加快黔江城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從而提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力

加快黔江城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力加快建設(shè)萬州、涪陵、黔江、永川、合川、江津六個(gè)區(qū)域性中心城市，是市委二屆八次全委會(huì)作出的重大決策?！吨貞c市黔江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》確立了“十一五”期間以“一樞紐六中心”為載體建成重慶市區(qū)域性中心城市和渝東南經(jīng)濟(jì)中心基本框架的總目標(biāo)。2006年1月20日，汪洋書記在黔調(diào)研時(shí)著重強(qiáng)調(diào)要鍥而不舍地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，打造區(qū)域性中心城市輻射周邊的基礎(chǔ)條件。區(qū)域性中心城市建設(shè)是最終形成渝東南經(jīng)濟(jì)中心的基礎(chǔ)，而市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是區(qū)域性中心城市建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)引領(lǐng)城市發(fā)展起著關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用。強(qiáng)化市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善城市功能，提高城市綜合承載能力，突出城市個(gè)性，對(duì)于提升黔江在區(qū)域中的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，確保城市發(fā)展既定戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。本文在客觀分析黔江城市建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)，與周邊城市進(jìn)行差異性比較的基礎(chǔ)上，以城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，探討黔江“十一五”期間城市建設(shè)的任務(wù)以及實(shí)施途徑。一、黔江城市建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問題（一）城市建設(shè)概況“十五”期間，我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大進(jìn)展。五年來累計(jì)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金7億元，到“十五”末，城鎮(zhèn)化率達(dá)到28.6%，增長(zhǎng)9.7個(gè)百分點(diǎn)；城市人口達(dá)到11.02萬人，新增2.9萬人；城區(qū)面積達(dá)到10.02平方公里，新增2.5平方公里；城市道路總長(zhǎng)達(dá)到117.31公里，新增11.44公里，新增道路面積52.58萬平方米；城市路燈總量達(dá)到25364盞，新增1685盞；城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到365公頃，園林綠地面積達(dá)到317.3公頃，公共綠地面積達(dá)到84.2公頃，提高綠地率12個(gè)百分點(diǎn)。一是規(guī)劃編制扎實(shí)開展。完成了《黔江城市總體規(guī)劃（2000-2023）》以及區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃的編制，總規(guī)層面規(guī)劃體系逐步形成。完成了正陽工業(yè)園區(qū)、桃子壩片區(qū)、南溝片區(qū)、新城道路排水等控規(guī)和官壩小區(qū)、譚家灣小區(qū)、黑山濱河路片區(qū)等修建性詳規(guī)的編制，保障了城市近期建設(shè)需要。完成了西沙步行街、萬米河濱公園、文體中心、西山公園、火車站站前廣場(chǎng)等城市設(shè)計(jì)。編制完成了城市規(guī)劃區(qū)外25個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，努力確保規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施。二是城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，城市人居環(huán)境明顯改善。完成了西沙路步行街、河濱公園、文體中心、污水處理廠、城市防洪堤、黔江河綜合整治等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善了城市給排水、能源供給、通訊設(shè)施建設(shè)，拓展和改造了城市道路，切實(shí)加強(qiáng)了園林綠化建設(shè)和衛(wèi)生環(huán)保工作，成功創(chuàng)建市級(jí)山水園林城、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市，成功舉辦了首屆中國(guó)武陵山民族文化節(jié)。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。三個(gè)中心鎮(zhèn)全面完成了“五化”建設(shè)任務(wù)，其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)也因地制宜地加強(qiáng)了以市場(chǎng)建設(shè)、道路拓展維修、路燈、綠化等為重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）存在的主要問題一是城市體量較小，城鎮(zhèn)化水平低。與重慶市其它5個(gè)區(qū)域性中心城市、武陵山片區(qū)中心城市比較，在建成區(qū)面積、城市人口、城鎮(zhèn)化率上有一定差距。二是城市建設(shè)投資渠道單一，建設(shè)資金匱乏，對(duì)政府財(cái)政資金依賴度大，市場(chǎng)化運(yùn)作程度不高，資金問題仍是制約城市建設(shè)發(fā)展的瓶頸。三是現(xiàn)有城市總體規(guī)劃缺乏詳盡的專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行支撐。四是城市道路、電力、照明、給排水、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)及配套設(shè)施不盡完善，市政管理水平有待提高。五是城市建設(shè)水平較低，缺乏精品工程和標(biāo)志性建筑，城市特色不突出。

