重慶市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)規(guī)范污染型項(xiàng)

年5月29日重慶市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)規(guī)范污染型項(xiàng)文檔僅供參考重慶市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)規(guī)范污染型項(xiàng)目目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1內(nèi)容和適用范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 54總則 75驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備 106編制驗(yàn)收方案 187實(shí)施驗(yàn)收方案 288編制驗(yàn)收報(bào)告 30附錄A(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收方案、報(bào)告編排結(jié)構(gòu)及內(nèi)容 35附錄B(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收表格式 35附錄C(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收登記卡格式 351內(nèi)容和適用范圍本規(guī)范規(guī)定了污染型建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)工作范圍確定、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選擇的原則;工程及污染治理、污染物排放分析要點(diǎn);驗(yàn)收監(jiān)測布點(diǎn)、采樣、分析方法、質(zhì)量保證及質(zhì)量控制、結(jié)果評價(jià)技術(shù)要求;驗(yàn)收檢查和調(diào)查主要內(nèi)容以及驗(yàn)收技術(shù)方案、報(bào)告編制的要求。本規(guī)范適用于電力(除輸變電工程外)、黑色金屬(除采選外)、有色金屬(除采選外)、金屬制品、非金屬礦制品制造、機(jī)械、電子、石化、化工、醫(yī)藥、輕工、紡織化纖、民航機(jī)場、城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)(生活污水、工業(yè)廢水、生活垃圾、城市糞便、危險(xiǎn)廢物處理及轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲、房地產(chǎn)開發(fā)、賓館、酒店、辦公用房)、社會事業(yè)與服務(wù)(除公園、旅游開發(fā)、影視基地建設(shè)、影視拍攝、大型實(shí)景演出、陵園、公墓外)以及養(yǎng)殖場(區(qū))、圍欄養(yǎng)殖、天然氣凈化、油庫、氣庫等污染型行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。但不包括電磁輻射和核污染型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目竣工后的日常環(huán)境保護(hù)管理性監(jiān)測可參照本標(biāo)準(zhǔn)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款經(jīng)過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。如下列標(biāo)準(zhǔn)被修訂,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB4915水泥大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB9078工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB16171煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB13223火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18483飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB21523雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB3544制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21900電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21901羽絨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21902合成革與人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21903發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21904化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21905提取類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21906中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21907生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21908混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21909制糖工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB20425皂素工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB20426煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18466醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB19821啤酒工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB19430檸檬酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB19431味精工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB14470.1兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)火炸藥GB14470.2兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)火工藥劑GB14470.3兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)彈藥裝藥GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB13458合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB15580磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB155815燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB14374航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB13456鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB13457肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB4287紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB22337社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12523建筑施工場界噪聲限值GB16889生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18485生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB13015含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB5085.1~7危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB9660機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)GB10070城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)TJ36工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T92水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)DB50/251重慶市水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB50/252重慶市燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB50/247鍶鹽工業(yè)污染物排放標(biāo)<關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知>(環(huán)發(fā)[]38號)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1污染型建設(shè)項(xiàng)目與非污染型生態(tài)影響類項(xiàng)目相對應(yīng)的、主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目。3.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施(1)建設(shè)項(xiàng)目為自身污染物達(dá)標(biāo)排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設(shè)施、裝置、設(shè)備:a)專用于環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和污染防治;b)既是生產(chǎn)工藝中的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)又具有環(huán)境保護(hù)功能;c)用于污染物回收與綜合利用;d)為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作配套;e)用于防止?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。(2)建設(shè)項(xiàng)目為維護(hù)其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護(hù)工程措施包括:生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。(3)建設(shè)項(xiàng)目為滿足環(huán)境影響評價(jià)中提出對原有污染物一并治理的要求以及為新建項(xiàng)目污染物排放總量控制要求而承擔(dān)的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設(shè)的污染治理設(shè)施。3.3環(huán)境保護(hù)措施為預(yù)防、降低、減緩建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境污染和生態(tài)破壞而采取的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施和管理制度。3.4竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測為滿足環(huán)境保護(hù)行政主管部門開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的需求而進(jìn)行的關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及其效果、”三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與監(jiān)測的技術(shù)工作。3.5驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),作為判定建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn),是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的依據(jù)。3.6驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)參照標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的國家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照執(zhí)行的其它標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。3.7工況工況:生產(chǎn)裝置和設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)行的狀況。正常工況:生產(chǎn)裝置或設(shè)施按照設(shè)計(jì)工藝參數(shù)進(jìn)行穩(wěn)態(tài)生產(chǎn)的狀況。非正常工況:生產(chǎn)裝置或設(shè)施開車、停車、檢修、超出正常工況或工藝參數(shù)不穩(wěn)定時(shí)的生產(chǎn)狀況。3.8以新帶老經(jīng)過新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,完善建設(shè)單位不符合環(huán)境保護(hù)要求的環(huán)保設(shè)施/措施。3.9環(huán)境敏感目標(biāo)指驗(yàn)收監(jiān)測需要關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)對象。4總則4.1驗(yàn)收監(jiān)測工作技術(shù)程序建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)工作,包括驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備、編制驗(yàn)收方案、實(shí)施驗(yàn)收方案、編制驗(yàn)收報(bào)告四個(gè)階段。驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)工作流程見圖1。4.1.1驗(yàn)收工作的資料查閱、現(xiàn)場勘察。4.1.2在查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上確定驗(yàn)收技術(shù)工作范圍、驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測、檢查和調(diào)查的內(nèi)容。4.1.3依據(jù)驗(yàn)收技術(shù)方案確定的工作內(nèi)容開展現(xiàn)場監(jiān)測、檢查和調(diào)查,并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析和數(shù)據(jù)整理。4.1.4匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢查和調(diào)查結(jié)果,分析評價(jià)得出結(jié)論,以報(bào)告書(表)形式為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供技術(shù)依據(jù)。

