額與大寫文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以大寫文字表示的金額為準(zhǔn)；(2)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)修正合價(jià)；除非單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)置位錯(cuò)誤，則應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)給予修正；(3)當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于合價(jià)時(shí)，應(yīng)以各細(xì)目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。(4)從投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的項(xiàng)目或單價(jià)、總額價(jià)按以上原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件將不予評(píng)審，并不退還其投標(biāo)擔(dān)保。修正后最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為校核投標(biāo)人的報(bào)價(jià)偏差及簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不作為最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)，若投標(biāo)未被否決，最終的報(bào)價(jià)仍以開標(biāo)時(shí)投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。修正后的最終投標(biāo)價(jià)與原報(bào)價(jià)相比偏差在1％及以上者，屬于重大偏差，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。按本辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)低于開標(biāo)時(shí)投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)，則簽訂合同時(shí)以修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)按比例修正相應(yīng)子目的單價(jià)或合價(jià)；若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)高于開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)，則簽訂合同時(shí)以開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)按比例修正相應(yīng)子目的單價(jià)或合價(jià)。3.3.3評(píng)標(biāo)價(jià)得分：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。3.4投標(biāo)人得分投標(biāo)人綜合得分＝投標(biāo)人商務(wù)、技術(shù)文件得分+評(píng)標(biāo)價(jià)得分。3.5投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.5.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。3.5.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。3.5.4不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。3.6評(píng)標(biāo)結(jié)果3.6.1除第二篇“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，推薦綜合得分第一名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，由應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

第四章合同條款及格式一、通用合同條款1.定義與解釋1.1定義下列詞句或用語，除根據(jù)上下文另有其意義外，一般應(yīng)具有如下含義。1.1.1項(xiàng)目業(yè)主建造工程和委托環(huán)保管家服務(wù)單位提供環(huán)保管家服務(wù)的對(duì)象，具體情況見投標(biāo)人須知前附表。1.1.2工程為完成項(xiàng)目所實(shí)施的一項(xiàng)或若干項(xiàng)永久工程。1.1.3服務(wù)環(huán)保管家服務(wù)單位根據(jù)合同所承擔(dān)的工作，包括正常的服務(wù)、附加的服務(wù)和額外的服務(wù)。1.1.5環(huán)保管家服務(wù)單位受業(yè)主委托提供環(huán)保管家服務(wù)并具有相關(guān)業(yè)績(jī)的法人，根據(jù)上下文的內(nèi)容，亦指環(huán)保管家服務(wù)單位根據(jù)環(huán)保管家合同派駐到項(xiàng)目所在地履行環(huán)保管家服務(wù)的機(jī)構(gòu)。1.1.6一方業(yè)主或環(huán)保管家服務(wù)單位。雙方業(yè)主和環(huán)保管家服務(wù)單位。第三方一般是指與業(yè)主簽訂工程承包合同的單位或個(gè)人。但根據(jù)上下文的內(nèi)容，也可以是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其它當(dāng)事人，工程監(jiān)理單位、施工單位、第三方試驗(yàn)檢測(cè)單位。