藤橋鎮(zhèn)2021年度病媒生物控制服務項目（第二次）招標文件

溫州市政府（分散）采購公開招標文件第第頁鹿城區(qū)政府采購招標文件項目名稱：藤橋鎮(zhèn)2021年度病媒生物控制服務項目（第二次）

目錄第一部分投標邀請書………………3第二部分投標人須知………………6第三部分合同格式………………20第四部分附件………………25第五部分采購需求………………58第六部分評標原則及方法………………72注：標“▲且加下劃線”為投標的實質性要求和條件，必須作出實質性響應，否則投標無效。加粗部分為著重提醒各投標人注意。各投標人必須認真閱讀和理解招標文件中的每一個條款及要求，因誤讀招標文件而造成的后果，采購人和采購代理機構概不負責。

第一部分投標邀請書浙江建匯工程咨詢有限公司關于藤橋鎮(zhèn)2021年度病媒生物控制服務項目（第二次）的公開招標公告項目概況

藤橋鎮(zhèn)2021年度病媒生物控制服務項目（第二次）的潛在投標人應在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于

2021年11月12日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況

項目編號：ZJJH-20211020001

項目名稱：藤橋鎮(zhèn)2021年度病媒生物控制服務項目（第二次）

預算金額（元）：340000

最高限價（元）：340000

采購需求：詳見招標文件

標項名稱:

藤橋鎮(zhèn)2021年度病媒生物控制服務項目（第二次）

數量:

1

預算金額（元）:

340000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件

備注：詳見招標文件

合同履約期限：標項1，一年

本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：公告發(fā)布之日至投標文件截止時間至，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網址）：政府采購云平臺（）

方式：政府采購云平臺在線獲?。海ú僮鞑襟E：潛在投標人登陸政府采購云平臺，項目采購--獲取采購文件菜單，點擊【申請獲取采購文件】，填寫獲取采購文件的申請信息，提交后點擊【下載采購文件】即可獲取招標文件）（公告規(guī)定的招標文件獲取方式為依法獲取招標文件的方式，未按照公告規(guī)定的方式獲取招標文件的，不得對招標文件提起質疑、投訴。）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：

2021年11月12日09:30整（北京時間）

投標地點（網址）：政府采購云平臺（）

開標時間：

2021年11月12日09:30整

開標地點（網址）：（網址：政府采購云平臺（）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

2.其他事項：2.1投標人必須先在政府采購云平臺進行登記注冊，相關事宜請參照（《供應商網上注冊操作指南》“浙江政府采購網首頁-辦事指南-注冊-供應商注冊申請”），登錄政府采購云平臺后臺依法進行網上自主下載。2.2本項目實行電子投標，應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：。2.3投標人應在開標前完成CA數字證書辦理。完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理?！荆壳啊罢稍啤逼脚_僅支持浙江匯信或天谷CA鎖，個體工商戶投標僅支持浙江匯信CA鎖）申領操作流程”】。因未注冊入庫、未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由投標人自行承擔?！禖A驅動和申領流程》：/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html?！禖A管理操作指南》：/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword。2.4投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請投標人自行前往浙江省政府采購網下載并安裝，（電子交易客戶端下載地址：/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），電子投標操作指南詳見：“/luban/e-biding”。2.5投標人可通過浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題提前進行專題學習，熟悉操作，避免影響采購活動（/luban/e-biding）。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二部分投標人須知投標人須知前附表序號條款名稱編列內容1采購人溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府2采購代理機構浙江建匯工程咨詢有限公司3項目名稱藤橋鎮(zhèn)2021年度病媒生物控制服務項目（第二次）項目編號：ZJJH-202110200014預算金額及資金來源▲預算金額：340000元，報價超過預算金額的投標無效。5采購需求詳見第五部分6投標報價1.投標報價是指一次性報出不得更改的價格；2.采用人民幣報價。7投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用8投標人資質格要求詳見投標邀請書9是否接受聯合體投標不接受10踏勘現場不組織11投標預備會不召開12分包和轉包不允許13偏離偏差允許幅度及其處理方法：允許細微偏差，不允許重大偏差。由評標委員會判斷，細微偏差要求投標人在評標結束前予以澄清、說明或補正，不接受要求進行的，評標委員會有權做投標無效處理，詳見評標辦法。14投標有效期從提交投標文件的截止時間之日起90天。15投標保證金無16投標文件形式、制作及組成本項目實行網上電子投標。投標人應準備電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件二類：（1）電子投標文件：通過政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件（文件擴展名為.jmbs）1份。（2）以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（如有）：與“電子投標文件”同時生成的數據電文形式的備份投標文件(文件擴展名為.bfbs)，投標文件提交截止時間前以電子郵件方式傳送至浙江建匯工程咨詢有限公司電子郵箱，遞交1份，傳送的備份投標文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標人自行保管，未加密導致投標信息泄露的風險由投標人自行承擔。投標文件由報價文件、資格文件、商務和技術文件三部分組成。注：中標人在領取中標通知書時按采購人要求提供全套紙質投標文件貳份。17電子招投標特殊情況處理方式本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：若投標人在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，采購代理機構將開啟所有投標人遞交的以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。18評審地點溫州市公共資源交易中心鹿城分中心評標室19評標委員會的組建評標委員會成員由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，有關技術、經濟等方面的專家成員人數為5人及以上單數，除采購人代表外的專家將按有關規(guī)定隨機抽取產生。20資格審查要求的資格證明材料①有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（五選一）（見附件4-1）②關于符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函（見附件4-2）21落實政府采購支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位發(fā)展政策R專門面向中小企業(yè)采購項目￡非專門面向中小企業(yè)采購項目。對小型和微型企業(yè)報價根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）文件扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目的扣除比例為：小型、微型企業(yè)均扣除6%監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。22所屬行業(yè)公共設施管理業(yè)23評標辦法及評分標準綜合評分法，詳見第六部分評標原則及方法。24中標公告及中標通知書評標結束后中標公告發(fā)布于浙江政府采購網，并向中標人發(fā)出中標通知書。25合同備案中標人須在中標通知書發(fā)出之日起30日歷天內與采購人簽訂合同。中標人與采購人簽訂合同后，2日歷天內將合同掃描件電子版發(fā)給采購代理機構：郵箱：26解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結論的，由采購人或采購代理機構負責解釋。27其它1.公開招標公告屬于本招標文件的一部分2.請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致投標文件解密失敗。3.請務必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導致投標文件解密失敗。4.在投標文件解密前，請務必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成投標文件解密失敗。5.投標人未按招標文件規(guī)定及提醒操作的，引起的一切后果由投標人自行負責。6.投標截止時間同提交投標文件截止時間。28采購代理服務費（1）采購代理服務費根據國家計委計價格[2002]1980號規(guī)定標準的60%計算（最低收費為8000元人民幣,不含稅）收取，由中標（成交）單位一次性支付給采購代理機構，投標供應商在報價時應充分考慮該部分費用；（2）采購代理服務費可以是現金、支票或匯票。29備注/