圖1驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)工作流程圖4.2驗(yàn)收監(jiān)測分類管理要求(1)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告,其編制要求和格式要求參見附錄A。(2)對編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)監(jiān)測表,其編制要求和格式要求參見附錄B。(3)對填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,填寫建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡,其編制要求和格式要求參見附錄C。5驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備5.1資料收集和分析5.1.1資料收集建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)向驗(yàn)收監(jiān)測單位提供以下資料:(1)報(bào)告資料申請驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、環(huán)境影響評價(jià)文件、初步設(shè)計(jì)文件(含環(huán)保篇)、環(huán)保設(shè)計(jì)方案及有關(guān)圖說、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。(2)批復(fù)文件建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)、環(huán)保設(shè)計(jì)備案審查意見書、環(huán)境影響評價(jià)文件的批復(fù)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及總量指標(biāo)的批復(fù)、試生產(chǎn)批復(fù)、項(xiàng)目重大變更的報(bào)批資料及批復(fù)。(3)圖件資料建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖、廠區(qū)總平面布置圖(應(yīng)標(biāo)注有主要污染源及治理設(shè)施位置、廠界周邊外環(huán)境情況、風(fēng)玫瑰圖等)、廠區(qū)排水管網(wǎng)圖(應(yīng)標(biāo)注有雨水、污水管網(wǎng)分布、走向、雨污切換閥及外排口位置)、物料及水平衡圖、工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖、污染處理工藝流程圖。(4)環(huán)境管理資料建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況的自查報(bào)告(包括環(huán)評及批復(fù)要求執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施和風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況等)、建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、污染事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄、日常監(jiān)測計(jì)劃、固體廢物處理/處理協(xié)議(合同)及處理/處理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明。(5)其它相關(guān)資料大氣環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況、自動監(jiān)測系統(tǒng)的安裝使用情況、廠區(qū)綠化情況及綠化率以及其它有關(guān)需要說明的情況和資料等。5.1.2資料分析對收集到的資料進(jìn)行整理分析,熟悉并掌握以下內(nèi)容:(1)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模包括建設(shè)項(xiàng)目的主、輔工程、公用及儲運(yùn)工程、環(huán)保工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模及變更情況;改、擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目”以新帶老”;總量控制目標(biāo)(含區(qū)域削減);淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)能(含”以大帶小”、”等量替換”)等具體要求,以確定現(xiàn)場勘查的范圍。(2)生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目主要原輔料及產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝流程,分析廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等產(chǎn)生情況及主要污染因子及特征污染因子,相應(yīng)配套的污染治理設(shè)施、處理工藝流程,以落實(shí)現(xiàn)場勘查重點(diǎn)內(nèi)容。(3)污染源及排放方式根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,分析廢氣有/無組織排放源、廢水外排口、噪聲源、固體廢物填埋場及治理設(shè)施等具體位置、排放方式和去向。(4)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)分布,確定必要的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測勘查內(nèi)容。(5)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)初步了解建設(shè)項(xiàng)目潛在的生產(chǎn)設(shè)施(主/輔生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)、公用工程、環(huán)保設(shè)施)風(fēng)險(xiǎn)和物質(zhì)(主/輔材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品、”三廢”污染物)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類型(火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒)。(6)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理初步了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、初步設(shè)計(jì)及環(huán)保設(shè)計(jì)的污染防治設(shè)施(措施)和環(huán)評批復(fù)要求的落實(shí)情況,環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)置及環(huán)保規(guī)章制度的建立(包括環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)立及日常監(jiān)測計(jì)劃)情況,固體廢物處理情況。5.2現(xiàn)場勘查和調(diào)研5.2.1生產(chǎn)設(shè)施及工藝現(xiàn)場勘查調(diào)查各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)工藝流程、主要原輔材料使用情況、污染產(chǎn)出環(huán)節(jié)、主要污染因子、排放方式及環(huán)境保護(hù)設(shè)施。主要設(shè)備的型號、規(guī)模、數(shù)量等基本參數(shù);廠區(qū)平面布局及污染源分布位置。輔助裝置、公用工程等建設(shè)內(nèi)容及依托情況。5.2.2污染源及環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場勘查(1)廢氣a)有組織排放廢氣廢氣來源、主要污染因子及廢氣量、處理設(shè)施工藝流程及設(shè)計(jì)處理效率;排氣筒數(shù)量、內(nèi)徑、幾何高度、相同類型排氣筒間距;處理設(shè)施進(jìn)、出口位置與煙道截面幾何尺寸;處理設(shè)施進(jìn)、出口規(guī)范化監(jiān)測孔設(shè)置情況。b)無組織排放廢氣廢氣來源、主要污染因子;監(jiān)測的地理?xiàng)l件和氣象條件。(2)廢水生產(chǎn)廢水來源、污水量、主要污染因子、處理設(shè)施工藝流程及設(shè)計(jì)處理效率;各類廢水匯集、排放或循環(huán)利用情況;生活廢水來源、處理及排放量情況;廠區(qū)清污分流、雨污分流落實(shí)情況;主要外排口的規(guī)范化及受納水體。(3)噪聲噪聲來源、噪聲控制設(shè)施及措施、聲源在廠區(qū)平面布置中的具體位置及與廠界外噪聲保護(hù)敏感目標(biāo)的距離。(4)固體廢物一般固體廢物的來源、種類、數(shù)量、處理處理去向,臨時(shí)堆場及永久性貯存處理場類型、位置、防滲漏措施、運(yùn)行管理情況;貯存處理場可能造成的土壤、地下水二次污染環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)的確定。危險(xiǎn)廢物的來源、種類、數(shù)量,臨時(shí)貯存場所的建設(shè)和運(yùn)行管理情況,危險(xiǎn)廢物去向(處理處理協(xié)議),危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處理處理機(jī)構(gòu)資質(zhì),危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。注意轉(zhuǎn)移聯(lián)單中危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量與危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸/處理處理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、危險(xiǎn)廢物處理處理協(xié)議的相符性。生活垃圾產(chǎn)生、收集情況、處理處理去向。5.2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)勘查核實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,核查環(huán)境影響評價(jià)文件要求的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。5.2.4其它調(diào)研內(nèi)容(1)從立項(xiàng)到試生產(chǎn)各階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況;(2)環(huán)境保護(hù)檔案資料;(3)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況;(4)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)、人員、監(jiān)測設(shè)備配置情況;(5)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及實(shí)施效果;(6)環(huán)保設(shè)施(如污水處理站)、設(shè)備(如在線監(jiān)測系統(tǒng))的運(yùn)行、記錄管理臺帳;(7)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施情況;(8)排污口規(guī)范化建設(shè)(如環(huán)保標(biāo)志牌和在線監(jiān)測設(shè)備的配置)情況;(9)固體廢物排放、處理及綜合利用情況;(10)建設(shè)項(xiàng)目周邊敏感目標(biāo)分布情況,設(shè)置了大氣環(huán)境防護(hù)距離/衛(wèi)生防護(hù)距離項(xiàng)目的居民搬遷情況,初步調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目污染排放對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響情況;(11)”以新帶老”環(huán)保要求的落實(shí)情況(落后設(shè)備的淘汰、關(guān)停、拆除及原有工程治理、環(huán)保設(shè)施改造);(12)環(huán)境影響評價(jià)文件規(guī)定的生態(tài)恢復(fù)及植被恢復(fù)、移民與安置落實(shí)情況;(13)試生產(chǎn)階段污染擾民、投訴情況;(14)廠區(qū)綠化情況;(15)清潔生產(chǎn)水平情況(按照環(huán)評批復(fù)文件對清潔生產(chǎn)要求,參照現(xiàn)行的行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行必要的清潔生產(chǎn)措施落實(shí)情況核實(shí))。

表1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收現(xiàn)場勘察主要內(nèi)容類型污染源污染處理設(shè)施及措施現(xiàn)場勘察的主要內(nèi)容生產(chǎn)設(shè)施及工藝各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)工藝流程及污染產(chǎn)出環(huán)節(jié);主要原輔材料來源、儲存、運(yùn)輸及用量等;主要設(shè)備的型號、規(guī)模、數(shù)量等基本參數(shù);廠區(qū)平面布局及污染源分布位置;輔助裝置、公用工程等建設(shè)內(nèi)容及依托情況。有組織廢氣廢氣處理、凈化設(shè)施各類廢氣來源、主要污染因子、處理工藝、設(shè)計(jì)處理能力、排放方式及去向;各排氣筒幾何高度、監(jiān)測平臺及監(jiān)測孔規(guī)范性、監(jiān)測截面尺寸、污染排放源數(shù)目;廢氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)備型號、生產(chǎn)單位、運(yùn)行情況等;初步確定有組織廢氣監(jiān)測點(diǎn)位及監(jiān)測因子。無組織廢氣通風(fēng)系統(tǒng)等無組織排放源位置及排放情況;依據(jù)車間位置、周邊環(huán)境情況及氣象條件考慮無組織廢氣監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)。廢水生產(chǎn)廢水廢水處理設(shè)施廢水和雨水排放口數(shù)量、位置、排放廢水類型及受納水體情況;各類廢水來源、主要污染因子、處理工藝、各處理單元污染因子的去除效率設(shè)計(jì)指標(biāo)、設(shè)計(jì)和實(shí)際處理能力;廢水排放去向及排放方式,外排口的數(shù)量及規(guī)范化;廢水循環(huán)利用情況;廢水自動監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)備型號、生產(chǎn)單位、運(yùn)行情況等;初步確定廢水、受納水體監(jiān)測的監(jiān)測點(diǎn)位及監(jiān)測因子。初期雨水及地面沖洗水廢水收集及處理設(shè)施生活污水生活污水處理設(shè)施假定清凈下水/噪聲生產(chǎn)設(shè)備噪聲消聲、隔聲措施生產(chǎn)設(shè)備主要噪聲源情況及相對位置;消聲、隔聲措施調(diào)查;勘查廠界及廠界與環(huán)境敏感目標(biāo)的距離。依據(jù)噪聲源位置及周邊環(huán)境情況初步確定廠界或車間噪聲、廠界周圍敏感目標(biāo)噪聲監(jiān)測的監(jiān)測點(diǎn)位。廠界噪聲敏感目標(biāo)噪聲固體廢物危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物臨時(shí)堆放場,危險(xiǎn)廢物需建設(shè)危險(xiǎn)廢物專用填埋場或交由有相應(yīng)資質(zhì)的處理機(jī)構(gòu)處理。