1.1.7環(huán)保管家服務(wù)合同一般應(yīng)包括：合同協(xié)議書、合同條款；廉政合同；環(huán)保管家服務(wù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；雙方簽認(rèn)的補(bǔ)充或修正文件以及雙方簽認(rèn)的其它文件或附件。1.1.8日即歷法日。1.1.9月根據(jù)公歷從某一個(gè)月份中的任何一日開始至下一個(gè)月份相應(yīng)日期的前一日截止的時(shí)間段。1.2解釋1.2.1環(huán)保管家服務(wù)合同中的標(biāo)題只是為了查閱方便，不應(yīng)作為環(huán)保管家服務(wù)合同本身的內(nèi)容予以理解，也不應(yīng)用于對(duì)環(huán)保管家服務(wù)合同進(jìn)行解釋。1.2.2為了文字簡(jiǎn)練，環(huán)保管家服務(wù)合同中有些詞句或用語可能會(huì)有多種含義，閱讀時(shí)應(yīng)視上下文的實(shí)際需要而定義。1.2.3組成環(huán)保管家服務(wù)合同的各個(gè)文件應(yīng)是一個(gè)整體，彼此間互相解釋、互相補(bǔ)充，如出現(xiàn)互相矛盾，按照以下順序解釋，且以次序在前者為準(zhǔn)：(1)在合同實(shí)施期間，雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議(如果有)；(2)環(huán)保管家服務(wù)合同協(xié)議書及其附件(含合同談判會(huì)議紀(jì)要)；(3)中標(biāo)通知書；(4)投標(biāo)文件；(5)合同專用條款(含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分，如果有)；(6)合同通用條款；2.環(huán)保管家服務(wù)單位的義務(wù)2.1環(huán)保管家服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容環(huán)保管家服務(wù)單位必須按照環(huán)保管家服務(wù)合同規(guī)定的形式、范圍與內(nèi)容履行與項(xiàng)目有關(guān)的質(zhì)量環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理任務(wù)。2.2正常的和附加的服務(wù)2.2.1正常的服務(wù)是指環(huán)保管家服務(wù)合同條款中規(guī)定的環(huán)保管家服務(wù)。2.2.2附加的服務(wù)是指雙方通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議或正常服務(wù)之外增加的環(huán)保管家服務(wù)工作。2.3環(huán)保管家服務(wù)單位職責(zé)2.3.1在接到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按照業(yè)主的要求時(shí)間組織投標(biāo)文件中配置環(huán)境檢測(cè)人員、環(huán)境監(jiān)理人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)開展工作，如不能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，將按第7.2.2款的規(guī)定予以處罰。2.3.2若按招標(biāo)文件規(guī)定的最低人員無法滿足實(shí)施性環(huán)保管家方案需要投入的檢測(cè)人員、監(jiān)理人員和設(shè)備，環(huán)保管家服務(wù)單位應(yīng)按實(shí)際需要增加檢測(cè)人員、監(jiān)理人員和設(shè)備。檢測(cè)人員和監(jiān)理人員資格應(yīng)滿足要求。2.3.3嚴(yán)格按照實(shí)施性環(huán)保管家方案、合同以及現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定等開展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理工作，不得通過隨意增減檢測(cè)頻率、改變檢測(cè)部位等方式調(diào)整檢測(cè)合格率，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。2.3.4現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)在項(xiàng)目業(yè)主、施工及環(huán)保管家服務(wù)單位等三方共同確認(rèn)的樁號(hào)或位置進(jìn)行，不得擅自更改。檢測(cè)的具體位置應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)清晰標(biāo)識(shí)，檢測(cè)痕跡應(yīng)清晰。2.3.5原始記錄數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，簽認(rèn)齊全。出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整，并在檢測(cè)報(bào)告中對(duì)環(huán)境質(zhì)量做出評(píng)價(jià)、提出初步處理建議。2.3.6在本項(xiàng)目服務(wù)過程中，環(huán)保管家服務(wù)單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全、保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)措施。如發(fā)生與本項(xiàng)目開展活動(dòng)有關(guān)的人員傷亡，或者造成第三方的人員傷亡，或財(cái)產(chǎn)損失，或由此而引起的其他一切損害和損失；以及相關(guān)的保險(xiǎn)、罰款、索賠、損失賠償、訴訟費(fèi)用應(yīng)由，環(huán)保管家服務(wù)單位負(fù)責(zé)，項(xiàng)目業(yè)主均不承擔(dān)責(zé)任。