一、說明1.本次招標是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律及有關法規(guī)組織和實施的。2.合格投標人要求以招標公告及投標人須知前附表對投標人資格條件要求的表述為準。3.投標人代表指全權代表投標人參加投標活動并簽署投標文件的人。投標人須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人授權委托書，投標人未參加開標的，視同認可開標結果。4.投標費用4.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關費用，不論投標的結果如何，采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。4.2中標人5.信用記錄：根據財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采購代理機構會對投標人信用記錄進行查詢并甄別。5.1.信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；5.2.查詢渠道：“信用中國”網站（）、“中國政府采購網”（）；5.3.信用信息查詢記錄和證據留存具體方式：采購代理機構經辦人或監(jiān)督人員將查詢網頁打印與其他采購文件一并保存；5.4.信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為投標無效被拒絕；不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。6.特別說明：6.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。6.3投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。6.4非浙江政府采購網注冊的供應商或發(fā)生變更且未及時更新的供應商，應當在規(guī)定時間內按照《浙江省政府采購投標人注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字［2009］28號）的相關規(guī)定及時辦理更新或供應商注冊事項。一旦被確定為中標人的，在合同簽訂前按本辦法的規(guī)定完成注冊并成為正式注冊供應商。7.優(yōu)化政府采購金融服務7.1各級財政部門要深入實施政府采購支持融資暢通工程，積極協同相關部門加快推廣政采貸、履約保函等政府采購金融服務，創(chuàng)新優(yōu)化金融服務模式，引入更多金融機構參與，做到線上與線下并舉，實現全省全覆蓋；各地搭建的政府采購相關金融服務平臺應逐步與政采云金融服務平臺進行整合，做到金融機構統(tǒng)一接入，供應商統(tǒng)一入口，數據統(tǒng)一標準，構建政府采購金融服務全省互聯互通共享機制，實現全省一盤棋，切實緩解供應商資金難題。7.2鼓勵各金融機構與政采云平臺合作，利用平臺的業(yè)務協同和數據集合優(yōu)勢，積極開展政采貸、履約保函等金融服務。政采云平臺應向金融機構提供有效增值服務，賦能金融機構推進線上普惠金融服務工作。鼓勵金融機構推出有針對性的政府采購金融服務產品和優(yōu)惠舉措，滿足供應商個性化金融服務需求。鼓勵財政部門在進行財政專戶資金競爭性存放和采購單位在進行公款競爭性存放中，將銀行推進政采貸工作成效納入綜合評分指標體系。供應商申請政采貸，需要將采購合同收款變更開戶行的，財政部門和采購單位應予以支持。供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購單位不得拒收。疫情期間，鼓勵金融機構按照相關要求，優(yōu)化政采貸服務條件，有效滿足企業(yè)流動性需求。二、招標文件1.招標文件由招標文件目錄所列內容及相關資料組成。2.質疑2.1投標人認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。逾期提出的，采購組織機構將不予受理、答復。2.2投標人提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，質疑函范本請到“浙江政府采購網下載專區(qū)”下載，質疑函應當包括下列內容：（一）投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據；（五）必要的法律依據；（六）提出質疑的日期。投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋電子簽章。2.3提出質疑的投標人應當是參與本項目招標活動的投標人。投標人在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。2.4根據《政府采購質疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內三次以上投訴查無實據的，由財政部門列入不良行為記錄名單。投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動：（一）捏造事實；（二）提供虛假材料；（三）以非法手段取得證明材料。證據來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。3.投訴質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督部門投訴。投訴書范本請到“浙江政府采購網下載專區(qū)”下載。4.澄清或修改4.1采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采購網上發(fā)布公告，同時政采云系統(tǒng)會向所有已按招標文件規(guī)定方式獲取招標文件的潛在投標人發(fā)送更正提醒信息，潛在投標人請自行到浙江省政府采購網上下載公告附件，潛在投標人在收到該公告附件后應于1日內，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向采購代理機構回函給予確認。過期未回復的，視為默認接受。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式（在浙江政府采購網上發(fā)布公告）通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。三、投標文件的編制1.投標文件的形式投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份文件為以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件。1.1電子投標文件，通過政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件（文件擴展名為.jmbs）。1.2以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件：與“電子投標文件”同時生成的數據電文形式的備份投標文件(文件擴展名為.bfbs)，投標文件提交截止時間前以電子郵件方式傳送至浙江建匯工程咨詢有限公司電子郵箱，遞交1份，傳送的備份投標文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標人自行保管，未加密導致投標信息泄露的風險由投標人自行承擔。1.3投標文件的效力投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。2.投標人應認真閱讀招標文件中所有事項格式、條款和技術規(guī)范等。▲投標人沒有對招標文件各個方面做出實質性響應，導致投標被拒絕的風險由投標人自行承擔。3.▲投標人應保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次投標的。如發(fā)現投標人提供了虛假文件資料，其投標將被拒絕，并自行承擔相應的法律責任。4.投標文件的構成：投標文件由“報價文件”、“資格文件”和“商務和技術文件”三部分組成，以下的“附件”，指的是第四部分附件中的表格，其中電子投標文件中所須加蓋電子簽章部分均采用CA簽章。（1）報價文件序號內容（▲序號1-2項供應商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負）備注報價一覽表見附件報價明細表見附件（1）供應商享受小微企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（不提供的不享受價格折扣）：《中小企業(yè)聲明函》（加蓋供應商公章，格式見磋商文件第六章附件1）（2）供應商享受監(jiān)獄企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（不提供的不享受價格折扣）：監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（加蓋供應商公章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。（3）供應商享受殘疾人福利性單位價格折扣應提供以下證明材料（不提供的不享受價格折扣）：殘疾人福利性單位聲明函（加蓋供應商公章，格式見磋商文件第六章附件2）在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。其它供應商須說明的資料（如有則提供）（2）資格文件：序號內容（序號1-7項供應商必須提供，否則不能通過資格性審查的，責任自負）備注有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件(加蓋公章)財務狀況報告的證明材料(加蓋公章)2020年8月至今任意一月依法繳納稅收的證明材料(加蓋公章)2020年8月至今任意一月依法繳納社會保障資金的證明材料(加蓋公章)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函附件一參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函附件二供應商信用查詢：截止響應截止時間未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(以磋商響應當日網頁查詢結果為準）。商務和技術文件序號內容備注商務文件（▲序號2-4項供應商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負）評分索引法定代表人資格證明文件或法定代表授權書投標函投標聲明書投標人基本情況標擬投入已有自有設備（工具）一覽表采購需求偏離表政府采購活動現場確認聲明書技術文件（如果資料提供不全，可能導致對供應商不利的評定）誠信投標承諾書根據磋商文件中的采購內容與技術要求、評審細則，需要提供的其它文件和資料投標人認為需要提供的其它材料5.投標文件格式5.1投標文件須包括本須知第4條中規(guī)定的全部內容，投標人不按招標文件的要求提供的投標文件和資料將視為沒有對招標文件作實質性響應，其投標將被拒絕，其風險由投標人自行承擔。5.2投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件格式，表格格式在不改變格式內容的情況下可自行制作。在所提供表格格式之外，投標人可以增加自行設計的表格及內容，以便更細致全面的說明其能力。6.投標文件編制要求6.1投標人應根據電子投標操作指南按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。6.2由于未按招標文件的規(guī)定要求編制投標文件，導致評標委員會作出的對投標人的誤判，責任由投標人自己承擔。7.投標報價7.1本項目投標報價為期限壹年（12個月）的承包費的報價。承包總價必須包括人工費、貨物、材料及低值易耗品費、利潤及應繳納的稅金、辦公費、不可預見費、服務及培訓費、代理服務費及履行合同所產生的全部費用。7.2投標人須按第四部分附件的開標一覽表（統(tǒng)一格式）、投標報價明細表（統(tǒng)一格式）的內容填寫產品單價、合價及其他事項，并由法定代表人或授權代表簽字或蓋章。7.3報價貨幣為人民幣。▲7.4采購人不接受任何選擇報價，對每一種子項只允許一個報價。7.5采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款、條件簽訂合同的權利。7.6最低報價不能作為中標的保證。8.投標保證金：9.投標有效期9.1自提交投標文件的截止之日起90天內投標應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。9.2特殊情況下，在原投標有效期截止前，采購人可與投標人協商延長投標有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。投標人可拒絕接受延期要求。同意延長投標有效期的投標人不得修改投標文件。10.投標文件的簽署和規(guī)定10.1投標人應按照招標文件和政府采購云平臺的要求，根據投標文件的組成規(guī)定的內容及順序通過政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）編制加密投標文件，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。10.2投標文件須由投標人在規(guī)定位置加蓋公章并由投標人代表簽署，投標人應寫全稱。10.3投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由投標人代表簽字并加蓋公章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。10.4投標文件字跡模糊或在關鍵的技術、商務條款上表述不清楚，將可能導致其投標被拒絕。四、投標文件的遞交1.電子投標文件的加密、遞交投標人。2.