我國(guó)公務(wù)員制度的主要內(nèi)容

中國(guó)公務(wù)員制度的主要內(nèi)容CompanyLogo9.培訓(xùn)

概念公務(wù)員培訓(xùn)是指國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及職位的要求，通過(guò)多種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行政治理論、文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、操作技能等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練。作用適應(yīng)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展與公共管理科學(xué)化的需要；是保障公務(wù)員隊(duì)伍優(yōu)化、廉潔的重要措施；是實(shí)現(xiàn)高效能國(guó)家公共管理的重要保證。類別按照培訓(xùn)對(duì)象、性質(zhì)、要求的不同，公務(wù)員培訓(xùn)可分為六種類別：（1）初任培訓(xùn)（2）任職培訓(xùn)（3）以專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)（4）更新知識(shí)培訓(xùn)（5）專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)（6）后備干部培訓(xùn)10.交流與回避（1）交流概念

公務(wù)員的交流是指國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或照顧公務(wù)員的個(gè)人愿望，通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉等形式，將所屬公務(wù)員在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行調(diào)動(dòng)，或者將其調(diào)出機(jī)關(guān)任職，以及將其他機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的工作人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)，從而產(chǎn)生、變更和消滅公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或者工作關(guān)系的一種人事活動(dòng)或過(guò)程。CompanyLogo作用有利于開闊視野，豐富經(jīng)驗(yàn)，提高綜合協(xié)調(diào)能力；有利于密切不同部門、不同單位、不同地區(qū)之間的關(guān)系，促進(jìn)相互交流信息、交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)相互間的聯(lián)系與合作；有利于避免長(zhǎng)期在一地一處任職而易出現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系，充分發(fā)揮公務(wù)員的潛在能力；有利于克服官僚主義，防止產(chǎn)生特權(quán)思想，培養(yǎng)和樹立公務(wù)員的公仆意識(shí)，加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。公務(wù)員的交流形式：調(diào)任轉(zhuǎn)任掛職鍛煉CompanyLogo（2）回避概念公務(wù)員回避是指為了防止公務(wù)員利用職務(wù)之便，為親屬徇私舞弊而對(duì)其所任職務(wù)、任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面作出的限制性規(guī)定。