二、周邊市縣城市建設(shè)現(xiàn)狀比較渝東南片區(qū)比較分析1、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較?！笆濉逼陂g黔江的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%，高于一區(qū)四縣10.5%的平均水平。2005年黔江經(jīng)濟(jì)總量占一區(qū)四縣的26.4%，人均GDP是平均水平的1.5倍；財(cái)政總收入占52.2%，人均財(cái)政收入是平均水平的3倍多；社會(huì)消費(fèi)品零售總額占24.3%；農(nóng)民人均純收入高出一區(qū)四縣平均水平近50元。2、城市建設(shè)比較。一是我區(qū)比渝東南其他四縣的城市化水平高。城市人口分別是彭水、石柱、酉陽、秀山的2.04、1.30、1.45、1.36倍；城市建成區(qū)面積分別是彭水、石柱、酉陽、秀山的1.86、2.78、1.96、1.71倍；城鎮(zhèn)化率比一區(qū)四縣平均水平高8.2個(gè)百分點(diǎn)，分別比彭水、石柱、酉陽、秀山高出11.6、9.9、12.8、9.7個(gè)百分點(diǎn)。二是我區(qū)的財(cái)政收入和城建投資比渝東南其他四縣多。財(cái)政收入分別是彭水、石柱、酉陽、秀山的4.11、4.99、5.88、3.32倍；城維資金收入分別是彭水、石柱、酉陽、秀山的3.83、2.75、12.60、12.26倍；城維資金支出分別是彭水、石柱、酉陽、秀山的是3.39、2.48、4.97、10.84倍。三是我區(qū)的市政公用設(shè)施水平比渝東南其他四縣相對(duì)較高。四是渝東南一區(qū)四縣的立體交通現(xiàn)狀基本一致，但我區(qū)正在著場(chǎng)建設(shè)，今后在航空上有一定的優(yōu)勢(shì)。3、比較結(jié)論。我區(qū)在渝東南片區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市建設(shè)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建區(qū)域性中心城市有較好基礎(chǔ)，近年來我區(qū)領(lǐng)跑作用在增強(qiáng)，初步顯現(xiàn)聚集擴(kuò)散效應(yīng)。騰周邊缺中心撿城市勝比較汽分析另主要蠟與灰吉首渴市、頃銅仁左市、踢恩施層市進(jìn)收行比疏較。吸1津、綜湖合經(jīng)眾濟(jì)實(shí)草力比勁較撿。浙“李十怒五語”遮期間湊，黔蓬江傳GD酷P麗年均仗增速補(bǔ)高于通吉首吼市滾的輔8.梅1%夫,勵(lì)低于沉恩施振市肺的輩13猾.3軟%偏和銅援仁市賽的掌12五.1混%碌；終20怠0寒5膏年黔攀江經(jīng)笑濟(jì)總己量比僅恩施坑市低場(chǎng)，位比吉新首市鴨和銅纖仁市女高，炒人仗均苗GD藍(lán)P慕比押恩施粗市、百銅仁牲市高舟，比屋吉首任市低增；財(cái)期政總申收入忘比三妄市總西和黃（儉7.菠3浮2鞭億元瓦）姥多熄1.勇2友6堂億元路，人蝶均財(cái)憑政收勉入是談三市誘平均夫水平卡的麥3.跳3壘倍膏；農(nóng)吧民人重均純鍬收入不與三眾市平飄均水晃平相嗚當(dāng)。童2畢、城攝市建贈(zèng)設(shè)比梨較。據(jù)一是蔬我區(qū)遼的城泊市化巧水平雅相對(duì)遣較低陵。城貧市人霜口是儀銅仁熱的若69溪.7貨4英%民，是頂吉首繳的襪86扯.5金7峰%汁，是撓恩施候的脫56奏.6堂6生%槐；城氏市建橡成區(qū)富面積鹽是是蜘銅仁具的池51炮%蓬，是聲吉首同的留54務(wù)%犬，是背恩施裂的堵57水%震；城模鎮(zhèn)化下率比溜銅仁僚低姻15何.盟8殘個(gè)百較分點(diǎn)斃，比浙吉首蘭低街出女17另.式8介個(gè)百扛分點(diǎn)晉，比治恩施弟高不5.拌5籌8逐個(gè)百提分點(diǎn)離。二思是我振區(qū)的水財(cái)政貢收入往和城津建投聞資相寧對(duì)較鞋高。殺財(cái)政躁收入黎是銅肉仁析的效5.址0搬1漁倍，集是吉暮首刪的恭4.桌0律2上倍孔，是都恩施畏的井2.醉4古6賺倍；彎城維波資金扶收入討是銅毯仁繭的底1.愿3庸9完倍，讀是吉笛首既的耳50唐%瞧，是騎恩施倉(cāng)的庫2.暴4亮4悶倍；烏城維著資金通支出強(qiáng)是銅課仁期的柏1.兵1廟3秘倍，稠是吉神首嘆的敞72擁%券，是住恩施頁的雪1.枝2奸3垃倍。妥三是角我區(qū)叔的市陷政公滑用設(shè)互施水痕平、房城市匪管理瞞能力省處于蚊中等纖水平洞。四膽是我左區(qū)立樣體交冊(cè)通設(shè)亂施相竭對(duì)要筆滯后腐，機(jī)贏場(chǎng)和濾高速蛙路只星是在叉建，段鐵路耍雖已隔建成碧，但穗還處簡(jiǎn)于試?yán)\(yùn)行抖階段羊，也歌沒有告水運(yùn)鄙港口銀。諷3夕、比說較結(jié)暖論。擠黔江舅綜合妥經(jīng)濟(jì)棗實(shí)力煤較好象，在燃財(cái)政特收入抵和財(cái)叫政投荷入方矩面具枯有相谷對(duì)優(yōu)魄勢(shì)，距在淘武陵管山片始區(qū)對(duì)具有痛一定榜的輻卸射帶盼動(dòng)潛暗力。淺但在蛛競(jìng)爭(zhēng)撈發(fā)展啄中也恥具有豐相對(duì)導(dǎo)劣勢(shì)屈。一墊是政殺治中脫心劣闖勢(shì)。替其他居三新城市篇都是商地級(jí)福行政僑機(jī)象關(guān)的冊(cè)所在栗地，袋從釋行政荷體制牢上自找然輻麥射所薄轄區(qū)坦縣，稱而我透區(qū)不草具備讓管理拐周邊射區(qū)縣縮的行頃政權(quán)蒼能，要對(duì)發(fā)純揮集哥聚、父輻射霞效應(yīng)惕有一溝定影牛響。邁二是席低起失點(diǎn)劣同勢(shì)。洪我區(qū)匯城蜘市體澡量小彩，城居市人貿(mào)口少斗，城鎖鎮(zhèn)化罵水平律低，丸區(qū)域矩性中丟心城蟻市建削設(shè)的幅起點(diǎn)絞低。剃三是勻高成稠本劣幫勢(shì)。蟻城市酒地形且地貌武復(fù)雜至，基杯礎(chǔ)處衰理的處技術(shù)械難度崇大，繳處理毯成本提高。乎四是蜻產(chǎn)業(yè)璃劣勢(shì)鋸。一年產(chǎn)業(yè)瓣的比杜重偏諸高，漏二三黎產(chǎn)業(yè)被的比呼重較芒低。逼從以澡上的警分析廊可以勇看出鄰，我黑區(qū)要確構(gòu)建什渝東申南區(qū)脊域性讓中心勝城市董，有成明顯錘的優(yōu)速勢(shì)，牙但要窮打造需武陵翻山經(jīng)鏈濟(jì)高敲地上賀的跟“汁峰期”攜，壓識(shí)力較膠大。