備份電子投標文件的加密、遞交（如有）為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標文件解密失敗導致投標人投標無效，投標人在政府采購云平臺完成加密電子投標文件的上傳后投標文件提交截止時間前將以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件按“投標人須知前附表”要求加密、遞交。本項目由采購代理機構做好“介質存儲的數據電文形式的備份投標文件”的簽收工作后，與投標資料一并歸檔。投標人授權代表不參加現場開標活動，由相關人員進行現場監(jiān)督。采購代理機構將記錄所有投標文件的開封過程的有關內容，并由相關人員簽字確認?！稑巳诉f交的介質存儲的數據電文形式的備份投標文件時，如出現下列情況之一的，視為無效備份投標文件：（1）超過投標文件提交截止時間送達的；（2）未在政采云平臺獲取招標文件的。3.投標文件的修改和撤回3.1投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，將被政采云平臺拒收。3.2在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。3.3從投標截止時間至投標人在投標書格式中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標。五、開標和評標1.評標委員會采購人依法組建評標委員會。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。2.評標過程的保密性▲2.1開標后直至向中標人授予合同時止，凡與評審有關的資料均不得向投標人及與評標無關人員透漏。如果投標人在評標過程中試圖向采購人和采購人施加影響，其投標將被拒絕。3.開標本項目實行電子開評標，投標人無需前往開評標現場，只需在規(guī)定時間內在“政采云”平臺上上傳電子投標文件。3.1開標準備①制訂開標、評審工作的組織方案，落實工作場地、設施，檢查錄音錄像采集設備運行情況。采用電子評審方式的，驗證電子評審系統(tǒng)是否正常運行。②通知或邀請相關單位和人員出席開標、評審活動（按規(guī)定由相關監(jiān)管部門或其授權機構隨機抽取、通知的政府采購評審專家除外）。③準備政府采購項目的相關文件資料，如項目政府采購預算確認書（計劃）、專家抽取有關憑證、項目書面說明、采購文件、補充文件及質疑答復情況、現場工作所需的相關登記表單、評審工作底稿等。④其他應準備的事項。3.2采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標，具體按以下程序進行：①②解密投標截止時間止采購代理機構向各投標人發(fā)出電子投標文件開始解密通知，由投標人在政采云平臺規(guī)定時間（不少于30分鐘）內自行進行投標文件解密（投標人無需在開標當天到達開標現場對電子投標進行解密，可在公司辦公場地在政采云平臺規(guī)定時間內通過制作電子投標文件的CA鎖用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行解密。）。本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形的，按以下情況處理：投標人在政采云規(guī)定時間內無法解密或解密失敗的，如已按規(guī)定遞交以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件的，采購代理機構將按照投標人自身意愿確認是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江建匯工程咨詢有限公司電子郵箱（）的以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，并以以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件按政府采購云平臺操作規(guī)范上傳至政府采購云平臺，上傳成功后，電子加密投標文件自動失效，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件自動失效。請各投標人務必在規(guī)定時間內完成電子投標文件的解密工作，在電子開評標期間，投標人（授權代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網的技術條件并保持網絡及聯系方式暢通，聯系方式為獲取招標文件時留的聯系方式，無法保持聯系方式暢通的一切后果由投標人自行承擔，同時為避免出現意外，建議全程由一臺電腦進行操作（包括投標文件制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦。投標人因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由投標人自行承擔。投標人不足3家的，不得開標。③投標文件解密結束，組織投標人簽署《政府采購活動現場確認聲明書》，格式詳見附件。④采購代理機構對資格進行審查。⑤評標委員會對商務技術文件進行評審。⑥評標委員會對報價情況進行評審。⑦在系統(tǒng)上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。4.評標①②④宣布獲取評標委員會要求投標人澄清、說明或者補正，須通過政采云平臺要求澄清、說明或者補正。5.投標無效的情形▲逾期上傳電子檔投標文件至“政采云”平臺的；僅遞交備份電子投標文件的；投標文件只有商務技術文件或者商務技術文件與報價文件部分上傳在一份文檔中的。電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內提交備份投標文件的視為投標無效?！?.2在資格審查時，如發(fā)現下列情形之一的，投標無效：資格審查材料不全的，或者不符合招標文件要求的；不具備招標文件中規(guī)定的資格條件的；經查詢存在不良信用記錄的。▲5.3在符合性審查、商務和技術評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標無效：“資格文件”或“商務和技術文件”未按招標文件要求簽署、蓋章的；未提供合法、有效有效法定代表人授權委托書；法定代表人或委托授權代表與投標文件所附身份證明復印件不符；明顯不符合招標文件實質性要求或者與招標文件中標“▲且加下劃線”的內容發(fā)生實質性偏離的；未提供或未如實提供采購需求偏離表的；未提供或未如實提供服務的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；投標有效期不能滿足招標文件要求的；投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；在“資格文件”或“商務和技術文件”中出現投標報價的；法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他無效情形的。▲5.4在報價評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標無效：報價文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；未按照招標文件標明的幣種報價的；報價超出招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價（有可能影響產品質量或者不能誠信履約的），投標人在評標現場合理的時間內無法提供書面說明（必要時提交相關證明材料，證明其報價合理性的）?！?.5有下列情形之一的，視為投標人串通投標，投標無效，由采購人或采購代理機構上報政府采購監(jiān)督管理部門，視情列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝。6.錯誤修正投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：6.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；6.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；6.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；6.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。6.5對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準6.6客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應以Pdf格式上傳文件中的報價為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本招標文件“7.投標文件的澄清”規(guī)定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。7.投標文件的澄清7.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標人應采用在線回復或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內進行澄清或說明（需蓋電子簽章或實體公章），但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據上述第6條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。7.2如果投標人代表拒絕按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以對其作出投標無效處理。▲7.3經澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投標人則被認為是“沒有實質性響應招標文件要求”，其投標不進入下一步評審。8.評標原則和評標辦法8.1評標委員會成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據招標文件規(guī)定的評標程序、評標方法和評標標準進行獨立評審。招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，評標委員會應當停止評標并向采購人或者采購代理機構說明情況。8.2評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合規(guī)定的，依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。8.3評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。8.4評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見第六部分“評標原則及方法”。8.5評標過程中遇到特殊情況，由評標委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數服從多數原則決定。8.6《中華人民共和國政府采購法》第三十六條在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（二）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務取消的。9.確定中標候選人9.1本次招標由評標委員會確定中標候選人（招標文件另有規(guī)定的除外）。9.2本項目評標結果按評審后得分由高到低順序排列推薦不少于2名中標候選人，并編寫評審報告。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。9.3排名第一的中標候選人放棄中標；因不可抗力提出不能履行合同；或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的；或未能在規(guī)定時間內與采購人簽訂合同的；或者經質疑，采購人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質疑成立的，采購人可以直接確定排名第二的中標候選人為中標人，也可重新組織采購。9.4采購人根據招標文件、中標人的投標文件、合同等材料及時組織驗收，并嚴把質量關。9.5采購代理機構對決標結果不做任何解釋，也不保證最低價中標。10.定標（一）確定中標人。本項目由采購人確定中標人。10.1.采購代理機構自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按照排序由高到低的原則確定中標人，也可以書面授權評標委員會直接確定中標人。采購人逾期未確定中標人且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的投標人為中標人。10.2.采購代理機構自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告中標結果，同時向中標人發(fā)出中標通知書。六、授予合同1.采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。2.中標后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同，將取消中標資格，并處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，由政府采購監(jiān)督管理部門列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得。七、可中止電子交易活動的情形1.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。