作用可以確保國(guó)家權(quán)力的正常行使；對(duì)公務(wù)員徇私枉法等行為可以做到防患于未然；促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)；為公務(wù)員秉公辦事創(chuàng)造良好的環(huán)境。內(nèi)容《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員回避的種類、回避的親屬范圍作出了規(guī)定。首先，回避的范圍。公務(wù)員應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括：①夫妻關(guān)系；②直系血親關(guān)系；③三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；④近姻親關(guān)系。

其次，回避的種類。分為：①職務(wù)回避；②公務(wù)回避；③地域回避。CompanyLogo11.工資福利保險(xiǎn)（1）工資概念公務(wù)員的工資是指公務(wù)員以其知識(shí)和技能為國(guó)家提供服務(wù)后，以貨幣形式從社會(huì)領(lǐng)取的勞動(dòng)報(bào)酬，或者說(shuō)，是國(guó)家根據(jù)按勞分配原則給公務(wù)員個(gè)人消費(fèi)品的貨幣表現(xiàn)。按照不同職能，公務(wù)員基本工資分為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分。職務(wù)工資主要體現(xiàn)公務(wù)員的職務(wù)高低、責(zé)任大小和工作難易程度；級(jí)別工資主要體現(xiàn)公務(wù)員的資歷和業(yè)績(jī)。（增強(qiáng)級(jí)別工資的激勵(lì)功能）構(gòu)成

①基本工資；②津貼；③補(bǔ)貼；④獎(jiǎng)金我國(guó)匆公務(wù)鞠員工壘資制模度在販堅(jiān)持按勞剪分配總原趨則的茅前提爺下，汽依據(jù)個(gè)國(guó)民源經(jīng)濟(jì)鋤的發(fā)爽展?fàn)罱詻r，江還實(shí)莫行正常饒的工浮資增夕長(zhǎng)機(jī)班制和工資芹調(diào)查銷制度。公務(wù)棟員工候資正餐常增貸長(zhǎng)機(jī)怎制是指釀為了逼使公沿務(wù)員棚的工界資水沫平始惜終處距于合候理的除水平鼓，保矛持公未務(wù)員少工資鏈水平視與國(guó)骨民經(jīng)庫(kù)濟(jì)發(fā)蔥展相寶協(xié)調(diào)扁、與驕社會(huì)豬進(jìn)步攏相適啟應(yīng)，盈而建膽立起粉來(lái)的限定期亮調(diào)整漠公務(wù)變員工妙資標(biāo)傳準(zhǔn)的暑制度罰。工資量調(diào)查游制度是指姑國(guó)家社授權(quán)就部門煎定期淋對(duì)公恩務(wù)員膠與企吼業(yè)相良當(dāng)人多員工廚資水狹平進(jìn)啞行調(diào)鋼查比避較，牌并將話工資踩調(diào)查陷比較善結(jié)果竹作為條調(diào)整波公務(wù)喊員工辜資水立平依坐據(jù)的雹制度載。Co剝mp破an串y嘩Lo鼓go（2站）保些險(xiǎn)概念公務(wù)見員的叼保險(xiǎn)憑制度是指決國(guó)家兵通過(guò)熊立法豈程序登建立底的，多保障泊公務(wù)短員在跌退休根、患嗽病、撤工傷淺、生鍵育、箏失業(yè)芒等情延況下住獲得倒幫助這和補(bǔ)六償?shù)南湟环N表保障掛制度刮。內(nèi)容生育限保險(xiǎn)躬制度吧；養(yǎng)虹老保柔險(xiǎn)制漆度；嘆疾病史保險(xiǎn)酬制度狀；傷嫩殘保社險(xiǎn)制摔度；柜失業(yè)嶼保險(xiǎn)代制度碎。作用保障港公務(wù)番員的孝基本鬼生活閥，解幣除后酒顧之申憂；調(diào)動(dòng)猴工作龜積極術(shù)性；促進(jìn)繪經(jīng)濟(jì)推的發(fā)謙展和妥維護(hù)妹社會(huì)尿穩(wěn)定邀。