農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目可研建議書

青海省都蘭縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目PAGEPAGE47農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目可研第一章總論第一節(jié)項目摘要一、項目名稱：農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目可研二、項目主管單位：xx省XX廳三、項目監(jiān)管部門：XXXxx省XX廳副廳長XXX省XX廳XX處長四、項目承擔(dān)單位：xx農(nóng)牧局五、項目承擔(dān)單位負責(zé)人：xxxx縣XX局局長六、項目建設(shè)單位：xx農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心七、項目法定代表人：xxxxx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任八、項目建設(shè)地點：xx縣xx鎮(zhèn)新華街9號九、項目建設(shè)年限：20xx年1月-20xx年12月十、主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：土建工程：新建農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站實驗樓一幢，建筑面積1228.08平方米；新建植保藥械儲備庫500平方米；儀器設(shè)備：購置儀器設(shè)備233臺（套）；田間工程：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測圃一處5畝，新建病蟲觀測用溫室一座300平方米，檢疫試種隔離網(wǎng)棚一座300平方米，生態(tài)控制示范區(qū)十一、項目運行方案；本項目圍繞“預(yù)防為主，綜合防治”主題，突出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站體系，以改善區(qū)域病蟲害及農(nóng)藥監(jiān)測條件，提高病蟲害防治水平為目標(biāo)，在不斷提高常規(guī)植保技術(shù)科技含量及組裝配套化程度的基礎(chǔ)上，發(fā)展防控重大病、蟲、鼠害突發(fā)預(yù)警機制、監(jiān)測及信息化技術(shù)，開展有害生物綜合治理，建成“基礎(chǔ)設(shè)施完備、監(jiān)測預(yù)警及時、布控快速高效”的植保體系，大力示范推廣高效、低毒、低殘留、低成本、無公害農(nóng)藥，降低為害程度及防治成本，用現(xiàn)代植保技術(shù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展保駕護航，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的同步增長。根據(jù)該項目的要求，在總平面布局上，結(jié)合項目區(qū)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和投資規(guī)模，以及項目建成后應(yīng)達到的效益等方面因素，合理地確定建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)化設(shè)計，解決好人流、物流、消防、環(huán)保、節(jié)能等各功能的要求，合理確定各功能用房的面積、層高、選用適用優(yōu)質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施，以求安全、適用、耐久、經(jīng)濟。建筑物布局南北朝向。十二、項目投資估算與資金籌措：項目總投資400萬元。其中：申請中央投資364萬元，占總投資91%，地方配套36萬元，占總投資的9%，土建工程投資182.53萬元，儀器設(shè)備購置投資109.07萬元，田間工程投資69.4萬元，工程建設(shè)其它費用投資19萬元，不可預(yù)見費20萬元。十三、項目效益分析：區(qū)域監(jiān)測站建成后，可加強全縣農(nóng)作物病蟲測報工作，加大病蟲可視化信息處理技術(shù)的應(yīng)用，改善病蟲預(yù)警預(yù)控條件，明顯提高全縣農(nóng)藥質(zhì)量、病蟲抗性及檢疫性病蟲監(jiān)測能力，及時準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物病蟲害，大幅度提高對遷飛性、流行性重大病蟲的監(jiān)控水平和檢疫水平，有利于及時撲滅重大病蟲災(zāi)害及疫情，遏制有害生物對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害逐年上升的趨熱。區(qū)域監(jiān)測站建成后，病蟲監(jiān)測覆蓋面積可每年由現(xiàn)在的6萬畝提高到22.5萬畝，病蟲監(jiān)測種類逐年提高，農(nóng)作物病蟲害預(yù)報次數(shù)每年由現(xiàn)在的3次提高到10-12農(nóng)藥監(jiān)測能力從空白提高到50份，農(nóng)作物病蟲害防控面積每年由現(xiàn)在的15萬畝次提高到30萬畝次，以正常年份病蟲發(fā)生率30%計算，病蟲害防治效益比建設(shè)前每年挽回經(jīng)濟損失825萬元左右?？杉皶r準(zhǔn)確預(yù)報新發(fā)、突發(fā)性有害生物，提高農(nóng)藥殘留的監(jiān)控水平以及xx地區(qū)及整個柴達木盆地的農(nóng)藥質(zhì)量管理水平。通過項目實施能夠科學(xué)地控制農(nóng)田農(nóng)藥的使用量和使用次數(shù)，提高防治效果，降低防治成本，使區(qū)域生態(tài)得到保護，對xx和柴達木盆地的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。第二節(jié)項目編制依據(jù)1、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于提前編制20xx年部分農(nóng)業(yè)項目工作安排意見》農(nóng)計發(fā)（200X）14號2、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于20xx年部分農(nóng)業(yè)項目前期工作安排意見的通知》（農(nóng)計發(fā)〔200X〕4號）3、農(nóng)業(yè)部《植物保護工程建設(shè)規(guī)劃（2006-2010年）》；4、《xx農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。第二章項目建設(shè)的必要性和可行性第一節(jié)項目建設(shè)的必要性實施農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的建設(shè)項目，其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、是加強植物保護工作，提高對農(nóng)田有害生物的預(yù)測預(yù)報能力的需要。1、有必要加強xx縣病蟲害測報工作。xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有典型的盆地綠洲農(nóng)業(yè)特點，其獨特的地理位置及氣候特點造成了盆地綠洲農(nóng)業(yè)病蟲害的發(fā)生種類、時間不同于我省湟水、黃河流域及其它州縣農(nóng)業(yè)的特殊性。另外，xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，農(nóng)藝措施及氣候特點代表了整個柴達木盆地農(nóng)業(yè)特點，故其病蟲害的發(fā)生基本相似，因此提高xx縣病蟲害測報工作的能力、搞好xx縣病蟲害測報工作，對整個柴達木盆地農(nóng)作物病蟲害的預(yù)防有著至關(guān)重要的作用。2、有必要加強xx縣植物檢疫工作。xx縣地處柴達木盆地東南部，境內(nèi)青藏公路（109國道線）自東至西穿過整個xx農(nóng)業(yè)區(qū)。為了預(yù)防通過公路運輸進入xx縣農(nóng)業(yè)區(qū)的檢疫性病蟲害發(fā)生，以免給xx縣農(nóng)業(yè)乃至整個柴達木綠洲農(nóng)業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟損失，有必要加強對通過公路運輸途徑進入xx縣的種苗、果、菜、花卉等進行檢疫。3、有必要加強農(nóng)藥質(zhì)量檢測工作。xx縣是柴達木盆地的一個農(nóng)業(yè)大縣。全縣各類農(nóng)作物耕地面積為26.34萬畝，各種病、蟲、草、鼠害近年發(fā)生面積多達35.1萬畝（次），為防治各類病、蟲、草、鼠害，使用的各類農(nóng)藥40余種50多噸。由于近年農(nóng)藥市場的逐步開放，我縣經(jīng)銷農(nóng)藥的個體戶和私營商逐年增加且對其管理不到位,因而質(zhì)次假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品時有出現(xiàn)。雖然，xx近年還沒有發(fā)現(xiàn)假藥坑農(nóng)事件，但潛在威脅仍然存在。