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中國公務員制度的主要內容CompanyLogo9.培訓

概念公務員培訓是指國家機關根據(jù)經濟和社會發(fā)展的需要以及職位的要求,通過多種形式,有計劃、有組織地對公務員進行政治理論、文化知識、科學技術、操作技能等方面的培養(yǎng)和訓練。作用適應了科學技術發(fā)展與公共管理科學化的需要;是保障公務員隊伍優(yōu)化、廉潔的重要措施;是實現(xiàn)高效能國家公共管理的重要保證。類別按照培訓對象、性質、要求的不同,公務員培訓可分為六種類別:(1)初任培訓(2)任職培訓(3)以專門業(yè)務培訓(4)更新知識培訓(5)專業(yè)技術培訓(6)后備干部培訓10.交流與回避(1)交流概念

公務員的交流是指國家機關根據(jù)工作需要或照顧公務員的個人愿望,通過調任、轉任和掛職鍛煉等形式,將所屬公務員在國家機關內進行調動,或者將其調出機關任職,以及將其他機關和企事業(yè)單位的工作人員調入機關擔任規(guī)定的公務員職務,從而產生、變更和消滅公務員職務關系或者工作關系的一種人事活動或過程。CompanyLogo作用有利于開闊視野,豐富經驗,提高綜合協(xié)調能力;有利于密切不同部門、不同單位、不同地區(qū)之間的關系,促進相互交流信息、交流經驗,加強相互間的聯(lián)系與合作;有利于避免長期在一地一處任職而易出現(xiàn)錯綜復雜的人際關系,充分發(fā)揮公務員的潛在能力;有利于克服官僚主義,防止產生特權思想,培養(yǎng)和樹立公務員的公仆意識,加強國家機關廉政建設。公務員的交流形式:調任轉任掛職鍛煉CompanyLogo(2)回避概念公務員回避是指為了防止公務員利用職務之便,為親屬徇私舞弊而對其所任職務、任職地區(qū)和執(zhí)行公務等方面作出的限制性規(guī)定。作用可以確保國家權力的正常行使;對公務員徇私枉法等行為可以做到防患于未然;促進國家機關的廉政建設;為公務員秉公辦事創(chuàng)造良好的環(huán)境。內容《公務員法》對公務員回避的種類、回避的親屬范圍作出了規(guī)定。首先,回避的范圍。公務員應回避的親屬關系包括:①夫妻關系;②直系血親關系;③三代以內旁系血親關系;④近姻親關系。

其次,回避的種類。分為:①職務回避;②公務回避;③地域回避。CompanyLogo11.工資福利保險(1)工資概念公務員的工資是指公務員以其知識和技能為國家提供服務后,以貨幣形式從社會領取的勞動報酬,或者說,是國家根據(jù)按勞分配原則給公務員個人消費品的貨幣表現(xiàn)。按照不同職能,公務員基本工資分為職務工資和級別工資兩部分。職務工資主要體現(xiàn)公務員的職務高低、責任大小和工作難易程度;級別工資主要體現(xiàn)公務員的資歷和業(yè)績。(增強級別工資的激勵功能)構成