第三部分合同格式政府采購合同合同編號：項目名稱：甲方（即采購人）：乙方（即中標供應商）：簽署地點：簽署日期：

委托方：溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱甲方）服務方：（以下簡稱乙方）為有效控制病媒生物危害，減少媒介疾病傳布，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為居民提供良好的生產、生活環(huán)境，藤橋鎮(zhèn)人民政府（甲方）與（乙方），根據《病媒生物防制服務項目》編號：招標結果，經雙方協商一致，簽訂合同如下：一、合同標的物與價款：項目采購內容具體規(guī)格、描述單位數量單價合價備注…………合計注：以上具體根據招標內容進行補充增加更改。二、服務范圍：全鎮(zhèn)1個居委會、34個行政村以石埠村、上寺西村、南岸村、藤北村、后垟村為創(chuàng)建區(qū)核心村，開展病媒生物專業(yè)化管理；兼顧周邊衛(wèi)生村及擬申報省級衛(wèi)生村的病媒生物日常指導。在5、6、7、8、9、10月，在核心區(qū)村每月開展2次滅蚊蠅活動，并在全鎮(zhèn)各村開展春秋兩次滅鼠與1次滅蟬活動，病媒生物實現常態(tài)化管理。三、服務內容及要求：（一）開展河道滅蚊。在服務范圍外環(huán)境無魚類生棲的塘河兩岸各10米水域，使用生物制劑噴灑；同時對沿岸兩側地面蚊蟲棲息環(huán)境用外環(huán)境滅蚊乳油噴灑；對一些無法通船的小河道、死水河、黑臭河、下水道、陰溝井等蚊幼孳生環(huán)境使用滅蚊幼緩釋顆粒劑投放殺滅。（二）在服務范圍外環(huán)境使用滅鼠蠟塊毒餌進行春、秋兩季投藥滅鼠活動，并定期開展蚊蠅消殺。（三）在服務范圍內將滅鼠、滅蟑餌劑發(fā)放到（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)，用于居民戶春、秋兩季的滅蟑、滅鼠。（四）布放毒餌站到各社區(qū)指定區(qū)域，數量按合同規(guī)定的數量布放實施方案維護到合同期滿。四、服務期限：服務期從本協議簽訂之日起計算一年。五、服務標準：服務范圍內蚊蠅、鼠密度控制在國家愛衛(wèi)會規(guī)定的標準內，達到國家衛(wèi)生城市考核標準和省愛衛(wèi)會達標考核合格要求。乙方要提供整個工作期間的相關數據和資料、照片，接受甲方的監(jiān)督、檢查。六、服務費用及支付期限：1、同簽訂后7個工作日內，乙方應提供合同總價5％的履約保證金（可采用保函方式提交），待合同結束后十五個工作日內無息退還其履約保證金。2、本項目按月進度支付:由甲方根據前一個月的考核結果支付,每月的25日結前一個月的承包經費(遇節(jié)假日順延),違約金按月扣除,每月25日為支付日(遇節(jié)假日順延),甲方收到乙方增值稅發(fā)票之后支付對應的金額。質量結算金額按實支付，由乙方每月將前一個月需支付的費用上報至采購單位處，經采購單位核實審批后支付，每月25日為支付日（遇節(jié)假日順延）。七、服務質量的驗收與效果評估1、根據本合同約定區(qū)域的病媒生物防治效果評估將由甲方按照對應范圍與標準，進行服務效果評估，評估費用由甲方負責支付（具體評估方式由甲方制定）。2、評估依據：參照“2021年藤橋鎮(zhèn)病媒生物控制服務評分細則”。3、評估內容參照“2021年藤橋鎮(zhèn)病媒生物控制服務評分細則”進行每月消殺評估。4、評估方法本項目采取每月由甲方評估實施具體可以參照“2021年藤橋鎮(zhèn)病媒生物控制服務評分細則進行，最后對整個項目進行一個滅后評估（具體采用評估措施由甲方制定）。考核要求：合格分數為90分，90分以下考核不達標，每下降0.1分扣月規(guī)定違約金(按照每月進度款)的0.1%，低于85分(不含85分)的，每下降0.1分扣月規(guī)定違約金(的0.5%，以此類推，直至將當月承包費(按照每月進度款)扣完為止，連續(xù)兩個月或一年內累計三次低于80分，終止合同。八、甲方的權利與義務：1、遇自然災害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，甲方有權優(yōu)先調用乙方技術力量和設備控制疫源地。2、在服務期內應配合乙方工作，協助乙方開展以鎮(zhèn)為單位、組織連片消殺，對消殺過程進行監(jiān)督協調，并在消殺服務記錄單上簽名驗收。3、協助乙方督促有關單位或社區(qū)搞好環(huán)境衛(wèi)生，消除蟑跡鼠跡，修復與完善防害設施。4、對于乙方提出的施藥防護措施，甲方應配合乙方督促有關單位、社區(qū)采取相應安全措施。5、協助行政村、居委會及有關部門開展宣傳發(fā)動搞好環(huán)境衛(wèi)生等相關工作。6、協助第三方評估公司對乙方消殺公司開展消殺服務過程監(jiān)管，并參與滅后綜合評估考核工作，對乙方消殺過程及臺帳資料提出是否認可意見。7、甲方對乙方的服務有權提出監(jiān)管意見和建議，乙方應及時予以糾正。8、甲方如遇上級指令性、應急性等突發(fā)事件，有權及時布置乙方限期完成。9、合同約定的甲方其它權利與義務。10、甲方應及時支付合同款。九、乙方的權利與義務：1、所服務的項目，應有計劃資料與實施過程記錄（包括照片），提供給甲方，并按規(guī)定完成好各種臺帳資料，交甲方驗收。2、上崗服務人員要嚴格遵守殺蟲滅鼠技術操作規(guī)程，文明作業(yè)。并填寫服務記錄卡作為服務的憑據，著統(tǒng)一工作服和佩戴上崗證。3、每期按規(guī)定時間、范圍和工作人數開展消殺服務，包括施藥與器械布放等工作，乙方必須保質保量及時完成。4、每期工作（包括環(huán)境消殺、藥物發(fā)放、器械布放、開展防治宣傳等）應有計劃與總結數據，同時報市愛衛(wèi)辦備案。5、注意藥物的使用安全，投(施)藥時需要防護的部分，應向甲方或甲方管轄的單位提出采取有效的防護措施。6、所使用的殺蟲藥物應符合國家的有關規(guī)定。如藥物使用不當引起人畜中毒或其他責任事故的，應承擔全部責任。7、服務應及時到位，保證服務質量。在各種病媒生物考核中，公共環(huán)境的病媒生物不得超標。8、負責提供技術人員、藥物、器械、機油、汽油、交通費、工傷保險費等所有相關支出。9、對甲方的工作提出合理化的建議與意見。10、搞好病媒生物防治服務工作有關方面的亮點創(chuàng)建工作，配合甲方搞好城市衛(wèi)生、城鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建有關工作。