危險(xiǎn)廢物的來源、種類、數(shù)量、排放去向及委托處理處理單位的處理資質(zhì)及委托協(xié)議、危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并按<危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)>(GB18597-)、<危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)>(GB18598-)要求檢查專用填埋場或臨時(shí)貯存場。一般固廢綜合利用或處理處理設(shè)施一般固體廢物的來源、種類、數(shù)量、排放去向,并按<一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標(biāo)準(zhǔn)>(GB18599-)要求檢查貯存、處理場。生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)及處理去向生活垃圾產(chǎn)生、收集情況及處理處理去向。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施污水、雨水和消防水切斷、切換裝置;各類罐區(qū)設(shè)置圍堰或圍堤尺寸、容積、防滲、防腐設(shè)施;生產(chǎn)裝置區(qū)、物料裝卸區(qū)圍堤尺寸、容積、防滲、防腐設(shè)施;事故池位置、容積、是否平常保持空置狀態(tài);物料名稱和危險(xiǎn)標(biāo)識、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急撤離路線指示標(biāo)及風(fēng)向標(biāo);環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定及演練情況;易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的報(bào)警裝置安裝位置、數(shù)量、檢測因子及檢出范圍、運(yùn)行情況等。6編制驗(yàn)收方案6.1驗(yàn)收技術(shù)方案編制框架及內(nèi)容驗(yàn)收技術(shù)方案編制框架及內(nèi)容見附錄A。6.2前言主要簡述建設(shè)項(xiàng)目概況和驗(yàn)收監(jiān)測任務(wù)由來。項(xiàng)目概述一般包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目是否分期建設(shè)、工程總投資、環(huán)保投資及所占比例等。任務(wù)由來一般包括項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、環(huán)保設(shè)計(jì)備案、初設(shè)、建設(shè)、試生產(chǎn)及審批過程簡述,驗(yàn)收技術(shù)工作承擔(dān)單位、現(xiàn)場勘查時(shí)間、驗(yàn)收范圍及參加單位等。6.3總論6.3.1驗(yàn)收依據(jù)(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)定;(2)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;(3)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保技術(shù)文件,主要包括環(huán)境影響報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(含環(huán)保篇)、環(huán)保設(shè)計(jì)方案及有關(guān)圖說、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告;(4)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件,主要包括環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、環(huán)保設(shè)計(jì)備案審查意見書、重大變更批復(fù)、試生產(chǎn)批復(fù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)批復(fù);(5)其它需要說明情況的相關(guān)文件。6.3經(jīng)過對建設(shè)項(xiàng)目外排污染物達(dá)標(biāo)情況、污染治理效果、必要的環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境管理水平的檢查,以及公眾意見的調(diào)查,為環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收及驗(yàn)收后的日常監(jiān)督管理提供技術(shù)依據(jù)。6.3.3驗(yàn)收工作接受建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位委托接受建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位委托資料調(diào)研、現(xiàn)場勘查編制驗(yàn)收方案方案審核實(shí)施驗(yàn)收方案編制驗(yàn)收報(bào)告質(zhì)量管理審核提交驗(yàn)收報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位修改驗(yàn)收報(bào)告修改驗(yàn)收方案圖2驗(yàn)收工作程序6.4工程概況6.4對于改、擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)簡述原有工程的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、總投資及環(huán)保投資,并詳述與驗(yàn)收項(xiàng)目相關(guān)的原有工程改造內(nèi)容及環(huán)保治理要求,將其確定為驗(yàn)收技術(shù)工作內(nèi)容之一。6.4.2新建工程基本情況應(yīng)包括建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、總投資及環(huán)保投資等,列表說明,參見附錄E表E.1。設(shè)置了大氣環(huán)境防護(hù)距離/衛(wèi)生防護(hù)距離的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)包括環(huán)境敏感目標(biāo)方位、距離等,列表說明,參見附錄E表E.2。存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)包括危險(xiǎn)品名稱、種類/規(guī)格、貯運(yùn)方式、貯存量等,列表說明,參見附錄E表E.3。6.4以圖表示。平面布置重點(diǎn)標(biāo)明廢氣有/無組織排放源、雨/污水排放口、噪聲源位置,環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)與廠界、生產(chǎn)裝置/風(fēng)險(xiǎn)源的相對位置及距離(重點(diǎn)調(diào)查大氣環(huán)境防護(hù)距離/衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的敏感點(diǎn))。6.4建設(shè)項(xiàng)目主、輔工程及環(huán)保工程的建設(shè)內(nèi)容,如果工程建設(shè)內(nèi)容較多,可列表說明,參見附錄E表E.4。6.4.5主要原輔材料種類、成分及消耗量,列表說明,參見附錄E表E.5。6.4水平衡以圖表示。業(yè)主根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行以來積累的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),提供水平衡圖表。參見附錄D圖D.1。6.4主要工藝流程、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置的工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)以圖示,參見附錄D圖D.2,輔以簡要的文字說明。6.4.8主要污染源按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物四個(gè)方面詳細(xì)分析建設(shè)項(xiàng)目主要污染源及污染因子,必要時(shí)列表說明,參見附錄E表E.6。6.5環(huán)評及批復(fù)要求摘錄建設(shè)項(xiàng)目主要的環(huán)評結(jié)論、建議及環(huán)評批復(fù)要求,或環(huán)保行政部門對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保要求等主要內(nèi)容。應(yīng)特別關(guān)注行業(yè)特征污染物的環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)保護(hù)要求;以新帶老要求;總量控制要求;淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)能要求等。6.6”三同時(shí)”落實(shí)情況檢查6.6建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模與環(huán)評文件及批復(fù)要求是否有變更情況,如有變更,說明變更情況及原因,并列表說明,參見附錄E表E.7。6.6.2按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物四個(gè)方面分析建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)排污情況、配套的污染治理設(shè)施、治理工藝、處理規(guī)模/能力以及環(huán)保工程依托情況,污染治理工藝流程以圖表示,參見附錄D圖D.3,輔以簡要的文字說明。6.6對比環(huán)境影響報(bào)告及批復(fù)提出的要求,逐一分析環(huán)保設(shè)施與措施落實(shí)情況,并列表說明,參見附錄E表E.8,同時(shí)輔以文字說明。(1)新建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施及措施落實(shí)情況建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施及措施的落實(shí)、運(yùn)作狀況,對比分析環(huán)境影響報(bào)告及批復(fù)提出的要求與實(shí)際建成情況,包括污染治理實(shí)施/措施及環(huán)境管理等情況。(2)改擴(kuò)建項(xiàng)目”以新帶老”環(huán)保措施落實(shí)情況對比說明”以新帶老”落實(shí)情況,并重點(diǎn)關(guān)注原有工程改造或新建環(huán)保設(shè)施以達(dá)到總量控制目標(biāo)完成情況、淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)能等的落實(shí)情況。(3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況經(jīng)過現(xiàn)場勘察核實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源后,分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況,主要包括重大危險(xiǎn)源的圍堰建設(shè)、報(bào)警裝置安裝、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定及演練等的落實(shí)情況。安裝報(bào)警裝置較多的項(xiàng)目,必要時(shí)列表說明其安裝位置、數(shù)量、檢測因子及檢測范圍,參見附錄E表E.9。6.7評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)6.7.1環(huán)保行政主管部門在環(huán)評批復(fù)、試生產(chǎn)批復(fù)(含臨時(shí)排污許可證)或根據(jù)環(huán)保管理需要要求執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。6.7.2(1)新頒布的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);(2)對國家或地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無規(guī)定的污染因子,可參照環(huán)境影響報(bào)告書(表)和環(huán)保設(shè)計(jì)方案的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo),附必要說明。驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號、等級和限值和總量控制指標(biāo)、設(shè)計(jì)指標(biāo)用表列出,參見附錄E表E.10～表E.15。6.8驗(yàn)收監(jiān)測實(shí)施方案6.8.1監(jiān)測期間驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75%及以上、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行。監(jiān)測期間收集各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要原輔料用量、產(chǎn)量,對比設(shè)計(jì)的主要原輔料用量、產(chǎn)量,掌握生產(chǎn)負(fù)荷。若生產(chǎn)負(fù)荷低于75%,應(yīng)停止監(jiān)測。6.8.2驗(yàn)收監(jiān)測根據(jù)實(shí)際情況主要依照以下內(nèi)容進(jìn)行:(1)污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測a)廢氣(有組織、無組織)污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測;b)廢水排放口污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測;c)雨污分流效果監(jiān)測;d)廠界噪聲監(jiān)測;(2)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效率監(jiān)測a)各種廢氣處理設(shè)施的處理效率;b)各種廢水處理設(shè)施的處理效率;c)工業(yè)固(液)體廢物處理設(shè)備的處理效果等;d)用于處理其它污染物的處理設(shè)施的處理效率;(3)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測a)必要的敏感目標(biāo)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(注意在環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測的同時(shí)進(jìn)行風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、氣壓、溫度等氣象參數(shù)的測試);b)必要的受納水體及相關(guān)的地表水/地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;c)必要的敏感目標(biāo)環(huán)境噪聲監(jiān)測;(4)其它內(nèi)容a)環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)文件中涉及的其它需要監(jiān)測的內(nèi)容;b)總量控制指標(biāo)監(jiān)測及排放總量核算;c)煤質(zhì)監(jiān)測;d)固定污染源連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測結(jié)果與手工監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行比對評價(jià);e)驗(yàn)收監(jiān)測期間單位產(chǎn)品排放量指標(biāo)的監(jiān)測與計(jì)算;f)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收”三同時(shí)”登記表中需要填寫的污染控制指標(biāo)的監(jiān)測計(jì)算(新建部分污染物產(chǎn)生量、新建部分污染物處理削減量、處理前污染物濃度、驗(yàn)收期間污染物排放濃度等)。