農(nóng)作物馴化園新建項(xiàng)目可行性論證報(bào)告

--第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱：某某地區(qū)農(nóng)作物馴化園1.1.2項(xiàng)目任務(wù)：項(xiàng)目在西雙湖原自然條件的基礎(chǔ)上，利用與改造湖中島的荒廢林地，變廢為寶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)作物品種展示、推廣、馴化與生態(tài)旅游、綠色休閑有機(jī)融合，在保護(hù)原有的自然景觀、增加?xùn)|海城居民綠色休閑空間、帶來生態(tài)效益的同時(shí)，構(gòu)筑面向新世紀(jì)高品質(zhì)的農(nóng)作物馴化、展示區(qū)和農(nóng)業(yè)休閑觀光地。在發(fā)展推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物、馴化新品種的基礎(chǔ)上，以農(nóng)作物馴化、種植為核心，普及農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源科普知識(shí)，推廣優(yōu)質(zhì)品種，同時(shí)結(jié)合生態(tài)綠色旅游，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，為廣大市民擔(dān)供了一個(gè)休閑的場(chǎng)所，使周邊居民生活品質(zhì)得到提升，完善、豐富東海農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游城市建設(shè)的內(nèi)涵，為“百庫之縣”中小水庫的有效利用、改造和可持續(xù)發(fā)展提供一種全新的思路。1.1.3建設(shè)單位：置業(yè)有限責(zé)任公司1.1.4建設(shè)地點(diǎn)：江蘇省連云港市東?？h境內(nèi)，項(xiàng)目位于東?？h城西部，東海位于江蘇省東北部，東瀕黃海，南臨淮安，西連彭城，北界齊魯，境內(nèi)擁有“江蘇第一湖”，“華東第一泉”，“亞洲第一井”是聞名中外的水晶之都。東?？h是國務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對(duì)外開放縣，也是新亞歐大陸橋東橋頭堡西行第一縣，位于國家“陸橋經(jīng)濟(jì)帶”、“星火開發(fā)帶”、“徐連經(jīng)濟(jì)帶”范圍之內(nèi)，更是江蘇省開發(fā)的三大產(chǎn)業(yè)帶之一——沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶上的重要節(jié)點(diǎn)是連云港和徐州兩大城市的重要連接點(diǎn)。建設(shè)地點(diǎn)距縣城中心2公里，距離蘇北洗浴療養(yǎng)勝地東海溫泉10公里，1.1.5建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總占地面積140.6493公頃,合2110畝左右，其中陸地用地約13.243公頃，合199畝；水面面積127.4063公頃約1906畝。項(xiàng)目總投資5000萬人民幣，項(xiàng)目分期投資分期開發(fā)。1.1.6建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)作物優(yōu)良品種的馴化，種質(zhì)資源的篩選、保護(hù)、推廣，水產(chǎn)及禽鳥養(yǎng)殖及，與這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容相對(duì)應(yīng)還建有休閑、旅游、科普、接待站、維護(hù)中心等其它配套設(shè)施。詳見建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃。1.2編制依據(jù)1.2.1《連云港市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》1.2.2《連云港市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》1.2.3《連云港市城市總體規(guī)劃（2007-2025）1.2.4《東?？h城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2002-2020）1.2.5《東海縣城市總體規(guī)劃（2001-2020）》1.2.6《東?？h國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃》1.2.7《連云港市旅游總體規(guī)劃》1.2.8《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》國家林業(yè)局，19《工程建設(shè)規(guī)范匯編》，中國建筑工業(yè)出版社1.2.10《投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析實(shí)務(wù)》中國農(nóng)業(yè)出版社1.2.11《中華人民共和國水法》（2002年10月1日國務(wù)院發(fā)布施行）1.2.12《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（1998年9月10日國務(wù)院發(fā)布）1.2.13《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