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文檔簡介
思路導(dǎo)引主干構(gòu)建C考點精講細剖深析C5.影響財政收入的因素6.財政收支關(guān)系[信息提取]①稅收收入是財政收入的最重要的來源。②由全國一般公共預(yù)算收入達114
725億元和全國一般公共預(yù)算支出133
499億元可以得出我國的財政狀況是財政赤字。③各級政府嚴格落實過緊日子的要求,壓減非急需非剛性支出,這里主要是指行政管理支出。解析:選C。中央財政實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策,前提是農(nóng)戶購買了農(nóng)業(yè)保險,支付了相應(yīng)保險費用,才可享受相應(yīng)的補貼政策。③應(yīng)排在①之前,由此可以排除A、B兩項。購買農(nóng)業(yè)保險后,當風險發(fā)生時,能有效規(guī)避風險,轉(zhuǎn)移災(zāi)害風險,穩(wěn)定收入預(yù)期,④排第三位。當農(nóng)戶的收入預(yù)期向好的時候,農(nóng)戶將進一步增加生產(chǎn)投入,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,②排第四位。[思維拓展]農(nóng)業(yè)保險屬于商業(yè)保險而不是社會保險;如果把題干設(shè)問變成“實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策,旨在”,選項應(yīng)從分散農(nóng)業(yè)風險,增強農(nóng)業(yè)抗風險能力,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展等角度設(shè)置。【對點訓(xùn)練1】
(2020·江蘇卷)2020年政府工作報告提出,“今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債?!痹撆e措是基于(
)A.財政有促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用B.財政有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用C.財政赤字是提高財政收入的基本形式D.財政赤字有促進資源合理配置的作用解析:選B。2020年政府工作報告指出財政赤字擬按3.6%以上安排,以及發(fā)行抗疫特別國債,這與疫情以來我國經(jīng)濟下行壓力較大有關(guān)。因此,該舉措是基于財政有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用,B正確切題。材料中的舉措主要是針對經(jīng)濟下行壓力,并不涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,A不符合題意。稅收是財政收入的最基本形式,財政赤字不是提高財政收入的基本形式,C說法錯誤。促進資源合理配置的作用一般表現(xiàn)為財政促進某一行業(yè)或者某一地區(qū)的發(fā)展,材料并未體現(xiàn),D與題意無關(guān)。解析:選D。本題考查宏觀調(diào)控、財政收支、財政政策和貨幣政策的相關(guān)知識,考查學生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力。從材料中可以看出,該國的財政赤字率在增加,通貨膨脹率也比較高,因此,需要實行緊縮性的財政政策和貨幣政策,減少政府開支,同時,央行在市場上出售債券,有助于回籠資金,降低通貨膨脹率,故②④正確;①屬于擴張性財政政策,③屬于積極的貨幣政策,故①③不符合題意。【對點訓(xùn)練2】
2020年,我國財政赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比2019年增加1萬億元。這說明我國(
)①將實施緊縮性財政政策②財政支出將大于財政收入③將實施積極的財政政策④財政支出將小于財政收入A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選C。財政赤字是指財政支出大于財政收入,2020年財政赤字規(guī)模比2019年增加1萬億元,表明財政支出大于財政收入,故選②。積極的財政政策是指通過減稅和增加財政支出等措施以增加和刺激社會總需求的一種政策。2020年比2019年增加財政赤字規(guī)模1萬億元,說明我國實施了積極的財政政策,故選③。材料表明財政赤字規(guī)模增加,體現(xiàn)的是財政支出大于財政收入,是實施積極的財政政策,①④不符合題意。[矯正訓(xùn)練1]
(2021·北京市延慶區(qū)聯(lián)考)受疫情沖擊,世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻。我國適時提出要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。為此,我國適宜采用的財政政策是(