6.8根據(jù)現(xiàn)場勘查結(jié)果及相關(guān)技術(shù)規(guī)范確定各項(xiàng)監(jiān)測內(nèi)容的具體監(jiān)測點(diǎn)位(斷面),并繪制監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)圖,在環(huán)保設(shè)施工藝流程圖或廠區(qū)平面布置圖上標(biāo)明監(jiān)測點(diǎn)(斷面)的具體位置,并以圖表示,參見附錄E圖D.3~圖D.4。6.8(1)監(jiān)測因子確定的原則具體建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測因子應(yīng)根據(jù)其所涉及的具體因子進(jìn)行確定,基本原則為:a)環(huán)境影響評價(jià)及批復(fù)文件涉及的監(jiān)測因子。b)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控因子,且生產(chǎn)中使用的原輔材料燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物(料)等涉及的特征性污染因子和一般性污染因子;c)國家實(shí)施總量控制的污染物指標(biāo);d)污染物處理設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)涉及的污染因子;e)當(dāng)前尚無排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)特征污染因子。(2)監(jiān)測頻次確定的依據(jù)a)環(huán)發(fā)[]38號文;b)相關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。各項(xiàng)監(jiān)測內(nèi)容的監(jiān)測點(diǎn)位、因子和頻率用表列出,參見附錄E表E.16。6.8按國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求,采用列出的監(jiān)測分析方法;對標(biāo)準(zhǔn)中未列出監(jiān)測分析方法的污染物,優(yōu)先選用國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分析方法,其次為行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分析方法;對國內(nèi)當(dāng)前尚未建立標(biāo)準(zhǔn)分析方法的污染物,可參考使用國際(外)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)分析方法。分析方法應(yīng)能滿足評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目所涉及到的各監(jiān)測因子的監(jiān)測方法及名稱、方法來源用表列出,參見附錄E表E.17。6.8建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證按環(huán)發(fā)[]38號文附件和相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行。(1)監(jiān)測方法選擇、人員資質(zhì)管理及監(jiān)測儀器檢定優(yōu)先采用國標(biāo)監(jiān)測分析方法,監(jiān)測采樣與測試分析人員均經(jīng)國家考核合格并持證上崗,監(jiān)測儀器經(jīng)計(jì)量部門檢定并在有效使用期內(nèi)。(2)監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)、監(jiān)測因子與頻次及抽樣率確定合理規(guī)范地設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位、確定監(jiān)測因子與頻率及抽樣率,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)具備科學(xué)性和代表性。(3)監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術(shù)報(bào)告執(zhí)行三級審核制度(4)采樣、測試分析質(zhì)量保證和質(zhì)量控制水樣、固體廢物采集應(yīng)采用合適的器皿和保存措施,并采集不少于10%的平行樣;實(shí)驗(yàn)室分析應(yīng)加測不少于10%的平行樣;對能夠得到標(biāo)準(zhǔn)/質(zhì)控樣品的監(jiān)測因子,應(yīng)加測10%的標(biāo)準(zhǔn)/質(zhì)控樣品;對無標(biāo)準(zhǔn)/質(zhì)控樣品的監(jiān)測因子,在可進(jìn)行加標(biāo)回收測試的時(shí),應(yīng)加測10%加標(biāo)回收樣品,或采取其它質(zhì)控措施。廢氣監(jiān)測(分析)儀在測試前應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)氣體和流量計(jì)進(jìn)行校核(標(biāo)定),測試時(shí)應(yīng)保證其采樣流量和氣密性,并合理選擇量程,使被測污染物濃度落在儀器測試量程的有效范圍,即儀器量程的30～70%之間,避免共存污染因子的交叉干擾。聲級計(jì)在測試前后應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)聲源進(jìn)行校準(zhǔn),測量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5dB,若大于0.5dB,則測試數(shù)據(jù)無效。6.9公眾意見調(diào)查方案6.9根據(jù)項(xiàng)目的污染特征及環(huán)境影響,開展必要的公眾意見調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要針對現(xiàn)有的環(huán)境問題、環(huán)境污染治理情況與效果、污染擾民情況,征詢建設(shè)項(xiàng)目所在地居民意見、建議。公眾意見調(diào)查內(nèi)容參見附錄E表E.18。6.9問卷填寫、訪談、座談。明確參與調(diào)查者對工程環(huán)保工作的總體滿意程度。6.9環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)域范圍內(nèi)各年齡段、各層次人群,根據(jù)環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)距工程的遠(yuǎn)近及影響人數(shù)分布,按一定比例進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離/衛(wèi)生防護(hù)距離的項(xiàng)目,其大氣環(huán)境防護(hù)距離/衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)現(xiàn)有居民等敏感目標(biāo)是重點(diǎn)調(diào)查對象。7實(shí)施驗(yàn)收方案7.1現(xiàn)場監(jiān)測在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,生產(chǎn)工況滿足建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測要求的情況下,嚴(yán)格按照經(jīng)審核確定的<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收方案>開展現(xiàn)場監(jiān)測,期間應(yīng)做好以下工作:7.1.1工況監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)測時(shí),應(yīng)掌握驗(yàn)收監(jiān)測期間生產(chǎn)裝置工況負(fù)荷情況。7.1.2實(shí)施監(jiān)測按<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收方案>中規(guī)定的監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)測。7.1.3開展檢查與調(diào)查(1)按<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收方案>中的要求進(jìn)一步逐項(xiàng)核查”三同時(shí)”落實(shí)情況;(2)按<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收方案>中公眾意見調(diào)查實(shí)施方案開展調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果分析整理。7.2監(jiān)測數(shù)據(jù)整理及分析監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求進(jìn)行,針對性地注意以下內(nèi)容:(1)若驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常,應(yīng)分析異常數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因,并按數(shù)理統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。(2)依據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)測的廢氣污染物排放濃度換算為規(guī)定的摻風(fēng)系數(shù)或過剩空氣系數(shù)時(shí)的值;(3)排放同一種污染物的近距離(距離小于幾何高度之和)排氣筒按等效源評價(jià)。(4)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放量的計(jì)算,應(yīng)考慮環(huán)境影響報(bào)告書中列出的改建、擴(kuò)建工程原有污染物排放量,并開展必要的監(jiān)測。7.3復(fù)測工作對進(jìn)行第一次監(jiān)測出現(xiàn)污染物排放超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,可要求企業(yè)經(jīng)過工藝調(diào)試或整改完善污染治理設(shè)施及措施后,建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主向驗(yàn)收監(jiān)測單位提出復(fù)測申請,驗(yàn)收監(jiān)測單位根據(jù)<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收方案>及第一次監(jiān)測實(shí)際情況開展項(xiàng)目的復(fù)測工作,并作為驗(yàn)收的依據(jù)。8編制驗(yàn)收報(bào)告8.1驗(yàn)收報(bào)告主要內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)保檢查結(jié)果的分析,以報(bào)告書/表的形式反映建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)論。報(bào)告書/表編排結(jié)構(gòu)、文字、表格及內(nèi)容框架參見附錄A及附錄B。<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收報(bào)告>(以下簡稱驗(yàn)收報(bào)告)應(yīng)包括10個(gè)方面的內(nèi)容。其中,報(bào)告書中總論、建設(shè)項(xiàng)目工程概況、環(huán)境影響評價(jià)回顧及其環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)要求、驗(yàn)收監(jiān)測評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收技術(shù)方案基本一致,驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告的重點(diǎn)是完善建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖、廠區(qū)平面圖、工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖、水平衡圖、污染治理工藝流程圖、監(jiān)測點(diǎn)位圖的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步核查”三同時(shí)”落實(shí)情況,并對監(jiān)測結(jié)果、”三同時(shí)”落實(shí)情況、公眾意見調(diào)查結(jié)果匯總分析,給出驗(yàn)收結(jié)論和建議。8.2驗(yàn)收監(jiān)測期間工況分析經(jīng)過收集監(jiān)測期間各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要原輔料用量、產(chǎn)量,對比設(shè)計(jì)的主要原輔料用量、產(chǎn)量,掌握生產(chǎn)負(fù)荷,以文字配合表格形式敘述監(jiān)測期間實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷是否符合規(guī)定要求,確認(rèn)其驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)測工作的有效性。參見附錄E表E.19。8.3驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果及評價(jià)8.3.1污染物排放監(jiān)測結(jié)果分析分別從以下幾方面對建設(shè)項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲等監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行敘述:(1)廢氣、廢水、噪聲等監(jiān)測結(jié)果分別匯總列表,參見附錄E表E.20～表E.25。應(yīng)注意以下幾點(diǎn):a)對于排污口監(jiān)測結(jié)果,廢氣應(yīng)列出排放濃度、排放速率小時(shí)均值監(jiān)測結(jié)果,污水排放口應(yīng)列出排放濃度日均值監(jiān)測結(jié)果,廠界噪聲應(yīng)列出主要聲源。b)對于環(huán)保設(shè)施效率監(jiān)測結(jié)果,應(yīng)列出環(huán)保設(shè)施進(jìn)出口監(jiān)測結(jié)果和污染物去除率計(jì)算結(jié)果。c)對于廢氣無組織排放,應(yīng)注意監(jiān)測期間根據(jù)風(fēng)向的變化隨時(shí)調(diào)整監(jiān)控點(diǎn)和對照點(diǎn)。廢氣無組織排放監(jiān)測結(jié)果和氣象參數(shù)測試結(jié)果均應(yīng)列表表述。d)對存在總量控制要求的污染物或特征污染物,應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測工況條件下各排污口流量和污染物排放濃度及生產(chǎn)裝置的年生產(chǎn)時(shí)間,匯總核算其排放總量。(2)用相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)限值、總量控制指標(biāo)、環(huán)評及其批復(fù)中的污染控制指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。(3)出現(xiàn)超標(biāo)的原因分析。8.3.2分別從以下幾方面對環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)的環(huán)境空氣、地表水/地下水、聲環(huán)境監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行敘述:(1)監(jiān)測結(jié)果匯總列表,參見附錄E表E.26～表E.28;(2)用相應(yīng)的國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行評價(jià);(3)出現(xiàn)超標(biāo)時(shí)的原因分析。