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燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨溉細(xì)獍踩[患排查方案燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨溉細(xì)獍踩[患排查方案燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨附值擂k事處關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動方案燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨溉細(xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨溉細(xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨笧樯羁碳橙〗谌細(xì)獍踩鹿式逃?xùn),全面消除燃?xì)庑袠I(yè)事故隱患,按照全區(qū)統(tǒng)一部署,決定自即日起在街道開展為期兩個月的燃?xì)獍踩髾z查大整治行動。特制定工作方案如下:一、工作目標(biāo)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和批示精神,按照省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,通過明確責(zé)任、全面排查、專項整治、依法管控、規(guī)范管理,建立健全燃?xì)獍踩芾頇C(jī)制,確保街道燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、檢查整治內(nèi)容(一)全面排查整治燃?xì)鈭稣?、燃?xì)夤芫€、天然氣門站、液化氣充裝站、燃?xì)馄嚰託庹镜仍O(shè)備設(shè)施安全隱患。重點(diǎn)檢查整治餐飲等燃?xì)庥脩粼O(shè)施使用安全隱患。(責(zé)任單位:城市管理辦公室、綜合執(zhí)法中隊、安全監(jiān)管中心、發(fā)展保障中心、市場監(jiān)管所、各管區(qū)、各社區(qū)、各村居)(二)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩耐ǜ妗?以下簡稱《通告》),通過微信公眾號、社會治理流動工作站等新聞媒體平臺廣泛宣傳。同時,在社區(qū)、經(jīng)營業(yè)戶等范圍內(nèi)開展形式多樣的燃?xì)獍踩褂眯麄骰顒?,確?!锻ǜ妗肥褂脴I(yè)戶人手一份,提高和增強(qiáng)安全使用意識。(責(zé)任單位:城市管理辦公室、安全監(jiān)管中心、社會治理辦公室、各管區(qū)、各社區(qū)、各村居)(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,對使用液化氣瓶用戶,由相關(guān)部門依法加強(qiáng)監(jiān)管檢查,嚴(yán)厲打擊液化氣充裝、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)非法違法行為,規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃颉?責(zé)任單位:綜合執(zhí)法中隊、城市管理辦公室、安全監(jiān)管中心、珠海市場監(jiān)管所、珠海派出所、各管區(qū)、各社區(qū)、各村居)三、責(zé)任分工1.各管區(qū)、各社區(qū)、各村居。履行燃?xì)獍踩珜俚毓芾砺氊?zé),安排專人負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩髾z查大整治工作,認(rèn)真組織開展燃?xì)饨?jīng)營安全管理和燃?xì)庥脩舭踩髾z查大整治。各社區(qū)負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū),各村居負(fù)責(zé)對屬地范圍內(nèi)居民、工商等單位用戶(重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶)開展基礎(chǔ)信息排查(包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,并督促責(zé)任單位及時徹底消除安全隱患,每天開展情況填寫《燃?xì)獍踩髾z查大整治工作開展情況表》(附件2)和《燃?xì)獍踩髾z查大整治工作開展統(tǒng)計表》(附件3)。對發(fā)現(xiàn)的非法充裝、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、使用燃?xì)庑袨?,?yīng)當(dāng)及時處理或依照規(guī)定程序報告相關(guān)部門,并配合有關(guān)部門依法查處。廣泛開展宣傳,切實提高用戶安全用氣意識,購買有燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)猓芙^購買“黑氣”。2.城市管理辦公室。負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂安全供用氣合同、建立用戶使用檔案、推廣使用燃?xì)庑孤﹫缶餮b置;督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對所有瓶裝燃?xì)庥脩?重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶)購換氣實行實名登記,實現(xiàn)每個鋼瓶安全管理精準(zhǔn)定位;督促燃?xì)饨?jīng)營單位開展突發(fā)事件應(yīng)急演練,按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同約定履行用戶安全用氣及設(shè)施檢查責(zé)任和技術(shù)指導(dǎo);對存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),依法移交有關(guān)部門追究責(zé)任。3.綜合執(zhí)法中隊。負(fù)責(zé)查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,依法取締非法經(jīng)營站(點(diǎn));對液化氣經(jīng)營單位向未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的單位(個人)提供用于經(jīng)營的燃?xì)?