)①減稅降費,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高企業(yè)生產(chǎn)積極性②降低存款準備金率,為實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)提供資金保障③發(fā)行抗疫特別國債,主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體④政府簡政放權(quán),提高服務(wù)效率和水平,進一步優(yōu)化營商環(huán)境A.①③ B.②④C.②③ D.①④解析:選A。受疫情沖擊,世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻,我國適宜采用積極的財政政策,“減稅降費,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高企業(yè)生產(chǎn)積極性”“發(fā)行抗疫特別國債,主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體”屬于積極的財政政策,①③符合題意。降低存款準備金率,屬于積極的貨幣政策,②不符合題意。政府簡政放權(quán),提高服務(wù)效率和水平,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,和財政政策無關(guān),④不符合題意。易錯點2對財政的作用區(qū)分不清提醒看投入領(lǐng)域、目的,判斷區(qū)分財政的三個作用:凡是在民生領(lǐng)域的投入用于生活水平提高的,是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障;凡是有關(guān)物價、經(jīng)濟發(fā)展的,則是促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用;凡是工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)改造類的投入,基本上是促進資源合理配置的作用。[矯正訓(xùn)練2]為了幫扶電影業(yè),2020年5月14日,財政部、稅務(wù)總局等出臺電影業(yè)稅費支持政策,涉及減免增值稅、企業(yè)所得稅、文化事業(yè)建設(shè)費和國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金。從中我們可以看出(
)A.積極的財政政策更能促進經(jīng)濟發(fā)展B.財政具有促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用C.當前經(jīng)濟運行主要受供給不足制約D.減稅降費是電影業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力解析:選B。積極的財政政策和緊縮性財政政策哪一個更能促進經(jīng)濟發(fā)展,要具體分析,要看當時的經(jīng)濟形勢,A錯誤。為了幫扶電影業(yè),國家實施積極的財政政策,減稅降費,這表明財政具有促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用,B符合題意。材料表明國家實施積極的財政政策,因為當前經(jīng)濟運行主要受需求不足制約,C錯誤。減稅降費是電影業(yè)發(fā)展的外部助力而不是內(nèi)生動力,D錯誤。[特別提醒]
稅收具有強制性,并不意味著納稅人不享有對稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督的權(quán)利;稅收具有無償性,并不意味著國家對納稅人不提供相應(yīng)服務(wù);稅收具有固定性,并不意味著征稅對象、稅率不發(fā)生改變。2.稅收的種類(1)根據(jù)征稅對象劃分,目前我國稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅五大類。(2)增值稅和個人所得稅是影響很大的兩個稅種。增值稅個人所得稅區(qū)別含義是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅是國家對個人所得征收的一種稅征稅對象生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額個人所得額稅率比例稅率超額累進稅率和比例稅率作用可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅,也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段聯(lián)系都是我國的重要稅種,對增加國家財政收入都起到積極作用“放水養(yǎng)魚”指國家在落實好現(xiàn)有的減稅降費政策的同時,著力完善稅收制度,研究新的減稅降費措施,進一步減輕企業(yè)負擔。營改增營業(yè)稅改增值稅,是指以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅,增值稅只對產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅,避免了重復(fù)征稅。