2500td新型干法水泥熟料生產(chǎn)線環(huán)境影響報(bào)告書

2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)單位：某某某有限公司1、項(xiàng)目建設(shè)概況1.1項(xiàng)目建設(shè)背景某某某有限公司投資興建的2500t/d水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目經(jīng)省、市、縣相關(guān)部門審批立項(xiàng)，項(xiàng)目地址為漁陽關(guān)鎮(zhèn)大坪村八組，2007年12月10日，省環(huán)境保護(hù)局對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書給予了批復(fù)（《省環(huán)保局關(guān)于某某某有限公司五峰水泥廠2500t/d新型干法水泥孰料生產(chǎn)線環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》鄂環(huán)函[2007]655號(hào)，2007年12月10日；），項(xiàng)目于2008年開工建設(shè)，2009年建成粉磨站，后來由于五峰縣城因地質(zhì)災(zāi)害原因?qū)嶂翝O陽關(guān)鎮(zhèn)，新縣城總體規(guī)劃調(diào)整，項(xiàng)目其余部分不再建設(shè)，2009年5月11日，田承忠副省長(zhǎng)再現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)明確指出，項(xiàng)目需遷建。依據(jù)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及其它相關(guān)法規(guī)的有關(guān)要求，該項(xiàng)目應(yīng)需編制環(huán)境影響變更報(bào)告。建設(shè)單位于2012年11月8日委托湖北省環(huán)境科學(xué)研究院編制該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等技術(shù)規(guī)范要求，我院組織專業(yè)人員對(duì)變更工程廠址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集和分析了工程基本情況、區(qū)域自然社會(huì)現(xiàn)狀以及城市發(fā)展總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)資料，同時(shí)對(duì)比現(xiàn)有批復(fù)和遷建后工程內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上于2012年12月編制完成了《某某某有限公司五峰水泥廠2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線廠址變更工程環(huán)境影響報(bào)告書(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》)。某某某有限公司五峰水泥廠2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線變更工程符合符合國(guó)家環(huán)保要求，工程占地符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩眉俺鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃，其廠址距石灰石礦山較近，原料及產(chǎn)品交通運(yùn)輸方便，工程投資運(yùn)行成本相對(duì)較低，工程建設(shè)條件良好；通過對(duì)項(xiàng)目遷建前后污染防治措施、污染物產(chǎn)生量對(duì)比分析，項(xiàng)目遷建后污染防治措施更嚴(yán)格，粉塵、氮氧化物廠址變更后的工程在加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，依舊貫徹“總量控制、達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)”的環(huán)保方針，同時(shí)盡可能較以前采取更嚴(yán)格的環(huán)保措施，使項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，在落實(shí)評(píng)價(jià)各項(xiàng)措施的條件下，從環(huán)保角度來看，工程變更是可行的。湖北省環(huán)境保護(hù)廳于2013年1月19日在武漢市主持召開《某某某有限公司五峰水泥廠2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線廠址變更環(huán)境影響報(bào)告書（送審稿）》技術(shù)評(píng)審會(huì)，會(huì)后我院根據(jù)專家意見和業(yè)主進(jìn)行了溝通，根據(jù)專家意見進(jìn)行了認(rèn)真修改，完成了《某某某有限公司五峰水泥廠2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線廠址變更環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）》，現(xiàn)提交建設(shè)單位呈報(bào)請(qǐng)湖北省環(huán)境保護(hù)廳審批。1.2工程概況1.2.1現(xiàn)有項(xiàng)目工程概況現(xiàn)有某某某有限公司五峰水泥廠2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線工程址位于位于湖北省五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)大房坪村八組，長(zhǎng)約400m，寬約270m，面積約9.21hm2，項(xiàng)目?jī)H僅建設(shè)了一座粉磨站，其余關(guān)于熟料生產(chǎn)線的其他工程均未建設(shè)。1.2.2現(xiàn)有環(huán)評(píng)批復(fù)內(nèi)容2007年12月10日湖北省環(huán)境保護(hù)局以鄂環(huán)函[2007]655號(hào)文對(duì)《某某某有限公司五峰水泥廠2500t/d新型干法水泥孰料生產(chǎn)線環(huán)境影響報(bào)告書》進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)的主要內(nèi)容如下：該工程建設(shè)內(nèi)容包括一條2500t/d的熟料新型干法水泥生產(chǎn)線、開采能力101.73萬噸/年石灰石礦山，共計(jì)27臺(tái)除塵設(shè)施等，具體見表1.2-1。公司主要污染物總量控制指標(biāo)為：粉塵368t/a，SO254t/a；其他內(nèi)容見附件。表1.2-1批復(fù)工程主體工程、配套工程一覽表工程組成工程名稱建設(shè)規(guī)模主體工程熟料水泥生產(chǎn)線建設(shè)一條2500t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，年運(yùn)轉(zhuǎn)310d，年產(chǎn)水泥熟料約77.59萬t，年產(chǎn)水泥約100萬t。配套工程石灰石礦山101.73萬t/a的石灰石礦山。環(huán)保工程除塵設(shè)施共計(jì)27臺(tái)1.2.1項(xiàng)目名稱某某某有限公司五峰水泥廠2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線廠址變更工程1.2.2項(xiàng)目性質(zhì)技改1.2.3建設(shè)單位及地點(diǎn)建設(shè)單位：某某某有限公司企業(yè)性質(zhì)：私營(yíng)建設(shè)地點(diǎn)：漁洋關(guān)鎮(zhèn)大房坪村八組1.2.4工程總投資項(xiàng)目工程總投資為34971萬元。1.2.3擬建項(xiàng)目概況（1）遷建后項(xiàng)目的總體情況擬建工程僅僅是地址變更、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)均不發(fā)生變化，根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，項(xiàng)目需配套建設(shè)余熱發(fā)電工程。工程仍然是一條年產(chǎn)2500t/d熟料的生產(chǎn)線，廠址由漁洋關(guān)鎮(zhèn)大房坪村八組遷建至漁洋關(guān)鎮(zhèn)劉家坪村七組，熟料生產(chǎn)規(guī)模不變，工藝不變，年產(chǎn)熟料77.5萬噸，年產(chǎn)水泥100萬t/a；新增4.5MW純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)（年發(fā)電量為3063×104kWh，年供電量為2790×104kWh）；增加脫硝設(shè)施，除塵設(shè)施共計(jì)49臺(tái)。