、未對用戶燃?xì)饧捌湓O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;對違法安裝使用液化氣設(shè)施行為進(jìn)行處罰;對違反法律、法規(guī)使用燃?xì)獾男袨檫M(jìn)行查處;依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運(yùn)輸液化氣的單位、車輛。4.安全監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)為各相關(guān)部門,各社區(qū)、各村居提供安全技術(shù)指導(dǎo)和支持;對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。5.市場監(jiān)管所。負(fù)責(zé)對燃?xì)獬溲b、特種設(shè)備使用和氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)的許可管理;負(fù)責(zé)液化氣充裝站充裝行為和氣瓶監(jiān)督管理,督促液化氣經(jīng)營單位提供符合法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的氣瓶;建立符合市場發(fā)展要求的氣瓶檢驗機(jī)構(gòu),監(jiān)督氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)開展氣瓶檢驗;依法查處不合格的氣瓶,監(jiān)督液化氣充裝站對氣瓶進(jìn)行定期檢驗和報廢處理;依法查處無證充裝、違規(guī)充裝、充裝非自有氣瓶、充裝不合格氣瓶等違法違規(guī)行為;打擊非法充裝和違反特種設(shè)備安全管理規(guī)定等行為;查處生產(chǎn)銷售摻混二甲醚等不合格液化氣的違法行為。負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為。配合查處無證無照液化氣充裝、供應(yīng)站(點(diǎn))工作。6.珠海派出所。配合相關(guān)行政部門依法執(zhí)行職務(wù),對阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理行為的依法進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;配合有關(guān)部門對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的道路交通安全管理工作,依法查處各種道路交通違法行為。加強(qiáng)對“九小場所”燃?xì)馐褂冒踩谋O(jiān)督檢查,依法查處違反法律法規(guī)的行為。對依法申請應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防進(jìn)行安全檢查的燃?xì)饨?jīng)營、使用場所的消防設(shè)施安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。7.珠海教育辦公室、精神文明辦公室、發(fā)展保障中心、衛(wèi)生計生辦公室、民政辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室:按部門職責(zé)對學(xué)校、旅游企業(yè)、建筑工地、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場、酒店餐飲業(yè)戶、敬老院等單位加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)督檢查工作,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?.社會治理辦公室:發(fā)揮社會治理專職網(wǎng)格員力量,按照網(wǎng)格劃分積極配合相關(guān)部門、管區(qū)、社區(qū)、村居開展燃?xì)獍踩珯z查工作;利用社會治理流動工作站等開展多種形式燃?xì)獍踩麄?對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用氣問題及時上報。9.各燃?xì)馄髽I(yè):要切實落實安全管理的主體責(zé)任,健全安全工作機(jī)制,加大安全投入,及時排查整治安全隱患;加強(qiáng)狠抓燃?xì)鈭稣尽⒐?yīng)站點(diǎn)、加氣站安保工作,完善安保設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)安保力量,進(jìn)出場站實行登記認(rèn)證,健全預(yù)防和處置方案,并及時組織演練;加強(qiáng)銷售臺賬信息化管理,建立健全實名制銷售,實現(xiàn)數(shù)字化信息化監(jiān)管和鋼瓶流轉(zhuǎn)可追溯管理;與用戶簽訂供用氣合同,依照法律法規(guī)的規(guī)定落實入戶安檢工作,指導(dǎo)用戶進(jìn)行隱患整改;對燃?xì)庥脩舸嬖诜煞ㄒ?guī)規(guī)定的重大安全隱患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時整改到位的,應(yīng)當(dāng)采取停氣措施,并報告鎮(zhèn)街(保護(hù)區(qū))和行業(yè)管理部門;規(guī)范配送人員管理,建立人員檔案,加強(qiáng)人員培訓(xùn);規(guī)范企業(yè)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的管理;積極開展燃?xì)獍踩脷庑麄?,通過入戶安檢、發(fā)放安全資料、發(fā)送短信、微信公眾號等多媒介宣傳,提高燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R。四、檢查整治計劃(一)動員部署階段(即日起至2020年9月18日)。各責(zé)任單位要根據(jù)統(tǒng)一部署,結(jié)合實際制定大檢查大整治實施方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)責(zé)任部門,建立專門工作小組,認(rèn)真搞好動員部署,嚴(yán)密組織實施。(二)集中檢查整治階段(2020年9月18日至9月30日)。1.