2022-2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力檢測(cè)試卷A卷附答案

2022-2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力檢測(cè)試卷A卷附答案

大題（共30題）一、某工程項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求：提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開(kāi)標(biāo)會(huì)于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。第4家施工單位開(kāi)標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過(guò)綜合評(píng)選，最終確定第5家施工單位中標(biāo)。投資公司（甲方）與中標(biāo)施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開(kāi)工日期為2010年8月16日。工程開(kāi)工后發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致乙方A、B兩項(xiàng)工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個(gè)和8個(gè)工日，但乙方C項(xiàng)工作未受影響。事故2：乙方與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，D項(xiàng)工作施工用的某機(jī)械應(yīng)于2019年8月29日進(jìn)場(chǎng)，但因出租方原因推遲到當(dāng)月30日才進(jìn)場(chǎng)，造成D項(xiàng)工作延誤1天和人工窩工7個(gè)工日。事故3：因甲方設(shè)計(jì)變更，乙方在E項(xiàng)工作施工時(shí)，導(dǎo)致人工增加14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加了1.5萬(wàn)元，并使施工時(shí)間增加了2天。事故4：在F項(xiàng)工作施工時(shí)，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個(gè)工日，其他費(fèi)用1000元，并使H項(xiàng)工作時(shí)間延長(zhǎng)1天，人工窩工24個(gè)工日。上述事件中，A、D、H三項(xiàng)工作為關(guān)鍵工作，沒(méi)有機(jī)動(dòng)時(shí)間，其余工作均有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。＜1>、第3家施工單位提交投標(biāo)保證金的時(shí)間對(duì)其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對(duì)其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？＜3>、上述招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說(shuō)明理由。＜4>、乙方能否就上述每項(xiàng)事件向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠？請(qǐng)說(shuō)明理由。＜5>、合同約定人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/工日，施工管理費(fèi)、利潤(rùn)等均不予補(bǔ)償。在該工程中，乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有哪幾項(xiàng)？費(fèi)用索賠額是多少？【答案】1.提交投標(biāo)保證金的時(shí)間比規(guī)定的時(shí)間遲了3天，該投標(biāo)文件將被作為無(wú)效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定：投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被作為無(wú)效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。2.第4家施工單位在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。因?yàn)橥稑?biāo)單位可以在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)單位無(wú)權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金。3.不妥之處包括：（1）開(kāi)標(biāo)會(huì)由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持不妥。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開(kāi)標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（某投資公司）主持。（2）6月3日開(kāi)標(biāo)不妥，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)間與提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間相同，即應(yīng)在5月30日開(kāi)標(biāo)。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時(shí)履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于乙方自己應(yīng)承擔(dān)的事項(xiàng)，與甲方無(wú)關(guān)。（3）事件3：可以向甲方提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。因?yàn)檫@屬于設(shè)計(jì)變更（甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng)），但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間，所以可提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關(guān)鍵工作。5.乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費(fèi)=8×120+6×120元=1680元，合計(jì)為1680元。（2）事件3：增加用工人工費(fèi)=14×200元=2800元，其他費(fèi)用為15000元，合計(jì)為17800元。（3）事件4：增加用工人工費(fèi)=6×200元=1200元，其他費(fèi)用為1000元，窩工費(fèi)=24×120元=2880元，合計(jì)為5080元。索賠費(fèi)用合計(jì)為：（1680+17800+5080）元=24560元。二、某業(yè)主投資建設(shè)一工程項(xiàng)目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個(gè)單位工程組成，各單位工程開(kāi)工時(shí)間不同。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。1．監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)，要求承包單位在“工程開(kāi)工報(bào)審表”中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開(kāi)工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)單位。2．監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí)，將下列監(jiān)理文件做短期保存：(1)監(jiān)理大綱；(2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(3)監(jiān)理總控制計(jì)劃等；(4)預(yù)付款報(bào)審與支付。3．監(jiān)理工程師在開(kāi)工前，認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料?！締?wèn)題】1．監(jiān)理單位的以上做法有何不妥應(yīng)該如何做監(jiān)理工程師在審核“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核?2．建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確為什么?3．以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4．監(jiān)理工程師在開(kāi)工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料【答案】1．(1)1)不妥之處：要求承包單位在工程開(kāi)工報(bào)審表中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間。正確做法：要求承包單位在每個(gè)單位工程開(kāi)工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開(kāi)工報(bào)審表。2)不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn)。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核：1)工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；2)征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要；3)施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；4)測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格；5)承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；6)施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求。2．建設(shè)單位的這種做法不正確。原因：建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。3．不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理總控制計(jì)劃、專題總結(jié)、月報(bào)總結(jié)。三、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購(gòu)，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過(guò)程中，發(fā)生如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽字。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問(wèn)題；建設(shè)單位認(rèn)為，商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題。經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件2：在給水管道驗(yàn)收時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問(wèn)題：1.針對(duì)事件1中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？說(shuō)明理由。2.寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件2中質(zhì)量缺陷的處理程序?！敬鸢浮?.事件1中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)楦鶕?jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十四條，建設(shè)單位未提供合格的商品混凝土；監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)椤督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十七條，監(jiān)理工程師拒絕簽認(rèn)不合格的商品混凝土，使施工單位不能進(jìn)行下—道工序施工；施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。2.事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)向施工總包單位簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，由施工總包單位落實(shí)設(shè)備安裝分包單位整改。