目的是進一步減輕企業(yè)稅負,調(diào)動各方積極性,促進服務(wù)業(yè)尤其是科技等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)和消費升級、培育新動能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。4.公民要依法納稅為什么①從稅收的地位看,稅收收入是國家財政收入最重要的來源②從稅收的作用看,稅收為國家存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障③從我國稅收的性質(zhì)看,在我國,國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的,我國稅收取之于民、用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅④從公民的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系看,公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時,必須承擔自覺誠信納稅的義務(wù)怎么做①增強納稅人的權(quán)利與義務(wù)意識,自覺依法誠信納稅,積極行使納稅人權(quán)利②公民要增強對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識,以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用,以維護人民和國家的利益[特別提醒]偷稅:偷著不(少)繳。欠稅:欠著未繳。騙稅:騙取稅收優(yōu)惠??苟悾嚎怪焕U。解析:選B。①②③④正確,對金融機構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。該稅收改變金融機構(gòu)稅收負擔預(yù)期,可以引導(dǎo)金融機構(gòu)對小微企業(yè)放貸,緩解小微企業(yè)的融資困難,從而激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力,正確的推導(dǎo)順序是④→③→②→①。⑤不符合題意,該稅收政策屬于財政政策,而降低金融機構(gòu)的貸款利率屬于貨幣政策。[方法點撥]推導(dǎo)型試題一般以材料反映的現(xiàn)象為傳導(dǎo)源,要求推理經(jīng)濟現(xiàn)象之間的遞進關(guān)系、政治主體間的關(guān)系等,或是直接對教材知識間的傳遞關(guān)系進行試題命制。既考查了對基礎(chǔ)知識的理解和運用能力,又重點考查了獲取和解讀信息過程中的邏輯思維能力,突出對思維過程的嚴謹性、層次性和科學性的考查?!緦c訓(xùn)練1】
(2020·北京卷)近年來,我國推出了一系列減稅降費政策,對制造業(yè)增值稅稅率的有關(guān)調(diào)整如下表所示。下列說法正確的是(
)A.資本流出制造業(yè)加快,制造業(yè)的利潤提高B.制造業(yè)上繳所得稅增加,機器設(shè)備更新放緩C.消費者購買制造業(yè)生產(chǎn)的生活資料,可分享減稅收益D.產(chǎn)品為賣方市場的制造業(yè)企業(yè),所獲減稅收益較少時間制造業(yè)增值稅稅率2018年5月1日17%降至16%2019年4月1日16%降至13%解析:選C。材料顯示制造業(yè)增值稅稅率降低,有利于激發(fā)制造業(yè)活力,資本流入制造業(yè)加快,且不一定提高制造業(yè)的利潤,A錯誤。制造業(yè)增值稅稅率降低,制造業(yè)上繳增值稅減少,機器設(shè)備更新加快,B錯誤。制造業(yè)增值稅稅率降低,制造業(yè)稅務(wù)負擔減輕,消費者是負稅人,購買制造業(yè)生產(chǎn)的生活資料可分享減稅收益,C符合題意。制造業(yè)增值稅稅率降低,產(chǎn)品為賣方市場的制造業(yè)企業(yè),所獲減稅收益較多,D錯誤。解析:選B?!盀槠滟J款提供便利”“免抵押、免擔保的信用融資額度”表明“銀稅互動”在一定程度上可以放寬融資條件,有利于紓解企業(yè)資金困難,①符合題意。材料未涉及存貸利差,則不能得出銀行利潤增加,②不符合題意?!般y稅互動”是指稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)合作,幫助企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用,緩解企業(yè)融資難題的活動,這有利于解決企業(yè)信貸融資中信息不對稱的問題,促進企業(yè)融資的可獲得性,緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題,降低融資成本,從而促進企業(yè)依法誠信納稅,③符合題意。信貸風險是指借款企業(yè)因各種原因不能按時歸還信貸本息而使銀行資金遭受損失的可能性,材料并不能表明控制信貸風險,④不符合題意。[思維拓展]如果把選項①改為“助力企業(yè)發(fā)展,涵養(yǎng)稅源”,仍入選;如果把選項③改成“緩解中小微企業(yè)融資難題,實現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)三方共贏”,仍能入選?!緦c訓(xùn)練2】稅收宣傳是優(yōu)化納稅服務(wù)、構(gòu)建和諧稅收的有效手段。每一條稅收宣傳標語都體現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟生活道理,下列對應(yīng)正確的是(