11、負責病媒生物防制的指令性應急性突發(fā)事件和合同約定及其目標考核要求的其他工作任務。12、有權及時結算合同款。十、標準及其他1、“四害”消殺的質量標準：鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害活體密度均達到國家病媒生物密度控制水平（GB/T27770-2011鼠類、GB/T27771-2011蚊蟲、GB/T27772-2011蠅類、GB/T27773-2011蜚蠊）C級以上要求，并通過國家、省、市的病媒生物預防控制單項考核。2、按下例規(guī)定和要求所需的費用計入投標報價，一次包干。（1）、甲方對本區(qū)域“四害”消殺的情況組織不定期檢查，檢查標準按國家病媒生物密度控制水平（GB/T27770-2011鼠類、GB/T27771-2011蚊蟲、GB/T27772-2011蠅類、GB/T27773-2011蜚蠊）達到C級標準執(zhí)行。甲方保留上述標準的修改權。（2）、乙方必須隨時接受甲方、上級部門以及其他相關部門的監(jiān)督、檢查和指導，必須無條件、無報酬服從甲方組織全民清潔活動、愛衛(wèi)活動、衛(wèi)生檢查，節(jié)假日、臺風、水災、疫情和突發(fā)性事件等突擊任務，建立突擊應急方案，如接受縣級迎檢活動中由于乙方工作不到位造成迎檢項目不合格，扣減5%的承包費，連續(xù)二次迎檢因工作不到位造成迎檢項目不合格，甲方有權單方面終止合同而無需支付服務費用給乙方，并對乙方處承包價20%違約金。（3）、由于不可抗力（如臺風、暴雨導致內澇，發(fā)生疫情等）的原因需要乙方即時消殺、消毒作業(yè)的，乙方應在接到甲方通知后1小時內組織人員到達現場進行消殺，未按要求及時完成消殺消毒作業(yè)的，扣減總承包費的10%。（4）、乙方必須根據本項目承擔的內容，按實際上崗人數自行到有關部門申辦有關用工手續(xù)、員工勞動保險手續(xù)和辦理暫住證手續(xù)，安排好員工的住宿和教育管理工作。（5）、合同期內，乙方必須根據承包合同中的各項條款履行各項職責，如發(fā)現乙方組織措施不當、計劃不落實、管理不嚴而造成“四害”消殺質量達不到規(guī)定標準的，情況嚴重的,甲方有權單方面終止合同,并要求乙方承擔總承包費用20%違約金。（6）、乙方必須落實安全生產和防中毒措施，加強對員工的安全意識教育，應按甲方要求為上崗人員配備統(tǒng)一的工作服，佩帶統(tǒng)一的工作牌進行上崗作業(yè)，要保持作業(yè)人員的穩(wěn)定性。乙方必須認真負責并注意安全操作，如發(fā)生任何意外，乙方負責事故的全部責任和所有費用。（7）、乙方應嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定。如乙方員工有任何違法亂紀行為，乙方承擔一切法律責任和經濟責任。（8）、乙方必須積極響應并接受國家、省市、縣領導的監(jiān)督檢查。（9）、作業(yè)人員確保作業(yè)的質量要求。（10）、乙方必須隨時隨地接受廣大市民的監(jiān)督，若受市民投訴，經調查認定情況屬實的，視情節(jié)輕重予以支付違約金（如有經確認正當投訴一次的支付違約金2000元，如一周內連續(xù)正當投訴三次及以上的，甲方有權單方終止合同，造成一切后果及損失均由乙方承擔）；造成惡劣影響的，甲方有權單方面終止合同而無須賠償乙方。（11）、乙方必須在工作轄區(qū)內設立管理辦事機構，便于甲方的管理和聯系。3、由甲方對乙方所承包的各項工作進行定期和不定期檢查、監(jiān)督，凡達不到標準要求的，發(fā)整改通知書，扣減承包費，具體標準比例如下：（1）因作業(yè)方式不符或使用不合格藥物的，每發(fā)現一次扣合同價的5%。（2）監(jiān)管員巡查過程中發(fā)現“四害”孳生地未及時消殺及通知其整改而未即時行動的，每次扣合同價的1%。（3）社區(qū)、居民小組反映“四害”消殺未達到標準要求情況屬實的，每次扣合同價的1%。（4）發(fā)現安全生產事故隱患未及時處理的，扣合同價的1%。（5）遇突發(fā)事件經通知未及時到達事發(fā)地點作業(yè)的，扣合同價的1%。（6）采購方委托有資質的第三方評估機構定期進行效果評估及監(jiān)督，發(fā)現未達標的限期整改，整改后仍不達標的，每次扣合同價的10%，連續(xù)整改兩次仍未達標的甲方有權終止合同并不再支付剩余費用。4、補充要求：（1）供應商須根據本區(qū)域的實際情況和甲方的要求編寫《“四害”消殺實施方案》。（2）供應商須例明“四害”消殺的模式，具備適合的技術、管理隊員等，并向甲方提供有關部門人員職責名單及資質證、上崗證復印件，乙方于進場作業(yè)一星期內提供上述人員證書送甲方核驗。（3）供應商投入本項目的藥物、機械、工具清單（注明名稱、規(guī)格、數量），中標供應商投入的藥物、機械、工具清單在合同簽訂后7天內要經甲方查驗合格認定。（4）甲方保留對《“四害”消殺實施方案》補充修改權。5、其他要求：（1）供應商必須就整個項目進行投標。只就其中某類進行投標報價的投標文件無效。（2）供應商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。（3）嚴禁轉包，未經甲方同意不得分包，如發(fā)現成交供應商擅自分包或轉包，甲方可單方面終止合同。十一、違約責任：乙方合同規(guī)定的藥物器械如果出現進購與發(fā)放沒有達到規(guī)定的數量,乙方必須立即改進補足數額,經甲方通知后乙方仍未補足的,乙方須向甲方支付違約金（違約金金額按未發(fā)放藥物或器械的三倍進行處罰）。十二、爭議處理：甲、乙雙方因本合同發(fā)生爭議的，應協商解決，協商不成的，由溫州仲裁委員會裁決。十三、其他事項：1.本次招、投標文件條款為本合同構成要素，當招投標文件與本合同不一致時，以本合同條款為準。2．本合同的如有雙方簽署的附件為本合同的附屬條款。3.其他未盡事宜由甲、乙雙方另行協商以補充合同形式確定。十四：合同附件:2021年藤橋鎮(zhèn)病媒生物控制服務評分細則（考核評分標準參考）十五、效力與期限。本合同書一式陸份，甲方執(zhí)叁份、乙方執(zhí)叁份，均具相同效力；本合同自從簽訂之日起生效，履行完畢時終止。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：授權代表（簽字）：授權代表（簽字）：日期：年月日日期：年月日注：本合同僅作示范文本，具體以雙方簽定的正式合同為準，合同內容不得違背本招標文件實質性要求。