（2）遷建后項(xiàng)目組成與原批復(fù)的對(duì)比情況與批復(fù)相比遷建前后項(xiàng)目的熟料生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模不發(fā)生變化，水泥的生產(chǎn)工藝不變，產(chǎn)量不變；同時(shí)新增余熱發(fā)電項(xiàng)目，新增發(fā)電3063×104kWh/a；環(huán)保工程不存在露天堆場(chǎng)，所有粉塵排放點(diǎn)均進(jìn)行收集，同時(shí)采取脫硝設(shè)施，大大降低氮氧化物產(chǎn)生量。項(xiàng)目遷建后的項(xiàng)目組成與原批復(fù)內(nèi)容對(duì)比見表1.2-2。表1.2-2項(xiàng)目遷建前后工程一覽表現(xiàn)有批復(fù)工程組成工程名稱建設(shè)規(guī)模備注主體工程熟料水泥生產(chǎn)線建設(shè)一條2500t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，年運(yùn)轉(zhuǎn)310d，年產(chǎn)水泥熟料約77.5萬t，年產(chǎn)水泥約100萬t。配套工程石灰石礦山101.73萬t/a的石灰石礦山。環(huán)保工程除塵設(shè)施27臺(tái)遷建后的擬建項(xiàng)目主體工程熟料水泥生產(chǎn)線建設(shè)一條2500t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，年運(yùn)轉(zhuǎn)310d，年產(chǎn)水泥熟料約77.5萬t，年產(chǎn)水泥約100萬t。不變配套工程石灰石礦山100萬t/a的石灰石礦山。利用已有純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)4.5MW新增環(huán)保工程除塵設(shè)施49臺(tái)增加22臺(tái)脫硝設(shè)施SNCR1臺(tái)新增1.2.3.1建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)(1)建設(shè)規(guī)模擬建工程建設(shè)規(guī)模沒有發(fā)生變化（工程規(guī)模仍為一條2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，年運(yùn)轉(zhuǎn)310d，年水泥熟料77.5萬t/a，水泥100萬t/a；純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)4.5MW。（2）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變更后工程的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、數(shù)量數(shù)量沒有發(fā)生變化，詳見表1.2-3。表1.2-3擬建工程產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一覽表產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)量水泥熟料熟料77.5萬t/a水泥復(fù)合硅酸鹽水泥（P.O42.5和P.C32.5）100萬t/a發(fā)電發(fā)電量3063×104kWh/a供電量2790×104kWh/a1.2.3.2建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容見表1.2-4。表1.2-4擬建工程主體工程、配套工程及公用工程一覽表項(xiàng)目組成建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容主體工程2500t/d水泥熟料生產(chǎn)線原、輔、燃預(yù)均化堆場(chǎng)；原料粉磨及廢氣處理；生料均化庫(kù)及生料入窯；燒成窯尾及五級(jí)旋風(fēng)預(yù)熱器和管道式分解爐；燒成窯頭及熟料輸送；煤粉制備及輸送；成品儲(chǔ)存庫(kù)及輸送；水泥粉磨及輸送等。配套工程100萬噸/年礦山開采利用已有4.5MW純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)SP爐、AQC爐、汽輪發(fā)電機(jī)房、鍋爐水處理以及余熱發(fā)電用聯(lián)合水泵房等。公用輔助工程中央控制室、中央化驗(yàn)室、壓縮空氣站、總降壓站、計(jì)量站、機(jī)修車間、水處理站、辦公生活設(shè)施等。儲(chǔ)運(yùn)工程原料庫(kù)、生料庫(kù)、孰料庫(kù)、水泥庫(kù)等環(huán)保工程除塵設(shè)施、生活水處理設(shè)施、生產(chǎn)廢水處理設(shè)施、脫硝設(shè)施1.2.4規(guī)劃相符性分析五峰縣國(guó)土資源局對(duì)于項(xiàng)目的選址下發(fā)了用地計(jì)劃通知書，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃同意項(xiàng)目的選址。項(xiàng)目選址符合五峰縣土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃要求，項(xiàng)目建設(shè)中及運(yùn)營(yíng)后排放的各類污染物經(jīng)過處理后能達(dá)標(biāo)排放，對(duì)大氣、水體、聲環(huán)境質(zhì)量的影響不大，不改變環(huán)境功能類別，符合五峰縣相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃的要求。1.2.5環(huán)境合理性分析（1）從周圍敏感點(diǎn)數(shù)量與距離分析項(xiàng)目變更后廠址周圍居民很少，400m衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)僅有40戶居民，同時(shí)變更后的廠址距離縣城更遠(yuǎn)，項(xiàng)項(xiàng)目廠址的變更有利于保護(hù)周圍敏感點(diǎn)。（2）項(xiàng)目的用地敏感性分析項(xiàng)目變更后的廠址用地現(xiàn)狀為集體土地，其中包括少量、林地，其余均為未利用地，土地屬于規(guī)劃區(qū)外土地。項(xiàng)目用地性質(zhì)不敏感。因此，項(xiàng)目變更后的廠址不論從從減少對(duì)周圍敏感點(diǎn)影響角度，或是項(xiàng)目用地敏感性角度分析，項(xiàng)目選址較之前都是有利的。廠址的選擇是決定建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展前途的關(guān)鍵問題，也是保護(hù)環(huán)境、防患于未然的重要前提，根據(jù)工程建成后污染物的影響范圍、程度及廠址周圍居民分布情況，結(jié)合評(píng)價(jià)區(qū)功能規(guī)劃，綜合評(píng)價(jià)擬建工程廠址的合理性。2建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)環(huán)境空氣：各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的SO2、NO2、TSP、PM10滿足GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境：廠界及敏感點(diǎn)現(xiàn)狀噪聲滿足3類噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀噪聲環(huán)境較好。地表水：漁洋河各監(jiān)測(cè)斷面的石油類、揮發(fā)酚、COD、pH值等4項(xiàng)指標(biāo)均滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境：五峰縣植被以亞熱帶常綠針葉、闊葉林與落葉、針葉混交林為主，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)無需要重點(diǎn)保護(hù)的古樹、大樹及珍稀物種；礦區(qū)內(nèi)植被以杉樹、馬尾松為主，；評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物品種與數(shù)量均較少，其多屬省級(jí)保護(hù)動(dòng)物。2.2評(píng)價(jià)范圍(1)環(huán)境空氣根據(jù)擬建工程廠址所在區(qū)域(五峰縣)的主導(dǎo)風(fēng)向(ESE)、工程最高排氣筒高度(95m)、地表狀況以及工程與居民點(diǎn)等敏感目標(biāo)的距離，確定環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)范圍約為D10%作為半徑的圓形為大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍，即以擬建工程最高排氣筒為中心，半徑2.6km(2)聲環(huán)境廠界外1m。(3)地表水環(huán)境臨近項(xiàng)目的漁陽河，廠區(qū)至下游3000m。(4)生態(tài)環(huán)境以廠區(qū)外200m范圍以內(nèi)為主要區(qū)域。PAGEPAGE443、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果3.1.