因此，為了預(yù)防假藥坑農(nóng)事件的發(fā)生，更好地保護xx農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的利益，有必要對我縣營銷的農(nóng)藥加強質(zhì)量檢測工作。二、改善農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報基礎(chǔ)設(shè)施，提高xx農(nóng)田病、蟲、草、鼠害綜合防治效率的需要。項目建成后，將會大大改善我縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報基礎(chǔ)設(shè)施功能，并通過先進的技術(shù)手段及設(shè)備，對不同埋藏流動和固定檢測點的土質(zhì)、小氣候、水體、植物生長態(tài)勢及微生物環(huán)境等眾多因素進行檢測，對病源和害蟲群體進行調(diào)查，從而掌握有害生物在柴達木區(qū)域內(nèi)的遷延傳播，檢測有害生物的交互動態(tài)信息，來加強農(nóng)作物有害生物的預(yù)測預(yù)警工作，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時預(yù)警預(yù)報，同時及時控制檢疫性病蟲害及其它有害生物的入侵和發(fā)生，保護本縣及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就會大大提高我縣的統(tǒng)防統(tǒng)治工作效率。目前，我縣的病蟲調(diào)查仍靠原始的方法，手段落后，結(jié)果不準(zhǔn)確，無法完成上級農(nóng)業(yè)部門下達的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測、預(yù)警及統(tǒng)防統(tǒng)治等工作。因此，在我縣建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站是非常必要的。三、提高種植業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入的需要。xx縣現(xiàn)有26.34萬畝耕地。近年來，隨著xx縣氣候及耕作農(nóng)藝措施的改變和種子交流量的加大，縣境內(nèi)各類農(nóng)作物病蟲害發(fā)種類增多，發(fā)生面積也逐年擴大。僅2006年xx縣糧油作物病害發(fā)生1.5萬畝次，多種蟲害發(fā)生15萬畝次，成災(zāi)面積6萬畝次，造成糧油損失1000噸。項目建成后，將會從根本上改變我縣的植保工作，屆時通過最先進的預(yù)測預(yù)報手段和強有的統(tǒng)防統(tǒng)治工作，將我縣的病蟲、草、鼠害做到提前預(yù)防，這樣就可挽回1000噸的糧油損失，同時降低了防治成本，從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，可使全縣農(nóng)民增收1500萬元。四、進一步推動xx縣香巴開發(fā)區(qū)新遷入移民應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)加快脫貧致富步伐的需要。隨著xx縣香巴農(nóng)業(yè)異地扶貧開發(fā)項目的順利實施，截止2003年底，從海東山區(qū)遷入我縣香巴農(nóng)業(yè)區(qū)（原香日德農(nóng)場）的農(nóng)民4000戶1.76萬貧困人口，開發(fā)耕種土地8萬畝。由于遷來移民原居住地生產(chǎn)條件、耕作農(nóng)藝措施等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與新遷入地有很大的差別，為了盡快地使這些移民投入到新的生產(chǎn)、生活道中來，盡早地利用農(nóng)業(yè)科技脫貧致富，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門肩負著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，但就推廣系統(tǒng)目前的力量和手段無法滿足移民的需求。另外，隨著柴達木盆監(jiān)獄（原諾木洪農(nóng)場）的撤離，我縣農(nóng)業(yè)規(guī)模將進一步擴大，屆時現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的各項功能已遠遠滿足不了生產(chǎn)的需求，故有必要加強我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。第二節(jié)項目建設(shè)的可行性1、基礎(chǔ)條件較好項目大樓建設(shè)地點位于xx縣xx鎮(zhèn)新華街（原就業(yè)局家屬院）屬空閑地，征得到縣政府同意并劃撥為項目建設(shè)用地，且無需拆遷安置；項目農(nóng)藥、藥械庫房新建在縣農(nóng)技推廣中心院內(nèi)，無需再征用土地。項目控制示范區(qū)擬建在香日德香源村，該區(qū)交通便利，光覽通訊覆蓋全區(qū)，群眾基礎(chǔ)好。該區(qū)農(nóng)民具有強烈地接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的愿望，對建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站有極大的熱情。因此，在我縣建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站有較好的基礎(chǔ)條件。2、領(lǐng)導(dǎo)重視xx縣作為海西第一農(nóng)業(yè)大縣，縣委縣政府認真貫徹落實黨和國家關(guān)于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的一系列方針政策，對xx農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常重視，每年通過各種途徑解決資金，組織人員對xx地區(qū)發(fā)生的農(nóng)田有害生物進行積極防治，使全縣的植物保護工作得以順利開展。3、技術(shù)力量較好xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有職工24人，其中專業(yè)技術(shù)人員20名，高級職稱1名；中級職稱7名；初級12名。專職從事植保技術(shù)人員7名，其中：高級1名，中級3名，初級3名。以上這些專業(yè)技術(shù)人員長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線工作，實踐經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)能力強，工作熱情高，且有能力承擔(dān)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制項目的順利實施。4、群眾歡迎隨著我縣農(nóng)田病蟲害種類的增多和發(fā)生面積的增加，給我縣農(nóng)民造成的經(jīng)濟損失越來越重，群眾迫切希望通過科學(xué)有效的手段來預(yù)防和控制農(nóng)田病蟲害的發(fā)生，尤其是新遷入我縣香巴區(qū)的1.76萬移民，對該項目建設(shè)寄予了更大的希望，因此在我縣實施該項目有非常好的群眾基礎(chǔ)。5、經(jīng)濟上合理可行項目實施后可預(yù)測、預(yù)警有害生物的發(fā)生情況，使危害程度降到最低。預(yù)計控制糧油作物有害生物15萬畝，蔬菜0.1萬畝，藥材0.15萬畝，每年將減少糧油損失1500噸，新增糧油產(chǎn)量1000噸，具有較高的經(jīng)濟效益。同時還可對全州乃至全省的農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與控制起到至關(guān)重要的作用。第三章市場供求分析及預(yù)測xx縣境平均海拔在2675—6500米之間，屬典型的大陸性高寒氣候，年平均氣溫-2.50C—5.10C，年月照數(shù)2903—3253小時，年均日照率60——73%，年降水量為176.49毫米，年蒸發(fā)量為2049.6毫米。為年平均降水量為11.6倍，全年無霜期80—100天，是一個生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害較為頻的地區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域主要分布于沙柳河、夏日哈河、xx河、香日德河、清水河、諾大洪河流域圈內(nèi)，屬典型的綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)。xx地區(qū)各類農(nóng)作物播種面積為19.67萬畝，其中糧食作物13.69萬畝，總產(chǎn)量為45274噸，油料作物種植面積5.5萬畝，總產(chǎn)量7405噸，蔬菜栽培面積0.1萬畝，總產(chǎn)1505噸，藥材種植面積0.15萬畝，總產(chǎn)30噸，其它作物播面為0.23萬畝。農(nóng)業(yè)區(qū)主要栽培作物有小麥、青稞、豌豆、油菜、馬鈴薯、蔬菜及種藏藥材等。