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查和督促整改過(guò)程，并驗(yàn)收整改結(jié)果，合格后予以簽認(rèn)。四、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標(biāo)。招標(biāo)前，建設(shè)單位提出如下要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金；（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)；（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生；（4）第二階段的投標(biāo)評(píng)審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評(píng)審內(nèi)容。事件2：建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》進(jìn)行合同洽談時(shí)，雙方對(duì)下列工作的責(zé)任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；②建設(shè)單位采購(gòu)的工程材料使用前的檢驗(yàn)；③建立工程質(zhì)量保證體系；④組織無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車；⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修。事件3：建設(shè)單位采購(gòu)的工程設(shè)備比原計(jì)劃提前兩個(gè)月到場(chǎng)，建設(shè)單位通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位共同進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在設(shè)備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購(gòu)數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設(shè)備部件由施工單位修理，采購(gòu)數(shù)量不足的配件由施工單位補(bǔ)充采購(gòu)。為此，施工單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)，要求補(bǔ)償兩個(gè)月的設(shè)備保管費(fèi)、損壞部件修理費(fèi)和配件采購(gòu)費(fèi)。【答案】1.建設(shè)單位提出的要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金，不妥。理由：招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，不妥。理由：第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議。（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生，妥當(dāng)。（4）第二階段的投標(biāo)評(píng)審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評(píng)審內(nèi)容，妥當(dāng)。2.責(zé)任歸屬：①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)屬于建設(shè)單位的責(zé)任；②建設(shè)單位采購(gòu)的工程材料使用前的檢驗(yàn)屬于施工單位的責(zé)任；③建立工程質(zhì)量保證體系屬于施工單位的責(zé)任；④組織無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車屬于建設(shè)單位的責(zé)任；⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修屬于施工單位的責(zé)任。3.施工單位的不妥之處：施工單位對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行了清點(diǎn)移交。正確做法：施工單位應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的工程設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并與說(shuō)明書和包裝上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符，且應(yīng)有相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，設(shè)備應(yīng)有詳細(xì)的使用說(shuō)明等。施工單位要求補(bǔ)償兩個(gè)月的設(shè)備保管費(fèi)和配件采購(gòu)費(fèi)是合理的。五、政府投資建設(shè)的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設(shè)備由建設(shè)單位直接向設(shè)備制造廠商采購(gòu)；幕墻工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)分包項(xiàng)目，由施工合同雙方共同招標(biāo)確定專業(yè)分包單位；材料費(fèi)中應(yīng)包含技術(shù)保密費(fèi)、專利費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)等。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：進(jìn)行挖孔樁檢測(cè)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。經(jīng)查，確認(rèn)是因地質(zhì)勘察資料有誤所致，施工單位按程序?qū)@些樁進(jìn)行了相應(yīng)技術(shù)處理，并提出工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)。事件2：施工過(guò)程中，施工單位按合同約定使用其擁有專利的新材料前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求對(duì)新材料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織專家論證。結(jié)算工程款時(shí)，施工單位要求建設(shè)單位支付新材料專利使用費(fèi)。事件3：生產(chǎn)設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車不滿足驗(yàn)收要求，經(jīng)查，設(shè)備本身存在缺陷，須更換設(shè)備零部件。施工單位按約定程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了零部件拆除、重新購(gòu)置和重新安裝的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。施工合同中約定施工單位負(fù)責(zé)到場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的清點(diǎn)、驗(yàn)收和接收，為此，建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)。問(wèn)題：2．事件1中，施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠是否成立？說(shuō)明理由。3．事件2中，新材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由哪家單位組織專家論證？指出施工單位要求支付新材料專利使用費(fèi)是否成立并說(shuō)明理由。4．事件3中，施工單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)中哪些可以獲得批準(zhǔn)？施工單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位的建議？說(shuō)明理由?！敬鸢浮?．事件1中，施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠成立。理由：地質(zhì)勘察資料有誤不屬于施工單位責(zé)任。3．事件2中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.4規(guī)定，新材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由施工單位組織專家論證。施工單位要求支付新材料專利使用費(fèi)不成立，因?yàn)楦鶕?jù)合同約定，專利使用費(fèi)包含在材料費(fèi)中。4．事件3中，施工單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)項(xiàng)中可以獲得批準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用有：零部件拆除費(fèi)用、重新安裝費(fèi)用。對(duì)于建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)，施工單位不應(yīng)采納。理由：施工單位與設(shè)備制造廠商無(wú)合同關(guān)系。六、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的《分包單位資格報(bào)審表》后，審核了分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問(wèn)題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進(jìn)行重新檢驗(yàn)，重新檢驗(yàn)結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格，為此，施工單位向建設(shè)單位提交了鋼筋重新檢驗(yàn)導(dǎo)致的檢驗(yàn)、人員窩工和機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠報(bào)告。建設(shè)單位認(rèn)為發(fā)生上述費(fèi)用是由于施工單位執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令導(dǎo)致的，拒絕施工單位的費(fèi)用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗(yàn)收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行剝離，重新檢驗(yàn)，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗(yàn)收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗(yàn)。事件4：工程竣工驗(yàn)收后，施工單位向建設(shè)單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個(gè)采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。(1)、針對(duì)事件1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位資格審核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？(2)、針對(duì)事件2，分別指出施工單位和建設(shè)單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。(3)、針對(duì)事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當(dāng)，并說(shuō)明理由。(4)、針對(duì)事件4，施工單位的做法是否妥當(dāng)？寫出正確做法。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當(dāng)，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮俊?】還應(yīng)審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績(jī)、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格?！?】（1）不妥之處：施工單位向建設(shè)單位提交費(fèi)用索賠報(bào)告；正確做法：施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠報(bào)告。（2）不妥之處：建設(shè)單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設(shè)單位應(yīng)同意施工單位的索賠要求。【3】（1）專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當(dāng)；理由：對(duì)隱蔽工程質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí)，有權(quán)要求剝離復(fù)驗(yàn)。