淄博職業(yè)學(xué)院防宗教滲透應(yīng)急預(yù)案

淄博職業(yè)學(xué)院防宗教滲透應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的為確保學(xué)院安全穩(wěn)定，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理可能發(fā)生的防宗教滲透事件,切實(shí)提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,最大程度地減少防宗教滲透事件所造成的危害，切實(shí)保障校園安全和廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建平安校園，促進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)教育法》及相關(guān)防宗教滲透防范工作要求，結(jié)合學(xué)院總體應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。1.3工作原則1.3.1統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生宗教滲透事件，各部門在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)學(xué)院防宗教滲透工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各部門主要負(fù)責(zé)人必須保證24小時(shí)通訊暢通，確保突發(fā)事件報(bào)送渠道暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。1.3.2主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。1.3.3生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。1.3.4科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過(guò)程中，要迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過(guò)程中再次發(fā)生人員傷亡。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過(guò)程中，要盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因、正確處理提供依據(jù)。1.4適用范圍本預(yù)案適用于校園內(nèi)發(fā)生宗教滲透活動(dòng)、以個(gè)人利益為主要目的的宗教滲透犯罪活動(dòng)以及相關(guān)宗教事件進(jìn)入校園事件等。2、組織體系2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了加強(qiáng)對(duì)防宗教滲透工作的指導(dǎo)，學(xué)院成立防宗教滲透工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：組長(zhǎng)：張愛(ài)民副組長(zhǎng)：高愛(ài)國(guó)、耿玉河成員：學(xué)院各部門、系院負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防宗教滲透工作，并對(duì)在宗教滲透工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。負(fù)責(zé)報(bào)告應(yīng)急救援情況，適時(shí)將事件的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)予以公布。防宗教滲透工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，辦公室主任由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人兼任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防宗教滲透工作預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作；在領(lǐng)導(dǎo)組具體領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施本預(yù)案；匯總報(bào)告事故情況；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)指令；協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。2.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)分工及職責(zé)事故發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。3.2.4學(xué)院防宗教滲透工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)安全事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。3.3預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、全面客觀的原則，可通過(guò)校園廣播、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)或組織人員通知等方式進(jìn)行。通過(guò)發(fā)布信息，積極引導(dǎo)輿論，減少負(fù)面影響，消除師生員工恐慌心理，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。4、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告宗教滲透聚集事件發(fā)生后，各系院、各部門要立即向防宗教滲透工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。信息報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源，事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已采取措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要做好相應(yīng)記錄，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.2處置程序4.2.1宗教滲透分子入校襲擾師生事件處置程序?qū)W院發(fā)生宗教極端分子闖入校園襲擾師生事件，要立即啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)和學(xué)院防宗教滲透工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并迅速組織師生轉(zhuǎn)移，等待救援。4.2.2校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似宗教極端勢(shì)力放置不明物體（裝置）事件處置程序發(fā)現(xiàn)疑似宗教極端勢(shì)力放置不明物體（裝置），要立即向公安部門和學(xué)院防宗教滲透工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速組織師生緊急疏散等待有關(guān)部門進(jìn)行處理。4.2.3校園爆炸事件處置程序發(fā)生宗教極端勢(shì)力實(shí)施爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向防宗教滲透工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和公安等部門報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。5、后期處置5.1應(yīng)急工作結(jié)束后，學(xué)院工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)院正常秩序。學(xué)院各部門要做到：5.1.1做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對(duì)在事故中死亡人員按要求對(duì)其進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償。對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn)。對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。5.1.2及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。5.1.3全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生。5.1.4總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為戒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。有關(guān)總結(jié)等及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5.1.5配合公安部門，做好案件偵破與事故調(diào)查工作。5.2事件結(jié)束后，保衛(wèi)處要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患；要關(guān)注學(xué)院及周邊安全狀況，及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)反映重大安全隱患，提出整改的意見(jiàn)和措施；要加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。6、應(yīng)急保障6.1通信保障領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要建立各部門應(yīng)急工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。學(xué)院實(shí)行24小時(shí)值班制度，明確值班人員的職責(zé)，信息化辦公室要保障電話機(jī)等通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好有效。6.2醫(yī)療保障加強(qiáng)校醫(yī)院建設(shè)。發(fā)生宗教滲透事件時(shí)，校醫(yī)院應(yīng)具備及時(shí)做好傷員應(yīng)急處置和病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作的基本能力。6.3后勤支援與保障有關(guān)部門要制定措施，在物資、經(jīng)費(fèi)、交通等方面為防宗教滲透處置工作提供后勤保障。6.4宣傳教育、培訓(xùn)和演練6.4.1宣傳教育各部門、各系院要加強(qiáng)對(duì)師生的宗教政策教育和應(yīng)急知識(shí)教育，認(rèn)真開(kāi)展以提高廣大師生自醒、自律、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，增強(qiáng)教師和學(xué)生的防范意識(shí)和能力，掌握基本的自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警求助的方法。6.4.2管理與培訓(xùn)保衛(wèi)處要加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置工作隊(duì)伍培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，不斷提高各部門領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的指揮能力、組織能力和實(shí)戰(zhàn)能力。6.4.3演練保衛(wèi)處要定期組織廣大師生應(yīng)對(duì)防宗教滲透事件的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備