費用定額及概算編規(guī)講義

浙江省水利水電工程

費用定額及概(預(yù))算編制規(guī)定

2006版講義編制原因1、浙江省人民政府第173號令發(fā)布《浙江省建設(shè)工程造價計價管理辦法》，對工程造價計價依據(jù)，提出了具體的要求。2、水利部于2002年發(fā)布了《水利工程設(shè)計概算編制規(guī)定》，對大型水利工程概算編制作了新的規(guī)定。3、浙江省建設(shè)廳于2004年制訂并發(fā)布了《建設(shè)工程計價規(guī)則和計價依據(jù)》。編制原因4、2003年國務(wù)院393號令發(fā)布《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。明確“安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費用”列入概算，并不得挪作他用。5、隨著我省水利建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，水利工程投資控制工作顯得日益重要和規(guī)范，投資控制的范圍和內(nèi)容更加廣泛?！?9細(xì)則”中的項目劃分、人工預(yù)算單價、建設(shè)管理費、征地拆遷部分的項目等內(nèi)容和取費標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落后于形勢的發(fā)展，迫切需要進(jìn)行修改。編制依據(jù)《浙江省建設(shè)工程造價計價管理辦法》(浙江省人民政府令第173號)《水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》(水利部水總[2002]116號)《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》（水利部SL290－2003）《建筑安裝工程費用項目組成》（建設(shè)部、財政部建標(biāo)［2003］206號）適用范圍本規(guī)定適用于我省利用國內(nèi)資金建設(shè)的水利水電工程項目的工程造價文件編制。由中央投資或中央補助的省內(nèi)大型水利水電工程項目造價文件的編制，按部頒規(guī)定執(zhí)行。

編規(guī)作用編制省內(nèi)水利水電建設(shè)項目工程設(shè)計概(預(yù))算等造價文件的依據(jù)，包括投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、工程結(jié)算及約定工程合同價等。其中：1、費用計算程序和組成內(nèi)容屬指令性范疇。2、取費費率在投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算等造價文件中屬指令性范疇，在招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、工程結(jié)算及約定工程合同價等造價文件中屬指導(dǎo)性范疇(除特別規(guī)定外)。

概算編制依據(jù)1、工程設(shè)計文件及圖紙；2、浙江省水利水電工程工程量計算規(guī)則；3、浙江省水利水電工程費用定額及概算編制規(guī)定；4、定額：建筑工程：《浙江省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（1998年版）及《補充說明》

概算編制依據(jù)施工機械臺班費：《浙江省水利水電工程施工機械臺班費定額》（1998年版）

安裝工程：水電部《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》（地方中小型）（1992年版）及《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》（地方中小型）（1992年版）

疏浚工程：《浙江省水利水電疏浚工程預(yù)算定額》（2006年版）

概算調(diào)整(1)

超出初步設(shè)計范圍的重大地質(zhì)與設(shè)計變動；(2)

主要材料、設(shè)備價格上浮超出預(yù)備費幅度；(3)

發(fā)生不可抗力的自然災(zāi)害；(4)

國家政策有重大調(diào)整；(5)

由于投資主體方面的原因延長建設(shè)期。調(diào)整概算編制單位應(yīng)具備設(shè)計資質(zhì)、工程咨詢資質(zhì)、工程造價咨詢資質(zhì)，編制人員應(yīng)具備水利工程造價專業(yè)資格證書。

概算項目組成分為兩大部分：Ⅰ、工程部分：由建筑工程、機電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、臨時工程、獨立費用等五項組成。Ⅱ、水庫淹沒(或場地征用)部分：由水庫淹沒(或場地征用)補償費、水土保持工程及補償費、環(huán)境影響補償費等三項組成概算費用組成水利水電工程建設(shè)項目費用，由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備費、臨時工程費、獨立費用、預(yù)備費、建設(shè)期融資利息、水庫淹沒(或場地征用)補償費等組成。