）1.2.14《某某地區(qū)農(nóng)作物馴化園規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書》1.3項(xiàng)目宗旨1.3.1建設(shè)目的作為隴海線沿線重要城市，東海市具有獨(dú)特的歷史文化資源、豐富的水域特色，享有自己的特色產(chǎn)業(yè)，東海的城市定位是：“中國最重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)旅游型現(xiàn)代化湖濱城市、國際知名的水晶之都”，是發(fā)展生態(tài)旅游休閑觀光和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的極佳選擇地之一。而本建設(shè)項(xiàng)目地緊靠緊鄰縣城，隨城市的發(fā)展及快速的城市化進(jìn)程，西雙湖已逐步融入了城市建成區(qū)，具有城市形象標(biāo)志的效應(yīng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。本著江蘇省鼓勵(lì)中小城市積極培育觀光旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等以形成鮮明的城市特色和東海宜居生態(tài)旅游城市建設(shè)的契機(jī)，可持續(xù)地建造西雙湖，推動(dòng)?xùn)|海生態(tài)、文化、旅游。按照“高起點(diǎn)、內(nèi)容獨(dú)特、模式全新”，“因地制宜，營造農(nóng)作物種植優(yōu)選、篩選、馴化、植物、地形、地貌、水體有機(jī)統(tǒng)一的最佳狀況”，和“生產(chǎn)經(jīng)營一體化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑觀光”的規(guī)劃思想，利用該項(xiàng)目得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，突出“融研究、推廣、科普、休閑觀光于一體的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”主題，功能鮮明、配套完善，構(gòu)筑面向可持續(xù)發(fā)展的、高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)休閑觀光勝地，豐富東海旅游內(nèi)涵。把失去原有功能的水庫變費(fèi)為寶，改善城市環(huán)境，把生態(tài)效益與社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造一個(gè)多贏局面。1.3.2建設(shè)任務(wù)在進(jìn)行充分的現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有用地進(jìn)行保留、改造，在保證防洪、蓄水的需求下，利用場(chǎng)地的島嶼特色。建造一處集濕地生態(tài)旅游，農(nóng)作物種質(zhì)保護(hù)、推廣，禽鳥養(yǎng)殖，觀光休憩和科普教育于一體的水中觀光勝地、水上的世外桃園。為此，建設(shè)、完善園區(qū)污水處理、綠地系統(tǒng)等生態(tài)工程體系，所有設(shè)施做到零污染排放，建設(shè)各類休閑、生產(chǎn)區(qū)，綜合休閑娛樂服務(wù)、等活動(dòng)配套設(shè)施。利用水面，進(jìn)行優(yōu)秀水產(chǎn)品種養(yǎng)殖與垂釣、餐飲等休閑項(xiàng)目相結(jié)合。滿足不同年齡、層次人們的需求，可以滿足初學(xué)者、年長(zhǎng)者、婦女兒童的需要。建設(shè)花卉、草坪馴化場(chǎng)，形成特色產(chǎn)業(yè)與具有特色的觀賞區(qū)。，建設(shè)健全基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，園區(qū)外設(shè)立生態(tài)停車場(chǎng)，利用農(nóng)業(yè)生態(tài)園的游客接待站、維護(hù)中心等其他配套設(shè)施，完善旅游服務(wù)體系。1．4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量備注1園區(qū)規(guī)劃總用地1406493包括水面1274063㎡2可建設(shè)用地面積132430（陸地可用面積）3建構(gòu)筑占地面積18200接待、公廁等臨時(shí)簡(jiǎn)易筑4總建筑面積182005建筑毛密度1.3%以規(guī)劃用地面積計(jì)算6容積率0.013以規(guī)劃用地面積計(jì)算7綠地率4.5%不含水域面積1.5可行性研究結(jié)論通過分析，本項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率為10.02%，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率大于財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率8%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值NPV（8%）為1158.61萬元；稅前投資回收期（從項(xiàng)目投產(chǎn)經(jīng)營算起）期約為7年；項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)為68%，即保本的游客接待量為34000人。