所產(chǎn)各類農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，商品率高，已成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已建成3萬畝優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地，2.25萬畝青稞生產(chǎn)基地，1萬畝豌豆生產(chǎn)基地。預(yù)測分析：一是將解決重大病蟲草鼠害應(yīng)急防治措施能力差，群眾防治意識不強等問題，使病蟲草鼠害檢疫、防治，信息采集、制作、發(fā)布可視化工作提高和完善，從技術(shù)和防控機制上將有效地控制有害生物在我縣境內(nèi)發(fā)生危害，最終將大幅度提升病蟲草鼠害測報準(zhǔn)確率，為各級行政部門和業(yè)務(wù)部門提供科學(xué)的決策依據(jù)；二是將規(guī)范本地區(qū)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測和劇毒、高殘留農(nóng)藥管理，促進高效、低毒、低殘留農(nóng)藥在本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，促使無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；三是能使xx地區(qū)病蟲草鼠害得到有效控制，可對xx地區(qū)23萬畝耕地進行病蟲草鼠害監(jiān)控，可減輕農(nóng)業(yè)有害生物對柴達木盆地及省內(nèi)和其他省區(qū)的危害和防治壓力，真正達到從源頭上予以治理的目的，對柴達木盆地乃至周邊省區(qū)有害生物綜合治理意義重大。第四章項目建設(shè)單位基本情況xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心隸屬xx縣農(nóng)牧局，為全民所有制性質(zhì)的法定事業(yè)單位，具備獨立的法人資格?？h中心有具備辦公、化驗檢驗室為一體的辦公樓一幢，并有少量的化驗檢驗儀器設(shè)備，內(nèi)設(shè)植保、經(jīng)作、糧作、土肥四個業(yè)務(wù)科室和主任、財務(wù)、保管、黨支部四個行政辦公室；中心院內(nèi)有試驗田32畝，固定資產(chǎn)115萬元。另外在夏日哈鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、香日德鎮(zhèn)和巴隆鄉(xiāng)下設(shè)五個農(nóng)技綜合服務(wù)站。全縣從事農(nóng)技推廣工作的職工有24人，專業(yè)技術(shù)人員20人，其中高級職稱1人，中級職稱7人，初級職稱12人，具有大專以上學(xué)歷17人。長期以來，xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心立足柴達木綠洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技興農(nóng)的各項方針政策，以健全服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，認真貫徹“預(yù)防為主”的植保方針，堅持試驗、示范、推廣和經(jīng)營服務(wù)相結(jié)合，積極促進植保新技術(shù)的推廣和普及，有效地保障了xx地區(qū)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，為xx農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效環(huán)保安全方向發(fā)展做出了積極的貢獻。同時，自中心成立以來，以科技興農(nóng)為已任，不斷地加大了農(nóng)技推廣工作力度，為全縣農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增加做出了很大的貢獻，使農(nóng)業(yè)科技貢獻率已提高到35%以上。其技術(shù)服務(wù)范圍包括作物栽培技術(shù)、植物保護、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)科學(xué)儀器指導(dǎo)、種子管理、良種推廣等技術(shù)的引進試驗、示范和推廣，擔(dān)負著部、省、州下達的各項科技推廣項目。《柴達木盆地春小麥高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《青稞綜合豐產(chǎn)栽培技術(shù)》、《碗豆綜合豐產(chǎn)栽培技術(shù)》、《藥劑滅草技術(shù)》等10余項科技成果先后獲得國家級，部級、省級獎勵。已累計實施“豐收計劃”，“病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治”等重大項目4萬畝，對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展注入了新的科技活力。xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的技術(shù)人員長期工和在生產(chǎn)第一線，實踐經(jīng)驗豐富，技術(shù)素質(zhì)較高具備建立一個農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站人員條件，完全有能力承擔(dān)該項目。目前xx縣病蟲害預(yù)警體系不健全，現(xiàn)有監(jiān)測設(shè)備簡單、落后，缺乏農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測體系，病蟲害信息不能即時發(fā)布，導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)有害生物的控制工作無法正常展開，長期處于被動狀態(tài)。建立xx縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，對提高xx地區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)能力意義重大。第五章項目地點選擇分析第一節(jié)項目區(qū)概況一、項目區(qū)自然地理概況xx縣位于xx省中部，柴達木盆地的東南隅，隸屬海西蒙古族藏族自治州，地理位置處于東經(jīng)9529′～9916′，北緯3515′～3727′之間。東接海南州興?？h和共和縣；南瀕玉樹州曲麻萊縣和果洛州瑪多縣；西連格爾木市；北鄰大柴旦行委、德令哈市和烏蘭縣。本縣深居內(nèi)陸，地處高原，縣境海拔在2675～6500米之間，按地理區(qū)域劃分屬環(huán)湖農(nóng)牧區(qū)柴達木盆地干旱農(nóng)牧業(yè)副區(qū)之范疇。東西長約310公里，南北寬約180公里，總面積為43023.86平方公里，折合6453.86萬畝，約占全省總面積的6%，占海西州土地面積的12.5%。在總面積中，山區(qū)占36%，丘陵占7.7%，平原占56.3%。其中已利用的土地面積5487.3萬畝。全縣耕地面積26.34萬畝，墾殖率僅為0.4%。具有可開發(fā)潛力的宜農(nóng)土地面積還有456.45萬畝。xx縣深居內(nèi)陸，地處高原，屬典型的大陸性高寒氣候，年平均氣溫－2.5～5.1℃，年日照時數(shù)2903～3053小時，年降水量為38毫米～296毫米，年蒸發(fā)量為2049.6毫米，全年無霜期為80-127天，作物生長期光溫生產(chǎn)潛力達140.3～268.8千焦/平方厘米·年，具有得天獨厚的光熱資源，能滿足春小麥等農(nóng)作物正常生長發(fā)育需求。xx縣境內(nèi)大小河流均屬霍布遜水系，流量大于0.5秒立方米以上的干支流15條，小于0.5大于0.15秒立方米的小河8條，積水面積31523.5平方公里，多年平均徑流量10.5653億立方米；境內(nèi)較大湖泊為南、北霍布遜鹽水湖，面積216.8平方公里，淡水湖面積74.3平方公里。全縣湖水儲量80.77億立方米，其中淡水80.2億立方米。全縣有水庫5座，農(nóng)田灌溉渠道26條（縣屬萬畝以上灌區(qū)3處，千畝以上灌區(qū)15處）二、項目區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展概況xx縣是一個以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合的縣，共4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)人口5.2萬人，占全縣總?cè)丝诘?6.67%。2006年全縣農(nóng)作物播種面積為19.67萬畝，其中糧食作物13.69萬畝，總產(chǎn)量為45274噸，油料作物種植面積5.50萬畝，總產(chǎn)量7405噸，蔬菜栽培面積0.1萬畝，總產(chǎn)1505噸，藥材種植面積0.15萬畝，總產(chǎn)30噸，其它作物種植面積為0.23萬畝。主要農(nóng)作物有春小麥、油菜、青稞、豌豆、馬鈴薯等，小麥畝產(chǎn)高達1023公斤，平均畝產(chǎn)為339公斤；油菜畝產(chǎn)可達350公斤，平均畝產(chǎn)為134.6公斤。