（2）施工單位的做法不妥當(dāng)；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復(fù)驗(yàn)要求是施工單位的合同義務(wù)。【4】（1）不妥之處，工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書；正確做法：施工單位應(yīng)在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)出具工程質(zhì)量保修書。（2）①妥當(dāng)；理由：符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求。②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墻面防滲漏最低保修期限為5年。③妥當(dāng)；理由：供冷系統(tǒng)的最低保修期限為2個(gè)供冷期。④不妥；理由：電氣管線、給排水管道工程最低保修期限為2年。七、某工程項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同，與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同，與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款，即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)生如下事件事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費(fèi)，一切責(zé)任由承包商D承擔(dān)。事件2：由于A公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天，造成B公司的開(kāi)工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠?！締?wèn)題】1．事件1中A公司的做法是否符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?2．事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說(shuō)明正確的做法。3．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過(guò)程中的違法分包行為有哪些?【答案】1．事件1中，A公司的做法不符合國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。2．事件2中，B公司向A公司提出的索賠不正確。正確做法：B公司就因A公司的拖延造成其開(kāi)工推遲的工期和費(fèi)用損失，向建設(shè)單位提出索賠。3．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，違法分包行為主要有以下幾個(gè)方面：(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。八、某實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選定了甲施工單位，施工合同中約定：施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾由甲施工單位負(fù)責(zé)清除，其費(fèi)用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應(yīng)商后，甲施工單位與商品混凝土供應(yīng)商簽訂了混凝土供應(yīng)合同。施工過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾，并通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)清除的建筑垃圾進(jìn)行計(jì)量。因清除建筑垃圾的費(fèi)用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中，乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。隨后，甲施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出付款申請(qǐng)，要求建設(shè)單位一次性支付建筑垃圾清除費(fèi)用。中華考試網(wǎng)事件2：在混凝土鉆孔灌注樁施工過(guò)程中，遇到地下障礙物，使樁不能按設(shè)計(jì)的軸線施工。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程變更申請(qǐng)，要求繞開(kāi)地下障礙物進(jìn)行鉆孔灌注樁施工。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在鉆孔灌注樁驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分鉆孔灌注樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問(wèn)題。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求乙施工單位進(jìn)行處理，乙施工單位處理后，向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。甲施工單位以混凝土供應(yīng)商是建設(shè)單位參與考察確定的為由，要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用。問(wèn)題：事件2中，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程變更申請(qǐng)是否正確?說(shuō)明理由。寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理該工程變更的程序。【答案】(1)不正確(1分)，因乙施工單位是分包單位(1分)。(2)①收到工程變更申請(qǐng)后進(jìn)行審查(1分);②同意后報(bào)建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位(1分);③取得設(shè)計(jì)變更文件后，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)變更費(fèi)用和工期進(jìn)行評(píng)估(1分);④就評(píng)估情況與建設(shè)單位、施工單位協(xié)調(diào)后(1分)，簽發(fā)工程變更單(1分)。九、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件5：施工單位按照合同約定將電梯安裝分包給專業(yè)安裝公司，并在分包合同中明確電梯安裝安全由分包單位負(fù)全責(zé)。電梯安裝時(shí)，分包單位拆除了電梯井口防護(hù)欄并設(shè)置了警告標(biāo)志，施工單位要求分包單位設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄。分包單位為便于施工未予設(shè)置，造成1名施工人員不慎掉入電梯井導(dǎo)致重傷。問(wèn)題：5．事件5中，寫出施工單位的不妥之處。指出施工單位和分包單位對(duì)施工人員重傷事故各承擔(dān)什么責(zé)任？【答案】事件5中：（1）施工單位不妥之處：分包合同中明確電梯安裝安全由分包單位負(fù)全責(zé)。（2）責(zé)任：分包單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；施工單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。一十、某市政府投資建設(shè)的博物館工程被列入省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人決定對(duì)工程施工進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。本市的A、B、C、D、E五家施工單位參加投標(biāo)，外省的F和G兩家施工單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。招標(biāo)人委托咨詢單位針對(duì)本市和外省企業(yè)分別編制了兩個(gè)標(biāo)底，用于對(duì)本市和外省施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)人于2019年6月1日向資格預(yù)審合格的A、B、C、D、E五家施工單位及F和G兩家施工單位組成的聯(lián)合體發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標(biāo)文件，6月25日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。上述單位均接受邀請(qǐng)并按期購(gòu)買招標(biāo)文件。6月21日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件質(zhì)疑作了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘。6月25日上述投標(biāo)單位均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。投標(biāo)單位A提前一天遞交了投標(biāo)文件，但在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)又遞交了一份補(bǔ)充文件，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行了修改，將投標(biāo)總價(jià)降低30萬(wàn)元，并說(shuō)明以此報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。6月26日上午9時(shí)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。領(lǐng)導(dǎo)主持開(kāi)標(biāo)工作，招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)1人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位提交了兩份投標(biāo)文件宣布為廢標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦，于2019年8月1日向C單位發(fā)出中標(biāo)通知書，C單位于2019年8月5日收到。經(jīng)雙方協(xié)商，報(bào)價(jià)再降50萬(wàn)元后，雙方于2019年9月4日簽訂了建設(shè)工程施工承包合同。指出上述招投標(biāo)過(guò)程中的錯(cuò)誤做法并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由？【答案】（1）招標(biāo)人決定邀請(qǐng)招標(biāo)錯(cuò)誤。因該工程為政府投資的省級(jí)重點(diǎn)工程，故應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。（2）分別編制兩個(gè)標(biāo)底錯(cuò)誤。因?yàn)橐粋€(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對(duì)不同的投標(biāo)單位用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（3）規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標(biāo)文件錯(cuò)誤。因?yàn)檎袠?biāo)文件從開(kāi)始發(fā)售到停止發(fā)售應(yīng)不少于5日。（4）規(guī)定6月25日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間錯(cuò)誤。因?yàn)閷?duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，從招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起到投標(biāo)截止日應(yīng)不少于20日。（5）現(xiàn)場(chǎng)踏勘安排在書面答復(fù)之后錯(cuò)誤。因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問(wèn)題。（6）6月26日上午9時(shí)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)為投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間。（7）由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持開(kāi)標(biāo)工作錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，開(kāi)標(biāo)工作應(yīng)由招標(biāo)人（或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主持。（8）招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，應(yīng)由投標(biāo)人或投標(biāo)人推舉的代表、或公證人員檢查招標(biāo)文件的密封情況。