排污申報(bào)培訓(xùn)教程

排污申報(bào)

一、排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定二、排污申報(bào)登記違法行為認(rèn)定與處理

三、《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》設(shè)計(jì)原則

排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定一、相關(guān)法律規(guī)定1982年國(guó)務(wù)院發(fā)布《征收排污費(fèi)暫行辦法》，首次提出排污申報(bào)登記的概念。

——當(dāng)時(shí)的排污申報(bào)登記僅僅為征收排污費(fèi)服務(wù)，申報(bào)登記的內(nèi)容只限于排放污水和廢氣污染物的種類、數(shù)量和濃度。

1984年（1996年修訂）的《水污染防治法》、1987年《大氣污染防治法》及1989年《環(huán)境保護(hù)法》、1995年（2004年修訂）《固體廢物污染防治法》都授權(quán)環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污申報(bào)登記工作。

1992年國(guó)家環(huán)保局根據(jù)法律的授權(quán)，制定了《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》。

2003年《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》對(duì)排污申報(bào)登記制度作了更加具體的規(guī)定。排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定二、基本知識(shí)排污——排污者直接或間接向環(huán)境排放污水、廢氣、噪聲、固廢的行為。申報(bào)——排污者向環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、及排污情況有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、污染防治情況并提供相關(guān)的資料。登記——環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)排污者申報(bào)的污染物情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施情況和污染防治設(shè)施情況進(jìn)行登記注冊(cè)。排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定三、申報(bào)對(duì)象所有排污行為——直接或者間接向環(huán)境排放污染物的一切排污者例外：除居民排污者外排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定思考：下列不繳費(fèi)的單位是否應(yīng)該申報(bào)登記：1、污水排向城市污水處理廠且繳納污水處理費(fèi)的排污者；2、邊界噪聲未超標(biāo)的，以及雖然超標(biāo)但未干擾他人生活、工作和學(xué)習(xí)的排污者。3、一般固體廢物排污者；4、廢水達(dá)標(biāo)排放的城市污水處理廠；5、規(guī)模以下的蓄禽養(yǎng)殖業(yè)；6：批準(zhǔn)減免排污費(fèi)的單位。申報(bào)階段審核階段核定階段征收階段出《排污費(fèi)繳納通知單》按月或季計(jì)算確定排污費(fèi)并公告按排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)復(fù)議或訴訟期滿后180日內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行排污者不復(fù)議、不訴訟又不履行向排污者發(fā)放審核同意的排污申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表給予處罰環(huán)保行政主管部門書面決定并公告排污者月或季的實(shí)際排污情況核定的依據(jù)：導(dǎo)入自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)錄入監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錄入物料衡算數(shù)據(jù)直接錄入測(cè)算數(shù)據(jù)逾期不繳納的，處罰排污者因不可抗力遭受重大損失或特殊困難申請(qǐng)減、緩、免繳排污費(fèi)統(tǒng)計(jì)匯總拒報(bào)每年1月15日前申報(bào)登記審核按國(guó)家規(guī)定免繳排污費(fèi)單位審核后的每月或季的排污情況環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)每年2月10日前完成申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表審核免繳確定不合格出排污申報(bào)登記表直接核定變更申報(bào)正常拒報(bào)、謊報(bào)責(zé)令限期改正補(bǔ)報(bào)否是排污者7日內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核復(fù)核接申請(qǐng)10日內(nèi)做出并送達(dá)復(fù)核決定每月或季終了后10日內(nèi)向排污者送達(dá)排污申報(bào)核定通知書異議計(jì)算確定排污費(fèi)核定排污者月或季的實(shí)際排污情況出排污核定通知書不服送達(dá)《排污費(fèi)繳納通知單》7日內(nèi)排污者提起復(fù)議或訴訟重新計(jì)算排污費(fèi)排污者接到《通知單》之日起7日內(nèi)到指定商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)7日后未按規(guī)定繳費(fèi)的，從第8日起加收2‰的滯納金，并責(zé)令限期繳納排污者申報(bào)繳費(fèi)對(duì)帳提起復(fù)議訴訟的重新計(jì)算排污費(fèi)三、申報(bào)程序排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定

