縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案

XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案1、總則1.1編制目的為了把握及時(shí)、有效、安全地應(yīng)對(duì)我縣范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，規(guī)范環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)程序、監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，了解污染事故的污染性質(zhì)、污染程度、污染范圍等，為應(yīng)急處置指揮部門(mén)提供科學(xué)的技術(shù)支撐，完善提高全天候的應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)能力，做到應(yīng)急監(jiān)測(cè)及時(shí)到位，各項(xiàng)處置措施得當(dāng)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合本站現(xiàn)有的儀器設(shè)備和人員情況，特修訂本應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2）《中華人民共和國(guó)事件突發(fā)應(yīng)對(duì)法》（3）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》（4）《XX省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（5）《XX省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》（6）《XX省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（7）《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（8）《XX縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（9）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》1.3工作原則預(yù)防為主、常備不懈、以人為本、保障安全；統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、協(xié)同作戰(zhàn)；依靠科學(xué)、規(guī)范有序、反應(yīng)迅速；平戰(zhàn)結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本合理；責(zé)任明確、信息暢通、措施果斷。1.4適用范圍本預(yù)案適用于XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本站”）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作任務(wù)的管理與實(shí)施。2、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)為及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部和XX縣環(huán)境保護(hù)局有關(guān)文件精神，在XX縣突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，本站特成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組（簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組”），負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的具體組織實(shí)施。組織機(jī)構(gòu)框圖如下：2.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的組成和職責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由本站主任魏本增擔(dān)任組長(zhǎng)、副主任閆浩天擔(dān)任副組長(zhǎng)、綜合室、化驗(yàn)室人員組成。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的主要職責(zé)：在縣環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果，提出處置建議。組織制定(修訂)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案、協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)各相關(guān)小組工作、負(fù)責(zé)指導(dǎo)制訂和實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案、制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施、檢查落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備、負(fù)責(zé)組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)演習(xí)、組織編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作報(bào)告等。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的工作，按縣環(huán)保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令迅速啟動(dòng)本預(yù)案，并組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組副組長(zhǎng)的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮樣品質(zhì)控工作；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)采樣工作及樣品分析工作；負(fù)責(zé)指揮后勤保障工作，完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)交待的其它任務(wù)。2.2.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)綜合組組長(zhǎng)由質(zhì)量負(fù)責(zé)人閆浩天擔(dān)任，成員包括王美玲。主要職責(zé)為接受領(lǐng)導(dǎo)小組的命令、指示等，全程參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)中的質(zhì)控工作，并編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)報(bào)告。2.2.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣組組長(zhǎng)由綜合室主任王美玲擔(dān)任，成員包括楊瑞等相關(guān)人員。主要職責(zé)為執(zhí)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方案；提供事故現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)結(jié)果(污染性質(zhì)、污染程度、污染范圍等)和變化情況報(bào)告、應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程記錄、應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)取樣及送樣工作。2.2.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)化驗(yàn)組組長(zhǎng)由化驗(yàn)室主任王淞擔(dān)任，成員包括張迪、王玉虎等實(shí)驗(yàn)室人員。負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)組樣品分析的工作。主要職責(zé)為了解國(guó)內(nèi)外應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)信息和進(jìn)展情況，對(duì)污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)，參與污染程度、危害范圍、事故等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的終止等重大決策提出建議，指導(dǎo)制訂和實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。3、應(yīng)急準(zhǔn)備與事故預(yù)警3.1應(yīng)急值班應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系電話應(yīng)確保24小時(shí)暢通。各室應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，制定嚴(yán)格的管理規(guī)章制度和應(yīng)急工作程序，做好突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的前期基礎(chǔ)保障工作，發(fā)生事故時(shí)應(yīng)確保能及時(shí)派出監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)用車(chē)。