各責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工組織全面摸排,摸清所有燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)庥脩艋A(chǔ)信息和瓶裝燃?xì)怃撈康讛?shù),重點(diǎn)對商業(yè)集聚區(qū)域、餐飲場所等人員密集場所燃?xì)庥脩?重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶)進(jìn)行安全檢查,督促隱患整改,對隱患拒不整改危害公共安全的,要根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)停業(yè)整頓。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法從事燃?xì)饨?jīng)營銷售、充裝、運(yùn)輸?shù)刃袨?。加?qiáng)部門聯(lián)動,每周組織相關(guān)成員單位,對街道小餐館較為集中區(qū)域(東新村片區(qū)、郝家石橋片區(qū)、利群超市片區(qū)、環(huán)球世家片區(qū)、夜市廣場片區(qū)、書香泮城片區(qū)等)開展聯(lián)合執(zhí)法,確保不留死角。3.市場監(jiān)管部門要積極推進(jìn)燃?xì)怃撈繑?shù)字化監(jiān)管,實現(xiàn)對液化氣鋼瓶可追溯動態(tài)監(jiān)控。(三)嚴(yán)管嚴(yán)控階段(2020年10月)。各責(zé)任單位要持續(xù)開展燃?xì)獍踩珯z查,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,對存在的安全隱患要開展強(qiáng)力清理整治。要進(jìn)一步對重點(diǎn)區(qū)域燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、場站、加氣站的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理檢查,確保隱患整改完畢,實現(xiàn)安全運(yùn)行;要全面落實重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)燃?xì)庥脩綦[患整改情況,對餐飲液化氣用戶要嚴(yán)管嚴(yán)控,堅決杜絕使用不符合要求的液化氣鋼瓶現(xiàn)象,確保安全用氣。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長的珠海街道燃?xì)獍踩笈挪榇笳晤I(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道的燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城市管理辦公室,具體組織大排查大整治工作。各相關(guān)部門、各管區(qū)、各社區(qū)、各村居要充分認(rèn)識開展燃?xì)馐褂冒踩髾z查大整治工作的重要性、必要性和緊迫性,結(jié)合實際,嚴(yán)密組織實施。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和部門協(xié)作,細(xì)化工作措施,強(qiáng)力推進(jìn)大檢查大整治工作落到實處,確保取得實效。在檢查整治工作中發(fā)現(xiàn)非法充裝、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、使用燃?xì)獾男袨?,?yīng)當(dāng)及時處理或依照規(guī)定程序報告相關(guān)部門,并配合有關(guān)部門依法查處。(二)全面排查,清理整治。按照“全覆蓋、無縫隙”原則全面摸排落實,重點(diǎn)對商業(yè)集聚區(qū)域、餐飲場所等人員密集場所燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查,對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)隱患,要集中攻堅和協(xié)同作戰(zhàn),以徹底清理燃?xì)怆[患為目標(biāo),開展分類治理和聯(lián)動聯(lián)治,組織一切力量,最大限度消除燃?xì)獍踩[患,杜絕漏管失控。(三)加大考核,強(qiáng)化問責(zé)。此次整治行動開展情況將納入街道年度安全生產(chǎn)考核,對重視不夠、進(jìn)展緩慢、措施不落實等情況予以通報。強(qiáng)化事故問責(zé),對因整治工作不落實、行政執(zhí)法工作不到位發(fā)生安全事故的,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及責(zé)任人員的責(zé)任。(四)加強(qiáng)調(diào)度,確保實效。城市管理辦公室將工作方案通知到所有燃?xì)饨?jīng)營單位,并督促開展自查自改;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,每周通報街道燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鏖_展情況。各有關(guān)部門、各管區(qū)、各社區(qū)、各村居應(yīng)積極推進(jìn)燃?xì)獍踩髾z查大整治工作,填報《燃?xì)獍踩髾z查大整治工作開展情況表》和《燃?xì)獍踩髾z查大整治工作開展統(tǒng)計表》,于每天下午三點(diǎn)前通過郵箱發(fā)送至城市管理辦公室。街道辦事處關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動方案各村(社區(qū)),全體機(jī)關(guān)干部:為深入推進(jìn)《xx區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動方案》,決定在街道轄內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動,特制定本方案,請認(rèn)真抓好貫徹落實。一、指導(dǎo)思想為深刻吸取xx地“某月某日”和xx地“某月某日重大火災(zāi)事故教訓(xùn),緊盯8個重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)生群死群傷環(huán)節(jié),堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求,以鐵的手腕、鐵的措施,舉一反三深化安全生產(chǎn)治理,壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故、有效防范一般事故和較大社會影響事故,為建設(shè)“首位立區(qū)、幸福xx”提供安全保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動,街道決定成立安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作專班,具體名單如下:組