建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況表3.1-1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表序號(hào)目標(biāo)名稱相對(duì)廠址方位距離（m）規(guī)模人數(shù)備注環(huán)境功能區(qū)劃1橋河村六祖廠址內(nèi)07戶28人水泥生產(chǎn)線廠區(qū)拆遷環(huán)境空氣：二級(jí)地表水：漁陽河為Ⅲ類水體；廠界外200m范圍聲環(huán)境為3類功能區(qū)2橋河村廠內(nèi)包圍中206戶25人3橋河村北面300-4004戶15人4橋河村東北3006戶24人5橋河村西南130-60018戶70人6橋河村南面220-60010戶42人7漁洋關(guān)鎮(zhèn)南面2000約3萬人8李家坪東南250048戶180人9劉家坪西北80030戶120人3.2環(huán)境影響3.2.1施工環(huán)境影響分析(1)大氣環(huán)境影響分析影響大氣環(huán)境的廢氣排放源主要為交通運(yùn)輸產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵、汽車尾車和挖掘機(jī)、推土機(jī)外排廢氣。根據(jù)工程類比分析，施工期主要污染源是施工前期運(yùn)輸產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵和汽車尾氣。施工期場(chǎng)地平整、建筑材料的裝卸和車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的懸浮微粒及施工粉塵類比同類工程實(shí)地監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，施工作業(yè)場(chǎng)地近地面粉塵濃度可達(dá)1.5mg/m3～30mg/m3，已超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-96)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，將對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境產(chǎn)生影響?？紤]到施工場(chǎng)地機(jī)械化程度較高，施工人員較少，加之施工期間產(chǎn)生粉塵顆粒粒徑較大，受其自然沉降作用，其污染范圍一般僅限于施工現(xiàn)場(chǎng)及道路兩旁附近的區(qū)域，但這類粉塵落地后在風(fēng)力作用下容易再次揚(yáng)起，造成二次污染，為了控制施工期的粉塵污染，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的合理布置，科學(xué)管理，對(duì)建筑材料分類堆放，嚴(yán)格將施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵控制在最小范圍。施工期汽車尾氣預(yù)測(cè)結(jié)果：由汽車尾氣產(chǎn)生的NO2在道路兩旁最大濃度值為0.013mg/m3，低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-96)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，對(duì)周圍環(huán)境影響不大。(2)噪聲環(huán)境影響分析噪聲源強(qiáng)分析擬建工程施工產(chǎn)生的噪聲及噪聲源主要有以下幾類：固定、連續(xù)的鉆孔和施工機(jī)械設(shè)備噪聲。主要來源于土石方開挖、場(chǎng)地平整、砂石料加工及混凝土拌和等施工活動(dòng)，具有聲級(jí)大、聲源強(qiáng)、持續(xù)性影響等特點(diǎn)。流動(dòng)的交通噪聲。主要來源于汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，具有聲源面廣、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。根據(jù)該工程設(shè)計(jì)提供的施工機(jī)械設(shè)備選型及有關(guān)資料類比。施工噪聲影響分析經(jīng)估算，在施工點(diǎn)距固定聲源350m以范圍以外，白天可達(dá)到3類控制標(biāo)準(zhǔn)，1000m以內(nèi)夜間可達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)；流動(dòng)聲源對(duì)交通干線兩側(cè)區(qū)域在50m以外可達(dá)標(biāo)。施工對(duì)廠界近距離居民點(diǎn)的影響較大，夜間施工噪聲影響更為明顯。對(duì)施工噪聲應(yīng)采取有效的防治措施，做到預(yù)防為主，文明施工；在施工中采用低噪聲設(shè)備，減少噪聲污染；在夜間22時(shí)到6時(shí)需連續(xù)作業(yè)施工時(shí)，必須報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)。(3)廢水環(huán)境影響分析施工過程中污水主要來自于：雨水沖刷開挖土方，這部分污水pH值較高、SS量大；砂石料加工沖洗，施工機(jī)械和進(jìn)出車輛的沖洗，污水中SS量大，主要污染物為懸移質(zhì)泥沙。施工區(qū)臨近漁洋河，如工程不采取措施，生產(chǎn)廢水會(huì)直接進(jìn)入該河，對(duì)其水質(zhì)產(chǎn)生污染。建議工程在施工現(xiàn)場(chǎng)修建簡(jiǎn)易排水溝，污水經(jīng)設(shè)置溝道按水質(zhì)進(jìn)行收集，將各類沖洗水經(jīng)過格柵、沉淀后回用，可防止建筑垃圾、泥沙等帶入外排水中及污水漫溢。施工期生活污水主要是洗滌污水和糞便污泥，其中糞便污泥在干廁內(nèi)經(jīng)一定漚制，可用于附近農(nóng)田、林地施肥，不外排。(4)固體廢物影響分析固廢主要為施工棄渣和施工人員日常生活垃圾。施工棄渣主要來自基礎(chǔ)開挖，石料場(chǎng)表土剝離及石料沖洗及土建工程伴隨產(chǎn)生的一些固體廢物(碎磚、水泥砂漿等)。根據(jù)工程施工計(jì)劃，施工期間的棄土棄渣均用于回填場(chǎng)地，不存在設(shè)置專用堆場(chǎng)或外運(yùn)。各施工期在石方開挖建設(shè)期間，開挖界面、物料的運(yùn)輸?shù)葘a(chǎn)生少量散落現(xiàn)象，遇到雨季或暴雨，將沖刷施工現(xiàn)場(chǎng)的浮土和棄渣，形成新增水土流失量，因其施工期較短，范圍較小，水土流失現(xiàn)象將隨施工期結(jié)束而減少流失量。在施工期間，施工人員日常生活垃圾主要是食堂瓜果皮、菜渣、剩飯、金屬、塑料、廢紙等。這些生活垃圾都隨意堆置，不僅影響施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，還將為傳播疾病的鼠類、蚊、蠅提供孳生條件，進(jìn)而導(dǎo)致疾病流行，影響施工人員身體健康。因此應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾處置及固體廢物的管理，盡量避免對(duì)人群健康可能產(chǎn)生的不利影響。(5)生態(tài)環(huán)境影響分析施工區(qū)主要植被為人工栽培的農(nóng)作物和人工林，施工期間對(duì)其用地范圍內(nèi)的現(xiàn)有植被產(chǎn)生永久性破壞，因施工區(qū)植物種群均系一般種或人工栽培種，種群分布范圍廣，適應(yīng)性強(qiáng)，不存在因施工占用局部耕地和林地而導(dǎo)致區(qū)域植物種群消失的現(xiàn)象。對(duì)于水土流失問題，項(xiàng)目在采取湖北省水利水電科學(xué)研究院編制的《某某某有限公司五峰水泥廠2500t/a新型干法水泥熟料生產(chǎn)線搬遷項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》的水保措施后，可以大大減輕該區(qū)域施工期的水土流失。3.2.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響(1)環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)結(jié)果NO2：各個(gè)預(yù)測(cè)點(diǎn)的NO2日均和年長(zhǎng)期的貢獻(xiàn)值均沒有超標(biāo)。各個(gè)預(yù)測(cè)點(diǎn)的各個(gè)預(yù)測(cè)點(diǎn)的SO2小時(shí)、日均和年長(zhǎng)期的貢獻(xiàn)值均沒有超標(biāo)。TSP、PM10：各個(gè)預(yù)測(cè)點(diǎn)的TSP、PM10小時(shí)、日均和年長(zhǎng)期的貢獻(xiàn)值均沒有超標(biāo)，均可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(TSP、PM10無“1小時(shí)平均”標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)HJ/T2.2-93有關(guān)規(guī)定，取“日平均”標(biāo)準(zhǔn)的三倍為“1小時(shí)平均”的評(píng)價(jià)值0.90mg/Nm3、0.45mg/Nm3)。