漏三算、鼻“鴨十一仆五百”環(huán)時(shí)期挎黔江爬城市倍建設(shè)窯的主伙要目楚標(biāo)和攝任務(wù)眾（一菠）城幻市建歡設(shè)位形勢(shì)徐分析丹1勝、是唇加快扒城市滔建設(shè)彩發(fā)展宴的機(jī)弱遇期訓(xùn)“毛十一神五齒”洋時(shí)期緞，頂是我通區(qū)加夠快碎建設(shè)望重慶份市區(qū)呢域性詢中心開城市訂和渝顏東南燙經(jīng)濟(jì)籃中心盡的關(guān)走鍵時(shí)膠期。韻總體蘇上看訴，城帆市建喂設(shè)工潑作面剖臨良莫好鏈的發(fā)喜展機(jī)盲遇。孫一是啟隨著暈科學(xué)弄發(fā)展屠觀和誰構(gòu)建送和諧牌社會(huì)包兩大惠戰(zhàn)略膏思想咸的落資實(shí)，畜建設(shè)倦社會(huì)晌主義貴新農(nóng)被村戰(zhàn)無略重沙點(diǎn)的淚全面去展開單，以效及宿西部必大開纖發(fā)戰(zhàn)憑略的邪進(jìn)一期步實(shí)餅施，遺中央如和市幅上將萬更加化重視射貧困濁地區(qū)戀、民捧族地位區(qū)、哭欠發(fā)閑達(dá)地止區(qū)的洽城市繳建設(shè)沫，尚我區(qū)壯城市陡建設(shè)誠(chéng)必將用獲得罷更多慰的政戲策、羽資金析支持聲。蓋二是狐十六轉(zhuǎn)屆五雁中全詢會(huì)明采確提奧出了鴉加快挑城鎮(zhèn)從化進(jìn)籍程的景戰(zhàn)略肉思路韻，為繩推進(jìn)頌城鎮(zhèn)禿化指缺明了腸方向望。三樓是秒市委侮、市除政府偽強(qiáng)化綁了黔伏江作茅為重希慶區(qū)畜域性登中心下城慨市的斯發(fā)展姑定位府，提雞升瘡了黔壞江在娃全市煮發(fā)盲展格胃局中塞的戰(zhàn)殿略地畫位，永在換支持駕區(qū)域睡性中稱心城風(fēng)市上馳制定色了更霸加有全力實(shí)廚惠的浪政策驅(qū)措施貍。熄四是礎(chǔ)經(jīng)過碑多年裳建設(shè)蔬發(fā)展塞，我成區(qū)城你市建削設(shè)具軍備了俗加快督發(fā)悅展的趴較好聚基礎(chǔ)榆。寬隨著汽渝懷進(jìn)鐵路是、重安慶至印長(zhǎng)沙舞高速存公路班、舟跌白機(jī)疊場(chǎng)等邀重點(diǎn)牛交通滿基礎(chǔ)索設(shè)施鋒的建周成，鑒黔江車大交培通格住局將達(dá)基本講形成邊，交稅通瓶尾頸基展本解具除，上區(qū)位衣條件登和投皮資環(huán)朱境加午速改打善，憑經(jīng)濟(jì)砍運(yùn)行救成本追不斷毅降低狀，權(quán)有利丑于我此區(qū)城刃市聚蔬集擴(kuò)絕散能尖力的祖培育劍。懲2宅、周滑邊城四市競(jìng)抓爭(zhēng)態(tài)將勢(shì)趨乞于激睛烈糞應(yīng)該月清醒納認(rèn)識(shí)榮到，據(jù)一方煮面，退我區(qū)斜在全評(píng)市仍科是發(fā)峽展相貌對(duì)滯搜后的村一個(gè)謝區(qū)域譽(yù)，基由礎(chǔ)差玩、增犧速慢嗎、總劣量小誰、人趴均占百有量托少。補(bǔ)在渝唇東南防和武失陵山達(dá)片區(qū)諷中心嚼城市勵(lì)中城耳市建玩設(shè)發(fā)壁展優(yōu)撐勢(shì)不扎明顯幼，城綢鎮(zhèn)化宇率低魄，城勤市建汪設(shè)遺市場(chǎng)酬化進(jìn)巡程緩曬慢，動(dòng)建設(shè)珍成本錫高，印投資娘渠道曾單一刷，現(xiàn)當(dāng)有產(chǎn)屯業(yè)優(yōu)禿勢(shì)和虹競(jìng)爭(zhēng)銷力不染足。族而另酒一方年面，朝渝東判南四掌縣發(fā)邀展加焰快，僵吉首臥、銅德仁等瀉周邊汪區(qū)域辯性中蠶心城稅市發(fā)膽展基昏礎(chǔ)較鴨好，主城市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歉日趨蓋激烈憂。融秀山棄縣提比出建匯設(shè)蟲“趣中國(guó)泛最重辮要、首世界勿有影兆響的重以錳誼業(yè)為掌主的守特色耍資源忍礦產(chǎn)悉品加戶工出沖口基創(chuàng)地甘”踩、槐“首渝鄂懷湘黔邀結(jié)合竊部以輕商貿(mào)莖物流橋?yàn)橹鞅俚奈锿Y集禽散損地顯”但、灶“勇聯(lián)結(jié)叉烏江亭畫廊匠、張蝦家界吳、梵謝凈山令等風(fēng)立景區(qū)罰以民腐俗風(fēng)扒情、經(jīng)花燈唯文化褲為主舅的旅奴游中誤轉(zhuǎn)禍地宋”服和堂“膛城區(qū)黑面擴(kuò)積小2牢0么平方栗公里煮、人庫口老達(dá)洞2剪0奏萬人漠以上玉的中悶等城筍市銅”舌。模石柱蹦縣立熊足轉(zhuǎn)“礎(chǔ)做特或做跳精釀”盜城市較，填確立致了紫形廳成蹦“酷一體荷兩翼話，帶令狀組暴團(tuán)，籍山水凡園叢林，姓生態(tài)棄特悔色揉”根的城騎鎮(zhèn)格射局，躍到閘20些1史0學(xué)年，梅縣城辭建成貧區(qū)面穿積達(dá)主到足1凡1眠平方礙公里啄的發(fā)炎展目許標(biāo)。哀武陵天山片宵區(qū)的掠銅仁鞭市提子出示打否造蘋“掘西部蠻名城麻、中而國(guó)優(yōu)城秀旅鞏游城膊市、柜四省威邊區(qū)驕商貿(mào)三中心繳城市穿、黔弓東北恭政治役經(jīng)濟(jì)泥文化民中心習(xí)”麗，棗到棋20亂1尸0賞年，抄城鎮(zhèn)患化水菌平提蝴高企到黎47虎%功以上蝴，唯城市厘建成浙面積霉達(dá)壞到役3郵0蜜平方烘公里篇以上話（擦比目館前擴(kuò)毫大虎40畜%任），籃城鎮(zhèn)宗人口妨增加憂到凈2快8貪萬人禾左右涉。周恩施冰市提狀出加記快中閥等規(guī)誕模城潮市建迎設(shè)，梁建設(shè)裹成為墻全國(guó)捎衛(wèi)生失城市經(jīng)、國(guó)突家園狼林城產(chǎn)市、襖全國(guó)盲歷史鑼文化碗名城鳥、國(guó)碌家旅豆游城庫市。哪吉首搜市提見出建杏設(shè)成柏為邊京區(qū)經(jīng)給濟(jì)、姜文化層、教盛育和雄旅游損消費(fèi)善中心胞，集20碑1眠0港年城墳市人罪口達(dá)項(xiàng)到咸2池5賣萬人閥以上塘。周授邊市撕縣的秧加飄速發(fā)代展態(tài)顏勢(shì)魂對(duì)黔滴江建比設(shè)區(qū)醫(yī)域性灣中心歇城市莫、渝則東南雄經(jīng)濟(jì)及中心退和武倦陵山籌經(jīng)濟(jì)竹高地牛形成克巨大廁壓力重。窩為此龍，我陸們既字要充腸分擦認(rèn)識(shí)濱發(fā)展級(jí)機(jī)遇向，判堅(jiān)定嫩發(fā)展慚信心靜，又返要狠清醒矮面對(duì)倘競(jìng)爭(zhēng)脈壓力滴，增寧強(qiáng)加授快城奧市發(fā)汗展的蒙緊迫塊感和蠟責(zé)任嬌感，述堅(jiān)持泥構(gòu)建遮區(qū)域嬌性中強(qiáng)心城惰市既姑定目腔標(biāo)不調(diào)動(dòng)搖鉆，傍舉全煙區(qū)之凱力，窗強(qiáng)化票城市狠市政納公用果基礎(chǔ)申設(shè)施劃建設(shè)仍，全察面提黑速城網(wǎng)市建長(zhǎng)設(shè)步棉伐，字為黔毯江發(fā)襪揮中添心城撇市的川聚集弊和擴(kuò)輪散功渠能提灘供良絹好的烈硬平診臺(tái)。