合同附件：藤橋鎮(zhèn)2021年度病媒生物控制服務評分細則（考核評分標準參考）項目內容分值得分說明一、人員(10分）1、企業(yè)經過注冊地衛(wèi)生行政部門備案12、外環(huán)境集中投藥械和日常消殺期間，每天必須保證不少于10人，應急或迎檢期間消殺時適當增加消殺作業(yè)人員?？h國衛(wèi)辦進行抽查，每次消殺每少一人次扣0.5分，以此類推。再次抽查時，每少一人次扣1分。53、操作人員應經有關單位培訓并持有職業(yè)資格證，無職業(yè)資格證人員，每人扣1分，扣完為止。4二、藥械（10分）殺蟲滅鼠藥物生產批準證書、農藥登記證齊全。1用藥品種符合招投標文件及合同要求。2供貨及時，進出庫記錄齊全。2現場檢查使用方法正確，劑量符合使用規(guī)范，4分。每發(fā)現1此錯誤扣0.5分，扣完為止。4不使用違禁藥品。1三、施工計劃與進度（20分）有總體施工計劃，并按計劃組織實施。1毒餌站等物理消殺設施的設置及藥物投放是否規(guī)范。1毒餌站全年每月維護每月至少2次2按要求完成滅蚊燈每月至少維護1次。1捕蠅籠5-10月份，每月維護不少于2次。1農貿市場每月外環(huán)境消殺不少于4次，內部消殺不少于1次。2開展重點單位、村居滅鼠藥物發(fā)放。2開展規(guī)定區(qū)域內小餐飲等重點單位滅蟑、滅鼠。2根據四害密度變化，重點區(qū)域增加適當的消殺次數。1及時上報除四害器械布置登記等資料，做到社區(qū)村合理設置、規(guī)范。2工作日服務報告記錄齊全。1內部績效考核機制健全。1每月總結客觀真實。1沒有出現安全生產事故。1四、服務范圍現場效果評估（35分）鼠：1)室內鼠跡陽性率≤5%。2)外環(huán)境路徑指數≤5處/千米。10蚊：1)路徑指數≤0.8處/千米。2)用500ml收集勺采集城區(qū)內大中型水體中的蚊幼或蛹陽性率不≤5％，陽性勺內幼蟲或蛹的平均≤5只。3)特殊場所白天人誘蚊30分鐘，停落指數≤1.5只/人次。12蠅：1)直接入口食品場所不得有蠅及陽性孳生地；否則扣2分。2）有蠅房間陽性率≤9%，陽性房間成蠅指數≤3只，每超一個百分點扣1分，扣完為止。3）孳生地陽性率≤5%。每超一個百分點扣1分，扣完為止。8蟑螂：1）室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間≤5％，平均每間房大蠊≤5只，小蠊≤10只。每超一個百分點扣0.5分，累加扣完2.5分為止。2）有活蟑螂卵鞘房間≤3%，平均每間房≤8只。每超一個百分點扣0.5分，累加扣完2.5分為止。5五、應急服務和省市考核（15分）1、根據工作需要，及時制定上級除四害的明查暗訪方案，較好完成工作。2應急：應急事件發(fā)生時，接到電話通知后，及時到指定地點進行處置。發(fā)生小孩、寵物誤食時，消殺單位應積極配合被誤食的小孩或寵物做好救治工作；相關傳染病暴發(fā)或流行時能及時應急響應、完成指令性工作任務。33、省市級以上相關考核驗收，服務范圍內鼠密度控制水平未超標。24、省市級以上相關考核驗收，服務范圍內蠅密度控制水平未超標。25、省市級以上相關考核驗收，服務范圍內蚊密度控制水平未超標。25、省市級以上相關考核驗收，服務范圍內蟑螂密度控制水平未超標。26、省市級以上相關考核驗收，所服務行政轄區(qū)，病媒生物考核分在75（含）分以上的。2六、資料臺賬(5分）做好消殺區(qū)域每月的蚊、蠅、蟑螂、鼠控制殺滅現場服務報告等資料及匯總資料收集等工作，資料基本齊全。5七、群眾滿意度（5分）1、被消殺單位群眾滿意率達到85%以上，每低1個百分點扣0.2分；22、確保無投訴，無媒體曝光，無市、區(qū)等上級部門通報批評。每投訴，媒體曝光，通報一次扣1分，扣完為止。3綜合得分

