水利工?程項目管理規(guī)定

水利工程工程治理規(guī)定

第一章總那么

第一條為習慣建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進一步加強水利工程建立的行業(yè)治理，使水利工程建立工程治理逐步走上法制化、標準化的道路，保證水利工程建立的工期、質(zhì)量、平安和投資效益。按照國家有關政策法規(guī)lt;://.chinalawedu/falvfagui/，結合水利水電行業(yè)特點，制定本規(guī)定。

第二條本治理規(guī)定適用于由國家投資、中央和地點合資、企事業(yè)單位獨資、合資以及其它投資方式興修的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復）工程建立工程，小型水利工程建立工程能夠參加執(zhí)行。

第三條水利工程建立工程治理實行統(tǒng)一治理、分級治理和目的治理。逐步建立水利部、流域機構和地點水行政主管部門以及建立工程法人分級、分層次治理的治理體系。

第四條水利工程建立工程治理要嚴格按建立程序進展，實行全過程的治理、監(jiān)視、效勞。

第五條水利工程建立要推行工程法人責任制、招標投標制和建立監(jiān)理制。積極推行工程治理。

第二章治理體制及職責

第六條水利部是國務院水行政主管部門，對全國水利工程建立實行宏觀治理。水利部建立司是水利部主管水利建立的綜合治理部門，在水利工程建立工程治理方法，其主要治理職責是：

1、貫徹執(zhí)行國家的方針政策，研究制訂水利工程建立的政策法規(guī)，并組織施行；

2、對全國水利工程建立工程進展行業(yè)治理；

3、組織和協(xié)調(diào)部屬重點水利工程的建立；

4、積極推行水利建立治理體制的改革，培育有完善水利建立市場；

5、指導或參與省屬重點大中型工程、中央?yún)⑴c投資的地點大中型工程建立的工程治理。

第七條流域機構是水利部的派出機構，對其所在流域行使水行政主管部門的職責。負責本流域水利工程建立的行業(yè)治理；

1、以水利部投資為主的水利工程建立工程，除少數(shù)特別嚴峻工程由水利部直截了當收理外，其余工程均由所在流域機構負責組織建立和治理。逐步實現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建立、消費運營、滾動開發(fā)；

2、流域機構按照國家投資政策，通過多渠道籌集資金，逐步建立流域水利建立投資主體，從而實現(xiàn)國家對流域水利建立工程的治理。

第八條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水電）廳（局）是本地區(qū)的水行政主管部門，負責本地區(qū)水利工程建立的行業(yè)治理。

1、負責本地區(qū)以地點投資為主的大中型水利工程建立工程的組織建立和治理；

2、支持本地區(qū)的國家和部屬重點水利工程建立，積極為工程制造良好的建立環(huán)境。

第九條水利工程工程法人對建立工程的立項、籌資、建立、消費運營、還本付息以及資產(chǎn)保值增殖的全過程負責，并承擔投資風險。代表工程法人對建立工程進展治理的建立單位是工程建立的直截了當組織者和施行者。負責按工程的建立規(guī)模、投資總額、建立工期、工程質(zhì)量，實行工程建立的全過程治理，對國家或投資各方負責。

第三章建立程序

第十條水利是國民經(jīng)濟的根底設備和根底產(chǎn)業(yè)。水利工程建立要嚴格按建立程序進展。水利工程建立程序一般分為：工程建議書、可行性研究報告、初步設計、施工預備（包括招標設計）、建立施行、消費預備、竣工驗收、后評價等階段。

第十一條建立前期按照國家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃，開展前期工作，包括提出工程建議書、可行性研究報告和初步設計（或擴大初步設計）。

第十二條建立工程初步設計文件已批準，工程投資來源根本落實，能夠進展主體工程招標設計和組織招標工作以及現(xiàn)場施工預備。

第十三條工程法人或建立單位向主管部門提出主體工程開工申請報告，按審批權限，經(jīng)批準后，方能正式開工。

主體工程開工，必須具備以下條件：

1、前期工程各階段文件已按規(guī)定批準，施工詳圖設計能夠滿足初期主體工程施工需要；

2、建立工程已列入國家年度打算，年度建立資金已落實；

3、主體工程招標已經(jīng)決標，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并得到主管部門同意；

4、現(xiàn)場施工預備和征地移民等建立外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

第十四條工程建立單位要按批準的建立文件，充分發(fā)揮治理的主導作用，協(xié)調(diào)設計、監(jiān)理、施工以及地點等各方面的關系，實行目的治理。建立單位與設計、監(jiān)理、工程承包單位是合同關系，各方面應嚴格履行合同。

1、工程建立單位要建立嚴格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時研究處理設計、施工的關鍵技術征詢題。從整體效益出發(fā)，認真履行合同，積極處理好工程建立各方的關系，為施工制造良好的外部條件。

2、監(jiān)理單位受工程建立單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、治理、協(xié)調(diào)、監(jiān)視工作。同時，監(jiān)理單位要站在獨立公正的立場上，協(xié)調(diào)建立單位與設計、施工等單位之間的關系。

3、設計單位應按合同及時提供施工詳圖，并確保設計質(zhì)量。按工程規(guī)模，派出設計代表組進駐施工現(xiàn)場處理施工中出現(xiàn)的設計征詢題。

施工