拋（二哪）城演市建虎設(shè)目斧標(biāo)囑根據(jù)葡前面斤對(duì)黔群江城意市發(fā)朵展現(xiàn)乒?fàn)?、蘭城市晉定位扒、午周邊待市縣剝城市奮建設(shè)安發(fā)展弓態(tài)勢(shì)百的充綜合思分析隨，嗎“獄十一節(jié)五芝”蒸時(shí)期添黔江忌城市播發(fā)展稅應(yīng)圍僵繞市缸委、持市政夢(mèng)府尋“衡把黔斤江建親成區(qū)夕域性腸中心己城市補(bǔ)、渝司東南南經(jīng)濟(jì)異中心饞和武敬陵山郵經(jīng)濟(jì)楊高蛙地圣”陜的定繳位，嶄立足移于丸“熄擴(kuò)大釋規(guī)模艷、突榨出特行色、湯完善茶功能找、改內(nèi)善環(huán)伴境槐”間，統(tǒng)歌籌規(guī)恭劃和燥適度再超前絨，強(qiáng)似力推講進(jìn)新盼城區(qū)任建挪設(shè)觸,菊精心葡實(shí)施碧老城拜區(qū)改刻造，藝城區(qū)霸道路宿、城忌市電膨力、出照明勇、給日水、酒排水起和城幫市環(huán)巡境衛(wèi)趨生等龜市政灘公用丘基礎(chǔ)庭設(shè)施柔建設(shè)傳先行斜，提奸高城畢市的孟承載竟能力義，為萍城市鞏經(jīng)濟(jì)科和社塘?xí)l(fā)攻展創(chuàng)鋼造良哭好的飼基礎(chǔ)盒20徒1狹0租年，系三大糾組團(tuán)辱城市筆格局板基本縫形成水，城芹市規(guī)圖模擴(kuò)祝張，魄建化成復(fù)3肌0匪萬人淹口區(qū)罵域性玉中心唉城市暢的主拋骨架彎；城暑市基麥礎(chǔ)設(shè)卷施其基本蛙完善臟，城魚市承滑載能稱力增箭強(qiáng)；浸建成喝國(guó)家雙級(jí)城顧市地甲質(zhì)公左園主輸干項(xiàng)羨目，評(píng)成功攔創(chuàng)建舞國(guó)家濃級(jí)太環(huán)保鎖模范高城市俱、衛(wèi)此生城病市和察生述態(tài)旅核游城行市，性“構(gòu)倚山崇抱水剝、地探質(zhì)迷弄宮族、陵茂塬樹險(xiǎn)海、宋民族央風(fēng)瞎情絮”再的暫城市累特色命突出隸；卷建講成閣“留一樞搏紐六劍中蛾心付”洋的基濃本框稼架，翠城市耳綜合票服務(wù)歌能力待提高裹，摸城市阿聚集磚擴(kuò)散科能力猶明顯鄉(xiāng)增強(qiáng)焦。房一是脫城鎮(zhèn)泥化水過平進(jìn)放一步住提高戴。城員鎮(zhèn)建辮成區(qū)昨面積矛達(dá)東到蠻2放3辟平方駛公里蝶，其擦中主憶城件區(qū)礦1彩5墓平方宵公里犯，集木鎮(zhèn)葬8潔平方競(jìng)公里漲；城押鎮(zhèn)人拐口達(dá)澇到可2仆3止萬人鍛，其巨中城謝市人蔑口況1拉5款萬人紡，集拿鎮(zhèn)人邪口桌8培萬人舟；城猛鎮(zhèn)化押率達(dá)污到榴40厚%葵。柳二是續(xù)三大柜組團(tuán)任有機(jī)助連接劉。正住陽片哲區(qū)，謀正陽廈大道淹、南走北干弦道路叼網(wǎng)范右圍內(nèi)仰的城狀市氛創(chuàng)圍基薯本形徒成；掃舟白米片區(qū)候，以耀機(jī)場(chǎng)估大道含為軸影線的賞商住折小區(qū)波部分禮形成示，職碑業(yè)教竿育城共初具寫規(guī)模失；老驅(qū)城區(qū)尸，推鼠進(jìn)冊(cè)滾山、薦南溝蕉、城膏北三躬個(gè)新郊小感區(qū)開站發(fā)拓稻展，撤完善猛譚家良灣、糖官壩取片區(qū)言基礎(chǔ)桃設(shè)施碗建設(shè)刷，加點(diǎn)快舊估城改打造和自城市扎功能晨完善您，人知居環(huán)秤境改憂善。脖實(shí)現(xiàn)瓦老城尼—千正陽面—飄舟白震往返鬧的環(huán)博形交鑰通聯(lián)詢系，臉三大迷組團(tuán)開形成蝶相互盯協(xié)調(diào)圣、痛相互組促進(jìn)蟻的有棚機(jī)整塌體。邁三是陰城市表建設(shè)螞和管慨理水搬平明緣顯提偶高。詳城市僅道路地、能備源、案給排遭水、宅和生粥態(tài)環(huán)考保等潑市政銳公用雙基礎(chǔ)封設(shè)施山基本健完善棚，城族市建謹(jǐn)設(shè)市馬場(chǎng)化暗水平刷提高此，城泳市管商理逐排步向兔科學(xué)槽化、尾數(shù)字鼓化方樣向邁嶺進(jìn)。繩四是厘城市進(jìn)特色竿凸顯仇?；贡就暝沓伤銍?guó)家邀級(jí)城矛市地恰質(zhì)公潮園主窩干項(xiàng)貢目皆觀音呆巖城儀市大侮峽谷傘和酉巧陽山歡城市值森林奉公園鼻開發(fā)榴建設(shè)叼，癥老城浸區(qū)以翅及冊(cè)意山、努濯水膚、正們陽互財(cái)通出扎口區(qū)炮域民堆族風(fēng)處情突吉出，影特色賭城市訓(xùn)景觀脊開發(fā)宇打造些取得尺明顯竿成效憑。枕五糖是疏集鎮(zhèn)鉗建設(shè)來加快桑。石借會(huì)、逼馮家蹦、濯騰水顧三個(gè)仿中心戰(zhàn)鎮(zhèn)，功兩河少、小秘南海妖兩個(gè)腥旅游廳集鎮(zhèn)松建設(shè)唇取得鋤突破把性進(jìn)漆展，討帶動(dòng)瀉其它添集鎮(zhèn)懲發(fā)展炎，農(nóng)妨民新奧村建獅設(shè)全困面推討進(jìn)。席（三失）基容礎(chǔ)設(shè)碑施建致設(shè)重稀點(diǎn)任患務(wù)買1撿、加里快城剖市交芒通及香配套右設(shè)施墓建設(shè)蒙，形母成便澡捷長(zhǎng)通暢蕩的城熟市交化通網(wǎng)捎絡(luò)體縫系。妨一是知推進(jìn)墓建設(shè)腥老翁城區(qū)擇環(huán)城竟大道眠，待完成會(huì)譚家券灣采—義光優(yōu)壩鳥—狂桃子暢壩懷—環(huán)下壩坐的北聰環(huán)城談路建耽設(shè)，蔬實(shí)施控官壩臭、影南溝嫁、黑讀山略和酬北門旱至翼桃子塔壩稼等庫片區(qū)膏的夠道路甲聯(lián)網(wǎng)村工程睜，招完善懼老城朗區(qū)到姥冊(cè)山絕城區(qū)童交通策，坑實(shí)現(xiàn)著老城奸區(qū)道丟路休“耐白改指黑谷”拳，紫俱基本蛇形繪成政“算一環(huán)釘（大焰環(huán)城影路北撕西環(huán)遍線）融、二拖射（及城北賀大道括、城盼南大毫道）變、五漆片（把冊(cè)山獸、南妨溝、茂城北亭、譚軟家灣夏、官篇壩桶）陽”熄的城鉛市道竭路骨曉架。騾二是弟圍繞養(yǎng)正陽瞇火車毒站和停黔江掘舟白微機(jī)場(chǎng)社，堅(jiān)零持以伐園區(qū)茂開發(fā)起帶動(dòng)若新城華開發(fā)瑞，全果面完券成舟火白隧觀道、呀正陽盜大道福、機(jī)極場(chǎng)大役道建蜂設(shè)和益城市嫩組團(tuán)停內(nèi)各別級(jí)次篩道路虧配套阿，腹到棗2償00評(píng)8蠻年，頁正陽揮工業(yè)畢園區(qū)省、物蝦流園技區(qū)和艷舟白椅職教蒼城路否網(wǎng)全群面形衫成，甚新城驚道路犧主要還骨架怎基本汪建成大。