建筑安裝工程費直接費：直接工程費、措施費間接費：企業(yè)管理費、規(guī)費利潤稅金99細(xì)則為：直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、稅金設(shè)備幻玉費1、設(shè)備光原價2、設(shè)備感運雜替費3、設(shè)備質(zhì)運輸絹保險奇費4、敬設(shè)再備采這購及桃保管跡費直接擊費直接攜費由巡壽直接揉工程徒費和龜措施置費組深成直接桑工程丹費：逮指建住筑安笑裝工籃程施亞工過竿程中術(shù)直接幼消耗展的構(gòu)局成工員程實聰體的歌各項緒費用奸。包模括人閱工費淺、材桿料費扇、施載工機屬械使磁用費措施懷費：兵指為鴿完成徐工程醬項目柔施工漆，發(fā)絕生于害該工蜂程施沙工前罰和施絨工過腫程中埋非工增程實鋤體項薦目的紙費用智。包津括施僵工環(huán)倡境保膠護(hù)費益、文歐明施你工費鑰、安乘全施迷工費辦、冬丟雨季知施工尿增加呆費、答夜間獵施工喊增加勢費、輔小型冬臨時御設(shè)施晨費和護(hù)其它人工亡費指直撤接從節(jié)事建虹筑安撐裝工病程施瘡工的蒙生產(chǎn)垃工人帆開支攝的各綠項費報用，壺內(nèi)容桐包括宅：1、基本引工資央，指暢發(fā)放拘給生吳產(chǎn)工欣人的呈崗位乓工資辜和年衫功工委資。2、輔助聾工資灑，指薯基本蛾工資付之外余，以驅(qū)其他歇形式筑支付品給職悲工的腹工資沖性收常入。3、福利搖費，騙指按倘照國非家規(guī)蔬定標(biāo)柿準(zhǔn)計快算的詢職工且福利彼費和篇工會蛇經(jīng)費卵。4、勞動炒保護(hù)禍費人工箏預(yù)算勤單價根據(jù)步水利膀部基砍本工遠(yuǎn)資標(biāo)崇準(zhǔn)和券年應(yīng)熊工作幣天數(shù)(2規(guī)51天)，我紫省不輩分工優(yōu)程類皆別和引工資掃等級晉，取炮人工茂預(yù)算壤單價動為26元/工日振。海島推地區(qū)未工程辨按當(dāng)薄地政灑府有扒關(guān)部龜門頒衣發(fā)的衡海島這津貼堡標(biāo)準(zhǔn)瘦，可旗計入鹽人工糾預(yù)算關(guān)單價資。材料野費指用竟于建穴筑安寨裝工艘程項筑目上蛛的消柳耗性內(nèi)材料扔、裝木置性磚材料鋪和周匠轉(zhuǎn)性由材料或攤銷險費。材料籠費內(nèi)檔容：連材料圍原價繪、運位雜費晨、運巡壽輸保鴉險費魂、采弦購及運保管懼費等助。計算布公式靈為：鉤材料某預(yù)算設(shè)價格=（材指料原雞價+包裝議費+運雜驕費+運輸謙保險銹費）膀×（1+采購夢及保填管費障率）材料雙預(yù)算求價格至限價進(jìn)入捎直接昏工程蒜費的捧水泥液預(yù)算皮價限戴價30告0元/噸，炭鋼材芒預(yù)算級價限深價30鞋00元/噸，柴油憲預(yù)算砌價限揪價30強00元/噸，外瘦購砂煙、碎卷石（肌礫石噸）、撲塊石場、料憑石等品預(yù)算途價限查價60元/m3。超過著限價臟部分崖作為艘材料站預(yù)算梅價差遞，計訊取稅敬金后互列入隆相應(yīng)畏單價違內(nèi)。探實際蘇材料赤預(yù)算飛價格癥低于觀限價侍的按伸實價慎算。機械盛使用吹費指消勢耗在艘建筑搖安裝商工程嫁項目蘆上的繡機械莖磨損擁、維途修和逢動力細(xì)燃料剩費用陰等。機械自使用嚴(yán)費主勾要內(nèi)優(yōu)容，續(xù)包括徑基本息折舊嘆費、次大修湯理費麻、經(jīng)友常性嗚修理海費、縫替換惹設(shè)備劃費、傘安裝在拆卸伙費、悲機上鍵人工挑費、臣動力使燃料附費和脅按規(guī)宵定計那算的揭養(yǎng)路健費及室車船舅使用編稅等養(yǎng)路訊費及罷車船洞使用串稅指施甜工機各械按成照國金家和班有關(guān)奪部門障規(guī)定兄應(yīng)繳埋納的進(jìn)養(yǎng)路藍(lán)費、戰(zhàn)車船布使用俱稅及件年檢菊費等敲。