)①民為國興納稅,國為民生筑基——稅收取之于民、用之于民②選擇了稅收,就選擇了責任——依法納稅是公民的基本義務(wù)③偷逃騙稅,僥幸的結(jié)果總是不幸——稅收具有無償性、固定性④國以稅為本,人以信為先——公民關(guān)注國家對稅收的征管和使用A.①② B.①③C.①④ D.③④解析:選A?!懊駷閲d納稅,國為民生筑基”說明稅收取之于民、用之于民,①正確;“選擇了稅收,就選擇了責任”體現(xiàn)了依法納稅是公民的基本義務(wù),②正確?!巴堤域_稅,僥幸的結(jié)果總是不幸”說明違反稅法的行為必然受到法律制裁,③對應(yīng)錯誤?!皣远悶楸?,人以信為先”強調(diào)稅收的作用和人的誠信,④對應(yīng)錯誤。解析:選B。房產(chǎn)稅在征稅之前規(guī)定具體稅率,體現(xiàn)了稅收的固定性,①正確;“對于逾期未交納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機關(guān)將通知納稅人開戶銀行從其存款中扣繳稅款”,體現(xiàn)了稅收的強制性,③正確,②④不符合題意。易錯點2混淆偷稅和騙稅提醒區(qū)分偷稅和騙稅,主要看其目的。如果采取欺騙、隱瞞等方式是為了不繳或少繳應(yīng)納稅款的,則屬于偷稅行為;如果采取欺騙方法是為了騙取國家稅收優(yōu)惠減免、退稅的,則屬于騙稅行為。[矯正訓(xùn)練2]南京市中級人民法院一審宣判了一起案件,被告人從境外找人購買價格不菲的奢侈品牌手提包,買到貨后“人肉”入關(guān),再將物品放在網(wǎng)上銷售獲利。下列行為同這種違反稅法的行為性質(zhì)相同的是(
)①某企業(yè)虛報地震受災(zāi)損失,獲得稅務(wù)部門稅收減免②商家在消費者索要發(fā)票時借口發(fā)票用完③某公司虛開增值稅發(fā)票騙取國家出口退稅④某企業(yè)偽造、涂改、銷毀賬冊,逃避納稅A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析:選D。偷稅的目的是不繳或少繳稅款,騙稅的目的是騙取國家稅收優(yōu)惠,區(qū)分二者的關(guān)鍵在于是否涉及稅收優(yōu)惠。①③屬于騙稅,②④屬于偷稅,材料中的做法屬于偷稅,故選D。熱點集錦思維拓展C1.2020年5月22日,政府工作報告中提出:讓積極的財政政策更加積極有為,擴大有效需求,刺激經(jīng)濟復(fù)蘇;讓穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)發(fā)展。下列符合“讓積極的財政政策更加積極有為”的是(
)①上調(diào)赤字率和專項債額度,發(fā)行抗疫特別國債②減稅降費,新增2.5萬億企業(yè)減負③控制財政赤字,保持財政收支平衡④推動企業(yè)便利獲得貸款,推動利率持續(xù)下行A.①② B.①④C.②③ D.②④解析:選A。上調(diào)赤字率和專項債額度,發(fā)行抗疫特別國債;減稅降費,新增2.5萬億企業(yè)減負,都是“讓積極的財政政策更加積極有為”的體現(xiàn),①②符合題意?!翱刂曝斦嘧郑3重斦罩胶狻辈环稀胺e極的財政政策”特點,③不符合題意?!巴苿悠髽I(yè)便利獲得貸款,推動利率持續(xù)下行”屬于貨幣政策范疇,④不符合題意。2.2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是全面建成小康社會決勝之年。面對今年經(jīng)濟下行壓力加大的實際情況,2020年政府工作報告指出,積極的財政政策要更加積極有為,今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元。適度擴大財政赤字以促進經(jīng)濟發(fā)展的傳導(dǎo)路徑是(
)①企業(yè)融資成本降低,活力增強②勞動者收入增加,購買力增強③政府投資增加,形成新的需求④企業(yè)擴大生產(chǎn),就業(yè)規(guī)模擴大⑤消費需求擴大,促進經(jīng)濟發(fā)展A.①→③→④→② B.①→⑤→④→②C.④→②→⑤→① D.③→④→②→⑤解析:選D。適度擴大財政赤字與企業(yè)融資成本降低無關(guān),①排除。政府適度擴大財政赤字,這會導(dǎo)致投資增加,有助于形成新的需求,因此,③排在第一位。消費反作用于生產(chǎn)。形成新的需求,有助于企業(yè)擴大生產(chǎn),進而促進就業(yè)規(guī)模擴大,因此,④排在第二位。就業(yè)規(guī)模擴大,有助于增加勞動者收入,進而導(dǎo)致其購買力增強,因此,②應(yīng)排在第三位。收入是消費的基礎(chǔ)和前提,勞動者收入增加,購買力增加,有助于消費需求擴大,從而促進經(jīng)濟發(fā)展,因此,⑤排在第四位。因此,正確的傳導(dǎo)順序是③→④→②→⑤。熱點加練二政府消費券政府消費券是一種需求管理政策,即以財政收入作為背書,向全民或特定群體發(fā)放特定形式(非現(xiàn)金且限定用途)的消費補貼。2020年以來,濟南、青島、濟寧、威海、臨沂、濰坊等市已先后啟動惠民消費券的發(fā)放,受到了消費者的廣泛關(guān)注和歡迎。據(jù)此回答3~4題。3.為了提振消費信心,加速消費市場整體回暖,政府發(fā)放政府消費券,幫扶受疫情沖擊較為嚴重的餐飲、住宿、旅游、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)。以下關(guān)于此消費券認識正確的是(