2.3.7階段性環(huán)保管家服務(wù)工作完成后，應(yīng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)與結(jié)果進(jìn)行整理和分析，并出具階段性環(huán)境監(jiān)理及環(huán)境監(jiān)測(cè)成果報(bào)送項(xiàng)目業(yè)主。2.3.8環(huán)保管家工作完成后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)將完整的環(huán)保管家成果報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目業(yè)主。2.3.9為了履行環(huán)保管家服務(wù)，環(huán)保管家服務(wù)單位應(yīng)指定一名授權(quán)代表與業(yè)主的授權(quán)代表建立工作聯(lián)系。2.4保密未經(jīng)業(yè)主的書面同意，環(huán)保管家服務(wù)單位不得泄露業(yè)主與本項(xiàng)目、本工程、本環(huán)保管家服務(wù)合同有關(guān)的任何資料。3.業(yè)主的義務(wù)3.1環(huán)保管家工作條件項(xiàng)目業(yè)主將按照環(huán)保管家服務(wù)合同的規(guī)定，向環(huán)保管家服務(wù)單位提供履行服務(wù)所必需的工作條件，組織工程監(jiān)理、施工單位等單位對(duì)環(huán)保管家工作進(jìn)行全過程現(xiàn)場(chǎng)見證，不干預(yù)環(huán)保管家服務(wù)單位的工作。3.2資料項(xiàng)目業(yè)主將免費(fèi)或有償向環(huán)保管家服務(wù)單位提供與環(huán)保管家服務(wù)單位履行環(huán)保管家服務(wù)有關(guān)的資料。項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)時(shí)提供的參考資料，僅供投標(biāo)人參考，不作為環(huán)保管家工作開展的依據(jù)，項(xiàng)目業(yè)主也不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此推論造成的損失負(fù)責(zé)。3.3決定項(xiàng)目業(yè)主將按環(huán)保管家服務(wù)合同規(guī)定，就環(huán)保管家服務(wù)單位書面提交并要求答復(fù)的重大問題，做出書面決定。4.責(zé)任和保障4.1環(huán)保管家服務(wù)單位的賠償責(zé)任環(huán)保管家服務(wù)單位違反環(huán)保管家服務(wù)合同的規(guī)定，或因其職員失職、瀆職行為，并因此造成業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)根據(jù)其所承擔(dān)責(zé)任的比例向業(yè)主賠償。賠償金=業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失×環(huán)保管家服務(wù)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的比例。4.2項(xiàng)目業(yè)主的賠償責(zé)任項(xiàng)目業(yè)主違反環(huán)保管家服務(wù)合同的規(guī)定，并因此造成環(huán)保管家服務(wù)單位的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)向環(huán)保管家服務(wù)單位賠償。賠償金=環(huán)保管家服務(wù)單位的直接經(jīng)濟(jì)損失×業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任比例。4.3賠償責(zé)任的期限業(yè)主或環(huán)保管家服務(wù)單位任何一方向另一方要求的賠償，都應(yīng)在賠償事件發(fā)生后的28日之內(nèi)以書面形式提出索賠。如果該事件具有持續(xù)性，則應(yīng)在事件首次發(fā)生后7日之內(nèi)提出索賠意向，并每隔7日提供一次該事件仍在持續(xù)發(fā)展的證明材料，直至該事件結(jié)束后28日之內(nèi)提出正式的索賠文件。否則，無論是業(yè)主還環(huán)保管家服務(wù)單位均有權(quán)對(duì)上述索賠不予受理。4.4賠償?shù)南揞~環(huán)保管家服務(wù)單位按4.1條賠償業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失；當(dāng)賠償額達(dá)到環(huán)保管家服務(wù)合同金額的20%時(shí)，業(yè)主有權(quán)單方面中止質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)合同，并沒收履約擔(dān)保。業(yè)主的累計(jì)賠償?shù)南揞~按4.2條進(jìn)行賠償。4.5保障4.5.1在環(huán)保管家服務(wù)單位不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，業(yè)主應(yīng)保障環(huán)保管家服務(wù)單位免受因履行本環(huán)保管家服務(wù)合同而引起的外界索賠或干擾。4.5.2環(huán)保管家服務(wù)單位應(yīng)按規(guī)定的格式在簽訂合同之前向業(yè)主提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保為現(xiàn)金擔(dān)?；虮：?。