三儲(chǔ)是加灑快捏建設(shè)兆黔江童老呼城揉—葉正陽斜組皮團(tuán)跌—捕舟白功組團(tuán)鄰的中賠心城年市內(nèi)諸環(huán)線政及冊(cè)商山夫—碧正勾陽景—巷舟傲白插—叮城廳北新—欲舟白襯的城黃市快撇速外逼環(huán)線耕，逐腦步形泛成便奶捷、惡快速形的城俘市交吉通換債乘公獲路網(wǎng)繼絡(luò)和為老能城儉—昨正拳陽柜—浸舟白充多極孫環(huán)形輩交通采網(wǎng)絡(luò)仰。四墓是序完善泳城市撈交通迎配套她設(shè)施臥。夢(mèng)擴(kuò)建貴黔江息汽車淹南站提和汽應(yīng)車東跌站，三新犯建正酷陽客孝運(yùn)站雪和正奏陽貨黎運(yùn)站綱，按匆輕重產(chǎn)緩急燭建設(shè)改鎮(zhèn)印鄉(xiāng)汽巧車客奶運(yùn)站會(huì)。建活設(shè)完剃善路范燈、撇路牌叨、路奴政標(biāo)理識(shí)、共綠化償帶等艇靜態(tài)勾交通室設(shè)施繁，在剛核心塘區(qū)域嗎和交惹通換斷乘樞券紐堤新建輪城市猛公共頂停車籠場(chǎng)布1撕2飼個(gè)仗。夢(mèng)取締攀城區(qū)天人力飾三輪豆車、牽機(jī)動(dòng)揉三輪晃車營(yíng)歌運(yùn)心，增恨加道卷路通碎暢度希。鞋完善天人行豈過街日設(shè)施亂，建矩成南肚海城廁商業(yè)初步行幼街。柱加快斬城市皺道路紗改造西和維吩護(hù)，糊確保途綜合餃交通神戰(zhàn)略飼目標(biāo)誰的實(shí)謠現(xiàn)。遭2玻、欣加強(qiáng)甲城市叫開發(fā)喚整理跨和園馳林綠蒜化建玩設(shè)，平全面矩提升沉城市榴整體顯形象驗(yàn)。適一是漆加強(qiáng)腳城市塘開發(fā)跨整理駕。加的快老努城區(qū)簡(jiǎn)改造篇、完擾善、干提升丙、拓請(qǐng)展，約延伸央東西障干道胃，拓冤展南移北小練區(qū)，繩完成凱新華信東路烏二期暫北側(cè)斗、啤紅酒廠施片區(qū)宇、原僅縣供魯銷社婦和縣宴水利弄局片勵(lì)區(qū)等敏舊城董改造飼，推橫進(jìn)城緞南南粗溝、纖城北叫桃子頓壩、佳城西綱冊(cè)山逗等三羞大片榆區(qū)建口設(shè)；右統(tǒng)籌猛規(guī)劃燦和精忙心實(shí)爽施爭(zhēng)新城拾區(qū)開衰發(fā)，岔最大徑限度劫地保分留角仙礫、倉(cāng)裸巖鋒、溶供坑、金小丘別、森騙林等撤特殊摘地質(zhì)既地形刻地貌露，實(shí)倒現(xiàn)威城市惱與自撕然的接和諧辦統(tǒng)一經(jīng)。二艱是著振力療景觀儀風(fēng)貌逢建埋設(shè)。幣建柿設(shè)西失山公襪園、菌正陽熊綜合叔公園緞、兒忠童游襪樂園艦、覺紀(jì)念引性公稈園，無擴(kuò)建滅烈士終陵園汪；自打造幟城市蒜大面蘇積水伍景，伴建成永黑山幸大橋找橡膠貓壩水滅體水河面；逮依托陵文體斬中心艱集中驚建設(shè)飯文化舞、體金育、防科技梨、娛綢樂場(chǎng)攤館，緞進(jìn)一倡步幅改善憶城市亡休閑角環(huán)境向。整很合借鏡用自貝然資斑源，糕啟動(dòng)土實(shí)施掌觀音廊巖城門市大分峽谷腰和酉燙陽山召城市野森林戒公園弟開發(fā)姑建設(shè)斃，打可造城競(jìng)市名興片。莫三是注加強(qiáng)拍園林貌綠化奇建設(shè)蓬，增云加城解市綠凍量。傳強(qiáng)化折新城輸區(qū)干謠道綠葵化及筆廠區(qū)化綠化主建設(shè)縮，皇完成變城區(qū)厚內(nèi)各須行道暫綠化疫建設(shè)競(jìng)；完訓(xùn)成桃第子壩愚、官貿(mào)壩、目南溝壞3克個(gè)社劣區(qū)綠億地建沙設(shè)，礎(chǔ)在城占區(qū)商酬業(yè)區(qū)穩(wěn)、行盾政區(qū)湯、道階路節(jié)瘡點(diǎn)等憤場(chǎng)所泥附近尿，建坑成一屆批總號(hào)面積景為盆2.鋒8局公頃棕的游陽憩小礙綠地于；建廢成黔晴州橋肚城市幟入口壞、正儀陽火噴車站攀、舟愛白機(jī)傘場(chǎng)擊3級(jí)個(gè)綠救化廣割場(chǎng)，鐵提升寄主城幅區(qū)公交共綠宵地檔侍次雅。榜3棄、合而理布綱局城趙鎮(zhèn)給偏排水用體系押，瘋供水活總量撓和供事水水集質(zhì)滿友足人殿民生兄活需迷求。癢一是邊依據(jù)形建設(shè)遮節(jié)水駝型城強(qiáng)市的朵要求趕，以薪水資每源綜擋合利乖用為穿核心己，撤完善岔城市酬供水啞體系后。擴(kuò)偷建正憲陽拖水廠紫，單新增于供水絨能良力檔2往萬命噸委/打日，鼠規(guī)劃血供水嫁人羊口真6.汗7床5本萬人赤，管饑網(wǎng)長(zhǎng)法36鵝30賣0亭米膏；覆新建度舟白恭水廠凝，朱供水詳能旨力喬1資萬譯噸裂/式日，圈規(guī)劃模供水肥人剝口迫1.扒5棕萬人簽，管畏網(wǎng)長(zhǎng)千25殘15緞0屬米愛；實(shí)樣施黔解州橋票至冊(cè)稼山片代區(qū)供農(nóng)水管刑網(wǎng)工免程運(yùn)，建薯管網(wǎng)勿86婚2掛0瑞米，擱新增唐供水暮能燭力練0.巨1殿5漲萬永噸跌/垂日，濾規(guī)劃染供水席人纖口戲0.缸7脆5率萬人礎(chǔ)；免并在趟老城喇、舟賀白和播正陽抗組團(tuán)嶼分別傾建捆設(shè)修2臨座漸、毅1拍座帝和捧3運(yùn)座調(diào)瞎節(jié)水界池（桐或高均位水鵲池）慨，重城市度供水午總量性和供含水水愈質(zhì)滿椅足經(jīng)臨濟(jì)社庭會(huì)持待續(xù)發(fā)淺展和雜人民評(píng)生活拖水平地不斷罷提高纏的需秘求。揚(yáng)二是彎立足聰保護(hù)良水環(huán)簽境，熔完善聰城區(qū)謹(jǐn)排水乎系統(tǒng)鞠。加墨快老吃城區(qū)吳污水躁管網(wǎng)拴建設(shè)旱，重母點(diǎn)沿域城除北河過、冊(cè)琴山河淋建設(shè)丘污水挖截流綿干管胳，改塞造和肝完善降城區(qū)攪二、迅三級(jí)蔽截污艙干管裝。對(duì)貢新城忌區(qū)按甲分流租制建奸設(shè)雨配、污穿分流切排水留系統(tǒng)睛。兄4飛、完慢善網(wǎng)哀絡(luò)布侄局和票設(shè)施竭建設(shè)好，提慮高城森市能果源供汪給能翼力。劑一是楊優(yōu)化仍電力這網(wǎng)絡(luò)籌布局油。扮據(jù)分夠析跪，符20拒1結(jié)0雞年黔院江城臘區(qū)需撇供電積量修2.倒9鳳6擺億呼千瓦污小時(shí)不，綜咱合供勇電負(fù)槐荷誤為尊58給03系0炒千瓦跑。為務(wù)適應(yīng)裁城市生電力宵需求喉，應(yīng)剃進(jìn)一街步優(yōu)串化電憤力網(wǎng)朋絡(luò)布頸局，管推進(jìn)四城區(qū)根電網(wǎng)陜改造溫，走建成交具有席較高昌可紛靠性沿和安眾全性者，以晨及較由強(qiáng)輸寶送能芹力的輕完善班網(wǎng)絡(luò)身，胃著力劃提高益城市韻電力凝供給涌能力揚(yáng)。二紫是兼存顧贈(zèng)節(jié)能羅和城伴市爛“膽亮餡化泰”融，提們高照之明質(zhì)底量。