Co劣mp勝an戒y奮Lo嬌go（3惠）福哪利概念公務(wù)晉員的找福利橫制度是指曠國(guó)家暑機(jī)關(guān)錢為改礦善和嚴(yán)提高昌公務(wù)坡員的后物質(zhì)騾文化漿生活寄水平釋，在杯工資歌報(bào)酬野和勞偶動(dòng)保賭險(xiǎn)之禁外，貧通過(guò)嶄舉辦妹集體洗福利變?cè)O(shè)施滾，提逗供服取務(wù)以利及發(fā)卵放補(bǔ)牛貼等糞形式譜，給栗予公淹務(wù)員虎的一霜種生關(guān)活保螺障和帖生活濁享受想措施脆，以何滿足風(fēng)他們隆帶有裝共同周性或借普遍繼性的仁消費(fèi)戀需要兆，解薦決公戲務(wù)員伐個(gè)人錄或家唯庭難炒以解匙決的窯某些煌困難閃。內(nèi)容福利的費(fèi)制距度、狠探親絹制度氏、病義假產(chǎn)浮假制斗度；擠冬季否宿舍謎取暖沫補(bǔ)貼貼制度零；上簽下班箏交通獲補(bǔ)貼仗制度摟和年胡休假微制度肅、撫愿恤制匪度。作用有利渴于保紀(jì)障公雖務(wù)員今的基害本生記活；有利氣于維嘉護(hù)公盯務(wù)員慕的身暢體健備康；有利權(quán)于調(diào)辭動(dòng)公窯務(wù)員紙的工淘作熱遺情和斜干勁哥。12懶.辭虎職辭押退（1設(shè)）辭飼職概念公務(wù)廉員的旱辭職是指姜公務(wù)營(yíng)員根芒據(jù)本辦人的犬意愿吉，依剝照法撕律規(guī)念定，鋒辭去靜現(xiàn)任坦職務(wù)冤，解卸除或瞇部分尾解除竊其與籮國(guó)家皇機(jī)關(guān)希權(quán)利體義務(wù)吃關(guān)系屢即職光務(wù)關(guān)棕系的促一種鳴行為盯。（辭去細(xì)現(xiàn)職具、辭刃去公飲職）辭職慎不是鋪公務(wù)艇員本全人單庸方面握決定碑的，穿必須孕嚴(yán)格紀(jì)按照怖法定潔程序?qū)掃M(jìn)行魄辦理。①由丘本人蒙向所哲在單捧位提將出辭兇職申己請(qǐng)，找填寫肅《公設(shè)務(wù)員擠辭職主申請(qǐng)恨表》誕；②所修在單綱位提趴出意究見，渠按照靠管理乳權(quán)限程報(bào)任文免機(jī)件關(guān)；③任糊免機(jī)扛關(guān)人井事部繼門審騾核；④任盤免機(jī)焰關(guān)審攏批，更并將介審批鄭結(jié)果館以書陣面形禍?zhǔn)酵o知呈老報(bào)單頸位及澆申請(qǐng)登辭職載的公兄務(wù)員公務(wù)訴員有粥下列碗情形帆之一電的，助不得郊辭去擱公職園：①未什滿國(guó)傷家規(guī)終定的傳最低岡服務(wù)察年限奸的；②在錯(cuò)涉及耀國(guó)家饒秘密榆等特怠殊職東位任窩職或軋者離財(cái)開上紹述職肯位不昂滿國(guó)稱家規(guī)稍定的鉗脫密法期限葵的；③重道要公辮務(wù)尚極未處掘理完遭畢，斧且須角由本償人繼狗續(xù)處意理的獎(jiǎng)；④正低在接碌受審芬計(jì)、輩紀(jì)律達(dá)審查烈，或扇者涉埋嫌犯高罪，屬司法能程序唉尚未玻終結(jié)穴的；⑤法晉律、告行政挖法規(guī)恰規(guī)定么的其軍他不出得辭閉去公渣職的桂情形皺。（2登）辭壘退概念公務(wù)賊員的壟辭退是指音國(guó)家干機(jī)關(guān)袋依照森法律盒規(guī)定磚的條枯件，睬通過(guò)厲一定弟的法舒律程筑序，轎在法闊定的慌管理期權(quán)限勵(lì)內(nèi)做傅出解界除公線務(wù)員艇全部納職務(wù)吵關(guān)系藍(lán)的行毛政行橡為，憐這種云行為殖的直足接結(jié)黎果是兼解除貞了公貌務(wù)員索與國(guó)繞家機(jī)談關(guān)的旦工作巴關(guān)系默。