反季節(jié)蔬菜產(chǎn)量高品質(zhì)好深受省內(nèi)外客商的青睞xx縣是柴達木盆地的南大門，國道109線縱穿境內(nèi)，鄉(xiāng)村道路暢通，交通極為方便。通訊事業(yè)發(fā)展迅速，門類齊全。“330”千伏和“110第二節(jié)項目建設(shè)地點選擇分析一、項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的綜合檢驗實驗室、農(nóng)藥殘留檢測室、可視化信息處理室等地點在xx縣xx鎮(zhèn)新華街9號，占面積7.5畝，屬于縣政府規(guī)劃用地。建設(shè)地點交通、通訊便利，距省會西寧430公里、格爾木350公里，距縣農(nóng)技推廣中心400米，綜合條件較好，符合建設(shè)條件。二、植保藥械儲備庫、田間工程（標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測圃、檢疫試種隔離網(wǎng)棚、病蟲觀測溫室、業(yè)務(wù)用房）建在xx鎮(zhèn)南新街5號－縣農(nóng)技推廣中心院內(nèi)，占地面積32畝，交通、通訊便利，周圍地勢開闊，農(nóng)作物種植面積大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，宜于進行病蟲害的長期、定點觀測，綜合條件較好，符合建設(shè)條件。三、生態(tài)示范區(qū)選址在香日德鎮(zhèn)香源村，新建生態(tài)示范區(qū)1150畝。該示范區(qū)是xx地區(qū)的糧油高產(chǎn)、主產(chǎn)區(qū)，是病蟲草鼠多發(fā)區(qū)，代表了香日德地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，示范區(qū)的建立有利于帶動xx縣病蟲草鼠害的監(jiān)測和控制，符合建設(shè)條件。第六章項目技術(shù)方案一、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報及監(jiān)測技術(shù)按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定的病蟲害預(yù)報方法，xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保人員堅持對小麥、油菜、蔬菜、中藥材等農(nóng)作物病蟲害進行定點觀測和調(diào)查，及時發(fā)布病蟲預(yù)報，指導(dǎo)xx地區(qū)病蟲防治工作，降低了病蟲危害損失程度。近年來，對農(nóng)業(yè)有害生物進行了全面普查，基本摸清了潛葉蠅、黃條跳甲、黃瓜霜霉病、馬鈴薯早、晚疫病等有害生物的發(fā)生情況。該項目建成啟動后將在以上工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，改進和完善技術(shù)手段，根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要，加強監(jiān)測點建設(shè)，按照統(tǒng)一要求開展對小麥根腐病、小麥條銹病、青稞條紋病、油菜跳甲、馬鈴薯早、晚疫病、蔬菜病蟲害、地下害蟲等重大病蟲草鼠害的監(jiān)測工作。同時，擴大監(jiān)測范圍，將保護地載培和中藏藥材生產(chǎn)中發(fā)生的病蟲列入監(jiān)測范圍，進一步掌握有害生物發(fā)生發(fā)展情況，更好地做好預(yù)警控制工作，以保障地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長，提高測報準(zhǔn)確率及信息發(fā)布的覆蓋面。二、農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生危害特點，堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，以保護農(nóng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，合理使用化學(xué)農(nóng)藥，積極推廣以農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和現(xiàn)代高科技手段防治農(nóng)業(yè)有害生物的綜合防治技術(shù)，降低病蟲災(zāi)害，保護環(huán)境，使農(nóng)產(chǎn)品向無公害化生產(chǎn)方向發(fā)展。三、農(nóng)業(yè)有害生物檢疫技術(shù)按照《植物檢疫條例》等法規(guī)規(guī)定，積極開展農(nóng)產(chǎn)品及植物（苗木）等產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫，對進入xx的種子、苗木、植物等產(chǎn)品進行調(diào)運和產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)密監(jiān)控檢疫對象的傳播，做好重大疫情疫病預(yù)警控制工作，防止危險性有害生物的擴散蔓延。四、農(nóng)藥管理和殘留檢測及病蟲抗性監(jiān)測技術(shù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等法規(guī)規(guī)定，要搞好農(nóng)藥殘留的檢測，高毒農(nóng)藥管理及監(jiān)測，安全合理使用農(nóng)藥，降低病蟲抗性的產(chǎn)生。五、綜合防治充分利用病蟲監(jiān)測手段，提高重大病蟲預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確度，有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理利用物理、生物、機械、化學(xué)等措施進行病蟲綜合防治，提高防治效果，降低農(nóng)作物的損失程度。六、植保新技術(shù)新成果的試驗示范積極引進試驗篩選適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的新技術(shù)新成果；承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門下達的病蟲監(jiān)測、預(yù)報工作及植保試驗、示范、推廣任務(wù)，不斷拓展工作范圍，提高服務(wù)水平；遵循經(jīng)濟、有效、安全的原則，開展農(nóng)業(yè)有害生物的綜合防治，提高防治效果，減少農(nóng)作物損失。七、科技培訓(xùn)依托縣農(nóng)牧局，加強對重大有害生物檢疫、監(jiān)測人員、農(nóng)民技術(shù)人員和農(nóng)民的培訓(xùn)力度，通過廣播電視、田間地頭指導(dǎo)示范、農(nóng)閑集中培訓(xùn)等方式進行宣傳和教育，提高對病蟲害綜合防治水平。第七章項目建設(shè)目標(biāo)第一節(jié) 項目建設(shè)總體思路和原則“十一五“時期，既是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改變農(nóng)村面貌取得突破進展的重要時期，更是農(nóng)業(yè)各項服務(wù)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立公共植保和綠色植保理念，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心任務(wù)，通過項目建設(shè)，改善區(qū)域病蟲監(jiān)測預(yù)警條件，在不斷提高常規(guī)植保技術(shù)科技含量及組裝配套化程度的基礎(chǔ)上，發(fā)展重大病蟲草鼠害應(yīng)急防控機制，提高綜合防治能力，用現(xiàn)代植保技術(shù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護航，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的同步增長。第二節(jié)項目建設(shè)的原則項目建設(shè)堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，以加強病蟲草害監(jiān)測預(yù)報為突破口，規(guī)范農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報、綜合治理、疫情控制等植保技術(shù)。堅持發(fā)展“公共和綠色植?！钡脑瓌t，應(yīng)用農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報，疫情防治，生態(tài)控制，抗藥性和無公害治理等植物保護先進技術(shù)，增加科技含量，提高病蟲草鼠害防治技術(shù)水平，控制農(nóng)藥對環(huán)境的影響，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅持“以國家投入為主，地方配套為輔“的原則，加強新型植保體系建設(shè)，使監(jiān)測預(yù)警、防治控制、科技創(chuàng)新有一個更大的發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)項目的規(guī)劃要求，在總平面布局上，結(jié)合項目區(qū)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和投資控制金額，以及項目建成后使用單位的性質(zhì)等方面因素，合理地確定建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容，在滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下盡量減少占地面積。