長:副組長:組
員:
各村社書記(主任)聯(lián)絡(luò)員:三、行動內(nèi)容根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的原則,由街道班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展檢查,根據(jù)近期安全生產(chǎn)的風(fēng)險特點(diǎn),主要針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)問題隱患第一時間督促立行立改,不整改到位絕不放過。(一)工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域。檢查工礦商貿(mào)企業(yè)是否存在消防安全隱患,著重檢查小微園區(qū)“園中園”“廠中廠”“一廠多租”等隱患問題,突出檢查安全生產(chǎn)管理協(xié)議、作業(yè)安全管理制度和規(guī)程、個人防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備、安全設(shè)施和警示標(biāo)志、安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任線辦:應(yīng)消辦)(二)建設(shè)工程領(lǐng)域。檢查施工單位相應(yīng)的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的落實情況,檢查施工現(xiàn)場有否落實相關(guān)安全要求,有否制定施工方案、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的防范措施,著重檢查在建工地、裝修工地、施工場所等無證、違規(guī)電焊氣焊行為,強(qiáng)化對高處作業(yè)、起重機(jī)械、深基坑、模板支撐和腳手架等風(fēng)險排查防控。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任線辦:村建辦)(三)危險化學(xué)品領(lǐng)域。深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化?;啡芷诎踩?,重點(diǎn)排查危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄處置各環(huán)節(jié)的突出問題,切實做好風(fēng)險管控和隱患治理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任線辦:應(yīng)消辦)(四)商場、市場、賓館、娛樂場所等人員密集場所的消防安全。檢查疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;是否存在“三合一”等現(xiàn)象;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況;火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任線辦:經(jīng)發(fā)辦)(五)學(xué)校、醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全。檢查學(xué)校、醫(yī)院的消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況;檢查學(xué)校和幼兒園校舍安全以及接送車輛的安全運(yùn)行狀況;檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全及相關(guān)安全設(shè)施;檢查學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的食品安全。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任線辦:社事辦)(六)山塘水庫、森林防火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營安全。檢查山塘水庫、森林防火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營等各項安全措施落實情況,防范農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等消防安全隱患。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任線辦:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦)(七)食品藥品及特種設(shè)備安全。檢查餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品、藥品經(jīng)營戶及特種設(shè)備使用單位,嚴(yán)肅查處無證無照行為,督促經(jīng)營單位和使用單位切實負(fù)起主體責(zé)任。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任線辦:市場所)(八)道路交通領(lǐng)域。要嚴(yán)查“兩客一?!焙驮淋嚮炷淋嚨戎匦瓦\(yùn)輸車輛,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒后駕駛、非法營運(yùn)等違法違規(guī)行為,督促建立節(jié)假日及重點(diǎn)時段高峰限流等應(yīng)急預(yù)案,全力保障道路交通安全。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任線辦:村建辦、交警隊)(九)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。要全面排查整治燃?xì)鈨Υ?、?jīng)營、使用過程中的安全風(fēng)險和重大隱患,加強(qiáng)對燃?xì)夤艿兰跋嚓P(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查排查,嚴(yán)肅查處燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓和餐飲等場所不安裝泄漏報警器的違法行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任線辦:綜合執(zhí)法辦)