8.3.3固定污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)參比評價(jià)監(jiān)測結(jié)果分析固定污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)參比評價(jià)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)列表表述。參見附錄E表E.29:(1)對自動監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測結(jié)果與手工監(jiān)測結(jié)果比對表,應(yīng)列出自動監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測結(jié)果與手工監(jiān)測結(jié)果的相對誤差。(2)參照HJ/T76、HJ/T354對在線監(jiān)測系統(tǒng)與手工監(jiān)測比對結(jié)果進(jìn)行分析。8.4公眾意見調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)公眾意見調(diào)查表,整理訪談、座談記錄,對公眾意見調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分類統(tǒng)計(jì)。8.5”三同時(shí)”落實(shí)情況依據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測方案所列檢查內(nèi)容,進(jìn)一步核查逐條或列表說明,補(bǔ)充完善第6.6章節(jié)”三同時(shí)”落實(shí)情況的內(nèi)容。8.6驗(yàn)收報(bào)告結(jié)論及建議8.6可分別根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果、檢查結(jié)果分析得出結(jié)論。(1)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,主要給出以下結(jié)論:a)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放達(dá)標(biāo)情況,包括污染物排放濃度、排放速率、污染物排放總量的達(dá)標(biāo)情況;b)環(huán)保設(shè)施處理效率符合環(huán)境影響評價(jià)文件要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)情況;c)自動監(jiān)測系統(tǒng)備相對誤差監(jiān)測結(jié)果滿足HJ/T76、HJ/T354技術(shù)要求情況;d)環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量狀況,包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、環(huán)境噪聲監(jiān)測因子符合相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況;(2)依據(jù)驗(yàn)收檢查結(jié)果,主要得出以下結(jié)論:a)項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)要求情況;b)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)章制度建立、監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;c)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)防范制度的建立及設(shè)施、措施落實(shí)情況;d)固體廢物處理處理情況及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理水平;f)”以新帶老”環(huán)保措施落實(shí)情況;g)總量控制目標(biāo)要求、淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)能要求落實(shí)情況等。(3)公眾意見調(diào)查結(jié)論公眾對項(xiàng)目建設(shè)及其環(huán)境保護(hù)工作的基本態(tài)度。針對公眾對項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議,并反饋。(4)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急情況檢查a)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況;b)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急制度的建立及應(yīng)急演練情況;c)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急、防范設(shè)施及措施的落實(shí)情況。(5)綜合結(jié)論根據(jù)上述結(jié)果,得出該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到竣工環(huán)保驗(yàn)收條件的綜合結(jié)論,分為三種情況:a)污染物達(dá)標(biāo)排放,落實(shí)了環(huán)評及批復(fù)中提出的環(huán)保設(shè)施及措施,達(dá)到竣工環(huán)保驗(yàn)收條件;b)污染物達(dá)標(biāo)排放,但未完全落實(shí)環(huán)評及批復(fù)中提出的環(huán)保設(shè)施及措施,待整改完成后復(fù)核;c)污染物排放超標(biāo),或未落實(shí)環(huán)評及批復(fù)中提出的重大環(huán)保設(shè)施及措施,未達(dá)到竣工環(huán)保驗(yàn)收條件。8.6.2可針對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)長效管理等方面提出合理建議和要求:(1).加強(qiáng)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的日常管理,保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,確保各項(xiàng)污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(2)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷改進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制,杜絕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

附錄A(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收方案、報(bào)告編排結(jié)構(gòu)及內(nèi)容 附錄B(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收表格式附錄C(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收登記卡格式附錄A(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收方案、報(bào)告編排結(jié)構(gòu)及內(nèi)容A.1編排結(jié)構(gòu):封面、封二(式樣見<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求(試行)>附錄四～附錄七)、目錄、正文、附件、附表、附圖、”三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表、封底。A.2驗(yàn)收方案主要章節(jié)前言A.2.1總論A.2.2建設(shè)項(xiàng)目工程概況A.2.3環(huán)境影響評價(jià)回顧及環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)要求A.2.4”三同時(shí)”落實(shí)情況檢查A.2.5驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)A.2.6驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容A.2A.2.8公眾意見調(diào)查方案A.3驗(yàn)收報(bào)告章節(jié)前言A.3A.3A.3A.3.4”三同時(shí)A.3A.3.6驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容A.3.7驗(yàn)收監(jiān)測方法及質(zhì)量保證A.3.8驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果及分析A.3.9A.3.10A.4驗(yàn)收方案、報(bào)告中的圖表A.4.1圖件A.4.1.1圖件內(nèi)容A.4.1.1.1建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖A.4.1.1.2建設(shè)項(xiàng)目廠區(qū)平面圖A.4.1.1.3工藝流程圖A.4.1.1.4水量平衡圖A.4.1.1.5污染治理工藝流程圖A.4.1.1.6建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測布點(diǎn)圖A.4.1.2圖件要求A.4.1.2.1各種圖表中均用中文標(biāo)注,必須用簡稱的應(yīng)附注釋說明A.4.1.2.2工藝流程圖中工藝設(shè)備或處理裝置應(yīng)用框圖,并同時(shí)注明物料的輸入和輸出A.4.1.2.3驗(yàn)收監(jiān)測布點(diǎn)圖中應(yīng)統(tǒng)一使用如下標(biāo)識符空氣和廢氣:環(huán)境空氣●,有組織廢氣◎,無組織廢氣○;水和廢水:環(huán)境水質(zhì)☆,廢水★;噪聲:敏感點(diǎn)噪聲△,其它噪聲▲;固體物質(zhì)和固體廢物:固體物質(zhì)□,固體廢物■。A.4.2表格A.4.2.1主要表格A.4.2.1.1項(xiàng)目基本情況表A.4.2.1.2環(huán)境敏感目標(biāo)情況表A.4.2.1.3主要風(fēng)險(xiǎn)源情況表A.4.2.1.4項(xiàng)目建設(shè)及依托工程內(nèi)容表A.4.2.1.5主要原輔材料消耗用量統(tǒng)計(jì)情況表(實(shí)際建設(shè))A.4.2.1.6主要污染源及污染因子表A.4.2.1.7項(xiàng)目建設(shè)變更情況表A.4.2.1.8環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)情況對比表(環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)、實(shí)際建設(shè))A.4.2.1.9驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)限值表A.4.2.1.10監(jiān)測分析方法表A.4.2.1.11工況統(tǒng)計(jì)表A.4.2.1.12監(jiān)測結(jié)果表A.4.2.1.13污染物排放總量統(tǒng)計(jì)表A.5驗(yàn)收方案報(bào)告正文要求A.5.1正文字體一般為4號(或小4號)宋體A.5.23級以上字體標(biāo)題為宋體加黑A.5.3行間距為1.5倍行間距A.6其它要求A.6.1驗(yàn)收方案、報(bào)告的編號方式由各承擔(dān)單位制定。A.6.2頁眉中注明驗(yàn)收項(xiàng)目名稱,位置居右,小五號宋體,斜體,下劃單橫線。A.6.3頁腳注明驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告編制單位,小五號宋體,位置居左。A.6.4正文頁腳采用阿拉伯?dāng)?shù)字,居中;目錄頁腳采用羅馬數(shù)字并居中。A.7附件A.7.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)”三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表A.7.2環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的批復(fù)意見A.7.3環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)意見A.7.4環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)批復(fù)A.7.5環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目總量控制指標(biāo)的要求A.7.6固體廢物處理合同或協(xié)議及承擔(dān)危險(xiǎn)廢物處理單位的相關(guān)資質(zhì)證明A.7.7建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施落實(shí)情況自檢報(bào)告及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

附錄B(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收表格式封面:建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收表字()第號項(xiàng)目名稱: 建設(shè)單位:××環(huán)境監(jiān)測(中心)站年月封二:承擔(dān)單位:中心主任(站長):中心副主任(副站長):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:報(bào)告表編制人:審核:簽發(fā):監(jiān)測及分析人員:××環(huán)境監(jiān)測(中心)站(蓋章)電話:傳真:地址:郵編:表一項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱業(yè)主單位名稱建設(shè)地點(diǎn)郵編聯(lián)系人聯(lián)系電話座機(jī):手機(jī):建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)新建改擴(kuò)建技術(shù)改造(劃√)項(xiàng)目設(shè)立部門文號時(shí)間環(huán)評報(bào)告表審批部門文號時(shí)間環(huán)評報(bào)告表編制單位環(huán)境監(jiān)理單位開工建設(shè)時(shí)間投入試生產(chǎn)時(shí)間環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位環(huán)保設(shè)施施工單位環(huán)評核準(zhǔn)生產(chǎn)能力實(shí)際建成生產(chǎn)能力建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目變更情況(與環(huán)評核準(zhǔn)情況比較)概算總投資萬元其中環(huán)保投資萬元比例%實(shí)際總投資萬元其中環(huán)保投資萬元比例%驗(yàn)收監(jiān)測依據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)號、級別、限值表二項(xiàng)目概況項(xiàng)目地理位置(附圖):廠區(qū)平面布置(附圖,標(biāo)出監(jiān)測點(diǎn)位)主要生產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污流程(附示意圖):主要污染源、污染物、治理措施及排放去向:(附治理工藝流程圖、標(biāo)出廢水、廢氣監(jiān)測點(diǎn)位)表三環(huán)境影響評價(jià)回顧環(huán)境影響評價(jià)的主要結(jié)論及建議各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批復(fù)意見表四監(jiān)測點(diǎn)位、因子和頻次(監(jiān)測點(diǎn)位示意圖見廠區(qū)平面布置圖及污染治理工藝流程圖)類別污染源監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