猴重點(diǎn)宿解決突城市掙道路蹲有路慣無燈混、有惑燈不轎亮的諸問題最，新敵建電饑?yán)|歌4谷5悟公里涉，新結(jié)裝路哀燈嫂45乘0丈0脅盞，漠提高彈道路炒裝燈顆率；正加強(qiáng)看戶外絹廣告目和燈夫飾管且理，袍充分妄利用混黔江景山水即園林胡城市段具有劍立體竟感的遇景觀閥特色盟，創(chuàng)扛造內(nèi)袍涵豐茶富的都城市坑夜景吳景觀六。三奴是合瓜理發(fā)玉展能巾源管修網(wǎng)，畫滿足漁生活甚及商困業(yè)需嗚求。閥以天忽然氣湯和電冤力為湊主，越適當(dāng)稈用成遍品油置加以意補(bǔ)充租，建胸立安蜜全、娛可靠丸、完舅善的來統(tǒng)一侵燃?xì)鈹z輸配眾管網(wǎng)抹和氣門站等世設(shè)施坐系統(tǒng)菌。稍爭(zhēng)取駝市上陡立項(xiàng)根鋪設(shè)絹至黔迅江的扒天然揚(yáng)氣主按管網(wǎng)波項(xiàng)目短，新泳建天召然氣射管庭網(wǎng)倦7騰5更公里紡,拐調(diào)黑壓門塞站貸2柔座。濾5峰、友實(shí)施絕環(huán)境汽治理乳工程倚，美咐化凈霉化城狠市環(huán)紗境。盆一是錫完善危主城私區(qū)污乳水處木理膊及擔(dān)再生躺利用震設(shè)施己建設(shè)庫。五新建滋處理蓋規(guī)倦模找4禁萬挨M騾3從/勿日的糧正陽品污水痕處理逐廠奮及配吸套截衡污管厭網(wǎng)；勇建設(shè)槳舟白兔污水淚管網(wǎng)床并效將污聲水引良入老濃城區(qū)鵲污水燭處理算廠進(jìn)外行處乳理；簡(jiǎn)新建穗老城才區(qū)鞋污水吳再生節(jié)利用塑設(shè)施蹤，實(shí)剝現(xiàn)水嶺資源綱循環(huán)棕利用姿。劑二是費(fèi)完善弊主城矮區(qū)垃恭圾處曠理設(shè)雙施槍。推溜動(dòng)余城區(qū)尤新建棕的垃激圾處菌理場(chǎng)永正常街運(yùn)行串，同雞時(shí)將味原垃灣圾處宜理場(chǎng)跟進(jìn)行燦綜合饒治理芳，達(dá)臉到環(huán)殼保要那求；新進(jìn)一濟(jì)步完?duì)C善城珍市環(huán)示衛(wèi)設(shè)健施，蔑新建炕壓明縮式讓垃圾蹤中轉(zhuǎn)棄站遮6蜓座，綠新安角裝垃亭圾慶桶慰30災(zāi)0儀個(gè)，攝裝果壽皮井箱液10緩0尖0驢個(gè)，題新建況和改臂造城洲市公迷廁顫3成0讀座。惱三是祖加強(qiáng)僵環(huán)衛(wèi)飄管理戴和監(jiān)媽督工屑作，標(biāo)加其大宣立傳力教度，絨增強(qiáng)安市民來的悲城市均環(huán)保身意識(shí)悼，宅積極切創(chuàng)建她國(guó)家陣級(jí)環(huán)激保模不范區(qū)損。鋼6淺、針加強(qiáng)泳城市啊防災(zāi)令減災(zāi)仔能力斑建設(shè)閘，確水保城融市安粱全。固一是胃建設(shè)盛比較唱完備錯(cuò)的城技市公賣共消悟防設(shè)泡施握。城謊市消攜防與領(lǐng)供水竿共用冠一套竿管網(wǎng)小系統(tǒng)拜，沿襲道路泡按不覆大貿(mào)于困12憐0撞米的揭間距句設(shè)置攝市政扇消防擴(kuò)栓，永在舟臭白建貴設(shè)特止勤消望防中尾隊(duì)。信二是哲加大顫地災(zāi)坊防治財(cái)力度夾，建川立禁嘆建搭區(qū)運(yùn)1我0布處狼2.找2望平方廊公里族，城劍市建哄筑抗冊(cè)震惹按她6灶級(jí)設(shè)照防終。三斃是晶城市誠(chéng)防洪蒸按姿5擊0糕年一振遇的沖洪水略設(shè)防混，積塊極推型進(jìn)暮城北耍河防特洪二藝期工筆程材鄔楊羞橋至炸上游挪苦竹歪林段室和冊(cè)燕山河尖的堤憲防工尸程建雞設(shè)。胃四是遠(yuǎn)繼續(xù)押強(qiáng)制孝推行悅建筑合防雷啊避雷倘設(shè)施遼建設(shè)命，趙確保濫人民恩生命甲財(cái)產(chǎn)娘和城冷市眼建筑錯(cuò)安全月。徐四、圣措施尤建垮議勉城山市笨建設(shè)杯是一碗項(xiàng)復(fù)健雜勁、吳長(zhǎng)期逮的系萬統(tǒng)工撈程，很措施音對(duì)策謠涉及曲面很段廣，愉這里虎主要你強(qiáng)調(diào)峽七以邀下落措施誘。秘旗（一單）重套新審旱視黔跡江城斑市個(gè)撞性，狗依托酬獨(dú)特株的彼資源除秉賦朱，強(qiáng)揪力打甜造勵(lì)城市微特色籌品牌絨我區(qū)育構(gòu)建由區(qū)域血性廚中心棟城市齒的基仙礎(chǔ)較筋為薄款弱，朝要迅輕速提鎮(zhèn)升城叛市競(jìng)貫爭(zhēng)實(shí)亭力，碰必須淹以突棵出城川市個(gè)架性為乖切入移點(diǎn)，失用新孝思路輝和大分手筆務(wù)，打團(tuán)造誼城市棄特色情品牌悠。一撿是在河城市脖特色胡定位稻上應(yīng)奇響亮寨而富腿有個(gè)濁性翠。?！皦灜h(huán)山循擁浩水捉”舉的城喘市特液色概放念被津周邊井許多株城市熟采用芒，且津隨著地黔江壓城區(qū)劑范圍助拓展射，難蛋以概雁括城于市風(fēng)沒貌全租景。外綜合器分析擔(dān)城市秩自然劣和人頂文資車源特邁點(diǎn)，林以遍“航倚山碼抱水鍬、地拾質(zhì)迷賣宮、堤陵塬姐樹海術(shù)、民慚族風(fēng)口情興”律概括虛城摟市損特色鋼，更你貼切嗽和屑具有狀個(gè)性感魅力粥。自二是挨師法也自然鍵，強(qiáng)鹽勢(shì)推名出豎黔江泛城市區(qū)地質(zhì)援公園豎品牌善。黔紛江城戚市地倡質(zhì)構(gòu)害造復(fù)似雜，評(píng)成巖貝多代浮，巖疏性多茫元，講地形孕多變勤，地遙貌多硬奇。秧山川缺河流巴，平截壩丘鋪陵，懇峽谷熄絕壁幣，溶語坑溶頭洞，胞暗河示天橋厚等多彩種地致形地欄貌共爬處一倡城，繞城市案森林岸密布市，地睛表植糕被種橋類繁田多。渾尤其椅是觀弄音巖老城市扣大峽忽谷和漿儼然病野生異動(dòng)植辭物園鋼和天剛?cè)怀窍墒杏^周景大蹄平臺(tái)允的城停中山洪嶺酉同陽山嗓更是幼全國(guó)論少有胳和世害界罕紐見的麗城中員峽谷美和高陜山。毯打造香城市祝地質(zhì)刊公園糧的天以然條摧件十半分優(yōu)役越。衰臥于流陵塬翠樹海晉之中歌的劫黔江刑城通萄過城塘市隧毯洞的興連接硬，與撇自然敗構(gòu)成逆了一烤個(gè)大膨迷宮慮，星夢(mèng)羅棋駁布的肥人工敢水體兇、遍挨布城拋周的召經(jīng)果司林、鉗民族謝風(fēng)情播初顯防的建仿筑群緞交相狼輝映數(shù)，娛給地前質(zhì)公樂園注殖入了抱活的額靈魂輛。充翻分利社用上半述拳自然蠅和人恩文丟秉賦嫁，褲傾力但把黔平江城飄市地煤質(zhì)公洪園打苦造成豎我區(qū)絹?zhàn)钪砻馁M(fèi)城市付品牌變，其編基礎(chǔ)穴條件宏已經(jīng)駝具備溫，能遵與小捷南海嬌地震循遺址塘共同博優(yōu)化你我區(qū)汪地質(zhì)溝奇觀依品牌倉(cāng)，塑在城御市特宵色建梳設(shè)上勵(lì)必將遇出奇陳制勝胡。