(十)宗教、景區(qū)場所安全。檢查宗教、景區(qū)場所有無落實消防安全及相關(guān)安全設(shè)施,特別要加強(qiáng)對寺廟祈福、祭祀焚燒的勸阻和消防安全宣傳教育,檢查景區(qū)節(jié)假日等人流高峰時段應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任線辦:黨建辦)(十一)居住出租房領(lǐng)域。檢查轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民自建房、高層出租房、老城區(qū)出租房、各類公寓等場所的消防安全和重大隱患,特別是十人以上群租房、三人以上出租自建房,是否存在電線私拉亂接、使用瓶裝煤氣等情況,加強(qiáng)對流動人口管控,消除潛在隱患。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任線辦:派出所專職消防隊)(十二)各村(社區(qū))。根據(jù)要求并結(jié)合實際,做好本村本社區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查,同時做好風(fēng)險隱患的自查整改和督促整改,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員職能,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。其余班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)格分組開展檢查排查工作,各線辦做好配合工作。四、進(jìn)度安排大排查大整治專項行動開展時間為4月24日至6月30日,總體分三個階段有序推進(jìn):(一)動員部署階段(即日起—4月26日)。4月24日前,街道制定印發(fā)工作總體實施方案。各專委會全面梳理任務(wù)、措施、責(zé)任、時限4張清單以及相應(yīng)工作評價驗收標(biāo)準(zhǔn),明確工作重點(diǎn);清晰建立重點(diǎn)檢查對象、重點(diǎn)檢查事項2張清單,明確檢查重點(diǎn)。即日起,各專委會按照各自職責(zé),細(xì)化制定專項排查整治方案并各自實施,做好臺賬;各村(社)結(jié)合屬地實際,制定屬地、企業(yè)全覆蓋排查整治方案。(二)集中攻堅階段(4月26日—6月20日)。堅持“先安全、再生產(chǎn)”,嚴(yán)格落實領(lǐng)域、企業(yè)檢查每月全覆蓋要求,全面動員開展起底式、洗樓式排查整治,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題實施集中攻堅。各專委會強(qiáng)化專業(yè)統(tǒng)籌,針對性探索建立一批底線措施,堅決遏制較大和有較大影響事故,堅決守牢不發(fā)生重特大事故底線。(三)評價驗收階段(6月21日—6月30日)。6月20日攻堅整治結(jié)束后,各專委辦對標(biāo)工作要求,開展全面總結(jié)評估,6月30日前將整治工作臺賬資料和工作總結(jié)報街道安委辦。街道安委辦將結(jié)合綜合督導(dǎo),對相關(guān)工作成果進(jìn)行抽查檢查,對于不合格的,予以通報。五、加強(qiáng)值班值守各村(社區(qū)),機(jī)關(guān)各線辦(站所)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和信息報送制度,確保通信渠道暢通,保證24小時有人值班。節(jié)假日期間,按照上級要求,實行雙值班制度和一日一報制度,各值班長于每日12時前將當(dāng)日街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查情況、突發(fā)事件等報專班聯(lián)絡(luò)員。如遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,要按規(guī)定及時報備并妥善處置,把握應(yīng)急處置主動權(quán),確保安全生產(chǎn)管理各項工作順利開展。燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨笧檫M(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營使用等各項安全管理工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全,特制定燃?xì)獍踩[患大排查、大整治工作方案,具體如下:一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和指示批示精神。以“防風(fēng)險、保安全”為主線,進(jìn)一步壓實燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處燃?xì)饨?jīng)營、儲存、充裝、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,加強(qiáng)安全隱患排查治理,有效防范遏制安全事故發(fā)生,以規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營秩序為重點(diǎn),堅持“以宣傳教育與強(qiáng)制取締相結(jié)合、專項整治與長效管理相結(jié)合”的工作原則,堅決取締以各種形式存在的無證經(jīng)營燃?xì)獾男袨?,消除各類安全隱患,確保我縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龇€(wěn)定有序發(fā)展,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保專項整治工作順利開展,并取得實效,特此成立龍川縣燃?xì)獍踩[患大排查、大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:組長:xxx(縣人民政府副縣長)副組長:xxx(縣城市管理和綜合執(zhí)法局局長)xxx(縣市場監(jiān)督管理局局長)成員:縣市場監(jiān)督管理局xxx等(4人)縣城市管理和綜合執(zhí)法局xxx等(4人)縣公安局(4人)縣交通運(yùn)輸局(4人)縣應(yīng)急管理局(2人)縣消防大隊(2人)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管和綜合執(zhí)法局,由xxx同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。