（9）評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，對(duì)于一般項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，特殊項(xiàng)目經(jīng)審批后才能由招標(biāo)人直接確定。（10）標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)作為評(píng)委錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，評(píng)委應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成。（11）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的2/3，故7人中應(yīng)至少有5人為技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家。（12）評(píng)委宣布A單位投標(biāo)文件為廢標(biāo)錯(cuò)誤。因?yàn)樵谕稑?biāo)截止時(shí)間之前投標(biāo)人有權(quán)修訂投標(biāo)文件，A單位提交的補(bǔ)充文件應(yīng)視為投標(biāo)文件的組成部分，而非兩份投標(biāo)文件。（13）雙方協(xié)商降價(jià)50萬(wàn)元錯(cuò)誤。因?yàn)樵谥袠?biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人和招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不應(yīng)再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（14）2019年9月4日簽訂合同錯(cuò)誤。因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（而非到達(dá)之日）起30日內(nèi)訂立合同。一十一、某工程，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。合同約定:簽約合同價(jià)為1000萬(wàn)元，合同工期10個(gè)月;企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為2%(以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)之和為基數(shù))，利潤(rùn)率為7%(以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)之和為基數(shù))，措施項(xiàng)目費(fèi)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的5%計(jì)，規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率8%(以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)及其他項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù))，稅率為9%(以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)及規(guī)費(fèi)之和為基數(shù))，人工費(fèi)為80元/工日，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)為2000元/臺(tái)班;由于建設(shè)單位責(zé)任造成的人工窩工、機(jī)械臺(tái)班閑置，窩工和閑置費(fèi)用按原人工費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)70%計(jì)取;發(fā)生工期延誤，逾期竣工違約金每天按簽約合同價(jià)的0.5‰計(jì)取，最高為簽約合同價(jià)的5%:工程每提前一天竣工，獎(jiǎng)勵(lì)金額按簽約合同價(jià)的1‰計(jì)取;實(shí)際工程量與暫估工程量偏差超出15%以上時(shí)，超出部分可以調(diào)整綜合單價(jià)。實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1:因建設(shè)單位需求變化發(fā)生設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程停工15天，并造成某分部分項(xiàng)工程費(fèi)增加34萬(wàn)元，施工人員窩工200個(gè)工日、施工機(jī)械閑置10個(gè)臺(tái)班。為此，施工單位提出了索賠。事件2:該工程實(shí)際施工工期為15個(gè)月，其中，①由于設(shè)計(jì)變更造成工期延長(zhǎng)1個(gè)月;②工程實(shí)施過(guò)程中遇不可抗力造成工期延長(zhǎng)2個(gè)月;③施工單位準(zhǔn)備不足導(dǎo)致試車失敗造成工期延長(zhǎng)1個(gè)月;④因施工原因造成質(zhì)量事故返工導(dǎo)致工期延長(zhǎng)1個(gè)月。施工單位提出了5個(gè)月的工期索賠(每月按30天計(jì)算)。事件3:某分項(xiàng)工程在招標(biāo)工程量清單中的暫估工程量為1250m3，投標(biāo)綜合單價(jià)為800元/m3。施工完成后，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收符合質(zhì)量要求，確認(rèn)計(jì)量的工程量為1500m3。經(jīng)協(xié)商，對(duì)原暫估工程量115%以上部分工程量的綜合單價(jià)調(diào)整為750元/m3。另發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)日工4萬(wàn)元。為此，施工單位提出工程款結(jié)算如下：①分部分項(xiàng)工程費(fèi)：1500X800÷10000=120(萬(wàn)元);②管理費(fèi)120X12%=14.40(萬(wàn)元)；③計(jì)日工：4萬(wàn)元;④工程結(jié)算價(jià)款120+14.40+4=138.40(萬(wàn)元)。問(wèn)題：1.針對(duì)事件1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠和工期索賠各是多少?2.針對(duì)事件2，逐項(xiàng)指出施工單位的工期索賠是否成立。3.針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)的工期獎(jiǎng)懲金額是多少?4.針對(duì)事件3，分別指出施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容是否妥當(dāng)，并說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程結(jié)算價(jià)款是多少萬(wàn)元【答案】1.主要考核考生對(duì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更處理工程索賠的掌握程度。分部分項(xiàng)工程增加的工程造價(jià)：34X(1+5%)X(1+8%)X(1+9%)=42.03(萬(wàn)元)窩工損失：[(80X200+10X2000）X70%X(1+8%)X(1+9%)]÷10000=2.97(萬(wàn)元)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠：42.03+2.97=45.00(萬(wàn)元)應(yīng)批準(zhǔn)的工期索賠：15天主要考核考生對(duì)處理工期索賠的掌握程度。(1)①工期索賠成立;(2)②工期索賠成立;(3)③工期索賠不成立;(4)③工期索賠不成立。3.主要考核考生依據(jù)合同約定對(duì)正確確定和處理工期獎(jiǎng)懲金額的掌握程度。按簽約合同價(jià)計(jì)算的違約金為：1000X0.5‰X60=30(萬(wàn)元):因?yàn)槲闯^(guò)逾期竣工違約金最高限額30(萬(wàn)元)＜1000X5%=50(萬(wàn)元):所以，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)的逾期竣工罰金為30萬(wàn)元。4.主要考核考生對(duì)工程結(jié)算內(nèi)容的掌握程度。(1)施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容:一十二、某依法必須招標(biāo)的工程，建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位，有A、B、C、D、E、F、G7家施工單位通過(guò)了資格預(yù)審。實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:在設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成方案時(shí)，建設(shè)單位提出:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成;建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員另指定建設(shè)單位的2位專家作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其余4位評(píng)標(biāo)專家從依法建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。事件2:施工招標(biāo)文件規(guī)定，9月17日上午9:00開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)保證金為75萬(wàn)元。開(kāi)標(biāo)時(shí)經(jīng)核查發(fā)現(xiàn):①D單位的投標(biāo)保證金分兩次交納，分別是9月16日交納70萬(wàn)元，9月17日9:05交納5萬(wàn)元;②F單位投標(biāo)文件的密封破損，③G單位委托代理人的授權(quán)委托書未經(jīng)法定代表人簽章。事件3:開(kāi)標(biāo)后，B單位向招標(biāo)人遞交了投標(biāo)報(bào)價(jià)修正函，將原投標(biāo)報(bào)價(jià)降低265.32萬(wàn)元。招標(biāo)人接收后要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此評(píng)標(biāo)。事件4:開(kāi)工前，施工單位向建設(shè)單位報(bào)送了工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為:征地拆遷工作滿足工程進(jìn)度需要;施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理及施工人員已到位，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，施工機(jī)械具備使用條件，主要工程材料已落實(shí)。但因其他開(kāi)工條件尚不具備，總監(jiān)理工程師未簽發(fā)工程開(kāi)工令。問(wèn)題:1.針對(duì)事件1，指出建設(shè)單位所提要求的不妥之處，說(shuō)明理由。2.事件2中，分別指出D單位、F單位和G單位的投標(biāo)文件是否有效?說(shuō)明理由。3.指出事件3中的不妥之處，說(shuō)明理由。4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。5.針對(duì)事件4，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，該工程還應(yīng)具備哪些條件，總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開(kāi)工令?！敬鸢浮?.主要考核考生對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成要求的掌握程度。(1)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員不妥，理由:評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家選舉產(chǎn)生，不應(yīng)由建設(shè)單位指定。(2)另指定兩位建設(shè)單位專家參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)不妥;理由：從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家人數(shù)不足評(píng)標(biāo)委員總數(shù)的2/3，即建設(shè)單位專家人數(shù)超過(guò)評(píng)標(biāo)委員總數(shù)的1/3。2.主要考核考生對(duì)投標(biāo)文件有效性判斷的掌握程度。(1)①D單位投標(biāo)文件無(wú)效；理由：投標(biāo)截止時(shí)間前未足額交納投標(biāo)保證金。(2)②F單位投標(biāo)文件無(wú)效；理由：投標(biāo)文件應(yīng)密封完整，不得破損。(3)③G單位投標(biāo)文件無(wú)效；理由：委托代理人的授權(quán)委托書應(yīng)由法定代表人簽章。