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醫(yī)院績(jī)效考核和分配方案7篇醫(yī)院績(jī)效考核和安排方案〔篇1〕醫(yī)院績(jī)效考核和安排方案〔篇6〕
【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;績(jī)效工資;考核;改革
一、公立醫(yī)院績(jī)效工資考核安排改革的背景
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,公立醫(yī)院要立足市場(chǎng),就要通過績(jī)效工資考核的方式來調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)性,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,優(yōu)化資源配置,減輕患者負(fù)擔(dān),通過激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性,合理安排公共衛(wèi)生服務(wù)資源,使患者享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),從而解決“看病貴、看病難〞的社會(huì)問題,所以人力資源在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位舉足輕重。但由于歷史緣由,相當(dāng)一部分公立醫(yī)院的績(jī)效工資考核存在平均主義大鍋飯的現(xiàn)象,績(jī)效工資沒有向臨床一線醫(yī)護(hù)人員傾斜,醫(yī)護(hù)人員創(chuàng)造的價(jià)值和承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)沒有在績(jī)效工資中充分表達(dá),行政后勤按人頭安排績(jī)效工資現(xiàn)象嚴(yán)重,績(jī)效工資沒有與工作量和奉獻(xiàn)率掛鉤,在職工之間差距沒有拉開,影響工作主動(dòng)性,造成部分醫(yī)護(hù)人員工作中有慵懶現(xiàn)象,這會(huì)減弱公立醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力,影響醫(yī)院的生存,因此績(jī)效工資考核安排方案改革的必要性迫在眉睫。
二、公立醫(yī)院績(jī)效工資安排考核方案的內(nèi)容
1.績(jī)效考核的方式和方法
績(jī)效工資考核方案改革應(yīng)當(dāng)以保證絕大數(shù)職工績(jī)效工資增長,適當(dāng)拉開差距為目標(biāo),向臨床一線和技術(shù)含量高的崗位傾斜???jī)效工資考核以量化考核的形式進(jìn)行,由相關(guān)行政職能科室實(shí)施考核和評(píng)價(jià),得出各項(xiàng)分值,并匯總為考核百分?jǐn)?shù)???jī)效工資安排以院科兩級(jí)安排的形式進(jìn)行,科內(nèi)二次安排由科室制定,各科室制定二次安排細(xì)則并報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)后實(shí)行???jī)效工資是在考核工作量、工作質(zhì)量和實(shí)際奉獻(xiàn)等綜合因素的基礎(chǔ)上,按考核分?jǐn)?shù)對(duì)收支結(jié)余進(jìn)行安排。考核項(xiàng)目設(shè)行政管理指標(biāo)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)(包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量)、工作量指標(biāo)(包括臨床和公共衛(wèi)生)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),其中醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)占60%、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)占6.7%、工作量指標(biāo)占20%、行政管理指標(biāo)占13.3%(不同類型的科室,指標(biāo)類型的權(quán)重可能不同),實(shí)行百分制考核。核算科室績(jī)效工資=核算科室當(dāng)月結(jié)余×安排比例×考核分?jǐn)?shù)×全院調(diào)整系數(shù);核算科室當(dāng)月結(jié)余=核算科室當(dāng)月收入-核算科室當(dāng)月本錢;全院調(diào)整系數(shù)=全院可發(fā)績(jī)效工資總額÷全院績(jī)效工資計(jì)算值總額;全院可發(fā)績(jī)效工資總額由院務(wù)委員會(huì)依據(jù)醫(yī)院當(dāng)月的結(jié)余狀況商量確定,一般掌握在醫(yī)療收入的20%范圍內(nèi)。
2.科室收入核算的內(nèi)容
科室核算收入為醫(yī)療收入,包括直接收入和間接收入兩部分。對(duì)臨床科室(開單科室),直接收入(如掛號(hào)收入、診金收入、本科操作的手術(shù)收入和治療收入、本科操作檢查收入)按100%全額計(jì)入科室收入,間接收入(如化驗(yàn)收入、注射收入、其他科操作治療收入、其他科操作檢查收入)按30%比例計(jì)入科室收入。對(duì)輔助科室(操作科室),按操作收入70%比例計(jì)入科室收入。