(2)衛(wèi)生防護(hù)距離由于評(píng)價(jià)點(diǎn)的小時(shí)平均濃度、日平均濃度及年長(zhǎng)期平均濃度貢獻(xiàn)值均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。本評(píng)價(jià)按《非金屬礦物制品業(yè)廠衛(wèi)生防護(hù)距離第1部分水泥制造業(yè)》(GB19068.1-2012)的要求設(shè)置400m衛(wèi)生防護(hù)距離，在4(3)噪聲影響分析在采取相應(yīng)的噪聲防治措施后，廠區(qū)內(nèi)的高噪聲設(shè)備噪聲貢獻(xiàn)值明顯的減少，廠界噪聲排放完全達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲貢獻(xiàn)值對(duì)廠界外的環(huán)境影響較小。(4)地表水環(huán)境影響分析項(xiàng)目無廢水排放。(5)固體廢物影響分析據(jù)工程分析結(jié)果，擬建工程熟料水泥生產(chǎn)線在生產(chǎn)過程中幾乎不產(chǎn)生固體廢物，工程和收塵器收集到的生產(chǎn)線產(chǎn)生的粉塵均可作為熟料水泥生產(chǎn)的摻合料回用于生產(chǎn)。工程的固體廢物主要來自于工作人員的生活垃圾。生活垃圾不含有害污染物，可按一般廢物臨時(shí)貯存的要求儲(chǔ)存集中后，定期由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。(6)居民拆遷影響分析駿王集團(tuán)有限責(zé)任公司根據(jù)《五峰縣人民政府關(guān)于某某某有限公司五峰水泥廠廠界400m及礦山200m范圍內(nèi)居民房屋拆遷安置及補(bǔ)償方案的批復(fù)》(來政發(fā)【2012】54號(hào)，五峰縣人民政府，2012年12月24日)進(jìn)行，對(duì)居民的生活基本沒有影響。(7)環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境影響分析由上述各專題環(huán)境影響分析可知：在工程選址無組織面源周圍400m范圍內(nèi)居民搬遷后，工程評(píng)價(jià)區(qū)居民居所等環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境空氣、噪聲環(huán)境影響均不大。3.3工程污染防治措施3.3.1大氣污染防治措施（1）粉塵針對(duì)擬建工程原料破碎、原料輸送與儲(chǔ)存、生料均化與入窯、原料調(diào)配、熟料儲(chǔ)存與輸送等工序配置袋式收塵器方案是可行，只要加強(qiáng)除塵設(shè)備的正常維護(hù)與管理，粉塵排放濃度可控制在GB4915-2004《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》30mg/m3以下。（2）SO2回轉(zhuǎn)窯窯尾排放的SO2是由于煤粉在窯內(nèi)燃燒產(chǎn)生的，但由于水泥燒成過程有吸硫作用，當(dāng)窯內(nèi)溫度在800～1000℃時(shí)，燃料燃燒所產(chǎn)生的大部分SO2（2）NO2在設(shè)計(jì)時(shí)將采用新型的脫銷設(shè)施來降低NO2的排放濃度，SNCR（選擇性非催化還原）技術(shù)在旋窯水泥廠脫硝系統(tǒng)上廣泛的運(yùn)用。該技術(shù)成熟，適應(yīng)性廣，該法將氨水（質(zhì)量濃度20%～25%）或尿素溶液（質(zhì)量濃度30%~50%）通過霧化噴射系統(tǒng)直接噴入分解爐合適溫度區(qū)域（850~1050℃），霧化后的氨與NOx（NO、NO2等混合物）進(jìn)行選擇性非催化還原反應(yīng)，將NOx轉(zhuǎn)化成無污染的N2。當(dāng)反應(yīng)區(qū)溫度過低時(shí)，反應(yīng)效率會(huì)降低；當(dāng)反應(yīng)區(qū)溫度過高時(shí)，氨會(huì)直接被氧化成N2和NO。氮氧化物的排放濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于800mg/Nm3SNCR法的脫硝效率為50%～70%，低于選擇性催化還原法(SCR)的脫硝效率(80%～90%)，而SNCR法的費(fèi)用(包括設(shè)備費(fèi)用和操作費(fèi)用)只有SCR法的1/5左右。3.3.2噪聲污染防治措施（1）各類磨機(jī)噪聲控制對(duì)磨機(jī)筒體與物料間碰撞產(chǎn)生的沖擊噪聲采用車間封閉圍護(hù)結(jié)構(gòu)。為增加降噪效果，可采用厚磚墻兩面粉刷砂漿，隔聲門、窗，吸聲材料吊頂?shù)冉ㄖY(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。一般可降噪15～25dB（A）。（2）空壓機(jī)房噪聲控制在空壓機(jī)房?jī)?nèi)壁貼敷吸聲材料，對(duì)門窗進(jìn)行隔聲處理，并專門設(shè)計(jì)隔聲值班室，據(jù)江南水泥廠實(shí)際調(diào)查，值班室內(nèi)噪聲為61～65dB（A）。（3）風(fēng)機(jī)噪聲控制設(shè)計(jì)中選擇低噪聲設(shè)備，在訂購(gòu)時(shí)應(yīng)提出相應(yīng)的噪聲控制指標(biāo)。按照需要的風(fēng)壓和風(fēng)量選擇風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)參數(shù)，在滿足設(shè)計(jì)指標(biāo)前提下，應(yīng)盡可能降低葉片尖端線速度，降低比聲功率級(jí)，使風(fēng)機(jī)盡可能工作在最高效率上，以有利于提高風(fēng)機(jī)效率和降低噪聲。此項(xiàng)措施一般可降噪3～5dB（A）。（4）減振措施設(shè)備安裝定位時(shí)注意減振設(shè)計(jì)，可在設(shè)備定位裝置與樓面之間墊減振材料或安裝減振器，并在設(shè)備基礎(chǔ)周圍適當(dāng)設(shè)置減振溝，減少振動(dòng)噪聲的傳播。該措施可顯著減少高噪聲設(shè)備周圍的振感，有利于對(duì)低頻噪聲的控制。（5）其它措施及建議總體布置上利用建筑物合理布局，盡可能將高噪聲工序布置在廠區(qū)中央，利用建筑物阻隔聲波的傳播，使噪聲達(dá)到最大限度的衰減。3.2.3廢水污染防治措施針對(duì)設(shè)備冷卻水主要是水溫升高，水質(zhì)基本不變的特點(diǎn)，本工程設(shè)計(jì)采用循環(huán)回水壓力回流至冷卻塔，經(jīng)冷卻后流入循環(huán)水池，再由循環(huán)給水泵升壓，供各生產(chǎn)用水點(diǎn)重復(fù)使用。為確保循環(huán)水質(zhì)，系統(tǒng)中設(shè)置加藥加氯設(shè)施。通過以上廢水污染控制措施，設(shè)備冷卻水循環(huán)率可達(dá)95％以上，系統(tǒng)只需補(bǔ)充新水，填補(bǔ)蒸發(fā)損耗的水量。本工程生產(chǎn)用水采用循環(huán)供水壓力回流方式，在水泥生產(chǎn)線上并不直接產(chǎn)生廢水。廠區(qū)生產(chǎn)廢水主要機(jī)械設(shè)備的冷卻水，其水質(zhì)除水溫及渾濁度指標(biāo)有所升高外，并無其它污染。生活水有機(jī)物含量較高，采用接觸氧化法處理工藝，該方案工藝出水水質(zhì)穩(wěn)定，運(yùn)行管理方便，可靠性好；接觸氧化池內(nèi)選用易結(jié)膜的TDK彈性立體填料，抗老化性能好，比表面積大；系統(tǒng)中設(shè)置除臭裝置，使周圍環(huán)境基本無異味；氧化池采用沉水式水下曝氣機(jī)，噪音污染較小；整體設(shè)備設(shè)置于地下，占地較少，總費(fèi)用約為80萬元。生活用水采用生化處理，具體工藝詳見圖6.1-1，該工藝十分成熟。污泥提升污泥提升排放接觸氧化池池充氧調(diào)節(jié)水池沉淀池消毒池生活污水定期清理格柵化泥池隔油池含油污水圖6.1-1接觸氧化法工藝流程圖本評(píng)價(jià)認(rèn)為，該廢水處理工藝運(yùn)行管理方便，可靠性好，出水質(zhì)可滿足《城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)，治理方案是可行的。3.2.4施工期污染防治措施(1)施工廢氣污染控制措施施工期間的場(chǎng)地整平、少量土方開挖與回填、建筑材料的裝卸及篩選等施工作業(yè)在受風(fēng)力的作用時(shí)會(huì)產(chǎn)生粉塵污染，施工車輛會(huì)產(chǎn)生二次揚(yáng)塵，擬采取以下控制措施：加強(qiáng)物料運(yùn)輸與使用的管理，合理裝卸、規(guī)范操作；運(yùn)輸建筑材料和施工渣土的車輛應(yīng)加蓋防護(hù)罩，限制車速，出場(chǎng)車輛要沖洗，不得帶渣出場(chǎng)；主要交通運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)經(jīng)常灑水、清掃，減少道路揚(yáng)塵污染；施工現(xiàn)場(chǎng)周圍按規(guī)定修筑防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)，實(shí)行封閉施工；(2)施工廢水污染控制措施施工量大且較集中的工區(qū)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水應(yīng)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)易沉淀池進(jìn)行初步沉淀處理后再向外排放；生活洗滌污水應(yīng)集中與廁所糞便水經(jīng)化糞池發(fā)酵后用于農(nóng)田、周圍林地施肥，不得直接排入附近水體。