三、目標(biāo)任務(wù)1.依法查處和取締未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的銷售點(diǎn)。2.依法整治不符合安全生產(chǎn)條件、違規(guī)充氣的瓶裝液化氣站,違法經(jīng)營行為。3.各職能部門聯(lián)合對縣城餐飲場所燃?xì)獍踩M(jìn)行大檢查、大整治,對發(fā)現(xiàn)的問題即時督促落實整改。4.壓實各鎮(zhèn)屬地安全責(zé)任,各鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,把燃?xì)獍踩芾砑{入鎮(zhèn)安全網(wǎng)格化體系,對于排查出的問題立即落實整改,同時做好對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庥脩舻陌踩麄鞴ぷ鳌?.各燃?xì)馄髽I(yè)按要求常態(tài)化開展燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)的隱患排查,安排人員定期上門進(jìn)行常規(guī)檢查,及時落實排查整改措施。6.依法整治三輪車、小四輪等無證運(yùn)載、違規(guī)運(yùn)載和危險運(yùn)載瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,杜絕不合格鋼瓶充裝外來不明氣體進(jìn)入市場行為,進(jìn)一步規(guī)范液化氣經(jīng)營市場經(jīng)營秩序,確保安全。7.對出租、經(jīng)營的門店加強(qiáng)安全指導(dǎo)和監(jiān)管工作,不定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查。四、時間安排2023年x月x日—2023年x月x日。五、工作措施及職責(zé)(一)整治無證無照經(jīng)營黑點(diǎn)方面:縣市場監(jiān)管局要對沒有辦理營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,堅決依法查處;縣公安機(jī)關(guān)要對涉及違法行為的依法進(jìn)行處置;縣交通運(yùn)輸局要對違法運(yùn)輸瓶裝燃?xì)獾能囕v依法處理;縣城管綜合執(zhí)法局要對未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的非法經(jīng)營點(diǎn)以及非法運(yùn)輸?shù)娜細(xì)怃撈恳婪ㄓ枰詻]收并進(jìn)行銷毀處理。各鎮(zhèn)政府要按照屬地管理的原則,做好本轄區(qū)內(nèi)瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營的排查整治工作。(二)餐飲等重點(diǎn)場所管理方面:為切實加強(qiáng)我縣餐飲場所燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,依法開展全縣餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椪涡袆印?.督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同;督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)對餐飲場所進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;對不符合用氣條件的餐飲場所,供氣企業(yè)應(yīng)立即停止供氣,對存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)馄髽I(yè)依法追究責(zé)任。(責(zé)任單位:縣城管綜合執(zhí)法局)2.對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。(責(zé)任單位:縣消防大隊)3.對餐飲場所使用的報廢、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗證明,將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗機(jī)構(gòu)依法處理,并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任。負(fù)責(zé)對未辦理營業(yè)執(zhí)照及未取得食品經(jīng)營許可證的餐飲場所依法進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局)4.對經(jīng)有關(guān)部門確定,在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮蟀踩[患的餐飲企業(yè),依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓或立即停止使用供氣設(shè)施、設(shè)備。(縣市場監(jiān)督管理局、縣城管綜合執(zhí)法局)5.各鎮(zhèn)政府要按照屬地管理的原則,做好本轄區(qū)餐飲場所燃?xì)獍踩喂ぷ鳌?責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府)6.