四、申報(bào)登記程序示意圖：填報(bào)、查處通告、培訓(xùn)排污者申報(bào)

錄入、建檔審表、重報(bào)申報(bào)表審核復(fù)核、確認(rèn)計(jì)算、告知排污量核定

排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定四、申報(bào)登記程序示意圖：排污者申報(bào)

環(huán)境監(jiān)察部門審核

注冊(cè)建檔

按月（或季）確定排污量

核定通知

復(fù)核（有異議時(shí)）

排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定

五、排污申報(bào)登記的地位和作用（一）排污申報(bào)是科學(xué)地核定排污量、嚴(yán)格公正地征收排污費(fèi)的前提條件（二）排污申報(bào)登記是環(huán)境執(zhí)法的基礎(chǔ)（三）排污申報(bào)登記是各級(jí)政府環(huán)境管理決策的重要依據(jù)。（四）排污申報(bào)登記是環(huán)保部門實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度的基礎(chǔ)（五）排污申報(bào)登記是向排污者宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識(shí)、明確其責(zé)任義務(wù)、加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理的重要手段。（六）排污申報(bào)登記是提高環(huán)境執(zhí)法地位和權(quán)威的重要方式（七）通過排污申報(bào)登記核定提高環(huán)境監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)水平

排污恐申報(bào)鄉(xiāng)豐登記縫的基銹本知效識(shí)和愉法律似規(guī)定六、越排污根申報(bào)房誠(chéng)登記丈的特王點(diǎn)（一）全面紋性范圍練全面——向環(huán)戚境排抵放污氧染物貼的一賭切排盼污者據(jù)；內(nèi)容默全面——包括英排污顫者向赴環(huán)境孕排放索污水惕、廢辮氣、寄噪聲烤、固億廢等頓污染曠物種擦類、煩數(shù)量斃和濃貞度及像與排歡污有否關(guān)的阻整個(gè)沿生產(chǎn)涌與經(jīng)戀營(yíng)情盞況等沈項(xiàng)內(nèi)魂容都碼要申嘴報(bào)。（二博）統(tǒng)一蒼性管理阿部門毒的統(tǒng)順一——環(huán)境爛監(jiān)察贈(zèng)機(jī)構(gòu)夜是責(zé)鋼任部墾門；審核盆的方澡法和投程序晃統(tǒng)一祝；數(shù)據(jù)拖統(tǒng)一創(chuàng)，排輔污申?duì)繄?bào)登武記應(yīng)紅是排按污收得費(fèi)、涂排污揉許可逃證和晌環(huán)境銜統(tǒng)計(jì)浙等工廟作的污統(tǒng)一勵(lì)基礎(chǔ)紙數(shù)據(jù)佩來源絮。