(3)施工噪聲污染措施嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工噪聲申報(bào)登記制度，填寫《建筑施工場(chǎng)地噪聲管理審批表》，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》(GB12523-90)中各施工階段噪聲限值的規(guī)定。考慮到項(xiàng)目所處位置三面環(huán)山，周圍居民稀少且距離廠區(qū)較遠(yuǎn)，擬采取的措施如下：盡量選用低噪聲的施工設(shè)備及施工工藝；施工運(yùn)輸車輛盡量減少鳴笛；對(duì)在強(qiáng)噪聲環(huán)境中作業(yè)的人員應(yīng)配備噪聲防護(hù)用具，并按規(guī)定時(shí)限作業(yè)。(4)固廢防治措施施工期施工人員生活垃圾和建筑垃圾應(yīng)集中堆放，由工程車輛集中運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)處理；施工活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于裸露地面應(yīng)因地制宜及時(shí)復(fù)土綠化以避免因工程施工開挖造成的水土流失和自然景觀的破壞。(5)文物保護(hù)施工中如果發(fā)現(xiàn)文物，馬上停止土方挖掘工程，并把有關(guān)情況報(bào)告給當(dāng)?shù)匚奈锊块T。在文物主管部門未結(jié)束文物鑒定工作及采取必要的保護(hù)措施之前，不繼續(xù)進(jìn)行挖掘，各路段現(xiàn)有的文物、景點(diǎn)按文物保護(hù)單位的要求執(zhí)行。3.2.5其他污染防治措施（1）居民拆遷補(bǔ)償措施積極做好拆遷人員的思想工作，宣傳拆遷、補(bǔ)償安置的有關(guān)政策，讓被搬遷居民了解工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義；落實(shí)搬遷方案及補(bǔ)償措施，保證動(dòng)遷群眾的生活水平不低于現(xiàn)狀，并有所提高；落實(shí)拆遷資金，根據(jù)有關(guān)文件和法規(guī)，做到?？顚Ｓ茫恢贫ǚ€(wěn)妥的安置方式。切實(shí)考慮因土地征用產(chǎn)生閑置勞動(dòng)力的安置問題；（2）交通運(yùn)輸污染防治措施建議汽車運(yùn)輸污染防治措施包括：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，合理調(diào)度汽車運(yùn)輸，減少夜間運(yùn)輸量；所有運(yùn)輸車輛尾氣的排放應(yīng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)輸車輛須按額定載重量運(yùn)輸，嚴(yán)禁超載行駛；運(yùn)輸車輛運(yùn)輸時(shí)頂部應(yīng)加蓋帆布或塑料布，防止物料散落或隨風(fēng)揚(yáng)起。（3）水土流失防治措施水土保持措施嚴(yán)格按照湖《某某某有限公司五峰水泥廠2500t/a新型干法水泥熟料生產(chǎn)線搬遷項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》中措施進(jìn)行。（4）排污口規(guī)范化措施根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)【1999】24號(hào)文件及湖北省環(huán)保局鄂環(huán)監(jiān)【1999】17號(hào)文件的要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理及更好地落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的實(shí)施污染物排放總量控制和“一控雙達(dá)標(biāo)”的要求，規(guī)定一切新建、擴(kuò)建、改造和限期治理的排污單位必須在建設(shè)污染治理設(shè)施的同時(shí)建設(shè)規(guī)范化排放口，并作為落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的必要組成部分和項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容之一，因此企業(yè)應(yīng)做到：廠區(qū)各車間及污水處理站總排口均應(yīng)分別統(tǒng)一編號(hào)，設(shè)立標(biāo)志牌，標(biāo)志牌按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》(GB15562.1-2-1998-5)的規(guī)定統(tǒng)一定點(diǎn)監(jiān)制，排污口必須具備采樣和測(cè)流條件，同時(shí)安裝污水流量計(jì)，以便于污染控制與環(huán)境管理。建立排污口檔案。內(nèi)容包括排污單位名稱、排污口編號(hào)、適用的計(jì)量方式、排污口位置；所排污染物來源、種類、濃度及計(jì)量紀(jì)錄；排放去向、維護(hù)和更新紀(jì)錄。各排氣筒必須設(shè)置φ120mm的廢氣采樣孔，利于廢氣的監(jiān)測(cè)。在窯頭依據(jù)國(guó)家規(guī)定安裝粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；在窯尾廢氣處理排氣筒應(yīng)安裝粉塵、SO2及氮氧化物連續(xù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)生產(chǎn)系統(tǒng)中存在CO氣體的單元為煤粉制備和熟料煅燒的回轉(zhuǎn)窯。煤磨主要為煤粉在磨制過程中會(huì)產(chǎn)生熱量，生成極少量的CO氣體。而煤粉制備系統(tǒng)還可能因煤粉濃度超過爆炸限值，而發(fā)生爆炸；回轉(zhuǎn)窯是在點(diǎn)火時(shí)，由于窯內(nèi)煤燃燒不完全，產(chǎn)生CO氣體。由此可知，煤粉制備系統(tǒng)和回轉(zhuǎn)窯雖然均存在潛在的爆炸風(fēng)險(xiǎn)，但是從危險(xiǎn)源項(xiàng)分析本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源為回轉(zhuǎn)窯。3.5.1最大可信事故分析對(duì)回轉(zhuǎn)窯進(jìn)行分析可知，回轉(zhuǎn)窯窯內(nèi)煅燒溫度為1400～1750℃，從點(diǎn)火至窯內(nèi)溫度上升到400℃，約需要15分鐘，上升到700℃據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示國(guó)內(nèi)目前運(yùn)行的水泥廠中，尚沒有回轉(zhuǎn)窯發(fā)生爆炸的報(bào)道，僅有煤磨發(fā)生爆炸的有關(guān)報(bào)道，如遼寧省遼陽小屯水泥廠在1988至1989年間，發(fā)生過1次煤粉制備系統(tǒng)爆炸事故，其原因主要為操作不當(dāng)，致使煤烘干機(jī)溫度過高，明火進(jìn)入管道，造成除塵器爆炸，爆炸僅引起裝置停產(chǎn)，沒有造成人員傷亡和對(duì)界區(qū)外環(huán)境的影響。水泥廠在設(shè)計(jì)中，充分考慮了煤粉制備系統(tǒng)的防爆要求。在煤粉制備系統(tǒng)采用防爆電路，照明導(dǎo)線穿鋼管敷設(shè)，電力電纜采用阻燃材料；在煤粉倉(cāng)頂、煤磨袋收塵器進(jìn)風(fēng)管等處安裝防爆閥；煤磨袋收塵器選用防爆型煤磨專用除塵器。除塵器、煤粉倉(cāng)內(nèi)均設(shè)有溫度測(cè)量裝置，當(dāng)氣體溫度超過一定限值時(shí)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，超過警戒值時(shí)能在中控室打開CO2滅火裝置閥門，對(duì)有關(guān)部位噴射CO2氣體，并切斷一切含有CO成份的供氣通道。在窯尾袋收塵器及煤磨袋收塵等設(shè)備的氣體進(jìn)口處裝設(shè)CO監(jiān)測(cè)報(bào)警器，避免爆燃。采取上述措施后，可將本項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)降低至最低水平。3.5.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施為防止事故的發(fā)生，在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中采取如下具體措施：工程設(shè)計(jì)中合理進(jìn)行總體布置，危險(xiǎn)性較大的設(shè)施布置在廠區(qū)下風(fēng)向，并與其它生產(chǎn)設(shè)施保持足夠的防護(hù)距離，以免相互影響。礦山爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守爆破安全技術(shù)規(guī)程，定時(shí)爆破，設(shè)置爆破警戒線，加強(qiáng)警戒，對(duì)發(fā)生的瞎炮要及時(shí)組織專人清理，從最后1個(gè)瞎炮算起，5分鐘內(nèi)人員不行進(jìn)入采礦工作面。