3.2事故預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組對(duì)污染源進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常排污，可能造成環(huán)境污染時(shí)，必須立即將有關(guān)情況報(bào)告主任，主任審核確認(rèn)后，應(yīng)向縣局匯報(bào)。加強(qiáng)各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，必須立即將有關(guān)情況報(bào)告主任，主任審核確認(rèn)后，向縣局匯報(bào)。加強(qiáng)各類(lèi)與環(huán)境事件相關(guān)信息的收集研究，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。4、應(yīng)急響應(yīng)程序4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在本縣啟動(dòng)時(shí)，由中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站或省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心組織實(shí)施，Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市站組織實(shí)施；Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織實(shí)施。各站在超出本級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的支援。應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的響應(yīng)程序一般為：接受應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)→迅速啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)預(yù)案→啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)，安排應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)輛等→了解現(xiàn)場(chǎng)情況，確定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法，準(zhǔn)備監(jiān)測(cè)器材、試劑和防護(hù)用品，同時(shí)做好實(shí)驗(yàn)室分析的準(zhǔn)備→實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，快速報(bào)告結(jié)果→進(jìn)行初步綜合分析，編寫(xiě)監(jiān)測(cè)報(bào)告，提出跟蹤監(jiān)測(cè)和污染控制建議→實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，報(bào)告結(jié)果→進(jìn)行深入的綜合分析，編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告上報(bào)。4.2事故接報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)站接到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)后，應(yīng)記錄任務(wù)要求、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等情況，立即向應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)報(bào)告。4.3應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)接到環(huán)境事件報(bào)告、應(yīng)急救援報(bào)告后應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員判別事件類(lèi)型，向縣局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出事件類(lèi)型建議。在接到縣局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)測(cè)任務(wù)后，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。4.4應(yīng)急響應(yīng)本站啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組人員在上班時(shí)間應(yīng)于10分鐘內(nèi)到崗、休息時(shí)間應(yīng)于30分鐘內(nèi)到崗。4.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)，組長(zhǎng)擔(dān)任指揮?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)綜合室、化驗(yàn)室人員待命，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急救援，及時(shí)向縣局報(bào)告有關(guān)情況，并根據(jù)其指示做好有關(guān)工作。4.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)各應(yīng)急組均啟動(dòng)，部分人員參與響應(yīng)，全部人員待命，按職責(zé)分工完成各自任務(wù)。及時(shí)向縣局報(bào)告有關(guān)情況，并根據(jù)其指示做好有關(guān)工作。4.4.3Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)各應(yīng)急組均啟動(dòng)，全部人員參與響應(yīng)，按職責(zé)分工完成各自任務(wù)。及時(shí)向縣局報(bào)告有關(guān)情況，并根據(jù)其指示做好有關(guān)工作。4.4.4應(yīng)急響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)突發(fā)環(huán)境事件升級(jí)或降級(jí)時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)按縣局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令執(zhí)行。4.4.5特殊響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特殊環(huán)境污染事件，無(wú)法判斷響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)及時(shí)跟蹤有關(guān)情況，及時(shí)向縣局匯報(bào)，并按照實(shí)際需要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。5、應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求5.1啟動(dòng)本站在接到應(yīng)急指揮中心或領(lǐng)導(dǎo)小組的命令或事故報(bào)告后，各小組應(yīng)立即行動(dòng)，詳細(xì)了解污染事故的有關(guān)情況，包括事發(fā)地點(diǎn)、事發(fā)原因、人員傷亡情況及初步的污染狀況等，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，立即根據(jù)已有情況進(jìn)行技術(shù)綜合分析，并結(jié)合事故發(fā)生地的氣象和地區(qū)特點(diǎn)初步判斷事故的等級(jí)、危險(xiǎn)及危害程度、污染物擴(kuò)散范圍和擴(kuò)散速度，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。5.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方案的確定5.2.1到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況在最短的事件內(nèi)依據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求及有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)，提出應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，確認(rèn)監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次、質(zhì)控要求、數(shù)據(jù)管理和結(jié)果報(bào)告等。5.2.2一般情況下應(yīng)急監(jiān)測(cè)可分三個(gè)階段制定不同的應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，即污染物定性階段、定量和定污染范圍階段、監(jiān)控污染狀況進(jìn)展并評(píng)價(jià)階段。5.2.3應(yīng)根據(jù)屬地管理的原則明確本環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作任務(wù)。5.2.4應(yīng)根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的需要，適時(shí)修訂應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。