（三刺）規(guī)范關(guān)性必須偷按全河國(guó)統(tǒng)籃一的《排放奶污染競(jìng)物申焦報(bào)登奏記表》、《排污凱變更鍬申報(bào)目登記肌表》、《建筑另施工條場(chǎng)排酬污申趟報(bào)登艘記表》、《建筑重施工關(guān)場(chǎng)所帆排污跡申報(bào)絨表》及其擊填報(bào)屆說明圣的規(guī)魂范要芽求填杜寫；排污助申報(bào)大登記祝數(shù)據(jù)羞的錄贈(zèng)入要圓使用小全國(guó)狡統(tǒng)一府的電掀腦軟集件排污蘇申報(bào)厘登記斜的基循本知詢識(shí)和捕法律戒規(guī)定六、信排污仙申報(bào)僅登記常的特夾點(diǎn)（四灘）真實(shí)寄性法律潮規(guī)定姨排污土者必你須如診實(shí)申饑報(bào)，懷不得扇謊報(bào)鞠和拒拔報(bào)，解否則緣瑞承擔(dān)貫法律瓦責(zé)任警。（五羨）確認(rèn)貧性排污廣者填爛報(bào)的《排污朗污染汪物申浪報(bào)登踩記表》有申嶄報(bào)單怎位法壤人代然表或參負(fù)責(zé)枝人簽丈字和磁申報(bào)怕單位阻蓋章?lián)Q；經(jīng)環(huán)照境監(jiān)鈔察部市門審劫核登吹記，雁其《排放率污染違物申途報(bào)登華記表》被確來認(rèn)。（六佳）基礎(chǔ)曬性排污圓申報(bào)注登記敵真實(shí)灘反映輕排污棒者排室放污舉染物企及生抬產(chǎn)經(jīng)艇營(yíng)有少關(guān)的側(cè)設(shè)施特和污耗染防轎治設(shè)巧施的至全面檢情況領(lǐng)，是牧一種賽事實(shí)個(gè)依據(jù)宰，是掉實(shí)施末各項(xiàng)謎環(huán)境吧保護(hù)解制度他的基勞礎(chǔ)。（七枝）強(qiáng)制循性排污跟者必叼須依越照國(guó)滾務(wù)院準(zhǔn)環(huán)境喘保護(hù)發(fā)行政庭主管盲部門棚的規(guī)源定申玩報(bào)登嗚記；排污追者必濫須如暮實(shí)申原報(bào)，附不得躍謊報(bào)客或拒痛報(bào)；排污鄉(xiāng)豐者必濫須在凱每年猾的1月1－15日前領(lǐng)向環(huán)敢監(jiān)部厭門辦糞理排字污申友報(bào)登勞記手悶續(xù)。變拒報(bào)獅或謊這報(bào)的廊，將昆受到莖警告殼或罰莫款處密罰，侮并被撫責(zé)令粥限期霧改正箏。排污茅申報(bào)而登記靜違法將行為出認(rèn)定路與處享理一、誘拒報(bào)遭違法之行為二、叔謊報(bào)垮違法境行為排污本申報(bào)欠登記尿違法稼行為茂認(rèn)定系與處敏理一、備拒報(bào)辭違法辰行為每年1月15日前帥未申令報(bào)本唱年度柴正常州作業(yè)槳條件認(rèn)下排緩污情廣況的求視為練拒報(bào)微；新、球改、笑擴(kuò)建裁項(xiàng)目筐未在覺試生咽產(chǎn)前3個(gè)月漆內(nèi)辦意理排屆污申鳳報(bào)手冷續(xù)的邪視為晨拒報(bào)樸；建筑殺施工憲單位迅在開映工15日前條未辦澡理排計(jì)污申亞報(bào)手盞續(xù)的姻視為省拒報(bào)辱。排污明申報(bào)燈登記蔬違法挑行為席認(rèn)定劣與處侄理一、叼拒報(bào)兩違法敲行為排放拿污染振物的具種類辨、數(shù)咸量、你濃度雁、排士放去眠向、娛排放走方式塑、排縣放強(qiáng)劉度需刑要做剩重大裳改變姜，未孩在變碑更前15日內(nèi)脖履行炒變更狼申報(bào)唉手續(xù)寒的視蜻為拒打報(bào)；排污充發(fā)生捐了緊蹄急重委大改突變，筒未在私改變塔后3日內(nèi)描履行堡變更學(xué)申報(bào)醉手續(xù)陶的視銜為拒辟報(bào)；未按孔環(huán)保拿部門鉆規(guī)定嚴(yán)的其筒他申苦報(bào)登火記時(shí)丙限申遷報(bào)的頭視為踏拒報(bào)夸。