第四部分附件一、報價文件部分格式投標報價文件封面格式：投標報價文件投標報價文件項目名稱：項目編號：投標人名稱（電子簽章）：投標人地址：年月日

附件1開標一覽表項目名稱：單位：人民幣（元）序號報價內容服務期投標報價備注1年小寫：大寫：備注：1、開標一覽表中的投標報價為提供該服務的所有費用，包括人工費、貨物、材料及低值易耗品費、利潤及應繳納的稅金、辦公費、不可預見費、服務及培訓費、代理服務費及履行合同所產生的全部費用。2、此欄內投標報價應與“投標報價明細表”中投標報價相一致。投標人全稱(電子簽章)：法定代表人或授權代表(簽字或蓋章)：日期：

年

月

日

附件2-1報價明細表項目名稱：項目編號：序號項目內容單位數量單價合計備注1溴鼠靈、溴敵隆、氟鼠靈類餌劑2粘鼠板（膠35克以上）3陶瓷毒餌站4捕蠅籠（懸掛式）5殘殺威、高效氯氰菊酯或其復配劑6滅蚊幼蟲制劑，倍硫磷、球形芽孢桿菌、蘇云金桿菌類制劑76.8%氯氰.氯丙炔水乳815%氯氟醚.順式氯氰可濕性粉劑9人力資源/10維護項111其它合計總價注：以上表格內容根據采購內容進行增加或刪除。供應商（蓋章）：供應商法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

附件3小微企業(yè)證明材料（加蓋電子簽章）（本項目針對中小微企業(yè)各投標單位必須提供）中小企業(yè)聲明函（服務）本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）的規(guī)定，本公司參加 （單位名稱）的 （項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)的具體情況如下： （標的名稱），屬于 （采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為 （企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產總額為 萬元，屬于 （中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）； （標的名稱），屬于 （采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為 （企業(yè)名稱）、從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產總額為 萬元，屬于 （中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：注：1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業(yè)可不填報。2.投標人提供中小企業(yè)聲明函且符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）文件規(guī)定的要求并符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的小、微企業(yè)的劃型標準規(guī)定。3.在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。4.如中標人聲明為小微企業(yè)，本聲明函將隨中標(成交)結果同時公告，接受社會監(jiān)督。監(jiān)獄企業(yè)資格證明材料（注：符合條件的監(jiān)獄企業(yè)請?zhí)峁┍竞?，不符合的不提供本函）（省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）殘疾人福利性單位聲明函（注：符合條件的殘疾人福利性單位請?zhí)峁┍竞环系牟惶峁┍竞┍締挝秽嵵芈暶?，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（電子簽章）：日期：注：投標人不屬于殘疾人福利性單位的，無需提供此聲明函，如提供所引起的后果由投標人承擔。中標、中標人為殘疾人福利性單位的，采購代理機構將隨中標結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。

二、資格文件部分封面格式資格文件資格文件項目名稱：項目編號：投標人名稱（電子簽章）：投標人地址：年月日有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件(掃描件加蓋公章)，自然人的身份證說明：1.如供應商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；2.如供應商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；3.如供應商是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；4.如供應商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；5.如供應商是自然人，提供有效的自然人身份證明。2020年8月至今任意一月財務狀況報告的證明材料(掃描件加蓋公章)說明：1.供應商是法人的，應提供財務狀況報告，包括資產負債表、利潤表或其基本開戶銀行出具的資信證明，并加蓋公章；2.部分其他組織和自然人沒有財務狀況報告的，可以提供銀行出具的資信證明,并加蓋公章；3.銀行資信證明應能說明供應商與銀行之間業(yè)務往來正常，企業(yè)信譽良好等，銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明。

資信證明致：茲證明，（單位名稱）在我行轄屬網點支行開立基本賬戶，賬號：。根據（單位名稱）委托，我行對（單位名稱）在我行的結算記錄開立本證明書，供（單位名稱）參加項目采購時使用。經確認，具體情況如下：自年月日至年月日（即該日我行營業(yè)終了結賬時）止，（單位名稱）無違反我行結算制度規(guī)定的行為。僅此證明，下無正文。（銀行）年月日2020年8月至今任意一月依法繳納稅收的證明材料(掃描件加蓋公章)說明：1.依法繳納稅收的證明材料指依法繳納稅收的憑據（完稅證明或納稅證明或銀行電子繳稅付款憑證等）；2.依法免稅的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅；3.供應商因新注冊成立等原因無法提供相關材料的，應在響應文件中提交如實的情況說明。2020年8月至今任意一月依法繳納社會保障資金的證明材料(掃描件加蓋公章)說明：1.依法繳納社會保障資金的證明材料指依法繳納社會保險的憑據（社保繳費專用收據或銀行電子繳稅付款憑證或社會保險繳納清單等）；2.依法不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；3.供應商因新注冊成立等原因無法提供相關材料的，應在響應文件中提交如實的情況說明。附件一具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函致：我單位參與（項目）履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾：我單位鄭重承諾（填寫“具有”或“沒有”，如實填寫，如不填寫視同未提供本聲明函）履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（磋商響應/成交/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！供應商（蓋章）：供應商法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日附件二參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函致：我公司鄭重承諾在參加本項目政府采購活動前三年內，在經營活動中（填寫“有”或“沒有”，如實填寫，如不填寫視同未提供本聲明函）重大違法記錄，重大違法記錄是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰。以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果和責任。特此聲明。供應商（蓋章）：供應商法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