5.2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置原則（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)污染物定性階段采樣點(diǎn)位一般以事故發(fā)生地及其附近為主，同時(shí)必須關(guān)注環(huán)境敏感點(diǎn)和敏感人群，重點(diǎn)監(jiān)控污染對(duì)飲用水源地、居民住宅區(qū)空氣、農(nóng)田土壤、養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域的影響。同時(shí)合理設(shè)置參照點(diǎn)。（2）應(yīng)急監(jiān)測(cè)定量和定污染范圍階段、監(jiān)控污染狀況階段應(yīng)根據(jù)污染事故的特點(diǎn)，由污染物的擴(kuò)散速度和時(shí)間、污染發(fā)生地的水文、氣象和地域特征、污染物特性，經(jīng)模擬計(jì)算預(yù)測(cè)污染物可能的擴(kuò)散范圍，在此范圍內(nèi)科學(xué)的布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，以便反映事故發(fā)生區(qū)域環(huán)境的污染程度和污染范圍。隨著污染物擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適時(shí)調(diào)整布點(diǎn)數(shù)量和監(jiān)測(cè)頻次。5.2.6監(jiān)測(cè)項(xiàng)目確定原則（1）根據(jù)環(huán)境污染事故的污染物類(lèi)型，確定采用的不同的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。若污染物為已知的污染物，則可以立即根據(jù)污染物的特點(diǎn)，確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。（2）若污染物為未知的污染物，則根據(jù)事故發(fā)生單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存或運(yùn)輸情況及遭受危害的人群和生物的表象等信息，采取快速、簡(jiǎn)便的技術(shù)手段進(jìn)行定性分析來(lái)確定污染物的種類(lèi)，再依此確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。5.2.7監(jiān)測(cè)方法確定原則（1）、污染物定性階段為迅速查明突發(fā)事件污染物的種類(lèi)、污染程度，應(yīng)充分利用現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)方法。1、大氣環(huán)境污染事故根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，優(yōu)先考慮利用便攜式監(jiān)測(cè)儀器、快速監(jiān)測(cè)儀器。2、水環(huán)境污染事故優(yōu)先選擇監(jiān)測(cè)試紙、水質(zhì)監(jiān)測(cè)管、便攜式水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器等現(xiàn)場(chǎng)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。（2）定污染范圍階段，為確定污染程度和污染范圍，可采取現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)方法和室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)分析方法相結(jié)合的方式。（3）監(jiān)控污染狀況階段，應(yīng)盡可能采用現(xiàn)場(chǎng)采樣室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)方法分析的形式，以對(duì)污染進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)。5.2.8監(jiān)測(cè)頻次的確定原則事故發(fā)生初期，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的水文、氣象條件，適當(dāng)加密采樣頻次，待摸清污染物變化規(guī)律后，可逐步減少采樣頻次。事故初期，監(jiān)測(cè)頻率一般不低于2小時(shí)一次。5.3現(xiàn)場(chǎng)采樣與監(jiān)測(cè)5.3.1按照應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)可能被污染的空氣、水體、土壤等進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，可使用監(jiān)測(cè)管、便攜式監(jiān)測(cè)儀器等快速監(jiān)測(cè)手段，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)對(duì)污染物質(zhì)的種類(lèi)、污染物的濃度、污染的范圍以及可能造成的危害做出判斷，并給出監(jiān)測(cè)結(jié)果。5.3.2無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或必須送回實(shí)驗(yàn)室分析的樣品，應(yīng)快速送回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析，分析人員對(duì)樣品復(fù)核無(wú)誤后，以最快的速度進(jìn)行分析，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果交應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)控組。5.3.3現(xiàn)場(chǎng)采集的樣品，要做唯一性標(biāo)識(shí)，采樣人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)采樣原始記錄表。樣品分析結(jié)束后，剩余的樣品應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求予以保存。5.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的安全防護(hù)應(yīng)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的特性，為應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員裝備適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。（1）對(duì)于有毒有害氣態(tài)污染物，應(yīng)重點(diǎn)采用呼吸道防護(hù)措施，主要裝備有正壓式氧氣(空氣)呼吸器、防毒防塵面具、濾毒設(shè)備以及浸水的棉織物等；（2）對(duì)于易燃易爆氣體或液體，應(yīng)重點(diǎn)采用阻燃防護(hù)服和防爆設(shè)備(包括采用各類(lèi)具有可選擇便攜式水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，結(jié)合遙感遙防爆安全等級(jí)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備)等措施，主要裝備有各種規(guī)格的阻燃式全身防化服等;（3）對(duì)于易揮發(fā)的有毒有害液體，應(yīng)重點(diǎn)采用全身防護(hù)措施，主要裝備有各種規(guī)格的全身防化服等;（4）對(duì)于不揮發(fā)的有毒有害液體，應(yīng)重點(diǎn)采用隔離服防護(hù)措施，主要裝備有各種規(guī)格的防化服等。5.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證（1）對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要求持證上崗，依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；（2）要求應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員嚴(yán)格按儀器操作規(guī)程和《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求，實(shí)施監(jiān)測(cè)分析，并對(duì)各自的測(cè)定結(jié)果負(fù)責(zé)，實(shí)驗(yàn)分析方法采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法或國(guó)家推薦方法；（3）樣品采集人員根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法對(duì)污染物進(jìn)行取樣，對(duì)取好的樣品妥善保存立即送回化驗(yàn)室進(jìn)行定量分析。將所需的試劑準(zhǔn)備好，對(duì)所需設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)的檢查，需要預(yù)熱的儀器和設(shè)備應(yīng)預(yù)熱準(zhǔn)備。待樣品送到立即進(jìn)行樣品分析，為了保證樣品分析結(jié)果的可信性，在分析全程空白和空白樣基礎(chǔ)上，對(duì)樣品進(jìn)行加密，同時(shí)做質(zhì)控樣，在可能的情況下多做一些平行樣和加標(biāo)回收。并按要求認(rèn)真填寫(xiě)采樣單、分析測(cè)試原始記錄和報(bào)表。5.