3.科室本錢核算的內(nèi)容
核算本錢指直接本錢和間接本錢,直接本錢包括:(1)人員費(fèi)用、儀器設(shè)備折舊費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、洗滌費(fèi);(2)醫(yī)用耗材、低值易耗品、辦公用品、用于治療的藥品和試劑支出,以上項(xiàng)目按各倉庫提供的出庫單計(jì)入科室本錢;(3)差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備修理費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi),以上項(xiàng)目憑發(fā)票計(jì)入科室本錢;(4)醫(yī)療事故及差錯(cuò)、病人欠費(fèi),依據(jù)醫(yī)院規(guī)定適當(dāng)進(jìn)入本錢。間接本錢包括電話費(fèi)、清潔費(fèi)、保安費(fèi)、電梯消防保養(yǎng)費(fèi),按科室人數(shù)分?jǐn)傎M(fèi)用計(jì)入科室本錢。
三、公立醫(yī)院實(shí)行績(jī)效工資考核改革的影響
1.臨床科室醫(yī)護(hù)人員增收節(jié)支
實(shí)行績(jī)效工資考核方案改革后,臨床一線科室醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)性提高,都想方設(shè)法提高科室收入,如出去進(jìn)修培訓(xùn),把新醫(yī)療技術(shù)帶回醫(yī)院,開設(shè)特色診療項(xiàng)目;因?yàn)榭己朔桨钢杏姓莆杖司M(fèi)用和藥品比例指標(biāo),醫(yī)生開處方多使用國家基藥和省增補(bǔ)藥品名目中的藥品,少用非基藥品,合理用藥,杜絕“大處方〞,降低藥品比例,切實(shí)減輕病人負(fù)擔(dān);作為科室“管家〞的護(hù)士長動(dòng)員科室人員節(jié)省支出,如辦公用紙正反兩面使用、簽字筆更換用換筆芯代替換整支筆的方法,除人力本錢和因醫(yī)療業(yè)務(wù)增加而相應(yīng)增長的藥品費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)外,日常支出削減,科室人均核算本錢率下降(科室人均核算本錢率=科室人均核算本錢÷科室人均核算收入)。
2.樹立整體醫(yī)療觀念,實(shí)施人性化醫(yī)療服務(wù)
公立醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量跟民營醫(yī)院相比有待提高,落實(shí)人性化醫(yī)療流程,提高醫(yī)院的服務(wù)水平始終以來都是公立醫(yī)院需要完善的管理內(nèi)容,實(shí)行新績(jī)效工資考核后,醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)性和自想法識(shí)進(jìn)一步提高,從市場(chǎng)化角度看待醫(yī)院的長遠(yuǎn)進(jìn)展,院領(lǐng)導(dǎo)和科主任提出建立醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的措施和理念,例如取消先掛號(hào)后看病的流程,配置一卡通自助機(jī),病人可以利用自助機(jī)繳費(fèi),簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短看病時(shí)間;提供預(yù)約掛號(hào)服務(wù),方便患者;開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理〞,尤其是在住院部樹立護(hù)理人員以病人為中心的人性化護(hù)理服務(wù),實(shí)現(xiàn)心理、生理的治療模式的需要,使病人的疾病不僅能獲得滿意的診治,而且能使其獲得心理上的舒適、勸慰、愉悅等多元化的需求。
3.科室進(jìn)展不均衡的差距進(jìn)一步擴(kuò)大
績(jī)效考核以科室為核算單位,以科室收支結(jié)余為核算基礎(chǔ),實(shí)行績(jī)效考核改革后科室之間的醫(yī)療收入差距擴(kuò)大。一些有??铺厣目剖?,因傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)如專家多、醫(yī)生閱歷豐富、治療設(shè)備先進(jìn)、藥物齊全,門診量始終平穩(wěn)進(jìn)展;一些新成立的科室因適應(yīng)市場(chǎng)需求,且科室人員年輕有活力,肯拼搏、創(chuàng)造力強(qiáng),業(yè)務(wù)量持續(xù)增長;一些缺乏高端醫(yī)療技術(shù)人員的科室,因?yàn)闆]有好的科室?guī)ь^人和醫(yī)療設(shè)備比較落后,進(jìn)展始終滯后。因?yàn)榭?jī)效工資是和結(jié)余掛鉤的,支出在人為因素掌握相對(duì)固定的情形下,收入是決定績(jī)效工資高低的重要因素,收入高的科室績(jī)效工資高,收入少的科室績(jī)效工資低,最高和最低科室之間績(jī)效工資相差上千元,這打擊了落后科室進(jìn)展的主動(dòng)性。
4.績(jī)效工資安排的激勵(lì)作用與醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)不匹配
