淺析加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

淺析加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

【論文關(guān)鍵詞】：環(huán)保產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)市場;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

【論文摘要】：我國的國民經(jīng)濟正在持續(xù)、快速地向前發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康成長具備了得天獨厚的條件，但立足現(xiàn)實，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程中有許多問題需要環(huán)保人去解決。

中國的經(jīng)濟步伐已經(jīng)跨進了二十一世紀，各行業(yè)紛紛從全方位剖析自己，完善自己，使能適應(yīng)未來社會經(jīng)濟的發(fā)展。被世界上許多經(jīng)濟學(xué)家視為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國走過了二十幾年的歷程，已經(jīng)成為一個獨立的行業(yè)，其產(chǎn)品與科技水平不斷提高，有些優(yōu)秀產(chǎn)品和技術(shù)能夠與國外先進的同類產(chǎn)品和技術(shù)媲美，但我們必須清醒地看到國外先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然存在不小的差距，必須看到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一些問題亟待解決。

1.目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一些問題

地域性觀念影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進步

地域性觀念來源于地方保護主義，這種思潮的形成使中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場被人為地分為很多區(qū)域。部分環(huán)保企業(yè)公司不是憑借市場規(guī)律，利用自己的科研技術(shù)和企業(yè)實力，而是利用非市場因素占領(lǐng)一個勢力范圍或者稱霸一方市場。這種觀念的形成因素也包括外地劣質(zhì)環(huán)保產(chǎn)品沖擊市場，造成環(huán)保市場混亂而給當?shù)仄髽I(yè)帶來心理恐懼。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)服務(wù)、三廢綜合利用、自然生態(tài)保護、低公害產(chǎn)品生產(chǎn)五個方面。從全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，五個方面的發(fā)展狀況很不平衡，各所其占比例懸殊。據(jù)統(tǒng)計，目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，三廢綜合利用產(chǎn)值占55%，環(huán)保設(shè)備產(chǎn)值占30%，環(huán)保技術(shù)服務(wù)占10%，低公害產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)值占4%，自然生態(tài)保護收入僅占1%?？梢钥闯觯笕椝嫉谋壤^小，其中環(huán)保技術(shù)服務(wù)的份額過小也說明環(huán)保科研技術(shù)未能和工礦企業(yè)的清潔生產(chǎn)、污染治理有機構(gòu)的結(jié)合到一起。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)集約化程度低，產(chǎn)品單調(diào)

從環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史上看，環(huán)保企業(yè)的建立，投資少，規(guī)模小，較分散，多為自發(fā)轉(zhuǎn)型而來。雖經(jīng)多年的發(fā)展，不少企業(yè)仍然是“小打小鬧”，難以形成規(guī)模，真正在全國叫的響的企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)品不多，具備成套設(shè)備制造和工程總承包能力的企業(yè)也是屈指可數(shù)。從環(huán)保產(chǎn)品發(fā)展的種類上看，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)大部分集中在粉塵、污水兩大領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、設(shè)備生產(chǎn)上，而兩者的應(yīng)用條件受到企業(yè)所處地區(qū)的經(jīng)濟能力約束，也受到市政建設(shè)等多個部門的制約，于是“競爭激烈，生意難做”的局面是不可避免的。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的培育、宣傳力度不夠

環(huán)保宣傳的重要性已逐漸被許多環(huán)保產(chǎn)業(yè)人士所認同，但較多的環(huán)保部門和環(huán)保企業(yè)側(cè)重在環(huán)保展覽會上對產(chǎn)品的宣傳，而在全國各地開展有聲有勢和持續(xù)性較長的環(huán)保宣傳系列活動較少。環(huán)保宣傳未形成氣候，各級領(lǐng)導(dǎo)未將其提到議事日程上，群眾沒能發(fā)動起來，輿論導(dǎo)向力度不夠，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場就不會培育完善。環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場得不到有效的培養(yǎng)，前進的速度勢必減緩。

其他因素阻礙環(huán)保產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展

環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場仍處于買方市場狀態(tài)。許多污染企業(yè)上治理項目多是一種被迫行為，業(yè)主在選擇承接治理項目單位時的心態(tài)也是特殊的，這種消費心態(tài)也使得環(huán)保企業(yè)之間的競爭進一步激烈化。

受以罰代治政策彈性的影響。對造成環(huán)境污染的單位進行罰款是理所當然的，是我國環(huán)保法規(guī)正確性的體現(xiàn)。但是有些單位卻利用了法規(guī)的彈性作為護身符，寧交罰款而不愿投入治理。這樣，環(huán)境污染得不到根治，潛在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場也得不到開發(fā)。

還有一些不規(guī)范的非經(jīng)濟、技術(shù)、價值因素影響著環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的公平競爭。