爆破材料庫(kù)設(shè)在爆破安全警戒線外，在庫(kù)區(qū)設(shè)置密實(shí)圍墻、消防水池、警衛(wèi)崗?fù)ぜ爸蛋嗍业劝踩O(shè)施。炸藥庫(kù)道路為泥結(jié)碎石路面，單車道。對(duì)采場(chǎng)最終邊邦，采用控制爆破以保持巖體的完整性和邊邦的穩(wěn)定性。應(yīng)及時(shí)檢查和清理邊坡和邊邦的浮石，清理人員必須配帶安全帽，系安全帶或安全繩。在煤粉制備系統(tǒng)采用防爆電器，照明導(dǎo)線穿鋼管敷設(shè)，電力電纜采用阻燃材料。在煤粉倉(cāng)頂、煤磨袋收塵器進(jìn)風(fēng)管等處安裝防爆閥。煤磨袋收塵器選用防爆型煤磨專用除塵器。除塵器、煤粉倉(cāng)內(nèi)均設(shè)有溫度測(cè)量裝置，當(dāng)氣體溫度超過一定限值時(shí)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，超過警戒值時(shí)能在中控室打開CO2滅火裝置閥門，對(duì)有關(guān)部位噴射CO2氣體，并切斷一切含有CO成份的供氣通道。在窯尾袋收塵器及煤磨袋收塵等設(shè)備的氣體進(jìn)口處裝設(shè)CO監(jiān)測(cè)報(bào)警器，避免爆燃。提高操作管理水平，嚴(yán)防操作事故的發(fā)生，尤其是在開停車時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。3.5.3應(yīng)急反應(yīng)方案制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的是為了在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故造成的損失。3.7項(xiàng)目管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施變更后，僅項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生改變，變更前的環(huán)境影響報(bào)告已就此進(jìn)行詳細(xì)的論證，并提出具體的環(huán)境管理要求，制定了切實(shí)可行的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，本次評(píng)價(jià)認(rèn)為變更前的“環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃”章節(jié)的內(nèi)容和要求同樣適用于變更后的項(xiàng)目，因而本次評(píng)價(jià)的環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃以原《某某某有限公司五峰水泥廠2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線工程環(huán)境影響報(bào)告書》為準(zhǔn)，同時(shí)新增NOX在線監(jiān)測(cè)儀、NH3在線監(jiān)測(cè)儀。3.8環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析3.8.1環(huán)境影響損益效益（1）工程效益項(xiàng)目總投資34971萬元。生產(chǎn)期年平均銷售收入為21977萬元，年利潤(rùn)總額為6129萬元；全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.47%（稅后）、稅后投資回收期5.52年，均優(yōu)于建材行業(yè)基準(zhǔn)收益率11%和基準(zhǔn)投資回收期13年，說明項(xiàng)目具有較好的盈利能力。（2）環(huán)保投資經(jīng)濟(jì)效益直接環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益直接環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益主要為因采取節(jié)能、節(jié)水以及原料、產(chǎn)品回收等一系列措施而節(jié)省的費(fèi)用。工程直接環(huán)境效益見表11.2-1。由表可見，本工程建設(shè)直接環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益為2180.4萬元/a，如生產(chǎn)期按20年考慮，且達(dá)產(chǎn)系數(shù)為：投產(chǎn)第一年90%，投產(chǎn)第二年以后各年均為100%，則20年生產(chǎn)期直接環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益總值為4360.8萬元，具有可觀的投資收益。間接環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益環(huán)保間接效益指標(biāo)以該項(xiàng)目在采取了一系列污染治理措施后所能減少的排污費(fèi)來衡量。根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（2003年），廢氣排污費(fèi)按排污者排放污染物的種類、數(shù)量以污染當(dāng)量計(jì)算征收。水泥廠主要環(huán)境污染因素為粉塵，因此該項(xiàng)目排污費(fèi)概算主要為粉塵排污費(fèi)。工程粉塵排放點(diǎn)主要有燒成窯頭、窯尾、水泥粉磨系統(tǒng)、煤粉制備、配料庫(kù)等，粉塵治理達(dá)標(biāo)的情況下，廢氣污染物排放濃度一般會(huì)低于標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，估算低于標(biāo)準(zhǔn)限值的污染當(dāng)量可減少?gòu)U氣排污費(fèi)為10萬元以上。若粉塵治理不達(dá)標(biāo)，工程將被要求限期治理，甚至停產(chǎn)，會(huì)給企業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。3.8.2社會(huì)效益為未來城市外延發(fā)展提供了空間和優(yōu)質(zhì)環(huán)境，提高了土地價(jià)值，同時(shí)為未來的新城市建設(shè)提供充足的水泥原料。4、公眾參與公眾參與是工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要組成部分，是項(xiàng)目建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位與人民群眾之間的一種雙向交流。通過公眾參與，可以真正了解公眾所關(guān)心的環(huán)境問題，以便協(xié)助有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行完善和改進(jìn)，使建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)工作更加公開化，結(jié)論更切合實(shí)際，確保建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。4.1公眾參與的目的（1）讓公眾了解項(xiàng)目建設(shè)的目的、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)過程中、建成后可能對(duì)長(zhǎng)江沿線帶來的各方面的影響及擬采取對(duì)策和措施，讓公眾對(duì)其發(fā)表意見，以取得公眾的理解、支持和合作；（2）通過當(dāng)?shù)厝藢?duì)長(zhǎng)期居住、生活環(huán)境的親身體驗(yàn)和直觀感受的征詢結(jié)果，可幫助分析該地區(qū)污染環(huán)境特征和各環(huán)境要素的現(xiàn)狀質(zhì)量水平，以反映環(huán)評(píng)的客觀程度，保護(hù)公眾的切身利益；（3）公眾對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)所涉及到的自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活物資價(jià)值等資源較為熟悉，用公眾參與的形式，邀請(qǐng)他們參與環(huán)境資源保護(hù)措施的確認(rèn)，了解他們的要求，可使本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施更加切實(shí)可行，更加有效；（4）使公眾有機(jī)會(huì)參與決策項(xiàng)目的建設(shè)可行性與否。4.2公眾參與調(diào)查方式與內(nèi)容本次調(diào)查按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件——《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)【2006】28號(hào))規(guī)定的公眾參與的要求，本次評(píng)價(jià)的公眾參與采取公開環(huán)評(píng)信息和發(fā)放調(diào)查表等多種方法結(jié)合的方式進(jìn)行。