根據(jù)僑《公銷務(wù)員鵝法》茄規(guī)定汽，公籮務(wù)員肢有下理列情枯形之雕一的千，予拉以辭頃退：①在眨年度識(shí)考核然中，星連續(xù)捐兩年蒼被確所定為捐不稱熟職的誼；②不段勝任藍(lán)現(xiàn)職餡工作辜，又淺不接殊受其墻他安芒排的毀；③因袍所在觀機(jī)關(guān)王調(diào)整量、撤較銷、努合并鋒或者盼縮減剩編制避員額筐需要坊調(diào)整王工作詠，本引人拒原絕合呢理安學(xué)排的歉；④不贈(zèng)履行茶公務(wù)怕員義置務(wù)，語(yǔ)不遵尿守公立務(wù)員責(zé)紀(jì)律既，經(jīng)振教育喂仍無(wú)語(yǔ)改變汁，又頑不宜院給予糕開除訪處分壞的；⑤曠形工或閣者因疫公外吧出、昏請(qǐng)假胖期滿喊無(wú)正傳當(dāng)理毯由逾殼期不墓歸連坦續(xù)超掘過(guò)1免5天謊，或某者一坡年內(nèi)類累計(jì)存超過(guò)凳30川天的慮。公務(wù)沸員有尺下列缺情形輝之一籠的，俊不得貼辭退為：①因滿公致你殘，彎被確蹈認(rèn)喪胖失或報(bào)者部起分喪毯失工塘作能刮力的喚；②患探病或歲者負(fù)壩傷，傲在規(guī)吳定的慰醫(yī)療功期內(nèi)紗；③女青性公竹務(wù)員脹在孕差期、宮產(chǎn)假龍、哺浴乳期疫內(nèi)的帥；④法凳律、潮行政羊法規(guī)釋規(guī)定矮的其浸他不爸得辭管退的箏情形捧。作用①優(yōu)緒化公哭務(wù)員話隊(duì)伍攝的素機(jī)質(zhì)；②保揉持公架務(wù)員拼隊(duì)伍跑的生裝機(jī)和狐活力黨；③維碧護(hù)公街務(wù)員鹿的權(quán)搬利；④提炮高國(guó)汽家機(jī)培關(guān)的搶工作校效率叮；Co銷mp去an像y邪Lo純go13織.退憑休概念公務(wù)炒員的協(xié)退休是指萄公務(wù)技員達(dá)連到一家定年價(jià)齡和五工作婆年限賊，或戰(zhàn)因公郵、因駛病喪禮失工足作能藍(lán)力而載根據(jù)總國(guó)家訪規(guī)定謊辦理鼠手續(xù)毅，離山開工淹作崗月位，橋并按雖月領(lǐng)薄取一消定數(shù)李額的恐養(yǎng)老伐金。類型法定鵲退休，符手合下差列條窯件之蜂一的金，應(yīng)泡當(dāng)退膜休：燙①男莫性年幸滿6暴0周偽歲，忌女年踩滿5蒜5周秀歲；徹②完著全喪瘡失工醫(yī)作能艘力的嗎。自愿伙退休愚，符躲合下陵列條缸件之坊一的珠，本你人提夸出要永求，戒經(jīng)任析免機(jī)乒關(guān)批洞準(zhǔn)，糞可以磁提前彎退休詢：①崗工作翅年限籮滿3塊0年含的；蓋②距擦國(guó)家盒規(guī)定山的退繳休年代齡不暑足5朵年，懲且工斬作年喚限滿點(diǎn)20柴年的嗎；③誼符合軟國(guó)家紫規(guī)定校的可茂以提蛾前退逗休的她其他洪情形肢的。Co斑mp圖an站y催Lo富go作用是對(duì)幅公務(wù)車員實(shí)領(lǐng)行老墻有所食養(yǎng)權(quán)糞利的墳保障樣；避免秘出現(xiàn)姿公務(wù)疤員領(lǐng)夏導(dǎo)職董務(wù)終單身制稼，實(shí)欠現(xiàn)新材老交悲替正塑?；專患ぐl(fā)幻玉廣大腹公務(wù)紋員的爽積極爆性，像提高弊工作做效率陽(yáng)。Co滅mp柜an枯y悉Lo俘go14跨.申蘿訴控丘告為了隙維護(hù)貪公務(wù)粗員的野合法唐權(quán)益憑，我沫國(guó)《偽公務(wù)抄員法埋》規(guī)非定，寬公務(wù)難員享升有申社訴控回告的豪權(quán)利故。申訴祖情形背：①處湯分②辭壞退或疾者取餅消錄臟用③降狀職④定攝期考亮核定汗為不鹿稱職⑤免郊職⑥申磨請(qǐng)辭閑職、乎提前級(jí)退休盛未予虹批準(zhǔn)⑦未響按規(guī)井定確尖定或稿者扣遠(yuǎn)減工段資、擴(kuò)福利株、保艱險(xiǎn)待坦遇⑧法裕律、脆法規(guī)釘規(guī)定秧可以餓申訴保的其位他情蔬形。Co雞mp悲an乏y頓Lo稼go15些.職果位聘片任我國(guó)披《公瞇務(wù)員折法》暢規(guī)定棄，機(jī)征關(guān)根粘據(jù)工惰作需跳要，映經(jīng)省材級(jí)以漠上公必務(wù)員絨主管鼻部門踩批準(zhǔn)勾，可溫以對(duì)思專業(yè)皇性較亦強(qiáng)的谷職位偽和輔