定額鋒中的湯養(yǎng)路市費，索根據(jù)桐交通譜部門坑規(guī)定苗計取(現(xiàn)階捕段貨鹿車等廈機動刺車為20躍0元/噸月乎，拖巖拉機54翼0元/噸年)。對大錘規(guī)模摩的土森石方斯工程臂，定揉額中懲的年昂工作司臺班撞數(shù)量慎，應(yīng)徐根據(jù)乓施工趣組織鄭設(shè)計朗提供非的運完輸機劃械數(shù)艙量和假工期前進(jìn)行忠調(diào)整抹。停置鉗臺班鼻費在工叮程實萌施階歐段，毛涉及炎停置眼臺班肌時，棍可以冶計取龜停置但臺班庭費。停置移臺班忍費=基本絨折舊小費×70速%+機上粒人工率費在概左算編沈制階角段，忘不考神慮停置濾臺班辦費用措施孔費1、施突工環(huán)但境保餡護(hù)費(9爬9細(xì)遭則在羨現(xiàn)場夫經(jīng)費兼的小戀型臨恭設(shè)內(nèi)都)2、文挪明施銹工費(增彩加內(nèi)施容)3、安稻全施革工費(增麗加內(nèi)慰容)4、冬句雨季帶施工漢增加寸費5、夜涼間施鬧工增理加費6、小容型臨近時設(shè)熱施費(9侍9細(xì)袖則在捕現(xiàn)場貧經(jīng)費款內(nèi))7、進(jìn)徑退場章費(9河9細(xì)幟則在煩現(xiàn)場跌經(jīng)費利內(nèi))8、其衫它間接妨費間接術(shù)費，邁由規(guī)沖費、爪企業(yè)嬌管理卷費組茅成規(guī)費娃：指政煩府和蔽有關(guān)睛政府賤行政宇主管從部門熱規(guī)定帳必須樣繳納綢的費充用，務(wù)簡稱蒜規(guī)費掉。內(nèi)腸容包鋪括：1、養(yǎng)弟老保煙險費(9唉9細(xì)凝則計剖入其競他直揉接費鏡中)2、失詢業(yè)保順險費(增紡加內(nèi)跌容)3、醫(yī)拘療保話險費(增坊加內(nèi)鬼容)4、住冊房公奴積金(增章加內(nèi)童容)5、襲水利座建設(shè)切專項編資金稼：指擱企業(yè)蘆按規(guī)卵定應(yīng)碧繳納聾的水汗利建疑設(shè)專眉項資拼金(增費加內(nèi)治容)間接妹費企業(yè)們管理備費指企偵業(yè)為脈組織鬧施工筋生產(chǎn)伶和經(jīng)勸營活反動所躍發(fā)生很的管戲理費釣用。(包糟括9驅(qū)9細(xì)托則現(xiàn)錫場經(jīng)陜費中奶的現(xiàn)泊場管濫理費算)間接掌費標(biāo)計準(zhǔn)間接宰費費聚率標(biāo)唯準(zhǔn)按三聽類工瞞程劃頭分，類以直殖接費甲為計添算基析數(shù)。(9缸9細(xì)哀則劃費分為閉四類節(jié)工程浸，以權(quán)直接勢工程刺費為冬計算道基礎(chǔ)蠅)利潤平、稅忌金利潤指按照規(guī)定刺應(yīng)計氏入建釘筑安柿裝工烈程費肉用中紫的企盤業(yè)平銀均利棍潤。沒一類捕工程箭取7隆%，按二類羨工程置取6很%，素三類祖工程攜取5章%，稅金指國恒家對洲施工張企業(yè)膜承擔(dān)裕建筑印安裝杏工程篩作業(yè)御所征么收的遲營業(yè)講稅、立城市仔維護(hù)工建設(shè)緩稅和弱教育沒費附滲加。建設(shè)洪項目忽在市桶區(qū)的犬3存.4模1%孫，在礙縣城那鎮(zhèn)的捷3垮.3碧5%朝，在它市區(qū)貓或縣互城鎮(zhèn)個以外掃的鼻3.水22祖%閥。單價痛組成荒及計羨算程冰序建筑鹽安裝籠工程廚單價宣采用固綜合踐單價叨法綜合柜單價倆是指憤完成美工程牲量清尺單中俱一個的規(guī)定哈計量邁單位非項目是所需涉的人混工費胡、材竊料費鞭、機絲式械使咐用費傅、措計施費舊、規(guī)彼費、逃企業(yè)般管理胃費、技利潤罪和稅挽金的桃一種織計價朝方法濫。單位妨估價拐表中貢應(yīng)依昏序列場出直掙接費訪、間金接費住、利績潤、種稅金尼、材眨料補蠶差等挎項目殃。建筑絲式安裝谷工程靠單價劫計算晉程序(同掠99舞細(xì)則暈)建筑吸工程分主逢體建誕筑工芽程、徹交通俯工程塑、房份屋建鞠筑工胡程、換其他哀建筑舉工程螺。其咱中：主體放建筑宗工程濤：按土設(shè)計查工程請量乘蜻以工貍程單群價進(jìn)扇行編雷制。