項目工程以單位需求為依據(jù)進行合理設(shè)計，各單體設(shè)計平面結(jié)構(gòu)緊湊，布局合理。各單位工程均遵循經(jīng)濟、合理、實用的設(shè)計原則，充分考慮建成后的適用與需求，力求達到最佳效果。第三節(jié) 項目建設(shè)目標(biāo)該項目以建立健全病蟲草鼠害監(jiān)控預(yù)警體系為目標(biāo)，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善植保試驗儀器設(shè)備，提高植保技術(shù)的現(xiàn)代化水平。一、xx縣作為柴達木盆地一個農(nóng)業(yè)大縣而言，提高農(nóng)民思想意識和重大病蟲害測報能力，不僅能直接減少病蟲害防治費用，增強防治效果，生產(chǎn)出無公害農(nóng)產(chǎn)品，使生產(chǎn)者和消費者都從中受益；而且通過減少農(nóng)藥使用次數(shù)和用量，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護，進而使全縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得到了保障。項目建成后可改變目前農(nóng)民對農(nóng)田病蟲防治要求快速、高效的欲望以及對農(nóng)藥安全意識、健康意識、環(huán)境意識和生態(tài)意識談薄的現(xiàn)狀。提高農(nóng)民的生態(tài)、環(huán)保、健康意識，增強全縣農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)意識，從而進一步搞好全縣農(nóng)作物病蟲害的防治工作。二、xx縣病蟲害預(yù)警與控制區(qū)域站的建成，必將為本縣甚至整個柴達木地區(qū)提供準(zhǔn)確的病蟲測報數(shù)據(jù)，同時給xx省病蟲害測報提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三、緊跟農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，抓好主要作物重大病蟲害的監(jiān)測和預(yù)報工作。密切注意突發(fā)性和新上升病蟲發(fā)展態(tài)勢，規(guī)范調(diào)查辦法，抓好病蟲基數(shù)調(diào)查，提高測報調(diào)查質(zhì)量。四、加強xx地區(qū)及周邊地區(qū)重大疫情監(jiān)測預(yù)報工作，嚴(yán)格控制xx地區(qū)及周邊地區(qū)檢疫性病蟲草害傳播，防止國外、國內(nèi)檢疫性病蟲害傳入，控制好本地區(qū)檢疫性病蟲害的外傳。五、建立布局合理的有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，使xx地區(qū)主要有害生物信息傳遞和服務(wù)基本實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)化和可視化，力求病蟲信息在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。六、建立有害生物預(yù)防和應(yīng)急防治隊，在病蟲發(fā)生流行的關(guān)鍵時期進行應(yīng)急防治。杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，促進xx地區(qū)綠色、無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民安全使用農(nóng)藥，提升xx特色農(nóng)產(chǎn)品市場份額作保障。七、運用病害生理小種動態(tài)變異監(jiān)測、病蟲監(jiān)測、檢疫性病蟲監(jiān)測、農(nóng)藥殘留監(jiān)測、病蟲抗藥性監(jiān)測、品種抗病蟲性鑒定等手段，開展品種抗病蟲、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)特性的選育。八、在建立的有害生物生態(tài)控制示范區(qū)內(nèi)，利用各種綜防控制手段，將有害生物的發(fā)生基數(shù)降到最低程度，以此逐步達到大范圍內(nèi)對病蟲害的有效控制。第八章項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模新建預(yù)警與控制區(qū)域站實驗樓一幢1228.08平方米，共四層；植保藥械貯備庫一座500平方米；田間工程：病蟲觀測圃5畝、病蟲觀測玻璃溫室300平方米、檢疫隔離網(wǎng)棚300平方米、業(yè)務(wù)用房67平方米、病蟲草鼠害預(yù)警與控制示范區(qū)1150畝；購置檢驗監(jiān)測、信息處理第一節(jié)土建工程一、新建區(qū)域站檢驗監(jiān)測實驗樓一幢，建筑面積1228.08平方米，包括實驗室、農(nóng)藥殘留檢測室、病蟲監(jiān)測室、無菌室、樣品室、藥品室等543.29平方米；可視化信息分析室、資料室、標(biāo)本室等165.45平方米；信息發(fā)布綜合會議室97.98平方米，輔助用房二、新建植保應(yīng)急防治藥品及藥械貯備庫一座500平方米。三、附屬工程：通訊電路100米、供水管網(wǎng)40米、供暖設(shè)施100米、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施等。詳見表8-1和附圖青8-1土建工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模序號建設(shè)內(nèi)容性質(zhì)結(jié)構(gòu)形式單位面積備注一實驗辦公綜合樓新建磚混（√）㎡1228.08四層1植物病害處理室新建磚混（√）㎡48.082植物蟲害處理室新建磚混（√）㎡48.083樣本前處理室新建磚混（√）㎡36.634鼠體解剖室新建磚混（√）㎡36.63５農(nóng)藥殘留檢測室新建磚混（√）㎡48.08６植物病菌鑒定室新建磚混（√）㎡17.63７植物害蟲鑒定室新建磚混（√）㎡17.638信息發(fā)布多功能會議室新建磚混（√）㎡97.989信息分析室新建磚混（√）㎡21.0810咨詢服務(wù)室新建磚混（√）㎡17.6311資料室新建磚混（√）㎡36.6312檔案室新建磚混（√）㎡21.0813微機室新建磚混（√）㎡21.0814藥品儲藏室新建磚混（√）㎡36.6315值班室新建磚混（√）㎡10.3216標(biāo)本室新建磚混（√）㎡73.0317成果展示室新建磚混（√）㎡36.6318樣品存放室新建磚混（√）㎡48.0819植物病菌培養(yǎng)室新建磚混（√）㎡36.6320植物害蟲培養(yǎng)室新建磚混（√）㎡48.0821無菌操作室新建磚混（√）㎡48.0822輔助用房（樓梯、走廊、衛(wèi)生間、墻體）新建磚混（√）㎡422.36二附屬工程1通訊電路配套m2002供水管網(wǎng)配套m403供暖設(shè)施配套m1004通風(fēng)設(shè)施新建5消防設(shè)施新建三植保藥械儲備庫新建磚混（√）㎡500第二節(jié) 田間工程田間工程（標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場）：1.新建標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測圃一處5畝，安裝蟲情測報燈、孢子捕捉器、田間小氣候自動觀察儀等用于病蟲的預(yù)測預(yù)報。2.新建病蟲觀測用溫室一座300平方米，主要觀測病蟲害的發(fā)生規(guī)律及趨勢。3.新建檢疫試種隔離網(wǎng)棚一座300平方米，用于對比分析同一氣候條件下有害生物的發(fā)生規(guī)律及趨勢4.田間觀測業(yè)務(wù)用房67平方米，主要用于觀測病蟲害的發(fā)生規(guī)律及趨勢。（平面示意圖見附圖）。5.在香日德鎮(zhèn)香源村建設(shè)生態(tài)控制示范區(qū)1150畝，用于病蟲生態(tài)防控示范、帶動輻射周邊5000農(nóng)戶、20000畝進行生態(tài)防治，危害損失率控制在5－7％。表8-3田間工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模田間工程（標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場）性質(zhì)結(jié)構(gòu)形式單位面積１病蟲觀測圃畝52病蟲觀測用溫室新建玻璃㎡3003檢疫試種隔離網(wǎng)棚新建鋼架㎡3004觀測業(yè)務(wù)用房新建磚混㎡675生態(tài)控制示范區(qū)新建畝1150第三節(jié)儀器設(shè)備購置儀器設(shè)備購置233臺（套）：監(jiān)測與預(yù)測設(shè)備10臺（套），實驗檢驗儀器50臺（套），可視化信息處理設(shè)備21臺（套），應(yīng)急防治設(shè)備152臺（套）。