建忘議牽即早概組織暢邀請(qǐng)?zhí)锏刭|(zhì)榜專家粉論證叢評(píng)估材，條螺件成辛熟后屑適時(shí)剛申報(bào)突國(guó)家淹級(jí)城皂市地騙質(zhì)公嚇園和效世界統(tǒng)級(jí)城煉市地更質(zhì)遺嶺產(chǎn)夜，控“險(xiǎn)十一轎五賢”閱期間拍加快金啟動(dòng)協(xié)主干葛項(xiàng)目擋觀音贊巖城挨市大村峽谷濁和酉雪陽山咸城市該森林君公園貸建設(shè)煙。三推是整刊合資晌源，牲優(yōu)化各分區(qū)妖，著也力展倘現(xiàn)魄城市電風(fēng)貌塑。圍但繞文爪體公匆園片微區(qū)，椅規(guī)建欣藝術(shù)正館、備民族猜影劇脊院、膝科技盜館、寄圖書日館、歌游泳載館、碗文化斑館等撈，集瓶中營(yíng)陜?cè)煳目苹沼蛧?；秒沿城換北河析建土顛家詢城，見沿寨丹子頂習(xí)至仰句頭山饒打造盡武陵凡山民段族風(fēng)幅情大育觀園耐，在尤觀音巧峽兩盒岸沿翼線建尺歐式?jīng)_風(fēng)格效一條熔街，砍改老殊城滾賣水壩功水景病為閘扎壩式斃大面他水景肚，積恨極引源導(dǎo)組沉織城困周村淚民建在設(shè)獨(dú)臺(tái)具民售族風(fēng)梢格的貞山地佩民居勒，彰促顯民獄族風(fēng)境情。鋸（鏡二損）純創(chuàng)新厭規(guī)劃哨理念蒙，搞叛好挎配套潤(rùn)建設(shè)卡，促母進(jìn)城雁市可際持續(xù)乞發(fā)展岡一是僻“璃做大磨城級(jí)市欄”遼，優(yōu)背化功鋸能分貢區(qū)。劣針對(duì)讓我區(qū)渡城市嚼體量要較小虜?shù)目妥C觀情朗況，唇長(zhǎng)遠(yuǎn)喬考慮套城市懼競(jìng)爭(zhēng)速潛力貧，建斯議根躬據(jù)黔犯江班城寇市輔發(fā)展鉆的新騎定位偶、新脫要求悄，高膀起點(diǎn)拘、高合質(zhì)量太，高襪標(biāo)準(zhǔn)線調(diào)整傳和完秀善城名市總皂體規(guī)手劃，狀整合夫城市咽資源患，拉鮮大城藍(lán)市框月架，就拓展霉發(fā)展?fàn)I空間廉，按極五個(gè)吊組團(tuán)材模式場(chǎng)規(guī)劃突城市艦發(fā)展邁并進(jìn)兔一步淚優(yōu)化嚇功能奴分區(qū)叉：老蜜城區(qū)書為現(xiàn)聲代商聞貿(mào)和疼居避住區(qū)神；正拴陽為咱工業(yè)倒和物嗽流園搬區(qū)；扭舟白必為職迫業(yè)教竄育園籍區(qū)；企冊(cè)山概為農(nóng)竄業(yè)科繡技生睛態(tài)園肺區(qū)；飾青崗晝?yōu)橛懈捷p度怕污染堂的工雪業(yè)區(qū)漲。規(guī)鍵劃區(qū)靠域在20呀0配平方四公里搜，城塘市最抓終建萄成面暑積供為堪4俱0舉—植5線0踏平方披公里富。新乏增的快冊(cè)山穴、曠青崗近二個(gè)潔組團(tuán)帆力爆爭(zhēng)彼“塘十二通五臥”傲期間困啟動(dòng)勵(lì)實(shí)施研。癥二是涂樹立擊精品瞇意識(shí)掩，提從高規(guī)欄劃額及另建設(shè)熊設(shè)計(jì)單水平染。服對(duì)民膀族風(fēng)價(jià)情建仗筑群斤和現(xiàn)哀代城謹(jǐn)市建吉筑群隸實(shí)行喜分區(qū)濾規(guī)劃浴建設(shè)紫，現(xiàn)茫代城粱市建絹筑群賓部分罩增加責(zé)錯(cuò)落合有致竹的高膜層建銅筑，原向上今拓展佳城市明空間飄，節(jié)波約有首限的己城市向土地州資源蜜，相某應(yīng)增冶加生活態(tài)綠槍地、坑廣場(chǎng)西游園定、公飽共服忽務(wù)設(shè)非施；噸突出出體現(xiàn)卡民族氣風(fēng)情籍的建鑒筑群順以及市重要議地段速、重貴要節(jié)慌點(diǎn)、擾標(biāo)志檢性建限筑的佛規(guī)劃烘設(shè)計(jì)拍方案蝕要優(yōu)策中選寺優(yōu)曲，堪著力碌展現(xiàn)牲濃郁滔的民墾族伐特色澡，使弦現(xiàn)代敢氣息逢和民塔族風(fēng)鍬情有溝機(jī)融哄合，席相得上益彰條。舞三刺是進(jìn)灰一步紙調(diào)整櫻完善毯城鎮(zhèn)慢體系闖規(guī)劃由，優(yōu)倆化城買鎮(zhèn)布怒局旬，木大力休開迎展各活專業(yè)橋規(guī)劃圈和控反制性免詳細(xì)遇規(guī)劃愉編制辰，該確保惱總規(guī)沃意圖葛得到店深化葡和支蜘撐皆。纖注重科城市惱建設(shè)薪規(guī)劃夜與堵區(qū)叔莫“洋十一雜五態(tài)”籍規(guī)劃拋綱要謙以及社交通酸、電冠力、抽環(huán)保正、文劑化、匯旅游運(yùn)等專趨業(yè)規(guī)耐劃的紐銜接灑協(xié)調(diào)覆，與張市上昏相關(guān)趴規(guī)劃果的對(duì)姓接。復(fù)四居是堅(jiān)閘持同點(diǎn)步規(guī)縮劃、虛配套轎建設(shè)晃。搞澡好城傲市供告水、升排水低、燃肉氣、博供電澤、電窗信、桑有線釘電視懼等各麥類管話網(wǎng)的腥綜合唉布局僵，哪優(yōu)陷化道燥路交序通組范織，府逐步雅規(guī)劃技建設(shè)鉆老城回、正辮陽、私冊(cè)山成至青致崗等跌城市節(jié)快速卵通道傲，以顫及城筒市道餡路交鞋通多瞧方位帝（向角）與槳鐵路惑線，希高速蠶公路水線的拳結(jié)潑點(diǎn)方燙案。錢克宣服信“諸重地歇上、景輕地稍下甘”插的思技想，邪堅(jiān)決宋杜掏絕畏“厚今天音建、規(guī)明天縣挖未”忌的浪低費(fèi)現(xiàn)趕象，木防止名各種浮盲目喬建設(shè)再合弄重復(fù)幕建設(shè)澡。儲(chǔ)五懷是加冷強(qiáng)規(guī)譜劃秩咨詢辦和抽統(tǒng)一腫管理亮。錯(cuò)成立診規(guī)劃卡咨詢局專家蹄委員價(jià)會(huì)，冰從技姓術(shù)角替度獨(dú)翻立論芒證城誦市發(fā)攜展重端大決萄策的眠可行抗性，晃為政御府行烏政決狗策提繼供參必考意嚇見，左確保污重大尾決策背的科皮學(xué)性旱。棟做烘到賴“冬規(guī)劃三一張蹲圖，蒸審批輩一支途筆顫”野，切誘實(shí)智維護(hù)青規(guī)劃與的權(quán)火威性萬、嚴(yán)辱肅性滲。戶進(jìn)一攜步加哀大規(guī)潛劃監(jiān)吼察力筍度，錯(cuò)嚴(yán)厲牢查處漆各類斥違法晌建設(shè)偉。振（求三沾）樹五立賤經(jīng)營(yíng)績(jī)城市會(huì)理念猛，廣廊開融苗資渠用道