各燃?xì)馄髽I(yè)必須按要求常態(tài)化做好燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)的隱患排查,要求送氣工在上門服務(wù)過程中為用戶進(jìn)行常規(guī)檢查,檢查用戶使用場所和燃?xì)庠O(shè)施安全完好,發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?,詳?xì)講解、示范安全用氣的要領(lǐng),建立安全檢查工作臺賬,及時落實排查整改措施,進(jìn)一步提高全社會的燃?xì)獍踩庾R。(責(zé)任單位:縣各燃?xì)馄髽I(yè))六、工作要求一是高度重視,精心組織。開展燃?xì)膺`法經(jīng)營專項整治行動,是規(guī)范市場經(jīng)營秩序、確保燃?xì)馐袌霭踩?、穩(wěn)定的重要舉措,是維護(hù)社會穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)文明和諧的重要保證,各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要高度重視并充分認(rèn)識開展燃?xì)膺`法經(jīng)營整治行動的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感。二是廣泛宣傳,發(fā)動群眾。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要加強(qiáng)宣傳工作,依靠發(fā)動群眾加強(qiáng)對燃?xì)膺`法經(jīng)營的監(jiān)督。建立健全舉報制度,暢通舉報渠道,鼓勵廣大群眾積極舉報,在新聞媒體、公共宣傳欄、合法燃?xì)饨?jīng)營點(diǎn)公布舉報電話和設(shè)立舉報箱。三是聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。在專項整治行動中,各成員單位要相互配合,采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,落實上下聯(lián)動的工作機(jī)制和責(zé)任到人的市場巡查責(zé)任制,各司其職、密切配合,形成整治工作合力。四是依法行政,堅決取締。在專項整治行動中,各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,強(qiáng)化依法行政意識,對燃?xì)饨?jīng)營違法行為堅決依法打擊。加大檢查力度和頻次,對發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營點(diǎn),堅決露頭就打,及時取締,不留死角。五是注重長效,嚴(yán)查隱患。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要將專項整治與日常管理措施相結(jié)合,部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),完善發(fā)現(xiàn)、查處工作制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,重點(diǎn)對各類安全隱患開展排查,暢通各部門的信息通報反饋渠道,形成工作合力,保持對違法燃?xì)饨?jīng)營點(diǎn)查處取締的高壓態(tài)勢,為我縣營造一個健康、有序的燃?xì)饨?jīng)營環(huán)境。燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨竫x燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司、佳盛液化氣有限公司及所屬供應(yīng)站點(diǎn)、各餐飲場所:根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會xx市重點(diǎn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)大排查大整治有關(guān)工作的通知》(明發(fā)改重點(diǎn)〔2017〕215號)、xx縣安委會《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)xx縣2017年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》(xx委〔2017〕1號)、《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作的通知》(xx委〔2017〕6號)要求,現(xiàn)將《xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于開展燃?xì)獍踩a(chǎn)大排查大整治工作方案的通知》印發(fā)給你們。請你們結(jié)合實際,細(xì)化制訂方案,明確責(zé)任分工,深入排查整治各類安全生產(chǎn)事故隱患,全面落實安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施,堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生重大社會影響生產(chǎn)安全事故,確保2017年xx會議和黨的十九大期間全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,按照全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、工作會議和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的部署要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,堅持標(biāo)本兼治、關(guān)口前移,深入開展以隱患排查治理為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治,全力找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞,最大限度消除事故隱患和問題、有效管控各類安全風(fēng)險,全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保xx金磚會議和黨的十九大期間全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治,集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故隱患,打擊一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人,有效防范有較大社會影響各類生產(chǎn)安全事故,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。