4.6保險(xiǎn)環(huán)保管家服務(wù)單位應(yīng)在整個(gè)服務(wù)期內(nèi)，自費(fèi)辦理派駐到項(xiàng)目所在地人員人身和自備財(cái)產(chǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)時(shí)間應(yīng)滿足整個(gè)環(huán)保管家服務(wù)合同工期，并在出險(xiǎn)后自行辦理索賠。如果環(huán)保管家服務(wù)單位不辦理上述保險(xiǎn)，則應(yīng)對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及后果自負(fù)其責(zé)。5.環(huán)保管家服務(wù)合同的生效、終止、變更、暫停與中止5.1環(huán)保管家服務(wù)合同的生效環(huán)保管家服務(wù)合同生效的時(shí)間，以雙方簽署的協(xié)議書上注明的時(shí)間為準(zhǔn)。5.2環(huán)保管家的時(shí)間和期限環(huán)保管家服務(wù)單位必須按照合同規(guī)定的時(shí)間和有關(guān)期限履行和完成環(huán)保管家服務(wù)。如果非環(huán)保管家服務(wù)單位的原因，致使環(huán)保管家服務(wù)時(shí)間需要延長(zhǎng)，雙方應(yīng)通過協(xié)商，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。5.3環(huán)保管家服務(wù)合同的終止環(huán)保管家服務(wù)合同終止和失效的時(shí)間，按雙方簽署的協(xié)議書上注明的方式確定。環(huán)保管家服務(wù)合同失效后，雙方均不再受本環(huán)保管家服務(wù)合同的約束。5.4環(huán)保管家服務(wù)合同的變更5.4.1任何一方提出申請(qǐng)并經(jīng)雙方書面同意后，可對(duì)本環(huán)保管家服務(wù)合同進(jìn)行變更。5.4.2業(yè)主可書面要求，改變本合同條件第2.1條中規(guī)定的環(huán)保管家服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容，但必須在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，按照本環(huán)保管家服務(wù)合同的規(guī)定進(jìn)行變更。上述變更導(dǎo)致增加或減少的質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)工作量，其有關(guān)的服務(wù)費(fèi)用和服務(wù)時(shí)間亦應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。5.4.3因業(yè)主或第三方的責(zé)任，阻礙或延誤了環(huán)保管家服務(wù)單位履行環(huán)保管家工作，環(huán)保管家服務(wù)單位應(yīng)及時(shí)將該情況與其可能產(chǎn)生的影響書面通知業(yè)主，如有必要，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)保管家服務(wù)合同進(jìn)行相應(yīng)的變更。上述情況導(dǎo)致增加的環(huán)保管家服務(wù)工作量，應(yīng)作為環(huán)保管家服務(wù)單位附加的服務(wù)，環(huán)保管家服務(wù)單位完成相應(yīng)服務(wù)的時(shí)間亦應(yīng)予以延長(zhǎng)。5.4.4環(huán)保管家服務(wù)合同不考慮物價(jià)變動(dòng)對(duì)服務(wù)費(fèi)的調(diào)整。5.5環(huán)保管家服務(wù)合同的暫停與中止不得不暫?；蚍啪從承┉h(huán)保管家服務(wù)時(shí)，則上述服務(wù)的完成期限應(yīng)予以延長(zhǎng)，因此而增加的工作量應(yīng)作為環(huán)保管家服務(wù)單位附加的服務(wù)；因不可抗力致使本環(huán)保管家服務(wù)合同不能履行或只能部分履行時(shí)，雙方應(yīng)對(duì)由此而產(chǎn)生的任何損失、損害或延誤各負(fù)其責(zé)。5.5.2如業(yè)主根據(jù)工程需要，要求環(huán)保管家服務(wù)單位全部或部分暫停服務(wù)或中止本環(huán)保管家服務(wù)合同時(shí)，環(huán)保管家服務(wù)單位在接到通知后，應(yīng)立即安排停止全部或該部分服務(wù)并將相關(guān)費(fèi)用開支減至最小。因此而增加的工作量應(yīng)作為環(huán)保管家服務(wù)單位附加的服務(wù)，業(yè)主應(yīng)及時(shí)向環(huán)保管家服務(wù)單位返還全部或剩余部分的履約擔(dān)保金。5.5.3環(huán)保管家服務(wù)單位無正當(dāng)理由，未根據(jù)環(huán)保管家服務(wù)合同的規(guī)定履行全部或部分檢測(cè)工作，業(yè)主可書面要求環(huán)保管家服務(wù)單位予以解釋。若環(huán)保管家服務(wù)單位在7日內(nèi)未能根據(jù)本環(huán)保管家服務(wù)合同給予合理的答復(fù)，業(yè)主有權(quán)單方面中止本環(huán)保管家服務(wù)合同，并視情況沒收環(huán)保管家服務(wù)單位的全部或部分履約擔(dān)保金。6.環(huán)保管家服務(wù)的費(fèi)用6.1環(huán)保管家服務(wù)的費(fèi)用6.1.1本項(xiàng)目環(huán)保管家服務(wù)的費(fèi)用包括項(xiàng)目全線施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)和施工期環(huán)境監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。6.1.2本項(xiàng)目環(huán)保管家服務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人自行測(cè)算報(bào)價(jià)，但不得超過招標(biāo)人提供的最高限價(jià)。