2.解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在問題的探討

現(xiàn)實的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場處于無序競爭的混亂狀態(tài)，這十分不利于中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平的提高，更不利于應(yīng)對入世后國外環(huán)保企業(yè)的強有力競爭，開拓國際市場。對此環(huán)保人必須有清楚的估計和認識，認清自己，看清形勢，通力合作，共同探討解決辦法，增強自身的綜合實力。

建立完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)體系

實行行業(yè)管理首先必須建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)體系，不成體系，行業(yè)管理也無從談起。因此，需要按環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建立宗旨及組成機制，完善基層產(chǎn)業(yè)，建立從上至下、步調(diào)統(tǒng)一的跨地區(qū)跨部門的行業(yè)管理體系。各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立自律性運行機制，維護職業(yè)道德，樹立行業(yè)新風(fēng)，始終保持協(xié)會的社會團體性質(zhì)。正確發(fā)揮其服務(wù)、溝通、公證監(jiān)督的作用，打破地方保護主義，達到強化行業(yè)管理的目的。

環(huán)保企業(yè)要形成新的市場運行機制和技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以科技為依托，質(zhì)量為后盾，解決好開發(fā)與經(jīng)營的關(guān)系

我國的環(huán)保企業(yè)要深入實際，了解市場信息，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)。必須依靠自己的力量，去進行產(chǎn)品開發(fā)，抓好質(zhì)量，在研究市場的同時，去引導(dǎo)用戶消費。環(huán)保企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品不應(yīng)盲目，更不要跟著別人一窩蜂去搞，而是將眼光放在更高層次，放在尚未開發(fā)的處女市場更有意義。環(huán)保企業(yè)要從科研上主動出擊到市場第一線去尋找課題，解答難題，從設(shè)計上善于總結(jié)，不斷優(yōu)化工程設(shè)計，為市場提供科技精品，使自己的技術(shù)全面化、產(chǎn)品多元化。此外企業(yè)還應(yīng)努力去開發(fā)如環(huán)保技術(shù)服務(wù)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，使整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。

打好宣傳仗，實施培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的長遠戰(zhàn)略

環(huán)保企業(yè)要善于運用展覽、展示、展銷、售后服務(wù)、技術(shù)講座、BOT操作等現(xiàn)代化市場動手段和電視、報刊、廣播、圖文廣告、等現(xiàn)代傳播方式，塑造環(huán)保形象推廣產(chǎn)品成果。我國的環(huán)保企業(yè)原理慣用“唯我獨尊，天下第一”之類的自吹自擂宣傳，從而忽視有政府組織的社會性宣傳活動，實際上，只有組織有聲勢的轟轟烈烈的社會宣傳活動，使環(huán)保知識得到普及，環(huán)保意識深入人心，環(huán)保市場才能真正得到培育。群眾的環(huán)保意識曾強了，一旦發(fā)現(xiàn)污染立即投訴，就會形成社會上下齊抓共管的有利局面，把潛在的市場變?yōu)楝F(xiàn)實。

環(huán)保企業(yè)要抓住歷史機遇，迎頭趕上當前，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨極好的歷史機遇，主要表現(xiàn)在以下幾方面

國家實施限期治理及長效管理的機遇

世紀末的“一控雙達標”行動是國家實施的限期治理的措施之一，它給環(huán)保企業(yè)帶來了一定效益。限期治理及長效管理是法治，能真正解決保護環(huán)境的實質(zhì)，體現(xiàn)政府職能部門的工作成就，同時也給環(huán)保企業(yè)增加了用武之地。

加快城市化進程機遇

進入二十一世紀，國家加快了城市化的進程，這就要求有完善的城市排水系統(tǒng)；要建立城市煙塵控制區(qū)；加強城市噪音和光電污染管理；倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)；推行城市垃圾的減量化、無害化、資源化處理。所有這些均需投入大量資金，無疑將刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

抓住與世界貿(mào)易組織全面接軌的機遇

我國加入了世界貿(mào)易組織會給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來一定的正面和負面的影響，只要我們有清醒的認識，做好應(yīng)對準備，加入世界貿(mào)易組織對我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該利大于弊。首先，加入世界貿(mào)易組織有利于引進國外先進的環(huán)保工藝技術(shù)和設(shè)備、符合國際市場競爭的營銷理念，有利于提高我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次，加快外向型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其次，世界貿(mào)易組織的宗旨在于努力實現(xiàn)世界資源最優(yōu)的使用、加強環(huán)境保護、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。該組織允許各成員國為了環(huán)境保護而對本國的企業(yè)進行補貼，環(huán)境保護在世界貿(mào)易組織處理產(chǎn)品標準、食品、安全、知識產(chǎn)權(quán)等問題均被視為重要目標，ISO14000被益為能向國際市場的綠色通行證。因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)特別是其中的設(shè)備制造和技術(shù)服務(wù)將會