測因子監(jiān)測頻次廢氣廢水噪聲固廢備注:表六監(jiān)測工況產(chǎn)品名稱監(jiān)測日期設(shè)計(jì)產(chǎn)量實(shí)際日產(chǎn)量生產(chǎn)負(fù)荷(%)年生產(chǎn)天數(shù)(d)日生產(chǎn)小時(shí)數(shù)(h)年產(chǎn)量日產(chǎn)量表六監(jiān)測結(jié)果(1)——廢氣監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測日期項(xiàng)目單位監(jiān)測結(jié)果123標(biāo)準(zhǔn)限值結(jié)果分析表六監(jiān)測結(jié)果(2)——廢水監(jiān)測日期監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測頻次監(jiān)測結(jié)果表觀描述監(jiān)測因子1監(jiān)測因子2……123123標(biāo)準(zhǔn)限值//結(jié)果分析表六監(jiān)測結(jié)果(3)——噪聲監(jiān)測時(shí)間監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測值Leq:dB主要聲源實(shí)測值本底值修正值結(jié)果晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)限值結(jié)果分析表六監(jiān)測結(jié)果(4)—污染物總量排放項(xiàng)目實(shí)際排放量(t/a)總量控制指標(biāo)(t/a)達(dá)標(biāo)情況廢氣廢水結(jié)果分析表七、環(huán)保檢查結(jié)果1、環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)評批復(fù)中環(huán)保措施及設(shè)施的落實(shí)情況2、環(huán)保設(shè)施實(shí)際建成及運(yùn)行情況3、突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急制度,以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施情況4、固體廢物的產(chǎn)生、利用及處理情況5、排污口的規(guī)范化設(shè)置6、環(huán)境保護(hù)檔案管理情況7、公司現(xiàn)有環(huán)保管理制度及人員責(zé)任分工8、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、人員和儀器設(shè)備的配置情況9、廠區(qū)環(huán)境綠化情況10、存在的問題11、其它表八驗(yàn)收結(jié)論及建議驗(yàn)收結(jié)論:建議:

附錄C(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收登記卡格式建設(shè)項(xiàng)目名稱建設(shè)單位(蓋章)通訊地址郵編建設(shè)地點(diǎn)法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)新建改擴(kuò)建技術(shù)改造(劃√)總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)投資比例%環(huán)評登記表審批部門文號時(shí)間開工建設(shè)時(shí)間投入試生產(chǎn)時(shí)間占地面積(m2)建筑面積(m2)審批登記部門主要意見及標(biāo)準(zhǔn)要求:項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及規(guī)模(包括主要設(shè)施規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)量或經(jīng)營能力,原輔材料名稱、用量水、電、煤、油等及項(xiàng)目與環(huán)評登記表變化情況):污染防治措施的落實(shí)情況:廢水排放情況用水量(噸/日)廢氣排放情況處理設(shè)施廢水排放量(噸/日)高度及去向廢水排放去向噪聲排放情況產(chǎn)生噪聲設(shè)備及個(gè)數(shù)固體廢棄物排放情況產(chǎn)生量(噸/年)周圍噪聲敏感點(diǎn)及個(gè)數(shù)去向建設(shè)單位其它環(huán)境問題說明:重慶市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類項(xiàng)目目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1內(nèi)容與適用范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 34總則 55驗(yàn)收調(diào)查的準(zhǔn)備工作 126編制驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案 147實(shí)施驗(yàn)收調(diào)查方案 278編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 28附錄A(規(guī)范性附錄)調(diào)查實(shí)施方案和報(bào)告編制要求 37附錄B(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收調(diào)查表格式 40附錄C(規(guī)范性附錄)驗(yàn)收登記卡格式 531內(nèi)容與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查總體要求、實(shí)施方案和調(diào)查報(bào)告的編制要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利、農(nóng)、林、牧、漁(除養(yǎng)殖場(區(qū))、圍欄養(yǎng)殖外)、地質(zhì)勘察、煤炭(除煤炭焦化、液化、氣化外)、風(fēng)力發(fā)電、輸變電工程、天然氣開采及管線、黑色金屬采選、有色金屬采選、非金屬礦采選、公路、鐵路、水運(yùn)、城市交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施(煤氣、天然氣、熱力、自來水生產(chǎn)和供應(yīng)、海水淡化、其它水處理、利用、管網(wǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)河道、湖泊整治)、社會事業(yè)與服務(wù)類(公園、旅游開發(fā)、影視基地建設(shè)、影視拍攝、大型實(shí)景演出、陵園、公墓)等主要對生態(tài)造成影響的建設(shè)項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。不包括電磁輻射和核污染型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目竣工后的日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管也可參照本標(biāo)準(zhǔn)。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5468鍋爐煙塵測試方法GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB12349工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法GB12525鐵路邊界噪聲限值及其測量方法GB14892城市軌道交通列車噪聲限值和測量方法GB18596危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T3222聲學(xué)環(huán)境噪聲測量方法GB/T14623城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法GB/T15190城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法HJ/T2.1環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ/T2.2環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ/T2.3環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境HJ/T2.4環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ/T19環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響HJ/T394建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類HJ/T48煙塵采樣器技術(shù)條件HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則HJ/T90聲屏障聲學(xué)設(shè)計(jì)和測量規(guī)范HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范<關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知>(環(huán)發(fā)[]38號)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目與污染型工業(yè)類項(xiàng)目相對應(yīng)的,以資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生態(tài)影響為特征的開發(fā)建設(shè)活動,主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目。3.2竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查為環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收而開展的技術(shù)調(diào)查工作。3.3環(huán)境影響評價(jià)文件指經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門/行業(yè)主管部門已審批或?qū)徍说沫h(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響評價(jià)專題報(bào)告和環(huán)境影響后評價(jià)報(bào)告。3.4環(huán)境影響評價(jià)審批文件指各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及行業(yè)主管部門對環(huán)境影響評價(jià)文件的審批、審核、預(yù)審和備案意見。3.5環(huán)保設(shè)計(jì)備案文件指經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門已審批或?qū)徍说沫h(huán)保設(shè)計(jì)文本或篇章(含環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)計(jì))及環(huán)保設(shè)計(jì)圖集。3.5環(huán)保設(shè)計(jì)備案意見指各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)保設(shè)計(jì)方案及圖說文件的備案意見。3.6驗(yàn)收調(diào)查文件指工程竣工投入試運(yùn)行后開展的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告/表。3.7環(huán)境保護(hù)措施為預(yù)防、降低、減緩建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)破壞和環(huán)境污染而采取的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施和管理制度。3.8環(huán)境敏感目標(biāo)指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地,對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,以及驗(yàn)收調(diào)查需要關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)對象。3.9”以新帶老”經(jīng)過新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,完善建設(shè)單位原有的不符合環(huán)境保護(hù)要求的環(huán)保設(shè)施/措施。4總則4.1驗(yàn)收調(diào)查工作程序驗(yàn)收調(diào)查工作可分為準(zhǔn)備、編制驗(yàn)收調(diào)查方案、實(shí)施驗(yàn)收調(diào)查方案、編制調(diào)查報(bào)告四個(gè)階段。具體工作程序見圖1。4.1.1準(zhǔn)備階段經(jīng)過收集、整理、分析與工程有關(guān)的資料和現(xiàn)場初步調(diào)查,了解工程概況、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的基本生態(tài)特征、配套環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況、設(shè)計(jì)變更情況、環(huán)境敏感目標(biāo)以及主要環(huán)境問題等,初步掌握環(huán)境影響評價(jià)文件及審批文件提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及污染防治措施的執(zhí)行情況。4.1.2編制驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施確定驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)、范圍、重點(diǎn)、要素及采用的技術(shù)方法和調(diào)查內(nèi)容,編制驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案文本,提出必要的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃。4.1.3根據(jù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案,詳細(xì)核查工程施工期和試運(yùn)行期的實(shí)際環(huán)境影響,環(huán)境影響評價(jià)文件、環(huán)境影響評價(jià)審批文件、初步設(shè)計(jì)文件和環(huán)保設(shè)計(jì)文件及有關(guān)圖說提出的環(huán)保措施落實(shí)情況,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及治理效果,開展公眾參與調(diào)查和必要的環(huán)境監(jiān)測等。4.1.4編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告階段對項(xiàng)目建設(shè)造成的實(shí)際環(huán)境影響、環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查分析,針對尚未達(dá)到環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求的各類環(huán)境保護(hù)問題,提出整改與補(bǔ)救措施,明確驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論,編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告文本。