6.1.3本項(xiàng)目環(huán)保管家單價(jià)不調(diào)整，根據(jù)環(huán)保管家服務(wù)單位報(bào)價(jià)清單內(nèi)的單價(jià)和所出具的檢測(cè)報(bào)告的工作量進(jìn)行計(jì)量結(jié)算。6.2貨幣業(yè)主支付環(huán)保管家服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。7.其它7.1合同雙方的關(guān)系7.2違約7.2.1環(huán)保管家服務(wù)單位如發(fā)生下列任一行為，將視為其違約：（1）環(huán)保管家服務(wù)單位在接到中標(biāo)通知書后，未按業(yè)主要求的時(shí)間和招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中的約定，配備環(huán)保管家服務(wù)人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)開展工作；（3）環(huán)保管家服務(wù)人員向項(xiàng)目部索賄或謀取私利，或在工作期間弄虛作假、徇私舞弊，造成損失的；(4)環(huán)保管家人員違背合同，未經(jīng)業(yè)主批示擅自向與本工程無關(guān)的其他人或單位提供檢測(cè)數(shù)據(jù)（資料）或相關(guān)消息；(5)環(huán)保管家服務(wù)單位不能按照合同協(xié)議規(guī)定的時(shí)間和期限內(nèi)完成環(huán)保管家服務(wù)工作任務(wù)。7.2.2如發(fā)生第7.2.1項(xiàng)的任一行為，業(yè)主將視環(huán)保管家服務(wù)單位違約的嚴(yán)重程度采取下列措施：(1)發(fā)生第7.2.1（1）目所述情況，每延遲1天課以2000元的違約金，延遲超過14天的，每天課以5000元的違約金；環(huán)保管家服務(wù)人員或檢測(cè)設(shè)備不滿足招標(biāo)文件的要求與投標(biāo)文件的承諾，課以50000元的違約金。(2)發(fā)生第7.2.1（2）目所述情況，即使取得業(yè)主同意，對(duì)更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，業(yè)主有權(quán)對(duì)環(huán)保管家服務(wù)單位課以每人次人民幣20000元的違約金；更換環(huán)境監(jiān)測(cè)人員或環(huán)境監(jiān)理人員的，課以5000元/人次。(3)發(fā)生第7.2.1（3）目所述情況，業(yè)主將視具體情況對(duì)環(huán)保管家服務(wù)單位每次課以30000-50000元違約金，直到終止環(huán)保管家服務(wù)合同。(4)發(fā)生第7.2.1（4）目所述情況，業(yè)主將對(duì)環(huán)保管家服務(wù)單位每次課以50000元的違約金。(5)發(fā)生第7.2.1（5）目所述情況，業(yè)主將視具體情況對(duì)環(huán)保管家服務(wù)單位課以最高為合同總價(jià)的10%違約金，直到終止環(huán)保管家服務(wù)合同。必要時(shí)業(yè)主將對(duì)其環(huán)保管家服務(wù)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整，并核減其環(huán)保管家服務(wù)費(fèi)，對(duì)此環(huán)保管家服務(wù)單位應(yīng)無條件接受。8.爭(zhēng)端的解決在合同期內(nèi)，如發(fā)生爭(zhēng)端，雙方首先應(yīng)本著相互諒解、信任、平等的原則盡最大努力友好協(xié)商解決。如協(xié)商失敗，可請(qǐng)雙方主管部門出面調(diào)解。如調(diào)解無效，則任何一方均可向甲方項(xiàng)目所在地具有管轄權(quán)的人民法院起訴。在協(xié)商、調(diào)解和起訴過程中，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本合同中各自的義務(wù)以保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

附件1合同協(xié)議書(本格式編排在招標(biāo)文件中，供投標(biāo)人參考，投標(biāo)時(shí)不需提交)甲方委托乙方完成寧德至古田高速公路環(huán)保管家技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，共同恪守。第一條乙方進(jìn)行技術(shù)咨詢的內(nèi)容、要求和方式：1.內(nèi)容：(1)按照《寧德至古田高速公路環(huán)境影響報(bào)告書》和環(huán)評(píng)補(bǔ)充說明的要求編制該項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施方案和環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案，并組織開展相應(yīng)施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理工作，編制環(huán)境監(jiān)測(cè)季度、年度報(bào)告和環(huán)境監(jiān)理季度報(bào)告、總結(jié)報(bào)告；(2)協(xié)助甲方監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工建設(shè)過程污染防治措施，督促施工單位提高環(huán)保工作力度，減少各種污染因子（廢水、廢氣、噪聲）的排放；(3)協(xié)助甲方監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等環(huán)保措施和環(huán)保工程落實(shí)情況，并重點(diǎn)開展金涵水庫水源保護(hù)區(qū)路段的環(huán)保巡查工作，對(duì)項(xiàng)目施工過