3.主要考核考生對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)內(nèi)容的掌握程度。(1)開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人遞交(招標(biāo)人接收)報(bào)價(jià)修正函不妥;理由:開(kāi)標(biāo)后招標(biāo)人不應(yīng)接收投標(biāo)人的報(bào)價(jià)修正函。(2)招標(biāo)人要求根據(jù)開(kāi)標(biāo)后遞交的報(bào)價(jià)修正函評(píng)標(biāo)不妥;理由:開(kāi)標(biāo)后遞交的報(bào)價(jià)修正函無(wú)效，不應(yīng)作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。4.主要考核考生對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》開(kāi)工報(bào)審程序內(nèi)容的掌握程度。施工單位向建設(shè)單位報(bào)送工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料不妥;正確做法:施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料。5.主要考核考生對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》開(kāi)工條件審核內(nèi)容的掌握程度。工程還應(yīng)具備的條件有:壓卷，，一十三、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，發(fā)生大量流沙涌入現(xiàn)象，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成3幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。因事故處理及時(shí)，未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“隧道公司”）；隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司；某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是，分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案調(diào)整”存在缺陷，施工過(guò)程中，在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開(kāi)挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作出說(shuō)明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒(méi)有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查。問(wèn)題：1.承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?2.承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?3.總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如何?該工程項(xiàng)目的安全事故由誰(shuí)承擔(dān)主要責(zé)任?4.本案例事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對(duì)于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求?承包商應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案?5.安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容包括哪些？6.判斷此工程安全事故等級(jí)，組織此事故調(diào)查的單位為？【答案】1.承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下：（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（4）對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。2.承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下：（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；（4）根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.（1）總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如下：①建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；②總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；一十四、某工程，建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查甲施工單位的某分項(xiàng)工程質(zhì)量時(shí)，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)異常，便再次對(duì)甲施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍、本工程試驗(yàn)項(xiàng)目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件2：為了解設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對(duì)丙單位的設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制。＜1>、事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從哪些方面考核甲施工單位的試驗(yàn)室？試驗(yàn)室檢查應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法是否正確？說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.事件1中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從以下3個(gè)方面考核甲施工單位的試驗(yàn)室：試驗(yàn)室的管理制度、試驗(yàn)人員的資格證書、試驗(yàn)設(shè)備有效的計(jì)量檢定證。試驗(yàn)室的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及試驗(yàn)范圍；法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；試驗(yàn)室管理制度；試驗(yàn)人員資格證書。2.事件2中該做法不正確。理由：因?yàn)樵O(shè)備制造由建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包，設(shè)備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責(zé)。一十五、某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲總承包單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：某工程監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理工作提出以下3點(diǎn)要求：（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制要依據(jù)：已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料、建設(shè)單位的合理要求；（2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容有專業(yè)工程特點(diǎn)；監(jiān)理工作流程；監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；（3）如建設(shè)單位設(shè)計(jì)方案有重大修改，施工組織設(shè)計(jì)、方案等發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師代表應(yīng)及時(shí)組織修訂監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。事件2：總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同后即開(kāi)始組織編制監(jiān)理規(guī)劃，編制完成后總監(jiān)理工程師簽字后,在第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。會(huì)后，結(jié)合工程開(kāi)工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位。事件3：總監(jiān)理工程師在審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)發(fā)現(xiàn)只有專業(yè)工程特點(diǎn)和監(jiān)理工作流程，認(rèn)為內(nèi)容不足，要求補(bǔ)充。事件4：為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資這三大目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施開(kāi)展工作：（1）建立健全組織機(jī)構(gòu)、制度和人員（2）明確人員任務(wù)與分工（3）施工方案進(jìn)行技術(shù)可行性分析【答案】1.答：（1）建設(shè)單位的合理要求作為監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)不妥。正確做法：應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案作為編制依據(jù)，還可以融入監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認(rèn)證發(fā)布的質(zhì)量體系（2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容有監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)不妥。正確做法：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容還應(yīng)有監(jiān)理工作要點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施。（3）①修訂監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師代表組織不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織。2.答：事件2不妥之處：（1）總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同后即開(kāi)始組織編制監(jiān)理規(guī)劃理由：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編制（2）編制完成后總監(jiān)理工程師簽字后就報(bào)送給了建設(shè)單位理由：監(jiān)理規(guī)劃編制完后需要經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后才能報(bào)送給建設(shè)單位（3）在第一次工地會(huì)議上報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃。理由：應(yīng)在第一次會(huì)議之前報(bào)送。（4）修改后項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃直接報(bào)送建設(shè)單位。一十六、某工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2012年10月20日下午17：30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17：30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8：00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10：25時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒(méi)有投標(biāo)單位公章，也沒(méi)有法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。問(wèn)題：1.