圖1驗(yàn)收調(diào)查工作流程圖4.2調(diào)查目的建設(shè)項(xiàng)目開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的目的是:(1)調(diào)查工程在施工、試運(yùn)行期間在環(huán)境保護(hù)措施和管理等方面落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件中所提環(huán)保措施的情況,對環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批要求的落實(shí)情況,以及工程實(shí)際采取的環(huán)保措施情況。(2)經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查和公眾意見的調(diào)查,了解公眾對建設(shè)項(xiàng)目在施工期和試運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)工作的意見、對工程附近居民工作和生活的影響情況,并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。(3)經(jīng)過項(xiàng)目工程所在區(qū)域的水、氣、聲、固廢、環(huán)境振動等的排放調(diào)查、監(jiān)測,以及項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范及應(yīng)急措施調(diào)查,分析各項(xiàng)環(huán)保措施的實(shí)施效果及有效性。(4)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果,客觀、公正、科學(xué)地從技術(shù)上分析建設(shè)項(xiàng)目是否符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件,針對存在的環(huán)保問題提出整改措施建議。4.3驗(yàn)收調(diào)查分類管理要求(1)根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定,編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告,其編制要求和格式要求參見附錄A。(2)根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定,編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查表,其編制要求和格式要求參見附錄B。(3)根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定,填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)填寫建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡,其編制要求和格式要求參見附錄C。4.4驗(yàn)收調(diào)查時(shí)段和范圍4.4.1調(diào)查時(shí)段根據(jù)工程建設(shè)過程,驗(yàn)收調(diào)查時(shí)段一般分為設(shè)計(jì)期、施工期、試運(yùn)行期三個(gè)時(shí)段。4.4.2調(diào)查范圍驗(yàn)收調(diào)查范圍原則上與環(huán)境影響評價(jià)文件的評價(jià)范圍一致;當(dāng)工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更或環(huán)境影響評價(jià)文件未能全面反映出項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際生態(tài)影響和其它環(huán)境影響時(shí),根據(jù)工程實(shí)際變更和實(shí)際環(huán)境影響情況,結(jié)合現(xiàn)場踏勘對調(diào)查范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。4.5驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)(1)原則上采用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與污染防治設(shè)施的相關(guān)指標(biāo),對已修訂新頒布的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)作為參考標(biāo)準(zhǔn),提出驗(yàn)收后按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核的建議。(2)現(xiàn)階段環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中暫時(shí)還沒有的因子,可用環(huán)境影響評價(jià)文件中的現(xiàn)狀值、區(qū)域背景值或本底值作為參照標(biāo)準(zhǔn)。(3)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中沒有該因子但設(shè)計(jì)文件對其已做出規(guī)定的,按設(shè)計(jì)文件相應(yīng)設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。(4)現(xiàn)階段未制定相應(yīng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,可按照實(shí)際調(diào)查情況列出結(jié)果。4.6驗(yàn)收調(diào)查運(yùn)行工況要求(1)對于有工況負(fù)荷的建設(shè)收項(xiàng)目(如公路、鐵路、軌道交通等線性工程、港口項(xiàng)目等),驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到近期預(yù)測生產(chǎn)能力的75%以上的情況下進(jìn)行;如果生產(chǎn)能力不能達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%時(shí),能夠經(jīng)過調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%以上再進(jìn)行驗(yàn)收;如果短期內(nèi)確實(shí)無法調(diào)整生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%以上的,應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行驗(yàn)收,注明實(shí)際驗(yàn)收工況,并按設(shè)計(jì)工況進(jìn)行校核。(2)對于沒有工況負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目(如堤防、河道整治工程、河流景觀建設(shè)工程等),以工程完工運(yùn)用且相應(yīng)環(huán)保設(shè)施及措施完成并投入運(yùn)行后進(jìn)行。(3)對于水利水電項(xiàng)目、輸變電工程、天然氣開發(fā)工程(含集輸管線)、礦山采選可按其行業(yè)特征執(zhí)行,在工程正常運(yùn)行的情況下即可開展驗(yàn)收調(diào)查工作。(4)對分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)分階段開展驗(yàn)收調(diào)查工作,如水利、水電項(xiàng)目分期蓄水、發(fā)電等。(5)國家、地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行工況另有規(guī)定的按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。4.7驗(yàn)收調(diào)查的原則和方法4.(1)驗(yàn)收調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測方法應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)充分利用已有資料和文件,并與現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場監(jiān)測相結(jié)合。(3)進(jìn)行施工期、試運(yùn)行期全過程調(diào)查,根據(jù)項(xiàng)目的環(huán)境影響特征,突出重點(diǎn)、兼顧一般。4.宜采用資料調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)查與現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的辦法,并充分利用先進(jìn)的科技手段和方法,如遙感遙測、衛(wèi)星照片等。4.8驗(yàn)收調(diào)查重點(diǎn)(1)工程設(shè)計(jì)及環(huán)境影響評價(jià)文件中提出的造成環(huán)境影響的主要工程內(nèi)容實(shí)際建設(shè)情況及有無變更。(2)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和環(huán)境敏感目標(biāo)。(3)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)境影響評價(jià)審批文件中提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和污染防治措施落實(shí)情況及其效果、污染物排放總量控制要求落實(shí)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施落實(shí)情況及有效性。(4)施工期環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況、環(huán)境監(jiān)理記錄及報(bào)告。(5)工程施工期和試運(yùn)行期實(shí)際存在的及公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。(6)工程環(huán)境保護(hù)投資落實(shí)情況。(7)調(diào)查因子的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和主要污染物達(dá)標(biāo)情況。(8)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度執(zhí)行情況。5驗(yàn)收調(diào)查的準(zhǔn)備工作5.1資料收集和分析5.1.1設(shè)計(jì)文件申請驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、環(huán)境影響評價(jià)文件、初步設(shè)計(jì)文件(含環(huán)保篇)、環(huán)保設(shè)計(jì)方案及有關(guān)圖說等相關(guān)設(shè)計(jì)文件。5.1.2建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)、環(huán)保設(shè)計(jì)備案審查意見書、環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)、試生產(chǎn)批復(fù)批復(fù)等。5.1.3(1)項(xiàng)目水土保持方案、文物保護(hù)實(shí)施方案、自然保護(hù)功能區(qū)劃調(diào)整方案等及其相關(guān)批復(fù)。(2)項(xiàng)目施工工程監(jiān)理報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告及相關(guān)文字記錄。(3)項(xiàng)目的交(竣)工驗(yàn)收總結(jié)資料。(4)項(xiàng)目有關(guān)合同協(xié)議,如農(nóng)田補(bǔ)償協(xié)議、拆遷安置協(xié)議、生態(tài)恢復(fù)工程合同、生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議、委托處理廢水、廢氣、噪聲、廢渣的相關(guān)文件、合同等。(5)項(xiàng)目已有的施工期和試運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)測資料(包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與水土保持監(jiān)測資料等)。(6)項(xiàng)目環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、人員、制度建立和執(zhí)行情況的資料。(7)項(xiàng)目試運(yùn)行以來至今的生產(chǎn)記錄(包括生產(chǎn)能力、運(yùn)行負(fù)荷、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄等)。(8)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施及物資、應(yīng)急演練資料。(9)有關(guān)部門的管理要求,如有關(guān)規(guī)劃等。(10)其它基礎(chǔ)資料及各類審批文件。包括環(huán)境功能區(qū)劃、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物古跡等環(huán)境敏感目標(biāo)的保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)級別及相應(yīng)管理部門允許穿越的許可文件;建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和施工中的變更情況及其相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)和批復(fù)文件;各類相關(guān)圖件資料及現(xiàn)場照片的拍攝、收集等。5.2現(xiàn)場初步調(diào)查5.2.1調(diào)查經(jīng)過對建設(shè)項(xiàng)目主體工程、生態(tài)保護(hù)措施及配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地走訪、核查,結(jié)合環(huán)境影響評價(jià)文件及批復(fù),針對驗(yàn)收調(diào)查重點(diǎn),擬定下一步的工作計(jì)劃,制定驗(yàn)收詳細(xì)的調(diào)查方案。5.2.2調(diào)查(1)核實(shí)工程技術(shù)文件、資料的準(zhǔn)確性,包括主體工程、輔助工程及依托工程的完成及變更情況。(2)逐一核實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)境影響評價(jià)審批文件要求的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的落實(shí)、變更情況。(3)調(diào)查工程影響區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)情況,包括數(shù)量、類型、分布、規(guī)模、功能、保護(hù)級別、與工程的位置關(guān)系、受影響情況及其與環(huán)境影響評價(jià)文件的一致性,若與環(huán)境影響評價(jià)文件發(fā)生變更,說明原因等;并調(diào)查有無新增的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)。(4)工程所在區(qū)域自然、社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境狀況調(diào)查。(5)業(yè)主單位環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置及有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和檔案建立情況、污染物治理及轉(zhuǎn)運(yùn)記錄等。6編制驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案6.1驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案編制要求在資料收集分析和現(xiàn)場初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)調(diào)查實(shí)施方案>,其編制要求見附錄A。6.2前言簡要闡述項(xiàng)目概要和項(xiàng)目各建設(shè)階段至試運(yùn)行期的全過程、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行過程及項(xiàng)目驗(yàn)收條件或工況。闡明驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)工作承擔(dān)單位、現(xiàn)場勘查時(shí)間及參加單位等。