)①此消費券可以用于購買商品和服務(wù),本質(zhì)是一般等價物②通過發(fā)放消費券可以增強居民的購買力,拉動居民消費③政府發(fā)放消費券是在發(fā)揮財政作用,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行④可以增加居民可支配收入,是刺激消費的長期有效手段A.①② B.②③C.①④ D.③④解析:選B。貨幣的本質(zhì)是一般等價物,消費券不是貨幣,因而不是一般等價物,①錯誤。材料說明通過發(fā)放消費券可以增強居民的購買力,拉動居民消費,政府發(fā)放消費券也是在發(fā)揮財政作用,以促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行,②③符合題意。消費券是一種代金券,是一種信用憑證,不能增加居民可支配收入,也不是刺激消費的長期有效手段,而是在特殊時期發(fā)放,④錯誤。4.為應(yīng)對經(jīng)濟下行的壓力,截止2020年5月,我國已有70多個城市和地區(qū)發(fā)放消費券,發(fā)放消費券勢必會帶動生產(chǎn)端的擴張,從而盤活整個經(jīng)濟體系,實現(xiàn)經(jīng)濟的良性循環(huán),推動經(jīng)濟運行重回正軌。發(fā)放消費券(
)①有利于轉(zhuǎn)變消費觀念,鼓勵超前消費②能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,拉動經(jīng)濟增長③可以提升人們消費意愿,帶動經(jīng)濟復(fù)蘇④可以擴大消費規(guī)模,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選D。由材料“發(fā)放消費券勢必會帶動生產(chǎn)端的擴張,推動經(jīng)濟運行重回正軌”可知,消費券的發(fā)放有利于刺激消費意愿,帶動經(jīng)濟復(fù)蘇;也有利于擴大消費規(guī)模,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,③④符合題意。發(fā)放消費券有利于鼓勵消費,但不能說都是超前消費,①說法錯誤。材料強調(diào)的是消費券的發(fā)放刺激消費,指的是量的擴張,從而推動經(jīng)濟運行重回正軌,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級無關(guān),②不符合題意。[答題術(shù)語](1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。(3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。(4)實施穩(wěn)健或緊縮的財政政策能夠抑制流動性過剩,調(diào)節(jié)貨幣流向,穩(wěn)定物價,提高人民生活水平。(5)適當?shù)呢斦呖梢詮浹a市場調(diào)節(jié)的缺陷和不足,減少社會資源的浪費。(6)恰當?shù)呢斦哂兄谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。(7)加大財政對科技的投入,有利于提高自主創(chuàng)新能力,促進科技進步。(8)加大財政對“三農(nóng)”的扶持,有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入。(9)增加對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付,能促進貧困地區(qū)的發(fā)展,有利于實現(xiàn)共同富裕。[答題術(shù)語](1)調(diào)節(jié)經(jīng)濟:如果經(jīng)濟發(fā)展過熱,可以增加稅收,抑制社會總需求;如果經(jīng)濟發(fā)展滯緩,可以減少稅收,刺激社會總需求,以實現(xiàn)社會總供給與社會總需求的平衡。(2)引導(dǎo)消費:通過調(diào)節(jié)稅收,如對奢侈品消費征稅、提高煙酒消費稅等,可以引導(dǎo)人們的消費觀念和消費行為,進行科學、合理的消費。(3)維護社會公平:通過調(diào)整個人所得稅起征點,調(diào)節(jié)社會收入分配,維護社會公平。(4)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變方式:通過調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率,可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源,保護環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。【典型例題】(2018·全國卷Ⅱ)閱讀材料
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