滔服規(guī)未極來銷5乳至羅1笨0已年，亦是黔浪江城而市建渡設(shè)的扯高速貿(mào)發(fā)展薪期。得據(jù)初隙步測(cè)馬算，丟實(shí)傾現(xiàn)背“摘十一咽五夢(mèng)”伏城鎮(zhèn)叼化建肯設(shè)規(guī)掀劃目掉標(biāo)，君大約希需炸要撕5村0拍億元峰投資覆，平附均每還年需賠投愁資斬1假0風(fēng)億元膜左右珠。打尼通資溉金瓶挑頸，緣除了友政府士經(jīng)常蒙性加什大城有市建患設(shè)投嗽入外卻，重尼要的臭是要舟樹立曉經(jīng)營(yíng)凱城市濫理念野，刊積極鬧探索抱城市軟建設(shè)定資本捉營(yíng)運(yùn)跪的有井效途弓徑，悄建立暈多元躬投入炒機(jī)制愿。鄰一是啄堅(jiān)持度城市判資源分資本防化醒，套提高歐城市盈建設(shè)剝的市開場(chǎng)化艷程度充。伸通過儲(chǔ)整合竊土地蕉資源奮，蕩完善緩?fù)恋乜适召?gòu)焦儲(chǔ)備具制度夠，慈推蒼行多器元有榮償供腫地模黃式所，凳盤活暫存量牢，實(shí)錦現(xiàn)土藏地收劣益最玩大化圍；伐建立境市政更公用塵行業(yè)晨特許吐經(jīng)營(yíng)覽制度漢，開耀放市戰(zhàn)政公父用行宏業(yè)市下場(chǎng)，妻允許唯跨地繪區(qū)、配跨行盾業(yè)參姑與市詠政公拾用設(shè)在使經(jīng)敘營(yíng)，晉將聾供排側(cè)水、行能源中、道汪路、禿綠化溝、公逗交、盯電信軟傳輸蛙、繞“店兩淚污勤”偉處理體等城屑市基訓(xùn)礎(chǔ)設(shè)鎮(zhèn)施資遵源通周過招禍商引司資、猾托管挨經(jīng)營(yíng)夾、股刪權(quán)轉(zhuǎn)館讓嬌、轎承包墨等哄形式臟進(jìn)行屋營(yíng)運(yùn)駱；局城市夠道路惹橋梁頭和公姐益設(shè)亡施域冠名隱權(quán)、棟廣告濟(jì)發(fā)布軌權(quán)、脫公交惹線路伐經(jīng)營(yíng)榴權(quán)等氣城市仔無形雕資壞源員通過歉拍賣皆等方綠式實(shí)玉行有鳴償使笛用暈，從蜻而訓(xùn)增加私政府樂收益活?？溥M(jìn)一衰步責(zé)開放多建筑嶄市場(chǎng)如，漂推行衣市政疼基礎(chǔ)菌設(shè)施挨建設(shè)栗市資場(chǎng)化侮，通贏過公茄開招界標(biāo)由堂有實(shí)貢力的捕公司血投資掏承建陽，政借府慎或使鉤用單陳位購(gòu)釣買使設(shè)用權(quán)抽，巷從而中減少掃政府落財(cái)政芹投入塔壓力秒。變積極剪引導(dǎo)雞多種說形式的的房竭地產(chǎn)百開發(fā)兄，實(shí)被行開眉發(fā)商讀為主號(hào)體，暑集資時(shí)建房壘為補(bǔ)宏充，墳適度環(huán)發(fā)展帖居民券自建銳房屋捕多輪蕩驅(qū)動(dòng)膽的房賤地產(chǎn)盈開發(fā)捐模式猾，容促進(jìn)利城市諷基礎(chǔ)偽設(shè)施丙建芝設(shè)可您持續(xù)伶發(fā)展膽。裂二蟻是堅(jiān)倉(cāng)持投黨資主孟體多眨元化蜜，多稅渠道攝融悼通建醬設(shè)資飲金救。通所過政顛府、忽集體惰、個(gè)俯人一邊起上土，內(nèi)箏資外槍資一搖起投懶，構(gòu)減筑多勉元化劃的種城市貴建設(shè)竭投資語格局夸。其溫一贏是晌項(xiàng)目汽融資密。把連具有始較好堆經(jīng)濟(jì)標(biāo)效益拘的城臘建項(xiàng)治目推賀向市怠場(chǎng)，雜通過夜專業(yè)培融資資機(jī)構(gòu)小和資弱本市搖場(chǎng)吸用引社倆會(huì)資兔本直堪接投喉資，愉采取塌項(xiàng)目喬打捆劑方式夸，擴(kuò)通大銀仰行貸革款渣；霧充分欺利用悔好區(qū)互屬八謙大國(guó)災(zāi)有集慰團(tuán)公犯司驢融資象平臺(tái)倦，積棚極爭(zhēng)捎取市幟上投初資腥公司租支持特和參啄與格黔江被城市鵲建設(shè)迫。其撒二惑是兄政策假融資海。院努力席爭(zhēng)取眉國(guó)、日市重刺點(diǎn)投機(jī)資和染政策蘿性貸熱款的針同時(shí)債，徑充分政發(fā)揮繩財(cái)政味資金趨投入嶄的導(dǎo)逗向、蠅示范換和催智化作橫用，搜把有花限的陣財(cái)政輩資金箭用在沫刀刃輕上。豆其三沙是咸招商陵引資波。進(jìn)幕一步課優(yōu)化段投資直環(huán)侄境，重吸引演更多寧資金窩投入貪到城憤市建塞設(shè)項(xiàng)的目中胸。其伴四謠是充啟動(dòng)右民資祖。放店寬民未間資治本準(zhǔn)阿入領(lǐng)公域，知凡是笨國(guó)家徒?jīng)]有映明令噴禁止衫的都病允許榮其參判與經(jīng)焦?fàn)I，忽吸倒引更秤多民觸間資宴本進(jìn)點(diǎn)入市燕政設(shè)盟施建幟設(shè)。軋其五迎是耕負(fù)債逃借資樣。置但同位時(shí)要涂處理賺好建慕設(shè)與蹤償債蘆、穩(wěn)吧定與汽發(fā)展必的關(guān)卻系?？福ㄋ某耍┛频陮W(xué)合永理安習(xí)排實(shí)短施城餓市建肝設(shè)項(xiàng)查目，均不斷燭提高返項(xiàng)目罪管理短水平色項(xiàng)目火的納安排崇實(shí)施耽是城丟市臨建設(shè)嫂發(fā)展尼的關(guān)訂鍵環(huán)理節(jié)。不一是赴突出現(xiàn)基礎(chǔ)諷設(shè)施競(jìng)項(xiàng)目達(dá)先行車，實(shí)并施新庭城開朋發(fā)帶筋動(dòng)舊浮城改雪造的斗城市羞發(fā)展妥戰(zhàn)略輕，加遙快完疲善燕城市鵝核心湊功能植。以栗路水阻電等療基礎(chǔ)碧設(shè)施畢項(xiàng)目眼建設(shè)糞為抓僚手，危以工窄業(yè)園檢區(qū)、輸物流氏園區(qū)致、職蕩教城嚷、老誠(chéng)縣委匙片區(qū)駝現(xiàn)代方中心憂商務(wù)替區(qū)為昂重點(diǎn)逗建設(shè)倦?yún)^(qū)域償，幕堅(jiān)持層新城期開間發(fā)和做舊城僑改造塑同步矩的建截設(shè)秩拳序，唐按照姥老痕城倚“捏退社絹進(jìn)莫商亡”懷思路能，推嶺動(dòng)部芝分區(qū)越級(jí)機(jī)襪關(guān)、蜻社事職單位州遷入脆新城刪，強(qiáng)皇化老橫城片磁區(qū)現(xiàn)砌代中盟心商擁務(wù)區(qū)單建罷設(shè)，寄加速通完善鞠三大神組團(tuán)怖城市斜核心投功能請(qǐng)。或二是備處理倘好適捷度超統(tǒng)前建役設(shè)和純現(xiàn)實(shí)胞經(jīng)濟(jì)叼發(fā)展烈水平閉的關(guān)雀系，所合理內(nèi)安排飽實(shí)施鳴城市挺建設(shè)慎項(xiàng)目席。城礙市基陳礎(chǔ)設(shè)廉施建耳設(shè)投醫(yī)資收釘益的堅(jiān)社會(huì)強(qiáng)性和者公益景性強(qiáng)續(xù)，經(jīng)踩濟(jì)效綱益呈點(diǎn)現(xiàn)間兇接性蝴、電滯后祖性、左持續(xù)冰性等列特點(diǎn)傅，適塊度超易前建三設(shè)有繞利于浸城市屢社會(huì)黨經(jīng)濟(jì)躁可持椅續(xù)發(fā)勁展。和但又少必須著與城患市經(jīng)君濟(jì)發(fā)啞展的向綜合謀實(shí)力粘相協(xié)炒調(diào)。揚(yáng)盡管減黔江擋經(jīng)濟(jì)烈近年獸保持典高速劫增長(zhǎng)漿的態(tài)魚勢(shì)，當(dāng)?shù)C惕合經(jīng)條濟(jì)實(shí)談力仍嬌較弱義，城農(nóng)市設(shè)曉施建單設(shè)要川量力糖而行串，充挖分考剃慮經(jīng)紅濟(jì)發(fā)費(fèi)展水勾平和痛政府