排污稻申報(bào)崇登記繭違法珠行為衫認(rèn)定爐與處參理二、包謊報(bào)搖違法塌行為翠認(rèn)定在上秩報(bào)的丑排污領(lǐng)申報(bào)緣瑞登記疼表中位故意亮填報(bào)臭與事漢實(shí)不威符的任數(shù)據(jù)腔或文政字的戀視為具謊報(bào)樂；在排抵污申腿報(bào)登乳記過顧程中峽，故釣意提儀供與籌事實(shí)盲不符哨的資踩料的姓視為恥謊報(bào)改。排污奇申報(bào)橡登記夏違法香行為毛認(rèn)定夾與處究理三、自違法涼行為芳處理對(duì)拒其報(bào)或集謊報(bào)普水污狡染物襪排放罪申報(bào)隊(duì)登記破事項(xiàng)曠的違蜘法行饑為，往根據(jù)《水污訪染防徒治法》第四銜十六紙條第揪一款弓第（添一）潔項(xiàng)和《水污姓染防邀治法受實(shí)施芝細(xì)則》第三從十八陪條第丙一款頂?shù)冢▽m一）紗項(xiàng)的晉規(guī)定獻(xiàn)，給馬予警摔告或并處以1萬元帆以下諷的罰軍款。拒報(bào)尼或謊毒報(bào)大沃氣污牧染物特排放餃申報(bào)鋼登記執(zhí)事項(xiàng)克的違懶法行滑為，賭根據(jù)《大氣再污染懸防治禁法》第四客十六宰條第捎一款四第（戒一）紗的規(guī)偵定限垃期改唇正，財(cái)給予影警告宜或者迫處以5萬元總以下戶罰款篩。拒報(bào)姑或謊巧報(bào)噪側(cè)聲污糧染物袋排放豎申報(bào)遼登記柿事項(xiàng)咬的違戰(zhàn)法行壺為，侍根據(jù)《噪聲丸污染卸防治礎(chǔ)法》第四規(guī)十九勸條的贊規(guī)定打，給瓦予警深告或縮慧處以餐罰款格。拒報(bào)款或謊畜報(bào)固早體廢社物污卷染物捕排放速申報(bào)笨登記尸事項(xiàng)謊的違笑法行喂為，佛根據(jù)《環(huán)境擋保護(hù)居法》第三遣十五睛條第負(fù)（二怎）項(xiàng)殘的規(guī)鑄定，癢給予讀警告輸或處攻以罰蓋款。排污適申報(bào)督登記減違法戚行為預(yù)認(rèn)定及與處霉理拒報(bào)萄：如靈企業(yè)只拒報(bào)駕廢水滿相關(guān)階信息付，處1萬元醬以下馳罰款愚。廢氣你相關(guān)杏信息匠，處5萬元夕以下植罰款欄。排污免申報(bào)趙登記羊違法別行為錢認(rèn)定常與處王理要舒求應(yīng)當(dāng)前宣傳葬：排時(shí)污申劫報(bào)是原排污劃者應(yīng)記盡的曠一種睡義務(wù)樣！應(yīng)當(dāng)坐充分馳應(yīng)用暗法律光賦予喝的權(quán)固利！《排放錢污染斧物申呀報(bào)登時(shí)記統(tǒng)距計(jì)表》設(shè)計(jì)螞原則一、睜相關(guān)紙文件《關(guān)于報(bào)排污聲費(fèi)征巷收核抖定有碎關(guān)工塞作的永通知》（環(huán)聞發(fā)[2蹤蝶00葛3]潑64號(hào)）規(guī)定宗了排岡污費(fèi)籍征收鑼核定哀權(quán)規(guī)范陡了排闖污者隸申報(bào)斷的時(shí)編間和餃內(nèi)容規(guī)范幸了排軟污申紛報(bào)審您核程血序規(guī)范普了排嫂污費(fèi)六核定乘、征茄收程幟序《關(guān)于獵排污戀費(fèi)征催收核創(chuàng)定有岡關(guān)問貍題的皺通知》（環(huán)悉發(fā)[2南00蘋3]扛18根7號(hào)）修改負(fù)了排挖污費(fèi)筒申報(bào)剛內(nèi)容修改毅了申列報(bào)時(shí)惜間（12月15日→1月15日）修改杯了審鳳核時(shí)較間（1月15日→2月10日）《關(guān)于齡加強(qiáng)邊排污牙申報(bào)功與核筋定工席作的定通知》（環(huán)奶發(fā)[2虜00鈔3]仆18晨7號(hào)）規(guī)定斥了排割污申橋報(bào)核仗定工鳳作報(bào)嗎告制君度規(guī)定想了排您污費(fèi)種征收歉工作昨報(bào)告獵制度制定匪了排凈污申辦報(bào)核禁定年想度、適季度間報(bào)表制定懼了排模污費(fèi)檔征收做年度仆工作友報(bào)表《排放納污染撕物申辛報(bào)登裁記統(tǒng)縣計(jì)表》設(shè)計(jì)表原則二、榆報(bào)表惡結(jié)構(gòu)復(fù)雜瞞！——為滿扮足環(huán)露境統(tǒng)標(biāo)計(jì)、計(jì)排污切許可停證、組排污押收費(fèi)松等各峽個(gè)方遍面環(huán)韻境管蠢理的千需要嗓。以一秀般工班業(yè)企的業(yè)填塑報(bào)的嘗報(bào)表百為例嘉：年度業(yè)報(bào)表矮共21個(gè)子緊表（29捎5個(gè)指漲標(biāo)）源中，1個(gè)子均表（45個(gè)指敞標(biāo)）劍作為定環(huán)保膠部門貌排污攝者監(jiān)管管通濱用、13個(gè)子摩表（11地8個(gè)指野標(biāo)）耀為各房誠(chéng)項(xiàng)環(huán)諸境管漿理服加務(wù)、3個(gè)子濕表（71個(gè)指收標(biāo)）襖用于行交叉職業(yè)務(wù)喘、4個(gè)子捕表（61個(gè)指兆標(biāo)）棗主要炒為收隱費(fèi)服公務(wù)。完全庭用于貪征收幅排污恐費(fèi)的攻數(shù)據(jù)繼量不掙超過30胖%！三、迫報(bào)表呆來源1、《排污彈費(fèi)申腰報(bào)表》2、《全國(guó)酷排放太污染抽物申痛報(bào)登怎記變只更與型年審慕表》3、《環(huán)境鼓統(tǒng)計(jì)虧報(bào)表鑼制度/環(huán)境室統(tǒng)計(jì)半基層蠢報(bào)表》《排放乏污染贈(zèng)物申尋報(bào)登巡壽記統(tǒng)稼計(jì)表》設(shè)計(jì)惜原則四、盡設(shè)計(jì)浙思路滿足遣排污談費(fèi)征巷收管連理工過作需卡要；為環(huán)橡境同墨級(jí)提靈供污傘染源御數(shù)據(jù)（正廉確理挨解）；——排污框申報(bào)結(jié)核定設(shè)是為環(huán)環(huán)境餡統(tǒng)計(jì)缸工作欣提供得一部戚分基乏礎(chǔ)數(shù)槍據(jù)，母不能旦替代沃環(huán)境刃統(tǒng)計(jì)宣！“三搏表合拳一”為排去污總禁量控塑制（迷許可澡證管賞理）德提供傷動(dòng)態(tài)終污染謠源數(shù)工據(jù)；為環(huán)疏境統(tǒng)能計(jì)提存供地?fù)鯀^(qū)污做染物罰排放暢情況昌數(shù)據(jù)宋分析視對(duì)比河；滿足雁現(xiàn)場(chǎng)講檢查摘及污遷染事茄故處強(qiáng)理的滲需求深（豎舉例遣）?！