三、排查整治范圍全縣燃?xì)獍踩a(chǎn)各行業(yè)和領(lǐng)域。四、主要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容1、對管道燃?xì)猓孩僦黧w合法;②組織保障;③規(guī)章制度和教育培訓(xùn);④職業(yè)健康;⑤隱患治理;⑥事故管理;⑦應(yīng)急管理;⑧場站管理;⑨輸配安全;⑩用戶安全。2、對儲罐罐區(qū):①檢查監(jiān)測監(jiān)控措施;②檢查生產(chǎn)運(yùn)行管理;③檢查特殊作業(yè)管理;④檢查設(shè)備設(shè)施管理;⑤檢查人員培訓(xùn);⑥檢查源頭控制;⑦檢查隱患排查整治;⑧檢查應(yīng)急管理。3、對瓶裝燃?xì)猓簷z查企業(yè)是否建立健全各項管理制度,操作規(guī)程;是否制定事故處理預(yù)案,定期演練;禁火警示標(biāo)識是否醒目、齊備;安全閥、壓力表等是否定期檢驗、維護(hù);燃?xì)鉂舛葓缶魇欠裾5?瓶庫是否堆放其它雜物等;鋼瓶檢驗及有否使用損壞不合格鋼瓶等。五、工作步驟安全生產(chǎn)大排查大整治自2017年3月1日起至2017年10月31日止,具體分為五個階段實施。第一階段(3月1日至5月31日)。以隱患排查、問題整改為主線,廣泛發(fā)動、動員組織各燃?xì)馄髽I(yè)開展自查自糾工作。xx燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司、佳盛液化氣有限公司要制定本單位安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工,整合資源力量、健全工作機(jī)制、健全完善應(yīng)急預(yù)案,我局將隨時進(jìn)行督促指導(dǎo)和抽查。堅持條塊結(jié)合、以塊為主;查改結(jié)合、以改為主,集中開展事故隱患大排查大整治。全面動員各燃?xì)馄髽I(yè)開展隱患自查自糾,立查立改,對排查出的安全風(fēng)險和事故隱患要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單等,并找準(zhǔn)問題和短板,列出隱患治理和“打非治違”任務(wù)清單,定準(zhǔn)對策措施,倒排時間表,集中力量攻堅,及時治理糾正非法違規(guī)行為、消除事故隱患,做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、化解管控到位。第二階段(6月1日至7月31日)。以查漏補(bǔ)缺、實地督導(dǎo)為主線,全力補(bǔ)齊短板。我局在各燃?xì)馄髽I(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)督促檢查,層層組織對燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)法措施,確保完成任務(wù)清單。對事故易發(fā)、多發(fā)的企業(yè),要采取明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專家會診等各種形式,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,封堵漏洞。對重大風(fēng)險點(diǎn)要采取果斷措施,落實防控力量和措施,嚴(yán)防死守。要組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和評估,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案。要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式開展督導(dǎo)檢查,有步驟、有節(jié)奏地梯次加強(qiáng)安全監(jiān)管強(qiáng)度,檢查事故隱患是否整治到位,檢查非法違法行為是否有效打擊,檢查風(fēng)險隱患是否遺漏新生,鞏固成果,提升成效。第三階段(8月1日至8月31日)。以實效檢驗、強(qiáng)化效果為主線,督促各燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。我局將加大執(zhí)法檢查力度,對責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴(yán)格的燃?xì)馄髽I(yè),將采取果斷措施,該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉。要增加督導(dǎo)檢查頻次,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。第四階段(9月1日至9月30日)。以嚴(yán)防死守、盯死看牢為主線,全員發(fā)動,全力以赴為xx金磚會晤順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。我局將加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢,采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,確保該停的停到位,該管的管到位,持續(xù)抓好燃?xì)庑袠I(yè)安全防范和風(fēng)險排除管控工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班及事故報告制度,確保信息渠道暢通、報送及時準(zhǔn)確,確保本單位應(yīng)急值守及應(yīng)急通訊處于良好備勤狀態(tài),做好應(yīng)急處置工作。第五階段(10月1日至10月31日)。以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線,在全面總結(jié)xx金磚會晤安全生產(chǎn)事故防控工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,我局將進(jìn)一步深入開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治,確
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