績(jī)效工資考核以量化考核的形式進(jìn)行,一個(gè)重要指標(biāo)就是工作量考核,依據(jù)工作量考核得出的績(jī)效工資體系,缺點(diǎn)在于造成各項(xiàng)收入的增加主要依靠工作數(shù)量的提高,而不是工作質(zhì)量的提高,沒有表達(dá)醫(yī)生的勞務(wù)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值。醫(yī)務(wù)人員在追求工作量的過程中,簡(jiǎn)單重視短期效益,這不利于技術(shù)水平提高,不利于醫(yī)院長期進(jìn)展,與醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)不想匹配。
四、公立醫(yī)院績(jī)效工資考核方案改良對(duì)策
1.增加績(jī)效工資考核核算指標(biāo)
以收入-支出=結(jié)余為核算基礎(chǔ),擴(kuò)大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)看法考核范圍;增加病人滿意度測(cè)評(píng),作為病人對(duì)科室醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià),可以分為服務(wù)看法滿意和醫(yī)療技術(shù)滿意,分三個(gè)等級(jí):滿意、基本滿意、不滿意,在病人出院時(shí)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的評(píng)價(jià)錄入信息系統(tǒng),把考核結(jié)果作為醫(yī)護(hù)人員的考核數(shù)據(jù);提高高難度進(jìn)展技術(shù)指標(biāo)的考核比重,重視科研成果,對(duì)有科研項(xiàng)目的科室額外加分,鼓舞科室開展科研項(xiàng)目。通過以上指標(biāo)的設(shè)定使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到兼顧。
2.幫助進(jìn)展落后的科室,適度給予扶持政策
為了幫助落后的科室,院部應(yīng)當(dāng)高薪引進(jìn)閱歷豐富的人才作為科室?guī)ь^人,帶入新的治療技術(shù)和理念,使原有的醫(yī)務(wù)人員學(xué)識(shí)有所提高;還應(yīng)當(dāng)購入必要的醫(yī)療設(shè)備,以便開展新項(xiàng)目使用。計(jì)算科室本錢時(shí),可以臨時(shí)不包括新購設(shè)備折舊費(fèi)、人力本錢可以剔除一些項(xiàng)目,等科室業(yè)務(wù)收入有明細(xì)增長時(shí)才把剔除項(xiàng)目計(jì)入本錢。院部也要鼓舞科室原來的醫(yī)生外出進(jìn)修培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)一半由院部負(fù)擔(dān),一半由科室負(fù)擔(dān)。
3.鼓舞創(chuàng)新,建立創(chuàng)新價(jià)值倍數(shù)
創(chuàng)新是醫(yī)院進(jìn)展的動(dòng)力,沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)展。公立醫(yī)院要把創(chuàng)新作為醫(yī)院的長期進(jìn)展戰(zhàn)略,鼓舞醫(yī)護(hù)人員創(chuàng)新,引進(jìn)和開展新技術(shù),對(duì)發(fā)明新診療方法的工作人員,依據(jù)創(chuàng)新程度,在績(jī)效工資創(chuàng)新部分給予倍數(shù)相乘,以資鼓舞創(chuàng)新,促使醫(yī)院整體醫(yī)療水平提高,從而提升綜合實(shí)力。
4.協(xié)調(diào)科室之間的關(guān)系,績(jī)效考核做到公平、公正
實(shí)行績(jī)效考核,在臨床科室、醫(yī)技部門、行政后勤管理科室之間必定會(huì)產(chǎn)生矛盾,正確協(xié)調(diào)不同科室之間的關(guān)系,遵循公平、公正原則是醫(yī)院有效實(shí)施績(jī)效工資考核的基礎(chǔ),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)護(hù)人員的工作業(yè)績(jī)來確定績(jī)效工資,從而調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)性,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)公立醫(yī)院進(jìn)展。
5.建立績(jī)效工資考核方案反饋機(jī)制
績(jī)效工資改革應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取全體醫(yī)務(wù)人員和行政后勤人員參與,過去績(jī)效考核常被誤認(rèn)為是院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的事情,事實(shí)上,績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)是一個(gè)全員參與的事情,任何人都會(huì)影響績(jī)效考核的過程和結(jié)果???jī)效管理也是一個(gè)需要員工不斷反饋意見的過程,建立透亮反饋機(jī)制,是公立醫(yī)院績(jī)效工資考核長遠(yuǎn)進(jìn)展的需求,在反饋過程中發(fā)覺問題并解決問題,不斷吸收總結(jié)意見、完善績(jī)效工資考核
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