4.2.1網(wǎng)上公示2012年11月初，湖北省環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)該項(xiàng)目在五峰縣政府網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行了公示，網(wǎng)頁(yè)鏈接為在報(bào)告編制過程中，于2012年11月20日在五峰縣政府網(wǎng)網(wǎng)站對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本進(jìn)行公示（第二次公示），向公眾簡(jiǎn)要介紹了該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的基本內(nèi)容。項(xiàng)目公示以來，建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位均未接到公眾的函和電話咨詢，也無人到單位反映情況，所以項(xiàng)目的公眾參與調(diào)查結(jié)論以問卷調(diào)查為基本依據(jù)。4.2.2公眾參與調(diào)查實(shí)施為使公眾參與能全面地反映各方涉及民眾對(duì)工程建設(shè)的意見，使調(diào)查對(duì)象更具代表性，我們于2012年2月對(duì)上述影響區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。由于調(diào)查范圍較大，調(diào)查對(duì)象較分散，因此，調(diào)查采取填寫《公眾意見調(diào)查表》，實(shí)地詢問等方式，收集調(diào)查影響區(qū)域各級(jí)政府部門、群眾團(tuán)體、周圍居民等各方面代表的意見。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，主要從以下方面內(nèi)容進(jìn)行征詢：(1)公眾對(duì)工程的了解程度及所持的態(tài)度；(2)公眾認(rèn)為工程建成后將對(duì)工作與生活產(chǎn)生哪些方面的影響；(3)公眾認(rèn)為工程的建設(shè)將對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境造成哪些影響；(4)居民對(duì)搬遷、安置的態(tài)度及要求；(5)公眾對(duì)工程的意見和建議。4.3公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析問卷調(diào)查主要對(duì)象涉及工程施工及影響區(qū)域的社會(huì)居民。本次問卷調(diào)查分項(xiàng)目周邊及項(xiàng)目涉及單位的調(diào)查問卷及周邊居民個(gè)人調(diào)查問卷兩種形式。4.3.1團(tuán)體意見（1）五峰工商局距離本項(xiàng)目廠址1km外。該單位了解本項(xiàng)目工程，認(rèn)為地區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，其突出環(huán)境問題主要是大氣污染，對(duì)本項(xiàng)目持支持態(tài)度，認(rèn)為本項(xiàng)目的實(shí)施能夠改善廠區(qū)周圍的環(huán)境質(zhì)量，并對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著正面的影響。主要擔(dān)心本項(xiàng)目實(shí)施過程中失地農(nóng)民的后續(xù)安排問題，以及項(xiàng)目是否能夠快速建設(shè)并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）五峰質(zhì)監(jiān)局距離本項(xiàng)目廠址1km外。該單位了解本項(xiàng)目工程，認(rèn)為地區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，其突出環(huán)境問題主要是大氣污染，對(duì)本項(xiàng)目持支持態(tài)度，認(rèn)為本項(xiàng)目的實(shí)施能夠改善廠區(qū)周圍的環(huán)境質(zhì)量，并對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著正面的影響。主要擔(dān)心本項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)存在環(huán)保設(shè)施的投入力度不夠的問題，并建議加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，加大計(jì)量器具的投入，建立并完善質(zhì)量保證體系。（3）漁洋關(guān)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)及礦山管理局距離本項(xiàng)目廠址1km外。該單位了解本項(xiàng)目工程，對(duì)項(xiàng)目地區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿意，對(duì)本項(xiàng)目持支持態(tài)度，認(rèn)為遷建項(xiàng)目的實(shí)施能夠改善廠區(qū)周圍的環(huán)境質(zhì)量，并對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著正面的影響。該單位建議項(xiàng)目工程要加大環(huán)保投資，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和“三同時(shí)”的要去進(jìn)行施工。（4）綠興農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司距離本項(xiàng)目廠址1km外。該單位對(duì)本項(xiàng)目工程有一定的了解，認(rèn)為項(xiàng)目地區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，其突出環(huán)境問題主要是大氣污染，對(duì)本項(xiàng)目持支持態(tài)度，認(rèn)為遷建項(xiàng)目的實(shí)施能夠改善廠區(qū)周圍的環(huán)境質(zhì)量，并對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著正面的影響。該單位建議項(xiàng)目工程要加大環(huán)保投資，并保護(hù)好項(xiàng)目周邊的環(huán)境。（5）五峰橋河村緊鄰本項(xiàng)目廠址。該單位了解本項(xiàng)目工程，對(duì)項(xiàng)目地區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿意，對(duì)本項(xiàng)目持支持態(tài)度，認(rèn)為遷建項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)廠區(qū)周圍的環(huán)境質(zhì)量沒有影響。橋河社區(qū)村委會(huì)建議對(duì)失地農(nóng)民要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征地價(jià)格的實(shí)施，并統(tǒng)一安排解決拆遷戶的住房問題，同時(shí)希望能夠盡快的安排被征地用戶的工作。4.3.2個(gè)人意見為了能全面反映工程涉及區(qū)域居民對(duì)工程的意見，本次調(diào)查主要選取與本項(xiàng)目有相關(guān)利益的居民，2011年12月進(jìn)行了公眾意見實(shí)地調(diào)查。接受調(diào)查的公眾代表主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、學(xué)生、單位職工、干部等。共發(fā)放個(gè)人調(diào)查表65份，收回有效個(gè)人表格62份，返回率為95.4%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)公眾的綜合意見分析如下：（1）調(diào)查對(duì)象的居住地有大約16.1%的人在廠址內(nèi)，大約9.7%的人距離廠址1km內(nèi)。（2）對(duì)工程的了解程度及態(tài)度在被調(diào)查的62人中，93.5%的人對(duì)工程的范圍、規(guī)模、作用有所了解。在對(duì)工程的態(tài)度上有82.3%的人表示支持。以上結(jié)果表明，當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^與企業(yè)的雙向交流對(duì)變更項(xiàng)目已有相當(dāng)程度的了解，對(duì)變更項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境效益大部分是持肯定態(tài)度的。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門應(yīng)和企業(yè)一起加大宣傳力度，讓更多群眾了解項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)工藝及環(huán)保措施上的優(yōu)勢(shì)，以得到更廣泛的支持，消除群眾顧慮。