詳見表8-2表8-2儀器設(shè)備購置內(nèi)容及規(guī)模儀器設(shè)備購置產(chǎn)品型號臺（套）數(shù)量合計2331監(jiān)測與預(yù)測設(shè)備101.1自動蟲情觀測燈佳多第二代高性能臺41.2孢子捕捉儀佳多牌臺21.3田間小氣候自動觀察儀佳多牌套11.4車載GPS定位儀天泰正合臺11.5手持GPS定位儀天泰正合臺22實驗檢驗儀器設(shè)備502.1光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備雙目偏光彩色電視顯微鏡臺12.2解剖鏡臺22.3光照培養(yǎng)箱SPS-250B臺12.4自動電位滴定儀ZD-2臺12.5分析天平（1/1000）JA1003N臺12.6噴霧塔APS-1098臺12.7超凈工作臺SW-CJ-IF臺12.8高壓滅菌鍋LS-B35L臺12.9臺式高速離心機TDL-16臺12.10農(nóng)藥殘留速測儀NY-111高性能臺12.11超聲波清洗器KQ-500DBV臺22.12組織搗碎勻漿機JJ-2臺12.13旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器RE-5298臺22.14移液器彩色單道加樣器套22.15試驗臺（含邊臺、水斗臺）套22.16組織切片機（帶冷凍臺）202-1臺12.17酸度計PHS-3B臺22.18蒸餾水發(fā)生器10L/H臺12.19藥品柜個102.20標(biāo)本柜個102.21玻璃器皿2.22試劑2.23冷藏柜三洋臺12.24電熱恒溫紅外干燥箱101-IES臺22.25恒溫搖床SHX-8Z臺12.26電冰箱臺23可視化信息處理設(shè)備213.1專業(yè)數(shù)碼照相機及鏡頭佳能套13.2數(shù)碼攝像機SONYDCR-HC90E臺13.3臺式電腦清華同方臺53.4網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器IBM臺13.5數(shù)據(jù)編輯處理器IBM臺13.6普通激光打印機惠普臺23.7移動硬盤三星臺33.8寬幅病蟲掃描儀三星臺13.9視頻采集卡臺13.10投影儀索尼臺13.11彩色激光打印機惠普臺13.12病蟲預(yù)警專用軟件全國農(nóng)技推廣中心套13.13DVD刻錄機東芝臺13.14復(fù)印機佳能臺14應(yīng)急防治設(shè)備1524.1防控監(jiān)測車越野車輛14.2手動噴霧器（背負式）衛(wèi)士臺504.3機動噴霧器（背負式）東方紅18型臺505.4防護服套504.5汽油發(fā)電機雅馬哈臺1第九章投資估算和資金籌措項目總投資400萬元。其中：申請中央投資364萬元，地方配套36萬元。土建工程投資182.53萬元，占投資的45.63％；田間工程投資69.4萬元，占投資的17.35%；購置儀器設(shè)備投資109.07萬元，占投資的27.27%；工程建設(shè)其它費用19.0萬元，占投資的4.75%；不可預(yù)見費20萬元，占投資的5.0%。（詳見表9－1）表9-1投資估算匯總表工程類型建設(shè)內(nèi)容投資額（萬元）中央投資（萬元）地方配套（萬元）合計40036436一土建工程182.53164.531、區(qū)域站實驗樓110.53110.532、植保藥械儲備庫40403、附屬工程321418二儀器設(shè)備購置109.07109.071、監(jiān)測預(yù)與測設(shè)備19.819.82、實驗檢驗義器設(shè)備32.6732.673、可視化信息處理設(shè)備29.629.64、應(yīng)急防治設(shè)備27.027.0三田間工程69.451.418四工程建設(shè)其它費用19.019.0五不可預(yù)見費2020一、土建工程投資182.53萬元。其中：有害生物預(yù)警與區(qū)域控制站實驗樓1228.08平方米，每平方米造價900元，投資110.53萬元；實驗樓附屬工程需要投資32萬元（包括電路改造10萬元，消防設(shè)施2萬元，供水系統(tǒng)5萬元，供暖設(shè)施13萬元，通風(fēng)設(shè)施設(shè)備2萬元）；值保藥械儲備庫500平方米表9-2土建工程估算表序號建設(shè)內(nèi)容項目類型建筑形式單位面積單價（元）合計（萬元）一實驗辦公綜合樓新建磚混（√）㎡1228.08900110.531植物病害處理室新建磚混（√）㎡48.089004.322植物蟲害處理室新建磚混（√）㎡48.089004.323樣本前處理室新建磚混（√）㎡36.639003.304鼠體解剖室新建磚混（√）㎡36.639003.30５農(nóng)藥殘留檢測室新建磚混（√）㎡48.089004.32６植物病菌鑒定室新建磚混（√）㎡17.639001.59７植物害蟲鑒定室新建磚混（√）㎡17.639001.598信息發(fā)布多功能會議室新建磚混（√）㎡97.989008.829信息分析室新建磚混（√）㎡21.089001.9010咨詢服務(wù)室新建磚混（√）㎡17.639001.5911資料室新建磚混（√）㎡36.639003.3012檔案室新建磚混（√）㎡21.089001.9013微機室新建磚混（√）㎡21.089001.9014藥品儲藏室新建磚混（√）㎡36.639003.3315值班室新建磚混（√）㎡10.329000.9216標(biāo)本室新建磚混（√）㎡73.039006.5717成果展示室新建磚混（√）㎡36.639003.3018樣品存放室新建磚混（√）㎡48.089004.3219植物病菌培養(yǎng)室新建磚混（√）㎡36.639003.3020植物害蟲培養(yǎng)室新建磚混（√）㎡48.089004.3221無菌操作室新建磚混（√）㎡48.089004.3222輔助用房（樓梯、走廊、衛(wèi)生間等）新建磚混（√）㎡422.3690038.00二附屬工程32.01電路改造改建m200500010.02供水管網(wǎng)配套m4012505.03供暖設(shè)施配套m100130013.04通風(fēng)設(shè)施新建2.05消防設(shè)施新建2.0三植保藥械儲備庫新建磚混㎡50080040.0二、田間工程（標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場）投資69.4萬元。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測圃一處5畝，每畝4.0萬元，投資20.0萬元；鋼架結(jié)構(gòu)檢疫隔離網(wǎng)棚300平方米，每平方米200元，投資6.0萬元；病蟲觀測用玻璃溫室300平方米，每平方米500元，投資15萬元；田間觀測業(yè)務(wù)用房67平方米，每平方米造價800元，投資5.4萬元；生態(tài)控制示范區(qū)1150畝，每畝投入200元，投資23.0萬元。（詳見表9－3）表9-3田間工程投資估算表序號建設(shè)內(nèi)容項目類型建筑形式單位數(shù)量單價（元）合計（萬元）合計田間工程新建69.41病蟲觀測圃新建畝54000020.02檢疫試種隔離網(wǎng)棚新建鋼架㎡3002006.03病蟲觀測用溫室新建玻璃㎡30050015.04觀測業(yè)務(wù)用房新建磚混㎡678005.45生態(tài)控制示范區(qū)新建畝115020023.0三、購置儀器設(shè)備投資109.07萬元。共購置儀器設(shè)備233臺（套），其中：監(jiān)測設(shè)備10臺（套），投資19.8萬元；實驗檢驗儀器設(shè)備50臺（套），投資32.47萬元；可視化信息處理設(shè)備21臺（套），投資29.6萬元；應(yīng)急防控監(jiān)測車1輛，投資20萬元，機動噴霧器（背負式）50臺，投資4.0萬元，手動噴霧器（背負式）50臺，投資0.5萬元，防護服50套，投資1.5萬元，汽油發(fā)電機1臺，投資1.0萬元。（詳見表9－4）。表9-4儀器設(shè)備投資估算表儀器設(shè)備購置產(chǎn)品型號單位數(shù)量單位（元）投資（萬元）合計233109.071監(jiān)測預(yù)與測設(shè)備1019.81.1自動蟲情觀測燈佳多第二代高性能臺4120004.81.2孢子捕捉儀佳多牌臺2120002.41.3田間小氣候自動觀察儀佳多牌套110000010.01.4車載GPS定位儀天泰正合臺1100001.01.5手持GPS定位儀天泰正合臺280001.62實驗檢驗儀器設(shè)備5032.672.1光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備雙目偏光彩色電視顯微鏡臺1260002.62.2解剖鏡臺250001.02.3光照培養(yǎng)箱SPS-250B臺1100001.02.4自動電位滴定儀ZD-2臺1120001.22.5分析天平（1/1000）JA1003N臺170000.72.6噴霧塔APS-1098臺140000.42.7超凈工作臺SW-CJ-IF臺1100001.02.8高壓滅菌鍋LS-B35L臺140000.42.9臺式高速離心機TDL-16臺1120001.22.10農(nóng)藥殘留速測儀NY-111高性能臺1100001.02.11超聲波清洗器KQ-500DBV臺250001.02.12組織搗碎勻漿機JJ-2臺110000.12.13旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器RE-5298