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告5.6.1報(bào)送內(nèi)容和報(bào)送時(shí)間按照應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作制度的要求，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)期間，XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄和應(yīng)急監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)收集匯總縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按規(guī)定的時(shí)間將應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果報(bào)告，以專(zhuān)題報(bào)告的方式上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。為防止產(chǎn)生負(fù)面影響，保證正確引導(dǎo)輿論，所有的應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息應(yīng)統(tǒng)一上報(bào)縣局，必要時(shí)可直接報(bào)送XX環(huán)境保護(hù)局、XX省環(huán)境保護(hù)廳或直至中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部，任何人不得私自向外發(fā)布任何有關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和信息。5.6.2報(bào)送方式應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作情況報(bào)告為WORD文件，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為EXCEL文件。WORD文件和EXCEL文件均須注明擬稿人、審核人和簽發(fā)人，并以電子郵件方式進(jìn)行報(bào)送。5.7援助請(qǐng)求當(dāng)污染事件超出本站應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)由應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組向市站請(qǐng)求支援。當(dāng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作需要外系統(tǒng)支援時(shí)，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)縣局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。5.8應(yīng)急監(jiān)測(cè)的終止在接到應(yīng)急指揮中心應(yīng)急工作終止通知后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組可確認(rèn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的終止，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組下達(dá)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作結(jié)束的通知。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和跟蹤評(píng)價(jià)工作，直至自然過(guò)程或其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。6、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利再戰(zhàn)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案及技術(shù)方案是否科學(xué)合理，是否做到快速、準(zhǔn)確地反映了事故狀況和變化趨勢(shì)，響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配，采用的監(jiān)測(cè)儀器、通訊設(shè)備和車(chē)輛等是否能夠滿足應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的需要，采取的防護(hù)措施和方法是否得當(dāng)，防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。對(duì)處置突發(fā)環(huán)境事件中作出突出貢獻(xiàn)的有功部門(mén)、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)過(guò)程中玩忽職守，造成不良后果的部門(mén)和個(gè)人依照有關(guān)規(guī)定或報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任。7、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的保障措施根據(jù)事故情況，對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行必要的跟蹤監(jiān)測(cè)，參與事故原因調(diào)查；根據(jù)本次事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案及技術(shù)方案；及時(shí)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行去污、維護(hù)和保養(yǎng)，更新耗材，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（1）人員保障：注意加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演習(xí),以強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力。各小組定期組織小組成員技術(shù)培訓(xùn)，各監(jiān)測(cè)人員根據(jù)自己的任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并自己承擔(dān)的項(xiàng)目對(duì)照取樣分析方法，并做好各種監(jiān)測(cè)儀器的日常維護(hù)工作。（2）技術(shù)保障：了解國(guó)內(nèi)外應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)信息和進(jìn)展情況，收集各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)方法、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染源排放標(biāo)準(zhǔn)，建立各常規(guī)污染源的相關(guān)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)等。（3）裝備保障：做好各種應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備常規(guī)保養(yǎng)、做好購(gòu)置、更新自身防護(hù)與中毒急救物質(zhì)裝備、交通裝備等的計(jì)劃等。8、培訓(xùn)與演習(xí)8.1培訓(xùn)根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案和實(shí)際工作需要，組織有關(guān)部門(mén)研究我縣突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點(diǎn)、規(guī)律以及突發(fā)性環(huán)境污染事故處理處置方法，做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備，并定期組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員開(kāi)展相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序、監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法、自身防護(hù)等。所有參與應(yīng)急響應(yīng)的人員，根據(jù)需要不定期接受培訓(xùn)，每年至少接受培訓(xùn)一次，應(yīng)急監(jiān)測(cè)骨干培訓(xùn)時(shí)間一般應(yīng)不少于5天/年。8.2演習(xí)為提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境事件的能力，鍛煉應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，積累應(yīng)急監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)戰(zhàn)水平，根據(jù)需要組織本站應(yīng)急演習(xí)。9、附則9.1事件分級(jí)按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。9.1.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：（1）因環(huán)境事件發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；（2）因環(huán)境事件使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失