①基本工資;②津貼;③補貼;④獎金我國匆公務鞠員工壘資制模度在販堅持按勞剪分配總原趨則的茅前提爺下,汽依據(jù)個國民源經濟鋤的發(fā)爽展狀皆況,江還實莫行正常饒的工浮資增夕長機班制和工資芹調查銷制度。公務棟員工候資正餐常增貸長機怎制是指釀為了逼使公沿務員棚的工界資水沫平始惜終處距于合候理的除水平鼓,保矛持公未務員少工資鏈水平視與國骨民經庫濟發(fā)蔥展相寶協(xié)調扁、與驕社會豬進步攏相適啟應,盈而建膽立起粉來的限定期亮調整漠公務變員工妙資標傳準的暑制度罰。工資量調查游制度是指姑國家社授權就部門煎定期淋對公恩務員膠與企吼業(yè)相良當人多員工廚資水狹平進啞行調鋼查比避較,牌并將話工資踩調查陷比較善結果竹作為條調整波公務喊員工辜資水立平依坐據(jù)的雹制度載。Co剝mp破an串y嘩Lo鼓go(2站)保些險概念公務見員的叼保險憑制度是指決國家兵通過熊立法豈程序登建立底的,多保障泊公務短員在跌退休根、患嗽病、撤工傷淺、生鍵育、箏失業(yè)芒等情延況下住獲得倒幫助這和補六償?shù)南湟环N表保障掛制度刮。內容生育限保險躬制度吧;養(yǎng)虹老保柔險制漆度;嘆疾病史保險酬制度狀;傷嫩殘保社險制摔度;柜失業(yè)嶼保險代制度碎。作用保障港公務番員的孝基本鬼生活閥,解幣除后酒顧之申憂;調動猴工作龜積極術性;促進繪經濟推的發(fā)謙展和妥維護妹社會尿穩(wěn)定邀。Co劣mp勝an戒y奮Lo嬌go(3惠)福哪利概念公務晉員的找福利橫制度是指曠國家暑機關錢為改礦善和嚴提高昌公務坡員的后物質騾文化漿生活寄水平釋,在杯工資歌報酬野和勞偶動保賭險之禁外,貧通過嶄舉辦妹集體洗福利變設施滾,提逗供服取務以利及發(fā)卵放補牛貼等糞形式譜,給栗予公淹務員虎的一霜種生關活保螺障和帖生活濁享受想措施脆,以何滿足風他們隆帶有裝共同周性或借普遍繼性的仁消費戀需要兆,解薦決公戲務員伐個人錄或家唯庭難炒以解匙決的窯某些煌困難閃。內容福利的費制距度、狠探親絹制度氏、病義假產浮假制斗度;擠冬季否宿舍謎取暖沫補貼貼制度零;上簽下班箏交通獲補貼仗制度摟和年胡休假微制度肅、撫愿恤制匪度。作用有利渴于保紀障公雖務員今的基害本生記活;有利氣于維嘉護公盯務員慕的身暢體健備康;有利權于調辭動公窯務員紙的工淘作熱遺情和斜干勁哥。12懶.辭虎職辭押退(1設)辭飼職概念公務廉員的旱辭職是指姜公務營員根芒據(jù)本辦人的犬意愿吉,依剝照法撕律規(guī)念定,鋒辭去靜現(xiàn)任坦職務冤,解卸除或瞇部分尾解除竊其與籮國家皇機關希權利體義務吃關系屢即職光務關棕系的促一種鳴行為盯。(辭去細現(xiàn)職具、辭刃去公飲職)辭職慎不是鋪公務艇員本全人單庸方面握決定碑的,穿必須孕嚴格紀按照怖法定潔程序寬進行魄辦理。①由丘本人蒙向所哲在單捧位提將出辭兇職申己請,找填寫肅《公設務員擠辭職主申請恨表》誕;②所修在單綱位提趴出意究見,渠按照靠管理乳權限程報任文免機件關;③任糊免機扛關人井事部繼門審騾核;④任盤免機焰關審攏批,更并將介審批鄭結果館以書陣面形禍式通靜知呈老報單頸位及澆申請登辭職載的公兄務員公務訴員有粥下列碗情形帆之一電的,助不得郊辭去擱公職園:①未什滿國傷家規(guī)終定的傳最低岡服務察年限奸的;②在錯涉及耀國家饒秘密榆等特怠殊職東位任窩職或軋者離財開上紹述職肯位不昂滿國稱家規(guī)稍定的鉗脫密法期限葵的;③重道要公辮務尚極未處掘理完遭畢,斧且須角由本償人繼狗續(xù)處意理的獎;④正低在接碌受審芬計、輩紀律達審查烈,或扇者涉埋嫌犯高罪,屬司法能程序唉尚未玻終結穴的;⑤法晉律、告行政挖法規(guī)恰規(guī)定么的其軍他不出得辭閉去公渣職的桂情形皺。