臺290001.82.14移液器彩色單道加樣器套240000.82.15試驗臺（含邊臺、水斗臺）套2190003.82.16組織切片機（帶冷凍臺）202-1臺130000.32.17酸度計PHS-3B臺230000.62.18蒸餾水發(fā)生器10L/H臺140000.42.19藥品柜個1020002.02.20標(biāo)本柜個1020002.02.21玻璃器皿1.572.22試劑3.22.23冷藏柜三洋臺140000.42.24電熱恒溫紅外干燥箱101-IES臺245000.92.25恒溫搖床SHX-8Z臺180000.82.26電冰箱臺275001.53可視化信息處理設(shè)備2129.63.1專業(yè)數(shù)碼照相機及鏡頭佳能套1200002.03.2數(shù)碼攝像機SONYDCR-HC90E臺1170001.73.3臺式電腦清華同方臺560003.03.4網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器IBM臺1150001.53.5數(shù)據(jù)編輯處理器IBM臺1150001.53.6普通激光打印機惠普臺220000.43.7移動硬盤三星臺310000.33.8寬幅病蟲掃描儀三星臺150000.53.9視頻采集卡臺1150001.53.10投影儀索尼臺1360003.63.11彩色激光打印機惠普臺1200002.03.12病蟲預(yù)警專用軟件全國農(nóng)技推廣中心套110000010.03.13DVD刻錄機東芝臺150000.53.14復(fù)印機佳能臺1110001.14應(yīng)急防治設(shè)備15227.04.1防控監(jiān)測車越野車輛120000020.04.2手動噴霧器（背負式）衛(wèi)士臺501000.54.3機動噴霧器（背負式）東方紅18型臺508004.05.4防護服套503001.54.5汽油發(fā)電機雅馬哈臺1100001.0四、工程建設(shè)其它費用19萬元。其中：可研報告編制費3.00萬元，設(shè)計費7.00萬元，監(jiān)理費4.00萬元，招標(biāo)費3.00萬元，建設(shè)單位管理費2.00萬元。五、不可預(yù)見費用20萬元。主要用于項目前期工作費用和預(yù)備費用。第十章項目建設(shè)年限及進度第一節(jié)項目建設(shè)年限20xx年1月—20xx年12月第二節(jié)項目建設(shè)進度項目計劃兩年內(nèi)完成：第一階段：20xx年1月～8月，進行項目前期準(zhǔn)備工作及項目審查、初設(shè)、招投標(biāo)；土建工程開工。第二階段：20xx年9月～20xx年6月，完成土建工程及購置儀器設(shè)備和安裝調(diào)試，進行人員培訓(xùn)及試運行。第三階段：20xx年7月～12月，全面完成建設(shè)任務(wù)及總結(jié)驗收工作。同時開展生物災(zāi)害監(jiān)測調(diào)查、農(nóng)藥質(zhì)量檢測、病蟲檢疫工作，提供預(yù)測預(yù)報信息，研究制定防治方案，開展科學(xué)防治工作。項目建設(shè)進度表序號項目20xx20xx1234567891011121234567891011121項目前期2項目審查、初設(shè)、招投標(biāo)3主體工程及主要設(shè)備購置4工程外部裝飾5儀器安裝調(diào)試6工程內(nèi)部裝飾7項目驗收第十一章土地規(guī)劃與環(huán)保xx縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目選址在xx縣xx鎮(zhèn)新華街9號；植保藥械儲備庫建在xx鎮(zhèn)南新街5號－xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心試驗田院內(nèi)；田間工程中的標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場、檢疫試種隔離網(wǎng)棚、溫室等選址在xx縣農(nóng)技推廣中心試驗基地，建設(shè)用地屬縣政府規(guī)劃用地、縣農(nóng)技推廣中心自有，現(xiàn)有土地、交通、通訊、水、電及環(huán)保等條件符合項目建設(shè)要求并取得有關(guān)部門的同意。根據(jù)xx縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目主體為建筑性工程。建設(shè)中不占用農(nóng)田、草地，基礎(chǔ)開挖不影響其它建筑。建設(shè)期產(chǎn)生部分建筑垃圾，做到及時處理、專地卸載。本項目在對有害生物檢測中不產(chǎn)生對大氣污染污的排放，也不產(chǎn)生對地面及地下水造成污染的有毒污水。第十二章項目組織管理與運行第一節(jié)組織管理一、組織監(jiān)督管理根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理的意見》（農(nóng)[2003]18號）要求，在項目建設(shè)期，嚴(yán)格實行項目法人負責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制的“四制”管理措施。由省農(nóng)牧廳進行項目監(jiān)督管理，以保證項目資金的合理使用和項目如期保質(zhì)保量的完成。二、招投標(biāo)管理根據(jù)《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)管理辦法》文件規(guī)定，該項目土建工程和儀器設(shè)備實行公開招標(biāo)，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的招標(biāo)公司進行招標(biāo)。土建工程嚴(yán)格按照項目設(shè)計要求進行建設(shè)，儀器設(shè)備中標(biāo)單位嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量認證標(biāo)準(zhǔn)購買，監(jiān)測檢驗儀器設(shè)備的采購優(yōu)選農(nóng)業(yè)部公布的推薦機型和品牌。第二節(jié)資金管理及運行機制一、財務(wù)管理項目資金由建設(shè)單位xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心設(shè)專戶，專款專用，資金使用按照農(nóng)業(yè)部基礎(chǔ)建設(shè)項目資金管理辦法進行管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，建立資金使用審計制度，確保項目資金的合理有效使用，避免資金的截留和違規(guī)挪用。根據(jù)項目實施進度，制訂詳細的資金使用計劃。購買物品實施報賬制，物品與原始憑單相符，建立固定資產(chǎn)賬目。資金的使用接受省農(nóng)牧廳和縣財政、審計部門的監(jiān)督，并在建設(shè)中期和竣工驗收時進行財務(wù)審計，同時積極做好配套資金的落實工作。二、資產(chǎn)管理對固定資產(chǎn)投資定期邀請有關(guān)部門監(jiān)督管理。購置的儀器設(shè)備、植保器械，由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心統(tǒng)一集中管理，并安排專人定期維護保養(yǎng)。項目完成后形成的固定資產(chǎn)歸xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心所有。三、信息反饋和檢查監(jiān)督在項目實施過程中，實行項目工程監(jiān)理制，委托在前部門進行工程項目的監(jiān)理，加強實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村的信息互通，對實施過程中出現(xiàn)的疑難問題要及時反映，領(lǐng)導(dǎo)小組反饋修正建議，以確保項目的順利實施各項任務(wù)指標(biāo)的完成。項目進展?fàn)顩r及資金使用情況按月書面上報省農(nóng)牧廳。領(lǐng)導(dǎo)小組加強對項目實施的宏觀指導(dǎo)管理，不定期檢查督導(dǎo)工作，保證項目質(zhì)量。第三節(jié)項目建成后的管理與運行一、管理機構(gòu)與職能該項目建成后，隸屬xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心管理，內(nèi)設(shè)站長1名，工作人員6名，主要承擔(dān)全縣農(nóng)藥質(zhì)量檢測、病蟲害監(jiān)測預(yù)報、植物檢疫及病蟲數(shù)據(jù)的收集整理，病情信息發(fā)布和指導(dǎo)全縣植保工作。二、運行管理模式及運行機制項目完成后，xx縣農(nóng)技推廣中心多功能檢驗實驗、病蟲監(jiān)測、檢疫性病蟲監(jiān)測、農(nóng)藥殘留檢測、病蟲抗藥性監(jiān)測等實行公益服務(wù)，建立病蟲信息數(shù)據(jù)庫，及時準(zhǔn)確發(fā)布病蟲發(fā)生趨勢預(yù)報，指導(dǎo)全縣病蟲防治工作的開展。同時利用新購的植保器械由鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站組建植保作業(yè)服務(wù)隊，實行項目合同目標(biāo)管理，明確雙方職責(zé)，規(guī)定作業(yè)面積，簽訂責(zé)任合同書，進行微有償服務(wù)，做好項目建成后的跟蹤服務(wù)工作：一是開展病蟲監(jiān)測工作，提高測報準(zhǔn)確率及防治水平。