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處？說(shuō)明理由。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說(shuō)明是否有效？3.在開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？4.投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？5.招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？問(wèn)題解析：【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說(shuō)明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理：因?yàn)镃單位投標(biāo)書沒(méi)有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.投標(biāo)書在下列情況下，可作廢標(biāo)處理：①逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；②未按招標(biāo)文件要求密封的；③無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人簽字或蓋章的；④未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；一十七、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過(guò)資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒(méi)有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒(méi)有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見(jiàn)，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見(jiàn)，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)了第一次工地會(huì)議，并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開(kāi)工前，設(shè)計(jì)單位組織召開(kāi)了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開(kāi)始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表》，并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。(1)、分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效？說(shuō)明理由。(2)、事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？(3)、指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。(4)、指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。(5)、事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容？【答案】【1】（1）A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對(duì)此沒(méi)有具體規(guī)定的前提下，簽字人有法定代表人的授權(quán)書，簽字有效。（2）B單位的投標(biāo)文件有效。未明確招標(biāo)文件中設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)，對(duì)高報(bào)價(jià)沒(méi)有限制。（3）C單位的投標(biāo)文件無(wú)效。沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，附有招標(biāo)人無(wú)法接受的條件。（4）D單位的投標(biāo)文件有效?？們r(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差，計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正?！?】（1）確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商；（2）招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！?】（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)第一次工地會(huì)議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開(kāi)。（2）不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。（3）不妥之處：要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。正確做法：由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）確定?！?】（1）不妥之處：設(shè)計(jì)單位組織召開(kāi)設(shè)計(jì)交底會(huì)。正確做法：由建設(shè)單位組織。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計(jì)單位提交《設(shè)計(jì)修改建議書》。正確做法：應(yīng)提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位交給設(shè)計(jì)單位。【5】（1）檢查施工單位測(cè)量人員的資格證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書；（2）復(fù)核施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。一十八、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時(shí)指示專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考核。同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中有如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議上，建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會(huì)后就組織開(kāi)工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前不宜開(kāi)工。對(duì)此，建設(shè)單位代表很不滿意，會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無(wú)安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對(duì)此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請(qǐng)，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準(zhǔn)。問(wèn)題：1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)?總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的作法有哪些不妥?寫出正確的做法。4．事件2監(jiān)理單位應(yīng)如何處理?5．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)?說(shuō)明理由?！敬鸢浮?．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)文件，提出審查意見(jiàn)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后由監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)建設(shè)單位。總監(jiān)理工程師認(rèn)可施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的設(shè)備管道豎井位移不妥；理由是設(shè)備管道豎井位移屬于設(shè)計(jì)變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考核：(1)法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；(2)試驗(yàn)室的管理制度；(3)試驗(yàn)人員的資格證書；(4)本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。3．事件1中，建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議方面的不妥有三點(diǎn)：一是未辦理好施工許可證之前要求開(kāi)工，二是自行起草會(huì)議紀(jì)要，三是將會(huì)議紀(jì)要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。因?yàn)椋幢O(jiān)理規(guī)范規(guī)定，開(kāi)工條件之一是施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)：第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。4．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無(wú)證人員，安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報(bào)審資格)的同時(shí)，對(duì)已安裝部分的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格者認(rèn)可，檢驗(yàn)不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達(dá)復(fù)工令。5．事件3中，總監(jiān)理工程師的作法妥當(dāng)。施工單位由于事件3所提出的費(fèi)用索賠和工期延期要求不能被批準(zhǔn)，因?yàn)槭┕挝徊话醇夹g(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患。一十九、某市內(nèi)高架線路工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過(guò)程中出現(xiàn)了局部坍塌事故。經(jīng)調(diào)查組的技術(shù)鑒定認(rèn)為是由于施工單位拆模過(guò)早，混凝土未達(dá)到足夠的強(qiáng)度所造成的。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，并展開(kāi)有效救援無(wú)人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元，2人重傷。問(wèn)題：1.該質(zhì)量事故屬于哪一類工程事故？監(jiān)理單位是否參加質(zhì)量事故調(diào)查組？2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)是什么？3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？4.此質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰(shuí)提出？事故處理的基本要求是什么？【答案】1.（1）該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。理由：一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。此工程質(zhì)量事故損失50萬(wàn)元，2人重傷，無(wú)人員死亡，因此屬于一般事故。（2）監(jiān)理單位應(yīng)參加質(zhì)量事故調(diào)查組。理由：工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。質(zhì)量事故的發(fā)生是因?yàn)槭┕挝徊鹉＿^(guò)早引起的，屬于施工單位責(zé)任，也在監(jiān)理單位的職責(zé)范圍以內(nèi)。2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括：（1）相關(guān)的法律法規(guī)；（2）具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、材料與設(shè)備購(gòu)銷合同、監(jiān)理合同、基坑監(jiān)測(cè)合同等；（3）質(zhì)量事故的實(shí)際情況資料；（4）有關(guān)的工程技術(shù)文件、資料、檔案。