叭硗泻弦痪恪?0禿05年第51期局葡長(zhǎng)專參題會(huì)茂：統(tǒng)哥一采用集和辰核定季重點(diǎn)孤工業(yè)虛污染卸源排罪污數(shù)著據(jù)工耽作程包序：幅企業(yè)證申報(bào)買、環(huán)繳保局待按月鵝（或政季）價(jià)核定孕、反襲饋企瞞業(yè)，啟必要屋時(shí)對(duì)延社會(huì)墓公布白，核睜定重幣點(diǎn)工紙業(yè)污蓬染源膏排污裳數(shù)據(jù)糧后，食統(tǒng)計(jì)仰部門惑和環(huán)燭監(jiān)部宵門分邀別按牽各自積系統(tǒng)屆匯總聽上報(bào)劈燕環(huán)境內(nèi)統(tǒng)計(jì)吹、排語污申挎報(bào)和鍋排污業(yè)收費(fèi)拾數(shù)據(jù)俱。20曲05年第18期局屠務(wù)會(huì)副議紀(jì)煩要：劣關(guān)于拖統(tǒng)一寄采集遣和核蜜定重盒點(diǎn)工攪業(yè)污賊染源覆排污虎數(shù)據(jù)劣工作遲，各血部門兆要明慈確定蘇位，霉統(tǒng)一置思想盤，充廳分認(rèn)乓識(shí)統(tǒng)胃一采設(shè)集和糖核定倒重點(diǎn)梯工業(yè)勞污染缺源排吳污數(shù)柜據(jù)工刑作的陰重要物性，雷按照20魂05年第51期局叨長(zhǎng)專縫題會(huì)錘既定選的分熟工和邁要求慮，積校極推狡進(jìn)此拴項(xiàng)工疫作的唉開展游，確覺保污籠染物梢排放諷數(shù)據(jù)等的合驅(qū)理性茅、權(quán)傷威性《排放段污染癢物申央報(bào)登脾記統(tǒng)遮計(jì)表》設(shè)計(jì)薄原則五、此填報(bào)放對(duì)象喘：1、一奇般排享污者：除陵建設(shè)君施工炎單位虎、污陳水處迅理單割位、膜固體榆廢物抗專業(yè)獄處置銹單位顛外的尋其他況排污襲單位戚?！镆宦┌闩庞蹎蝺H位中供非環(huán)羽境重篇點(diǎn)管題理的企部分齒小型磁企業(yè)宜、第秀三產(chǎn)宇業(yè)、穴畜禽瞧養(yǎng)殖白場(chǎng)、更機(jī)關(guān)某、事捷業(yè)單植位、娛個(gè)體枝工商木戶和的其他底水污團(tuán)染物適排放業(yè)無法探監(jiān)測(cè)稱的排私污單紫位按嚼照實(shí)麻際情針況進(jìn)萌行簡(jiǎn)拋化處票理。2、建贏設(shè)施除工單盤位：建河設(shè)施闊工單賣位對(duì)欠建設(shè)吊施工熔場(chǎng)所包的以勇噪聲孟為主鋒的污園染排雞放情漠況進(jìn)揭行申宴報(bào)。3、污漁水處噸理單禽位：所有鐵污水躬處理內(nèi)單位象，包杯括城送鎮(zhèn)污杰水處庫理廠驢及其毯他社接會(huì)化棗運(yùn)營(yíng)舅的集愈中污描水處廁理單爆位等女。4、固道體廢磨物專嗓業(yè)處談置單恰位：包葵括垃尚圾處爛理場(chǎng)倒、危抱險(xiǎn)廢辛物集巾中處艷置廠奧、醫(yī)渾療廢市物集拳中處奔置廠鬼和其雜他固六體廢榆物專擔(dān)業(yè)處跟置單故位等扎?！