二是開展病蟲檢測工作，對調(diào)入調(diào)出的種子、種薯、苗土及倉庫等進行檢疫，防止檢疫性病蟲害的發(fā)生與流行，制定、修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究新的檢疫技術(shù)和方法，開展業(yè)務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)，提高全縣植物檢疫水平。三是開展農(nóng)藥殘留檢測工作，進行農(nóng)藥質(zhì)量檢測，儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究新的檢測技術(shù)和方法，開展業(yè)務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)工作，提高全縣農(nóng)藥質(zhì)量和農(nóng)藥殘留的檢測能力。四是進行植保新技術(shù)試驗示范，進行新農(nóng)藥、新技術(shù)試驗示范，篩選高效、低毒、低殘留、低成本農(nóng)藥及新技術(shù)，提高病蟲草鼠防治效果。三、運行費用分析區(qū)域站運行費用主要包括工作人員薪水，設(shè)備運行維護及交通等費用，可從事業(yè)單位公共費用中列支。第十三章效益分析第一節(jié)社會效益通過本項目的實施，可有效改進監(jiān)測設(shè)施和防治手段，提高病蟲預(yù)測預(yù)報和疫情監(jiān)測的準(zhǔn)確率，利用現(xiàn)代化媒體及通訊手段，提高病蟲信息的時效性和覆蓋面，同時，針對轄區(qū)內(nèi)不同生態(tài)區(qū)，在各地建立不同作物主要病蟲害的預(yù)測點，采取重點病蟲監(jiān)測與一般病蟲測報結(jié)合的方式，可及時掌握有害生物的發(fā)生、流行動態(tài)，為保障xx地區(qū)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和生態(tài)安全提供可靠、準(zhǔn)確的科學(xué)決策依據(jù)，可大幅度提高xx縣及周邊區(qū)域有害生物的監(jiān)測和防治能力，有利于農(nóng)民減少投入農(nóng)耕的時間，降低損失，節(jié)約成本，增加收入，加快脫貧致富步伐。能有效減少盲目使用農(nóng)藥對環(huán)境的污染，保護農(nóng)田環(huán)境。同時避免浪費，節(jié)省物力，有效減少有害生物的防治資金。控制區(qū)域站建成后，將逐步完善xx縣植物保護體系，建立基層區(qū)域性有害生物預(yù)警體系及病、蟲、草、鼠害監(jiān)測控制體系和多功能防治體系，危險性病蟲檢疫防疫體系及農(nóng)藥質(zhì)量檢測和殘留監(jiān)測體系，建立有害生物發(fā)生、流行信息數(shù)據(jù)庫，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，準(zhǔn)確發(fā)布長期預(yù)報、中短期預(yù)報，主要病蟲害中長期預(yù)報準(zhǔn)確率在85%左右，短期預(yù)質(zhì)量檢測和殘留監(jiān)測體系，建立有害生物發(fā)生、流行信息數(shù)據(jù)庫，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，準(zhǔn)確發(fā)布長期預(yù)報、中短期預(yù)報，主要病蟲害中長期預(yù)報準(zhǔn)確率在85%，短期預(yù)報率達90%左右，為政府及業(yè)務(wù)部門及時有效地制業(yè)相關(guān)對策和多功能防治措施，提供科學(xué)依據(jù)，建立病蟲預(yù)警可視化系統(tǒng)，加快信息傳遞和傳播程度，實現(xiàn)植保信息可視化，建立主要農(nóng)作的重大病蟲草鼠害防治專定咨詢系統(tǒng)，制定無農(nóng)藥污染農(nóng)產(chǎn)品病蟲害控制技術(shù)規(guī)程和安全用藥技術(shù)規(guī)程，整體防治率達80%以上，防治技術(shù)到位率提高10-20%，每年完成近4萬畝次農(nóng)作物主要病蟲草鼠害多功能防治技術(shù)推廣普及，將主要有害生物的危害損失控制在5%以下。第二節(jié)經(jīng)濟效益項目建成后，可使xx縣植保部門的基礎(chǔ)設(shè)施、試驗室設(shè)備技術(shù)服務(wù)手段得到鞏固和加強，將新增固定資產(chǎn)400萬元，該項目建成后，農(nóng)作物主要病蟲害得到及時診斷，分析處理和信息服務(wù)能夠高效運行，重大病蟲害災(zāi)情可及時提出預(yù)案，并及時組織實施，控制病蟲災(zāi)害，使有害生物造成的經(jīng)濟損失降低到最低程度。可大幅度提高xx縣及周邊區(qū)域的有害生物預(yù)警和預(yù)防能力，及時掌握xx地區(qū)有害生物的發(fā)生、流行動態(tài)，遏制有害生物對農(nóng)業(yè)危害呈上升的趨勢，病蟲監(jiān)測覆蓋面積每年達22.5萬畝，病蟲監(jiān)測覆蓋種類每年達32種，及時準(zhǔn)確預(yù)報農(nóng)作物病蟲害。農(nóng)作物病蟲害防控面積每年達30萬畝次，病蟲害防治比建設(shè)前挽回損失825萬元，每畝可減少損失300公斤，糧油價格平均按1.5元/公斤計算，每年挽回經(jīng)濟損失900第十四章招標(biāo)方案為確保工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十二條進行招標(biāo)投標(biāo)工作。該項目土建工程和儀器設(shè)備購置實行公開招標(biāo)投標(biāo)，土建工程委托有資質(zhì)的公司進行招標(biāo)，儀器設(shè)備由項目建設(shè)單位委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位組織公開招標(biāo)。為保證招標(biāo)工作順利實施，特制定本招標(biāo)方案。一、招標(biāo)范圍土建工程（包括管道線路鋪設(shè)、裝飾裝修）和儀器設(shè)備購置兩部分。二、招標(biāo)組織形式：委托招標(biāo)。三、招標(biāo)方式：由項目建設(shè)單位xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心委托有資質(zhì)的招標(biāo)中介機構(gòu)面向社會公開招標(biāo)。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、項目摘要 1二、項目建設(shè)的必要性和可行性 31.項目建設(shè)的背景 32.項目建設(shè)的必要性 53.項目實施建設(shè)的優(yōu)勢條件和可行性 8三、市場供求分析及預(yù)測 111.xx綠豆種子發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析 112.xx綠豆種子現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查與分析 123.xx綠豆種子市場需求調(diào)查與預(yù)測 12四、項目承擔(dān)單位的基本情況 131.基本情況： 132.科技成果： 13五、項目地點選擇分析 141.項目區(qū)基本概況 142.良種提純復(fù)壯田和良種繁育基地 153.良種加工檢驗中心 17六、生產(chǎn)等工藝技術(shù)方案分析 181.項目主要技術(shù)來源及技術(shù)水平 182.xx綠豆良種提純復(fù)壯工藝流程 183.良種繁育工藝流程 194.良種加工檢驗工藝流程 195.xx綠豆良種提純復(fù)壯主要技術(shù)規(guī)程 206.xx綠豆良種繁育主要栽培技術(shù)規(guī)程 217.種子質(zhì)量檢驗監(jiān)測與技術(shù)參數(shù) 22七、項目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)總體布局及總體規(guī)模 231.項目建設(shè)任務(wù)與目標(biāo) 232.總體布局及規(guī)模 24八、項目建設(shè)內(nèi)容 241.良種提純復(fù)壯田 242.良種繁育基地 253.加工檢驗中心 25九、投資估算和資金籌措 261.投資估算 262.項目總投資及資金構(gòu)成 273.資金來源 27十、建設(shè)期限和實施的進度安排 27十一、環(huán)境保護 28十二、項目組織管理與運行 281.項目建設(shè)期組織管理機構(gòu)與職能 282.項目建成后組織管理機構(gòu)與職能 303.項目建成后運行管理模式與運行機制及人員配置 31十三、效益分析與風(fēng)險評價 321.經(jīng)濟效益分析 322.社會效益分析 363.生態(tài)效益分析 37十四、招標(biāo)方案 37十五、有關(guān)項目材料 38十六、應(yīng)附表格 38目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章項目概況 3第一節(jié)編制依據(jù)及主要編制內(nèi)容 3第二節(jié)項目申報單位情況