三、商務和技術文件部分封面格式商務和技術文件商務和技術文件項目名稱：項目編號：投標人名稱（電子簽章）：投標人地址：年月日商務和技術文件評分索引表為了方便專家評審商務和技術文件，針對招標文件評分細則要求，投標人應制作商務和技術文件索引，置于商務和技術文件首頁，格式如下：12備注：一.“評分內容”對應“第六部分”評標原則及方法。二.評標內容自行添加。本表可擴展。三.各投標人在投標文件最前頁根據本評標細則制作評分索引表，清楚標注響應內容及證明材料的所在頁碼。附件1法定代表人資格證明書致：溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府、浙江建匯工程咨詢有限公司：（姓名、性別、年齡）在我單位任（職務名稱）職務，是我單位的法定代表人。特此證明。法定代表人身份證號：（身份證復印附后）法定代表人電話：投標人全稱（電子簽章）日期：年月日法人代表身份證復印件粘貼：法人代表身份證復印件粘貼：法定代表人授權委托書致：溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府、浙江建匯工程咨詢有限公司被授權人被授權人身份證：復印件粘貼處法定代表人授權書附件2投標函致：溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府、浙江建匯工程咨詢有限公司根據貴方為溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府_____________項目（項目編號：）的投標邀請，我方（投標人名稱）作為投標人正式授權（授權代表全名，職務）代表我方處理本次項目中的一切投標相關事宜。我方己完全明白招標文件的所有條款要求，并重申以下幾點：（一）本投標文件的有效期自提交投標文件的截止之日起90天內有效，如中標，有效期將延至合同終止日為止；（二）我方已詳細研究了招標文件的所有內容包括修改書（如有）和所有已提供的參考資料以及有關附件，我方完全理解并同意放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權力；（三）我方明白并愿意在規(guī)定的開標時間之后，投標人在投標有效期內不撤回投標；（四）我方同意提供按照貴方可能要求的與投標有關的一切數據或資料；（五）我方理解貴方不一定接受最低報價。（六）如中標，本投標文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，本投標人將按“招標文件”及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責任和義務。（七）所有與本投標有關的函件請發(fā)往下列地址：地址電話傳真電子郵件投標人全稱(電子簽章)：法定代表人或授權代表(簽字或蓋章)：日期：

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日附件3投標聲明書致：溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府、浙江建匯工程咨詢有限公司：（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經營地址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項目（項目編號：）的投標，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標人及其服務，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：投標人全稱(電子簽章)：法定代表人或授權代表(簽字或蓋章)：日期：

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附件4投標人基本情況表投標人全稱(電子簽章)：法定代表人或授權代表(簽字或蓋章)：日期：

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附件5擬投入已有自有設備（工具）一覽表項目名稱：采購編號：序號設備名稱使用時間數量規(guī)格型號、總質量品牌/產地車牌號備注123456注：1、本表所列為投標人擬投入的項目實施所需要的設備及工具。2、此表僅提供了表格形式，投標人應根據需要準備足夠數量的表格來填寫。3、中標后必須按要求時間全部到位。投標人全稱(電子簽章)：法定代表人或授權代表(簽字或蓋章)：日期：

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附件6采購需求偏離表項目名稱：項目編號：投標人全稱(電子簽章)：法定代表人或授權代表(簽字或蓋章)：日期：

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日附件7政府采購活動現場確認聲明書浙江建匯工程咨詢有限公司：本人經由 （單位）法人代表（負責人）（姓名）合法授權參加（項目編號：）政府采購活動，經與本單位法人代表（負責人）聯系確認，現就有關公平競爭事項鄭重聲明如下：本單位與采購人之間□不存在利害關系□存在下列利害關系 ：A.投資關系B.行政隸屬關系C.業(yè)務指導關系D.其他可能影響采購公正的利害關系（如有，請如實說明）。二、現已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應商名稱，本單位□與其他所有供應商之間均不存在利害關系□與（供應商名稱）之間存在下列利害關系：A.法定代表人或負責人或實際控制人是同一人B.法定代表人或負責人或實際控制人是夫妻關系C.法定代表人或負責人或實際控制人是直系血親關系D.法定代表人或負責人或實際控制人存在三代以內旁系血親關系E.法定代表人或負責人或實際控制人存在近姻親關系F.法定代表人或負責人或實際控制人存在股份控制或實際控制關系G.存在共同直接或間接投資設立子公司、聯營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關系、同一生產制造商關系、管理關系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務收入50%以上）或重要財務往來關系（如融資）等其他實質性控制關系I.其他利害關系情況?，F已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和現場紀律。我發(fā)現供應商之間存在或可能存在上述第二條第項利害關系。供應商授權代表簽名：年月日附件8誠信投標承諾書溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府：我公司參與（招標項目名稱、編號）投標，本公司鄭重承諾：1、自覺遵守《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定。2、在參加本項目政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄。3、在參加本項目投標前未被列入“信用中國”網站（）“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；4、投標文件中所提供的材料真實有效，不存在虛假應標。5、如中標，將全面忠實的履行招標文件要求和投標文件所有響應與承諾，滿足采購人采購需求。6、我方保證出具的抽樣單和檢驗報告蓋章落款單位名稱與我方投標時所用單位名稱一致。7、保證絕不采取不正當手段詆毀排擠其他投標人。8、保證絕不向采購人、采購代理機構有關工作人員提供不正當利益，以影響采購結果的公正性。9、如中標，將全面忠實的履行投標文件所有響應與承諾，在規(guī)定的時間內與采購人簽訂采購合同，并按要求向采購人繳納履約保證金。我公司若違反上述承諾，愿接受取消投標（中標）資格及其他任何形式的處理。投標人全稱(電子簽章)：法定代表人或授權代表(簽字或蓋章)：日期：

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附件9其他格式投標人自擬。

第五部分采購需求序號貨物名稱期限交貨期目的地1藤橋鎮(zhèn)2021年度病媒生物控制服務項目（第二次）1年現貨溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府2技術資料全套3供應商須提供的其他資料二、招標技術要求1.項目概況：藤橋鎮(zhèn)轄區(qū)內除四害專業(yè)化消殺投藥服務和滅鼠、滅蟑