3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做的工作如下：（1）簽發(fā)《工程暫停令》；（2）要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工；（3）要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；（4）要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。二十、某工程，建設(shè)單位采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本，要求A單位作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)才送到，C單位在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)提交了降價(jià)5%的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時(shí)按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見(jiàn)證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。(1)、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說(shuō)明理由。(2)、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。(3)、指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。(4)、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說(shuō)明理由。(5)、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說(shuō)明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說(shuō)明理由?！敬鸢浮俊?】A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價(jià)材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。【2】不妥。理由：沒(méi)有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用?！?】塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用?！?】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。【5】（1）E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。二十一、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的成績(jī)考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。事件2：施工單位向項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括執(zhí)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績(jī)及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。＜1>、事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。＜2>、事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料？＜3>、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。＜4>、事件4中，指出總監(jiān)對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。2.事件2中：施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。3.事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項(xiàng)施工方案后即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送；正確做法：報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。二十二、某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。基坑支護(hù)施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項(xiàng)新技術(shù)，未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項(xiàng)新技術(shù)存在安全隱患，總監(jiān)理工程師下達(dá)了《工程暫停令》，同時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項(xiàng)新技術(shù)通過(guò)了有關(guān)部門的鑒定，不會(huì)發(fā)生安全問(wèn)題，仍繼續(xù)施工。于是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告了建設(shè)行政主管部門。施工單位在建設(shè)行政主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對(duì)此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該工程施工完成后，施工單位按竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提交了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位未及時(shí)驗(yàn)收，到施工單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后第45天時(shí)發(fā)生臺(tái)風(fēng)，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對(duì)損壞的門窗玻璃進(jìn)行無(wú)償修復(fù)，施工單位不同意無(wú)償修復(fù)。問(wèn)題：1.在施工階段施工單位的哪些做法不妥?說(shuō)明理由。2.建設(shè)單位的哪些做法不妥?3.對(duì)施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做哪些工作?4.施工單位不同意無(wú)償修復(fù)門窗玻璃是否正確?說(shuō)明理由。工程修復(fù)時(shí)監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?【答案】在施工階段施工單位做法的不妥之處及其理由如下。(1)不妥之處：未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。理由：施工單位應(yīng)執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案；若采用新技術(shù)時(shí)，相應(yīng)的施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師下達(dá)《工程暫停令》后，施工單位仍繼續(xù)施工。理由：施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達(dá)的《工程暫停令》。(3)不妥之處：采用的新技術(shù)未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定。理由：施工單位采用新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定后才能采用。(4)不妥之處：向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。理由：工程暫停施工的原因是施工中存在有嚴(yán)重的安全隱患，總監(jiān)理工程師依據(jù)法規(guī)有權(quán)下達(dá)《工程暫停令》，便于消除安全隱患。2.建設(shè)單位做法的不妥之處：(1)要求監(jiān)理單位對(duì)工程延期承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任不妥。(2)不及時(shí)組織竣工驗(yàn)收不妥。(3)要求施工單位對(duì)門窗玻璃進(jìn)行無(wú)償修復(fù)不妥。3.對(duì)施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做如下工作：二十三、某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目，其中，子項(xiàng)目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，拆除廢棄建筑物分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險(xiǎn)性較大，乙施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并組織召開(kāi)了有甲施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員參加的專家論證會(huì)。會(huì)后，乙施工單位將該施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為該方案已通過(guò)專家論證，便簽字同意實(shí)施。事件2：建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級(jí)證明與專項(xiàng)施工方案報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門。事件3：因資金出現(xiàn)困難，建設(shè)單位于2020年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項(xiàng)目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計(jì)劃訂購(gòu)了用于子項(xiàng)目D、E的設(shè)備，并支付定金300萬(wàn)元。鑒于無(wú)法確定復(fù)工時(shí)間，建設(shè)單位于2020年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。＜1>、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，寫出正確做法。＜3>、事件3中，建設(shè)單位是否可以解除施工合同？說(shuō)明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項(xiàng)目D、E的施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做哪些工作？＜4>、事件3中，若解除施工合同，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，甲施工單位應(yīng)得到哪些費(fèi)用補(bǔ)償？【答案】1.事件1中，乙施工單位將施工方案直接送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；總監(jiān)理工程師簽字同意實(shí)施不妥。正確做法：乙施工單位編制的施工方案應(yīng)先報(bào)送甲施工單位審查，甲施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字同意后，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師審查后方同意實(shí)施。2.事件2中，建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)僅報(bào)送資質(zhì)等級(jí)證明與拆除施工方案不妥。正確做法：由建設(shè)單位在建筑物拆除15日前報(bào)送；還應(yīng)報(bào)送：擬拆除建筑物及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明；堆放、清除廢棄物的措施。3.事件3中：（1）建設(shè)單位可以解除施工合同。理由：根據(jù)《合同法》，因建設(shè)單位原因造成工程緩建致使合同無(wú)法履行的，建設(shè)單位可以解除合同。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知甲施工單位停止施工，并立即對(duì)已施工部分進(jìn)行記錄與計(jì)量。4.事件3中，甲施工單位應(yīng)得到的費(fèi)用補(bǔ)償如下：（1）為設(shè)備訂貨而投入的300萬(wàn)元定金；（2）撤離施工設(shè)備至原基地或其他目的地的合理費(fèi)用；（3）甲施工單位所有人員的合理遣返費(fèi)用；（4）合理的利潤(rùn)補(bǔ)償；（5）施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。