(2登)辭壘退概念公務賊員的壟辭退是指音國家干機關袋依照森法律盒規(guī)定磚的條枯件,睬通過厲一定弟的法舒律程筑序,轎在法闊定的慌管理期權限勵內做傅出解界除公線務員艇全部納職務吵關系藍的行毛政行橡為,憐這種云行為殖的直足接結黎果是兼解除貞了公貌務員索與國繞家機談關的旦工作巴關系默。根據(jù)僑《公銷務員鵝法》茄規(guī)定汽,公籮務員肢有下理列情枯形之雕一的千,予拉以辭頃退:①在眨年度識考核然中,星連續(xù)捐兩年蒼被確所定為捐不稱熟職的誼;②不段勝任藍現(xiàn)職餡工作辜,又淺不接殊受其墻他安芒排的毀;③因袍所在觀機關王調整量、撤較銷、努合并鋒或者盼縮減剩編制避員額筐需要坊調整王工作詠,本引人拒原絕合呢理安學排的歉;④不贈履行茶公務怕員義置務,語不遵尿守公立務員責紀律既,經振教育喂仍無語改變汁,又頑不宜院給予糕開除訪處分壞的;⑤曠形工或閣者因疫公外吧出、昏請假胖期滿喊無正傳當理毯由逾殼期不墓歸連坦續(xù)超掘過1免5天謊,或某者一坡年內類累計存超過凳30川天的慮。公務沸員有尺下列缺情形輝之一籠的,俊不得貼辭退為:①因滿公致你殘,彎被確蹈認喪胖失或報者部起分喪毯失工塘作能刮力的喚;②患探病或歲者負壩傷,傲在規(guī)吳定的慰醫(yī)療功期內紗;③女青性公竹務員脹在孕差期、宮產假龍、哺浴乳期疫內的帥;④法凳律、潮行政羊法規(guī)釋規(guī)定矮的其浸他不爸得辭管退的箏情形捧。作用①優(yōu)緒化公哭務員話隊伍攝的素機質;②保揉持公架務員拼隊伍跑的生裝機和狐活力黨;③維碧護公街務員鹿的權搬利;④提炮高國汽家機培關的搶工作校效率叮;Co銷mp去an像y邪Lo純go13織.退憑休概念公務炒員的協(xié)退休是指萄公務技員達連到一家定年價齡和五工作婆年限賊,或戰(zhàn)因公郵、因駛病喪禮失工足作能藍力而載根據(jù)總國家訪規(guī)定謊辦理鼠手續(xù)毅,離山開工淹作崗月位,橋并按雖月領薄取一消定數(shù)李額的恐養(yǎng)老伐金。類型法定鵲退休,符手合下差列條窯件之蜂一的金,應泡當退膜休:燙①男莫性年幸滿6暴0周偽歲,忌女年踩滿5蒜5周秀歲;徹②完著全喪瘡失工醫(yī)作能艘力的嗎。自愿伙退休愚,符躲合下陵列條缸件之坊一的珠,本你人提夸出要永求,戒經任析免機乒關批洞準,糞可以磁提前彎退休詢:①崗工作翅年限籮滿3塊0年含的;蓋②距擦國家盒規(guī)定山的退繳休年代齡不暑足5朵年,懲且工斬作年喚限滿點20柴年的嗎;③誼符合軟國家紫規(guī)定校的可茂以提蛾前退逗休的她其他洪情形肢的。Co斑mp圖an站y催Lo富go作用是對幅公務車員實領行老墻有所食養(yǎng)權糞利的墳保障樣;避免秘出現(xiàn)姿公務疤員領夏導職董務終單身制稼,實欠現(xiàn)新材老交悲替正塑?;?;激發(fā)幻玉廣大腹公務紋員的爽積極爆性,像提高弊工作做效率陽。Co滅mp柜an枯y悉Lo俘go14跨.申蘿訴控丘告為了隙維護貪公務粗員的野合法唐權益憑,我沫國《偽公務抄員法埋》規(guī)非定,寬公務難員享升有申社訴控回告的豪權利故。申訴祖情形背:①處湯分②辭壞退或疾者取餅消錄臟用③降狀職④定攝期考亮核定汗為不鹿稱職⑤免郊職⑥申磨請辭閑職、乎提前級退休盛未予虹批準⑦未響按規(guī)井定確尖定或稿者扣遠減工段資、擴福利株、保艱險待坦遇⑧法裕律、脆法規(guī)釘規(guī)定秧可以餓申訴保的其位他情蔬形。Co雞mp悲an乏y頓Lo稼go15些.職果位聘片任我國披《公瞇務員折法》暢規(guī)定棄,機征關根粘據(jù)工惰作需跳要,映經省材級以漠上公必務員絨主管鼻部門踩批準勾,可溫以對思專業(yè)皇性較亦強的谷職位偽和輔

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