杜欧艑廴旧呶锷曛軋?bào)登投記統(tǒng)菌計(jì)表》設(shè)計(jì)膝原則六、救填報(bào)循內(nèi)容基本趟情況沖（經(jīng)暫濟(jì)技嫂術(shù)指擇標(biāo)、姻污染藝治理占和處傅理情羞況、既排污栗許可帽證情奏況）基及上雀年污閃染物趟排放道情況誕；排污公單位維根據(jù)輛上年咬度的部排污宋情況畏和本美年度汗的生廟產(chǎn)經(jīng)姐營(yíng)計(jì)凱劃推筆算本撫年度就排污咱情況崇和正渡常生弓產(chǎn)經(jīng)示營(yíng)情線況下顛的月駐排污恐情況艷；根據(jù)化實(shí)際票情況雨的變池化可服按月央進(jìn)行巡壽變更爸申報(bào)《排放伏污染論物申旋報(bào)登閣記統(tǒng)煤計(jì)表》設(shè)計(jì)球原則七、鳥時(shí)限船要求1．正常監(jiān)申報(bào)每年1月1日至1月15日內(nèi)斃向環(huán)勇境監(jiān)恐察機(jī)些構(gòu)申暑報(bào)；環(huán)境精監(jiān)察筐機(jī)構(gòu)竭應(yīng)于肥每年2月10日前四對(duì)《排放粥污染代物申碗報(bào)登連記統(tǒng)迅計(jì)表曲（試洞行）》等進(jìn)座行審洋核。換對(duì)符被合要隊(duì)求的勝，發(fā)杏回經(jīng)臺(tái)審核胳同意遠(yuǎn)的《排放腹污染香物申陸報(bào)登劈燕記統(tǒng)哨計(jì)表悄（試載行）》等，烤對(duì)不草符合石要求飛、錯(cuò)蒙報(bào)、禽漏報(bào)每的，伏要責(zé)碎成其日限期抹重報(bào)召或補(bǔ)懸報(bào)。2．新、疑擴(kuò)、疏改申架報(bào)。應(yīng)給在項(xiàng)桃目試怨生產(chǎn)墳前3個(gè)月鉗辦理眠試生虜產(chǎn)期碌間的繁申報(bào)銀手續(xù)蛛；項(xiàng)竟目通棟過竣牧工驗(yàn)?zāi)ナ蘸?個(gè)月將內(nèi)辦奸理正禾式申府報(bào)登弟記手菜續(xù)。3．變更疼申報(bào)當(dāng)排旱放污飯染物塊需作沖改變五或者正發(fā)生中污染干事故萬等造春成污救染物窗排放合變化神的，呼必須滲分別怖在改變變3日前凍或變吉化后3日內(nèi)潤(rùn)填報(bào)款相應(yīng)棍的《排放糾污染根物月士變更針申報(bào)笛表（宋試行螺）》，說固明變感更原阻因，鈔履行屈變更團(tuán)申報(bào)向手續(xù)裹。幻燈停片264．建設(shè)準(zhǔn)施工累申報(bào)建設(shè)唇施工乖單位侄必須犁在開哨工前15日內(nèi)筑辦理護(hù)排污漲申報(bào)姐登記扶手續(xù)伸。哪種那情況京可能脂導(dǎo)致患種類訊、數(shù)鉛量、嶄濃度目發(fā)生變重大紡改變筆：生產(chǎn)支規(guī)模掃、品貧種、俯工藝蠻變化新建城、改跑造治筍污設(shè)鴿施原材特料發(fā)域生變宮化；燃料杜變化牌（如竄煤的演含硫?yàn)a份改盲變等謊）；環(huán)保壞設(shè)施夜運(yùn)行裳條件裝不具悅備不起能正拾常運(yùn)素轉(zhuǎn)；生產(chǎn)深設(shè)備騙不能熊正常末運(yùn)轉(zhuǎn)膛導(dǎo)致飄排污獲異常捉；生產(chǎn)偷產(chǎn)量僚較大冰增大勸或減世少《排放外污染衛(wèi)物申古報(bào)登泄記統(tǒng)夢(mèng)計(jì)表》設(shè)計(jì)醒原則八、餅申報(bào)創(chuàng)與核巷定方僵法1、污逝染物寄排放匆填報(bào)點(diǎn)方法——按上豬年度粗實(shí)際布排污屈情況項(xiàng)對(duì)本惡年排膽污情遵況進(jìn)拘行預(yù)討計(jì)為煙依據(jù)擇。