二十四、某工程，實(shí)施工程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)，確認(rèn)材料合格后，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見(jiàn)后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開(kāi)工后不久，施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動(dòng)合同后離職，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報(bào)審表》附件僅附有分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績(jī)，隨即要求施工單位補(bǔ)充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程地專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。施工過(guò)程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問(wèn)題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問(wèn)題：1．指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2．針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3．事件3中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充報(bào)送分包單位的哪些資格證明材料？4．指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?．不妥之處一：施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見(jiàn)；正確做法：應(yīng)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽署意見(jiàn)。不妥之處二：遞交《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》時(shí)，連同質(zhì)量證明文件起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查；正確做法：應(yīng)將工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單和質(zhì)量證明文件以及自檢結(jié)果一起作為《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》的附件，提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。2．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)書面通知施工單位更換項(xiàng)目經(jīng)理，要求施工單位派遣同等資質(zhì)、履歷與能力的項(xiàng)目經(jīng)理，并經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。3．還要補(bǔ)充的材料為：資質(zhì)等級(jí)證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4．(1)不妥一：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。正確做法：該專項(xiàng)方案還應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，才能報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)不妥二：總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。正確做法：總監(jiān)理工程師簽字后需要報(bào)建設(shè)單位審批。(3)不妥三：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，報(bào)告總監(jiān)理工程師。正確做法：應(yīng)立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改。(4)不妥四：施工單位為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序。二十五、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位試驗(yàn)室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位，同時(shí)指示專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考核。項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生了如下事件。事件1：在建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議上，建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會(huì)后就組織開(kāi)工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前，不宜開(kāi)工。對(duì)此，建設(shè)單位代表很不滿意，會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符，其中5名安裝人員元安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了“工程暫停令”，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對(duì)此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請(qǐng)，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試，但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的?！締?wèn)題】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)說(shuō)明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容3．事件1中建設(shè)單位第一次工地會(huì)議的做法有哪些不妥寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件25．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)給予批準(zhǔn)說(shuō)明理由。【答案】1．(1)總監(jiān)理工程師組織審批施工組織設(shè)計(jì)的程序：總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見(jiàn)后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)；需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見(jiàn)，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查。(2)總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理中，第一個(gè)問(wèn)題的處理不妥，因總監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)改變?cè)O(shè)計(jì)。第二個(gè)問(wèn)題的處理妥當(dāng)，屬于施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)處理的問(wèn)題。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考核的內(nèi)容如下。(1)試驗(yàn)設(shè)備、檢測(cè)儀器能否滿足工作質(zhì)量檢查要求，是否處于良好的可用狀態(tài)。(2)精度是否符合需要。(3)法定計(jì)量部門標(biāo)定資料、合格證、率定表是否在標(biāo)定的有效期限。(4)試驗(yàn)室管理制度是否齊全、符合實(shí)際。(5)試驗(yàn)、檢測(cè)人員的上崗資質(zhì)。3．第一次工地會(huì)議做法中的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處：開(kāi)工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會(huì)后就組織開(kāi)工。正確做法：開(kāi)工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證辦理完畢后，才可以開(kāi)工。(2)不妥之處：會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要。正確做法：會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草。(3)不妥之處：將會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位。正確做法：會(huì)議紀(jì)要經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。二十六、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)單位代表，并介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，會(huì)議結(jié)束時(shí)，建設(shè)單位代表要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理會(huì)議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以“誰(shuí)主持會(huì)議誰(shuí)整理”為由，拒絕整理。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的實(shí)驗(yàn)室資料，內(nèi)容包括：實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)，實(shí)驗(yàn)人員資格證書。事件3：為控制工程質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確定的巡視內(nèi)容包括;①施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工;②施工單位是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng))施工方案進(jìn)行施工;③施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員.特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。事件4：施工單位按照合同約定將鋼結(jié)構(gòu)屋架吊裝工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可的專項(xiàng)施工方案直接報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)了該專項(xiàng)施工方案。問(wèn)題：1.事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處？寫出正確做法。2.針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)試驗(yàn)室的審查還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？3.針對(duì)事件3,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的巡視還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?4.分別指出事件4中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.答：1）監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)單位代表不妥；正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位2）總監(jiān)理工程師主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃后，直接報(bào)送建設(shè)單位代表不妥；正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，方能報(bào)送建設(shè)單位。3）總監(jiān)理工程師以“誰(shuí)主持會(huì)議誰(shuí)整理”為由，拒絕整理