通過中長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)分析、服務(wù)市場(chǎng)需求分析，認(rèn)為預(yù)計(jì)的市場(chǎng)需求量大于盈虧平衡點(diǎn)時(shí)的游客接待量，本項(xiàng)目投資比較安全。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目背景2.1.1社會(huì)環(huán)境我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入新的階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，目前，我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過渡之中，當(dāng)前，生物物種資源的擁有和開發(fā)利用程度已成為衡量一個(gè)國家綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標(biāo)之一。由于人口的快速增長(zhǎng)、對(duì)生物物種資源的過度開發(fā)、外來物種的引進(jìn)、環(huán)境污染、氣候變化等原因，我國生物物種資源喪失和流失情況嚴(yán)重。園區(qū)的設(shè)立是為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)作物及生物物種資源保護(hù)，并推進(jìn)生物物種資源的可持續(xù)利用，“生物物種資源”指具有實(shí)際或潛在價(jià)值的植物、動(dòng)物和微生物物種以及種以下的分類單位及其遺傳材料，除了物種層次的多樣性，還包含種內(nèi)的遺傳資源和農(nóng)業(yè)育種意義上的種質(zhì)資源?！斑z傳資源”是指任何含有遺傳功能單位(基因和DNA水平)的材料；“種質(zhì)資源”則是指農(nóng)作物、畜、禽、魚、草、花卉等栽培植物和馴化動(dòng)物的人工培育品種資源及其野生近緣種。中國旅游業(yè)的國際地位迅速提高。據(jù)世界旅游組織專家預(yù)測(cè)，中國將在2020年成為世界第一大國際旅游目的和第四大旅游客源國。旅游業(yè)已被各級(jí)政府高度重視，成為國民經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，許多地區(qū)被列為重要支柱產(chǎn)業(yè)，江蘇省、連云港市、東海縣出臺(tái)了很多相關(guān)政策，全力支持旅游業(yè)發(fā)展。2.1.2城市背景項(xiàng)目位于江蘇省連云港市東?？h縣城西郊。東海東瀕黃海，南臨淮安，西連彭城，北界齊魯，境內(nèi)擁有“江蘇第一湖”，“華東第一泉”，“亞洲第一井”是聞名中外的水晶之都。東?？h是國務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對(duì)外開放縣，也是新亞歐大陸橋東橋頭堡西行第一縣，位于國家“陸橋經(jīng)濟(jì)帶”、“星火開發(fā)帶”、“徐連經(jīng)濟(jì)帶”范圍之內(nèi)，更是江蘇省開發(fā)的三大產(chǎn)業(yè)帶之一——沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，連云港和徐州兩大城市的重要連接點(diǎn)。在連云港市的總體規(guī)劃綱要中，連云港提出將市域劃分東、西部?jī)纱蟀鍓K的大膽設(shè)想，其中東部將主要以臨港重型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)類型主要為外向型、空降型；而西部將主要以生態(tài)農(nóng)業(yè)、以加工制造業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)類型主要為內(nèi)生型。東海的交通優(yōu)勢(shì)突出，與周邊城市聯(lián)系便捷，同時(shí)也是連云港市的經(jīng)濟(jì)大縣，這使得東海責(zé)無旁貸的成為帶動(dòng)連云港市西部地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。東海的交通便利，水陸空交通兼?zhèn)?，鐵路、公路、航運(yùn)、航空都十分便利。東隴海鐵路橫貫全縣，境內(nèi)有5個(gè)火車站、4條鐵路專用線。國道、省道及普通公路構(gòu)成立體交通網(wǎng)絡(luò)，全縣道路總里程1769.4公里，連霍、同三高速，310、204國道，323、245、236省道等干支線公路38條，境內(nèi)縣鄉(xiāng)村道路全面暢通。連云港民航機(jī)場(chǎng)座落東海境內(nèi)白塔埠鎮(zhèn)，已開通廣州、北京、上海等10多條航線。內(nèi)河擁有等級(jí)航道2條、等外級(jí)航道3條、碼頭5個(gè)，航道總長(zhǎng)130多公里，可抵長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河。特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使東海已經(jīng)具有較強(qiáng)的對(duì)外輻射能力。向西，可以新亞歐大陸橋東橋頭堡為依托，向內(nèi)陸地區(qū)縱深輻射；向南，可覆蓋蘇北等廣闊地區(qū)；向北，可向魯南和膠東半島輻射。