6.3總論(1)明確編制依據(jù)、調(diào)查目的及原則、調(diào)查方法、調(diào)查范圍、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境敏感目標(biāo)和調(diào)查重點(diǎn)等內(nèi)容。(2)編制依據(jù)應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目須執(zhí)行的國家、地方性法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃;建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及批復(fù)文件、工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)設(shè)施變更報(bào)批及批復(fù)文件;環(huán)境影響評價(jià)文件與環(huán)境影響評價(jià)審批文件;委托調(diào)查文件;其它相關(guān)文件等。(3)調(diào)查時(shí)段的確定,工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查時(shí)段按照本規(guī)范4.(4)調(diào)查范圍按照本規(guī)范4.(5)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照本規(guī)范4.5確定。(6)調(diào)查重點(diǎn)按照本規(guī)范4.8的要求明確具體內(nèi)容。6.4工程調(diào)查6.簡要闡述項(xiàng)目各建設(shè)階段至試運(yùn)行期的全過程。說明項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間、審批部門,初步設(shè)計(jì)(含環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì))編制單位、完成時(shí)間、審批時(shí)間,環(huán)境影響評價(jià)文件編制單位、完成時(shí)間、審批部門及審批時(shí)間,工程開工建設(shè)時(shí)間,環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程環(huán)境監(jiān)理單位,投入試運(yùn)行時(shí)間、試運(yùn)行期間有無環(huán)保投訴等。6.明確建設(shè)項(xiàng)目所處的地理位置或區(qū)域、開發(fā)面積、項(xiàng)目組成、工程布置方案、工程規(guī)模、工程量、主要經(jīng)濟(jì)或技術(shù)指標(biāo)(可列表)、主要生產(chǎn)工藝及流程、工程總投資與環(huán)境保護(hù)投資、臨時(shí)工程(占地)主要內(nèi)容及布設(shè)等情況。6.工程建設(shè)過程中發(fā)生變更(包括主體工程、輔助工程、依托工程、環(huán)境保護(hù)工程變更)時(shí),給出工程設(shè)計(jì)與實(shí)際工程對照、變化情況一覽表,說明其具體變更內(nèi)容、原因及有關(guān)情況。6.提供適當(dāng)比例的工程地理位置圖和工程平面圖(線性工程給出線路走向示意圖),工程平面布置圖(或線路走向示意圖)中應(yīng)標(biāo)注主要工程設(shè)施和環(huán)境敏感目標(biāo),臨時(shí)工程(包括取棄土場、砂石骨料場、施工臨時(shí)占地等)布設(shè)圖,以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施工藝流程圖、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的布置圖。6.5環(huán)境影響報(bào)告書回顧(1)說明主要環(huán)境影響要素、環(huán)境敏感目標(biāo)、環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果、采取的環(huán)境保護(hù)措施和建議、評價(jià)結(jié)論。(2)說明環(huán)境影響評價(jià)文件完成及審批時(shí)間,簡述環(huán)境影響評價(jià)審批文件中所提出的要求。6.6環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查在驗(yàn)收調(diào)查準(zhǔn)備階段,初步核查工程在設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行階段針對生態(tài)影響、污染影響和社會影響所采取的環(huán)境保護(hù)措施的基礎(chǔ)上,對環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境影響評價(jià)審批文件所要求的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行基本定性描述,并在下一階段詳細(xì)調(diào)查中進(jìn)一步對照予以核實(shí)、說明。重點(diǎn)關(guān)注問題:(1)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查,應(yīng)以環(huán)境影響評價(jià)及批復(fù)、環(huán)保設(shè)計(jì)備案圖說及審查意見、試生產(chǎn)現(xiàn)場檢查記錄及批復(fù)為依據(jù),調(diào)查要全面、深入、實(shí)事求是,并注意調(diào)查新增的環(huán)境保護(hù)措施。(2)對于分期實(shí)施、分期驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)調(diào)查各期環(huán)保措施之間的關(guān)系、后續(xù)項(xiàng)目中”以新帶老”環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。(3)對于改、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)調(diào)查建設(shè)前的環(huán)保措施和設(shè)施,工程建設(shè)后設(shè)計(jì)中環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和”以新帶老”環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。6.7驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和環(huán)境影響特征,確定專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容。其中,環(huán)境影響調(diào)查可按環(huán)境影響要素分別確定詳細(xì)的調(diào)查內(nèi)容,針對各要素逐項(xiàng)調(diào)查其環(huán)境影響評價(jià)文件及批復(fù)的落實(shí)情況。同時(shí),核實(shí)已采取的環(huán)保措施的效果,針對性的開展環(huán)境監(jiān)測工作。給出驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容(包括監(jiān)測點(diǎn)位、因子、頻次、采樣要求等),提供必要的圖表、照片,繪制監(jiān)測點(diǎn)位圖。6.7.1環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查環(huán)境敏感目標(biāo)包括建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)生態(tài)敏感目標(biāo)(見表1)以及需要關(guān)注的的住宅、學(xué)校、醫(yī)院等敏感建筑物。調(diào)查項(xiàng)目影響范圍內(nèi)的環(huán)境敏感目標(biāo),包括地理位置、規(guī)模、與工程的相對位置關(guān)系、主要保護(hù)內(nèi)容、與環(huán)境影響評價(jià)文件中的變化情況等,并收集相關(guān)圖件及進(jìn)行現(xiàn)場照片。

表1生態(tài)敏感目標(biāo)一覽表生態(tài)敏感目標(biāo)主要內(nèi)容需特殊保護(hù)地區(qū)國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定的或經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū),如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等,以及有特殊價(jià)值的生物物種資源分布區(qū)域。生態(tài)敏感與脆弱區(qū)沙塵暴源區(qū)、石漠化區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。社會關(guān)注區(qū)具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。6.7.(1)調(diào)查范圍生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查范圍原則上與評價(jià)范圍一致。(2)調(diào)查內(nèi)容根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)置調(diào)查內(nèi)容,一般包括:a)工程占地情況調(diào)查,包括臨時(shí)占地、永久占地,列表說明占地位置、用途、類型、面積、取棄土量(取棄土場)及生態(tài)恢復(fù)情況等,重點(diǎn)是占用耕地(重點(diǎn)調(diào)查基本農(nóng)田)、林地和草地的數(shù)量等。b)工程影響區(qū)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地等生態(tài)敏感目標(biāo)的分布狀況,明確其與工程影響范圍的相對位置關(guān)系、保護(hù)區(qū)級別、保護(hù)物種及保護(hù)范圍等。提供工程與敏感目標(biāo)的相對位置關(guān)系圖,必要時(shí)提供圖片輔助說明工程前后敏感目標(biāo)的變化情況。c)工程影響區(qū)域內(nèi)水土流失現(xiàn)狀、成因、類型,所采取的水土保持、綠化及措施的實(shí)施效果等,必要時(shí)輔以圖表進(jìn)行說明。d)工程影響區(qū)域內(nèi)植被類型、數(shù)量、覆蓋率等變化情況。結(jié)合工程采取的環(huán)境保護(hù)措施,分析工程建設(shè)對植被的影響。e)工程影響區(qū)域內(nèi)不良地質(zhì)地段分布狀況及工程采取的防護(hù)措施。f)工程影響區(qū)域內(nèi)水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)分布狀況及工程采取的保護(hù)措施。g)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行改變周圍水系情況時(shí),應(yīng)做水文情勢調(diào)查,必要時(shí)須進(jìn)行水生生態(tài)調(diào)查。h)工程沿線生態(tài)狀況,珍稀動植物和水生生物的種類、保護(hù)級別和分布狀況、魚類三場分布等。i)如需進(jìn)行植物樣方、水生生態(tài)、土壤調(diào)查,應(yīng)明確調(diào)查范圍、位置、因子、頻次,并提供調(diào)查點(diǎn)位圖。上述內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)增減。6.7(1)調(diào)查內(nèi)容根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)置調(diào)查內(nèi)容,一般包括:a)與本工程相關(guān)的國家與地方水污染控制的法律、法規(guī)、環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)定和要求。b)項(xiàng)目施工期/試運(yùn)行期廢水排放情況,施工期/試運(yùn)行期采取的水環(huán)境污染防治措施。c)與項(xiàng)目相關(guān)水體的環(huán)境功能區(qū)劃,項(xiàng)目所在地的河流、水庫等水體情況(與項(xiàng)目相對位置關(guān)系、聯(lián)系等)。d)調(diào)查范圍內(nèi)水環(huán)境敏感目標(biāo)分布的情況,重點(diǎn)調(diào)查飲用水源保護(hù)區(qū)和取水口的位置、性質(zhì)、取用水量和取水要求。e)水污染源調(diào)查,包括該項(xiàng)目的廢水來源、種類、污染特征、排放量、排放特征及規(guī)律,并明確相應(yīng)的廢水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況,包括廢水處理方式、處理規(guī)模、處理工藝流程、排水去向。f)調(diào)查項(xiàng)目試運(yùn)行期水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、機(jī)構(gòu)、措施、物資及設(shè)施落實(shí)情況,并調(diào)查項(xiàng)目有無新增風(fēng)險(xiǎn)事故源,若有應(yīng)提出需進(jìn)一步完善的措施及要求。g)附必要圖表,如廢水產(chǎn)生工藝/環(huán)節(jié)示意圖、廢水處理工藝流程圖等。(2)監(jiān)測內(nèi)容a)一般可僅進(jìn)行排放口達(dá)標(biāo)監(jiān)測;b)天然氣開采、礦山采選等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目必要時(shí)需進(jìn)行廢水處理設(shè)施的效率監(jiān)測和地下水影響監(jiān)測c)水利水電、港口(航道)項(xiàng)目則應(yīng)考慮水環(huán)境質(zhì)量(包括富營養(yǎng)化),必要時(shí)水利水電項(xiàng)目還需考慮水溫、水文情勢、底泥(質(zhì))監(jiān)測、過飽氣體等的監(jiān)測。6.7.4(1)調(diào)查內(nèi)容根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)置調(diào)查內(nèi)容,一般包括:a)與本項(xiàng)目相關(guān)的國家與地方大氣污染控制的法律、法規(guī)、環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)定和要求;b)工程影響范圍內(nèi)大氣環(huán)境敏感目標(biāo)及分布,說明目標(biāo)名稱、位置、規(guī)模;c)大氣污染源調(diào)查,包括廢氣產(chǎn)生源、排放量、主要污染物、排放方式(包括有組織與無組織排放,間歇與連續(xù)排放)、排放去向等;d)廢氣處理方式調(diào)查,包括廢氣處理方式及處理工藝流程。e)適當(dāng)收集工程所在區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃、氣象資料等;f)附必要的圖表,如廢氣產(chǎn)生工藝/環(huán)節(jié)示意圖、廢氣處理工藝流程圖。(2)監(jiān)測內(nèi)容a)一般可僅考慮進(jìn)行有組織排放源和無組織排放源監(jiān)測;b)天然氣開采、礦山采選、港口、航運(yùn)等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目必要時(shí)需進(jìn)行廢氣處理設(shè)施效果監(jiān)測;c)在環(huán)境影響評價(jià)文件或環(huán)境影響評價(jià)審批文件中有特殊要求的情況下,或工程影響范圍內(nèi)有需特別保護(hù)的環(huán)境敏感目標(biāo)、或有工程試運(yùn)行期引起糾紛的環(huán)境敏感目標(biāo)的情況下,需進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測。6.7(1)調(diào)查內(nèi)容根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)置調(diào)查內(nèi)容,一般包括:a)國家和地方與本工程相關(guān)的噪聲污染防治的法律、法規(guī)、環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)定和要求