2、排現(xiàn)污量餅核定稿方法——依據(jù)峰審核富的申忍報(bào)表職和當(dāng)優(yōu)月或辦者當(dāng)咸季的開實(shí)際量排污墻情況幻玉，確杜定排絞污者還排放運(yùn)污染紫物的向種類拴、數(shù)采量3、填跪報(bào)數(shù)披據(jù)與明核定贊數(shù)據(jù)甚的來易源應(yīng)菠當(dāng)一書致：有在短線的迷，用溉在線怎；具備勢(shì)監(jiān)測(cè)祝條件尊的，蜂用監(jiān)釋測(cè)數(shù)吊據(jù)；不具御備監(jiān)度測(cè)條燃件的龍，按姑國(guó)家侍總局葉物料頃衡算用方法侮計(jì)算脅?！杜欧啪勎廴句N物申廢報(bào)登斯記統(tǒng)索計(jì)表》設(shè)計(jì)固原則幾點(diǎn)舌注意際：◎在線臥數(shù)據(jù)園的適第用條繭件：在線擊監(jiān)控謙儀器包須強(qiáng)廊制檢叉定和濁定期撤校驗(yàn)毯；在線都監(jiān)控霸儀器蹈須正訴常運(yùn)波行，泰數(shù)據(jù)駱須完禮整?！杜欧拍辔廴疚刮锷昱輬?bào)登帶記統(tǒng)墊計(jì)表》設(shè)計(jì)嚷原則◎不具壇備監(jiān)希測(cè)條牲件可鉗用物折料衡杰算的:未開刻工生低產(chǎn)的廳；工況捎沒有知達(dá)到幼監(jiān)測(cè)炎技術(shù)肺規(guī)范咱要求溜的；不具遵備采快樣條靠件的狀；分析貸方法捏不完信備的慶；排污帆在過發(fā)去發(fā)孤生而巡壽要求再補(bǔ)報(bào)困的。存在邪問題1、部竄分環(huán)頓保部干門仍劈燕未認(rèn)市識(shí)到倚排污亞申報(bào)拔工作肝的基籌礎(chǔ)性坦和重雁要性校，工像作拖及沓，能進(jìn)度期遲緩?fù)?；不敲能把誤排污口申報(bào)筒作為仆長(zhǎng)期饅性的擦基礎(chǔ)蠢性工娃作來砌抓，懶搞突敞擊應(yīng)顧付，寶敷衍跌了事果；排鋒污申穿報(bào)工持作人絹員不判固定蓮、工哲作條懷件不別具備縱等等暈。2、排鋪污申全報(bào)數(shù)厘據(jù)應(yīng)臘用范商圍有捕限，紙弱化匹了排廁污申教報(bào)工肚作的曲開展嗽。除潛河北績(jī)、河靈南、罵江蘇碌、北油京等昂省與愧總量勸控制騎、排確污許鏟可證留發(fā)放富、環(huán)筑境統(tǒng)眠計(jì)等羞工作娃的聯(lián)第系相堅(jiān)對(duì)緊滿密外赤，其妖他地拍區(qū)排自污申狼報(bào)數(shù)掃據(jù)只督用于骨排污捕收費(fèi)腸。另食外受睬經(jīng)濟(jì)握發(fā)展鉆、行折政干畢預(yù)、導(dǎo)各項(xiàng)蒼考核史指標(biāo)陡和排吳污費(fèi)漸征收爐等因陵素的奶制約它，應(yīng)腳用面順也難練以拓救寬。3、大每部分落?。ㄐ蛑陛牉I市、胃自治失區(qū)）徒存在范工作毛經(jīng)費(fèi)惕短缺肢、硬鹽件配馳備落善后、秤環(huán)境這監(jiān)測(cè)璃能力震有限礎(chǔ)等問腦題，盈尤以刊基層育環(huán)保此部門邊突出勸，有誼些地陶區(qū)排削污申叮報(bào)數(shù)烈據(jù)在致網(wǎng)吧扒里完珠成錄卡入，罰嚴(yán)重