（3）工程是否能改善現(xiàn)有廠區(qū)周圍大氣環(huán)境質(zhì)量被調(diào)查者中有80.6%的人認(rèn)為，項(xiàng)目遷建有利于改善現(xiàn)有廠區(qū)周圍大氣環(huán)境質(zhì)量。（4）本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境有何影響被調(diào)查者有37.1%的人認(rèn)為項(xiàng)目會(huì)對(duì)你當(dāng)?shù)丨h(huán)境有正面影響，有61.3%的人認(rèn)為項(xiàng)目會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生可逆的環(huán)境影響。（5）項(xiàng)目建設(shè)帶來哪些污染問題本次調(diào)查中62.9％認(rèn)為本工程建設(shè)將會(huì)帶來噪聲污染問題，33.9%的認(rèn)為是大氣污染問題，可見噪聲、大氣問題是公眾比較關(guān)注的環(huán)境問題。（6）對(duì)目前環(huán)境質(zhì)量的看法被調(diào)查者中只有4.8%的人對(duì)當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量感到不滿意。（7）對(duì)搬遷的態(tài)度在被調(diào)查者中有95.2%的人對(duì)搬遷表示認(rèn)可。（8）該遷建工程的實(shí)施對(duì)五峰縣城市發(fā)展有何影響被調(diào)查者中有74.2%的人認(rèn)為項(xiàng)目對(duì)五峰縣的發(fā)展有正面影響，有11.3%的人不確定，可見大部分人都認(rèn)為項(xiàng)目遷建有利于五峰縣城向外擴(kuò)展，利于城市進(jìn)一步發(fā)展。（9）主要公眾意見公眾的具體意見主要涉及工程的污染物治理情況、環(huán)境質(zhì)量改善等方面，現(xiàn)統(tǒng)計(jì)如下：堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的原則，環(huán)保措施要到位，對(duì)“三廢”進(jìn)行有效治理，做到污染物達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然得到協(xié)調(diào)發(fā)展；環(huán)境管理部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和相關(guān)法律、法規(guī)；保障群眾得到合理搬遷補(bǔ)償；切實(shí)改善當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)情況。4.3公眾參與意見反饋針對(duì)公眾對(duì)項(xiàng)目工程提出的意見和要求，本評(píng)價(jià)將相關(guān)意見反饋給項(xiàng)目建設(shè)部門和施工單位，并提出相應(yīng)的建議措施。4.4公眾參與小結(jié)從網(wǎng)上公示信息至本報(bào)告書完成，評(píng)價(jià)單位未接到公眾的反饋意見，公眾參與調(diào)查結(jié)論以問卷調(diào)查為依據(jù)。評(píng)價(jià)單位根據(jù)公眾意見并經(jīng)科學(xué)論證完善污染防治措施，并通過監(jiān)測(cè)管理方案加強(qiáng)建設(shè)單位環(huán)境管理，將工程建設(shè)對(duì)公眾不利影響降到最低程度。另外建設(shè)單位認(rèn)真聽取了公眾提出的意見，并承諾建設(shè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，項(xiàng)目建成后加強(qiáng)管理，盡量減少污染物的排放對(duì)周圍居民的影響，以消除公眾的顧慮，從而爭(zhēng)取到更廣泛的群眾支持。5總結(jié)論某某某有限公司五峰水泥廠2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線變更工程符合符合國(guó)家環(huán)保要求，工程占地符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩眉俺鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃，其廠址距石灰石礦山較近，原料及產(chǎn)品交通運(yùn)輸方便，工程投資運(yùn)行成本相對(duì)較低，工程建設(shè)條件良好。同時(shí)，遷建后項(xiàng)目采取了更為嚴(yán)格的環(huán)保措施，粉塵、NO2污染物較以前減少，尤其是采取脫硝設(shè)施后，氮氧化物較以前顯著減少。因此，工程在加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，貫徹了“總量控制、達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)”的環(huán)保方針，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，在落實(shí)評(píng)價(jià)各項(xiàng)措施的條件下，從環(huán)保角度來看，工程廠址變更是可行的。行的。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2項(xiàng)目編制依據(jù) 21.3建設(shè)單位情況 31.4結(jié)論與建議 3第2章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 52.1項(xiàng)目建設(shè)背景 52.2項(xiàng)目建設(shè)必要性 6第3章項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 93.1總體要求 93.2項(xiàng)目選址 93.3建設(shè)條件 11第4章建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn) 164.1建設(shè)內(nèi)容 164.2建設(shè)規(guī)模 164.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 16第5章

初步規(guī)劃建設(shè)方案 185.1道路工程 185.2橋梁工程 235.3排水工程 255.4道路綜合管位 29第6章環(huán)境保護(hù)及土地利用 306.1環(huán)境保護(hù) 306.2水土保持 346.3土地利用 36第7章節(jié)能、節(jié)水工程 387.1節(jié)能節(jié)水規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) 387.2能源消耗及供應(yīng)狀況 397.3節(jié)水措施 41第8章組織、建設(shè)管理與實(shí)施進(jìn)度 428.1組織機(jī)構(gòu) 428.2建設(shè)管理 428.3項(xiàng)目招標(biāo) 438.4實(shí)施進(jìn)度 43第9章投資估算與資金籌措 459.1投資估算 459.2資金來源 48第10章社會(huì)效益 49第11章結(jié)論與建議 5111.1主要結(jié)論 5111.2建議 51目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2可行性研究報(bào)告編制單位 41.3承辦單位簡(jiǎn)介 41.4項(xiàng)目區(qū)概況 51.5可行性研究依據(jù) 91.6可行性研究的范圍 10第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 112.1項(xiàng)目建設(shè)背景 112.2項(xiàng)目建設(shè)必要性 14第三章項(xiàng)目建設(shè)地址及條件 173.1項(xiàng)目建設(shè)地址 173.2項(xiàng)目建設(shè)條件 17第四章工程建設(shè)方案 224.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)與原則 224.2工程規(guī)劃方案 234.3工程技術(shù)方案 254.4給排水工程 304.5供電工程 314.6采暖及通風(fēng) 354.7燃?xì)庠O(shè)計(jì) 37第五章環(huán)境保護(hù) 385.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 385.2環(huán)境影響初步分析 385.3施工期環(huán)境保護(hù)措施 395.4運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境保護(hù)措施 415.5綠化 425.6環(huán)境影響評(píng)價(jià) 43第六章節(jié)能 446.1依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)和規(guī)范 446.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 446.3節(jié)能措施