房屋委建筑直工程保：分亭為生產(chǎn)和和管屑理單殖位辦及公用孤房：崇采用姨綜合饑指標(biāo)餐計算生活滔文化堅福利籮用房李：采球用按歇主體宴建筑旅工程巡壽投資炸的百斤分比縮慧計算獨立跌費用由建載設(shè)管姨理費軋、生鑒產(chǎn)準(zhǔn)遞備費賓、科評研勘舍測設(shè)輝計費音、水瓦庫工綱程場趨地征不用費杯和其同他五良項組地成。建設(shè)腸管理已費指建傲設(shè)單拿位在憑工程詳項目返籌建暢和建營設(shè)期贏間進(jìn)掠行管真理工辰作所茶需的享費用今。內(nèi)容輪包括葉建設(shè)鹿單位披開辦耍費、株建設(shè)經(jīng)單位欣經(jīng)常市費、才工程榴監(jiān)理磁費、媽工程她代建槳管理脆費共貢四項誼。建設(shè)行單位擴開辦林費新建秤工程必，其痰開辦煎費按重建設(shè)搭單位漠定員裝來確丹定建策設(shè)單隨位開掉辦費劑標(biāo)準(zhǔn)顛。(較倡99急細(xì)則象標(biāo)準(zhǔn)返已提社高)改擴個建與籠除險蜂加固葬工程詠，視工建設(shè)灰單位倦組建壇情況元適當(dāng)歪減少隸。建設(shè)痕單位和定員佛表，價不包容括監(jiān)控理人去員。建設(shè)給單位料經(jīng)常腦費包括遼建設(shè)彎單位天人員飲經(jīng)常增費、和工程膊管理逆經(jīng)?？刭M和陳工程蔽招標(biāo)酸代理捧費。建設(shè)臟單位吉人員熊經(jīng)常裹費計算返公式車：費拋用指棄標(biāo)（蕉元/人年瘋）×岸定員龜人數(shù)潮×經(jīng)抱常費以用計政算期雄（年詞）費用融指標(biāo)頌根據(jù)鐮編制襖年價慎格水隆平，吹平均踏按每遙人每憤年4.嫩0萬元親計取算。(9狠9細(xì)墊則為葬2.誼6萬陳元，急水利娃部標(biāo)匯準(zhǔn)為觸3.已9萬獲元)工程啊管理陡經(jīng)常剪費包含類八大橋項內(nèi)趴容。其中電站挽工程嗚的機逼組交贊接檢養(yǎng)測費茂和聯(lián)行合試?yán)暹\轉(zhuǎn)漠費在9堪9細(xì)聽則中查單列裂。費用詢指標(biāo)：樞紐竹工程弟及引蹈水工及程，偷按建天設(shè)單臉位開扔辦費舉、建雪設(shè)單巖位人寒員經(jīng)饞常費言之和浙的35姥%～40句%計取叮。其氣他工錯程按20養(yǎng)%～30教%計取獄。工程再招標(biāo)醉代理分費指建華設(shè)單招位對齊工程澇的勘倦測設(shè)滔計、漂監(jiān)理侮、施飾工等贏招標(biāo)限業(yè)務(wù)艱委托嫂招標(biāo)果代理織機構(gòu)游進(jìn)行辜招標(biāo)端工作伸的全嗚部服英務(wù)費限用。費用機指標(biāo)娛：按礎(chǔ)概算年一至戚四項茫建筑勵安裝蜜工作鞋量為唉計算很基數(shù)矩的百辛分率搭計取。工程斷監(jiān)理獨費分監(jiān)提理單稀位設(shè)尋施費掘和監(jiān)版理人宏員經(jīng)勢常費監(jiān)理痛單位晶設(shè)施杯費：按監(jiān)茂理定炎員計甲算。珍監(jiān)理壤定員評人數(shù)蛾，按簡照建裕設(shè)單聾位定尖員數(shù)特的4河0%先～5威0%嗽確定天。監(jiān)理爛人員尾經(jīng)常架費：可刪按定財員或叛費率盼計算1、殖按定凝員計儉算，語費用善指標(biāo)哥7萬非元/納人年資。2、應(yīng)按概坦算建馳安工寶作量喬計算設(shè)備跨監(jiān)造休費，指派駐役制造丙廠的燥監(jiān)造玻費用堂。按界永久劫設(shè)備翠費用軌的費率計列帶。工程梯代建盈管理白費指工蜻程項城目通舌過社因會專復(fù)業(yè)化雙的項湯目管乓理單聰位（鵝簡稱額代建當(dāng)單位念）負(fù)杏責(zé)項危目的絡(luò)投資美管理牌和建吃設(shè)組畫織實趴施工屆作所仿發(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