東海的城市定位是：“中國最重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)旅游型現(xiàn)代化湖濱城市、國際知名的水晶之都”。這三大定位要求東海必須在今后的發(fā)展過程中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)以硅工業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)高地、城市建設(shè)步入“西雙湖時(shí)代”、以“水晶”為品牌的特色提升。東海的經(jīng)濟(jì)總量位居全市各縣第一。東海的四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：“蘇北爭(zhēng)先、全市第一、趕超邳州、洼地崛起”。在這一目標(biāo)的指引下，東海的具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度沿線第一、經(jīng)濟(jì)總量全市第一、蘇北位次每年進(jìn)一、人均指標(biāo)蘇北八強(qiáng)。東?？h旅游資源具有“一石、一井、一水、一湖”四大特色。“一石”即水晶，東海水晶儲(chǔ)量30萬噸，蘊(yùn)藏面積1500平方公里，二氧化硅含量高達(dá)99.99％，總量及品位均居全國首位?！耙痪奔次挥跂|?？h毛北的中國第一口大陸科學(xué)鉆井，是亞洲第一超深井，屬國家“九五”重大科學(xué)工程和國際大陸鉆探項(xiàng)目。鉆深5158米，獲取5118.2米的珍貴巖心和氣流體樣本，標(biāo)志著中國入地工程步入世界先進(jìn)行列；“一水”即溫泉，東海溫泉含有鈉、鉀、鎂等30多種有益于人體的礦物質(zhì)和微量元素，井口水溫82度，屬稀有的返老還童泉，既可洗浴又可飲療，享譽(yù)“華東第一溫泉”，在連云港市137個(gè)旅游景點(diǎn)種綜合得分名列第一；“一湖”即西雙湖。2.1.3場(chǎng)地背景西雙湖水庫位于連云港市東海縣縣城西部，集水面積22.3km2，水庫四面筑壩，中間以湖心堤隔開，形成南北兩個(gè)湖，水庫大壩全長(zhǎng)9700m，堤頂高程34.2～34.50m，最大壩高11.90m，壩頂寬8～10m，湖心堤長(zhǎng)2500m，堤頂高程34～34.50m，最大壩高5m，堤寬8m。西雙湖的庫區(qū)內(nèi)現(xiàn)地形均為西高東低。南湖在汛期內(nèi)基本不留有地面，全部被水淹沒，在非汛期內(nèi)即使留有部分土地，也只能作為閑置土地，處于篙草叢生狀況；北湖東部地勢(shì)較低，也是主要儲(chǔ)水區(qū)，西部現(xiàn)有近2000畝土地，土質(zhì)分為兩種情況，一種是該湖中部、南部地區(qū)土質(zhì)較差，多為砂礫土，且有鵝卵石等，不利于農(nóng)作物的耕種，即使耕種在汛期也容易受水淹，故1998年西雙湖水庫管理部門在此栽種了大量的三倍體毛白楊，但該樹種容易受蟲害，管理部門也缺少資金來養(yǎng)護(hù)，該樹種不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，還影響了庫區(qū)整體的生態(tài)完整性。二是該湖的西部地區(qū)，土質(zhì)為粘土及亞粘土，東?？h的磚瓦廠設(shè)于此區(qū)，磚瓦的燒制，取用了大量的土地資源，現(xiàn)該區(qū)留下了多處由于取土而形成的池塘、廢坑等，磚瓦的燒制對(duì)東?？h城也產(chǎn)生了一定的污染，且由于權(quán)屬管理部門不同，磚瓦廠與水庫管理部門也經(jīng)常產(chǎn)生矛盾。近幾年來由于粘土實(shí)心磚的取締，大量建筑空心磚運(yùn)用到建筑上，現(xiàn)該磚瓦廠也存在停產(chǎn)、破產(chǎn)狀態(tài)。項(xiàng)目用地，蘊(yùn)含有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游潛力，且東海，交通十分便利，是景觀最佳投資區(qū)之一，其周圍基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，區(qū)域緊鄰基本上形成了水、電、熱、氣、交通、通訊配套的多功能新型城市揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、儀征等，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，具有提升新世紀(jì)城市形象、凸現(xiàn)城市和地區(qū)特色的特抽。但是景觀卻基本處于廢棄中?？陀^上說該處承擔(dān)著進(jìn)入城市窗口形象標(biāo)志、提升城市旅游品質(zhì)、濕地生態(tài)建設(shè)的重要作用。如果僅僅為生態(tài)而生態(tài)，不把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)科學(xué)、有機(jī)地結(jié)合，那么生態(tài)開發(fā)的宏偉藍(lán)圖就難以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，甚至是一面在進(jìn)行生態(tài)整治，一面造成更大破壞。該項(xiàng)目就是在這一背景下提出的。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1是連云港城市總體規(guī)劃的要求東?？h是新亞歐大陸橋東橋頭堡西行第一縣，位于國家“陸橋經(jīng)濟(jì)帶”、“星火開發(fā)帶”、“徐連經(jīng)濟(jì)帶”范圍之內(nèi)，更是江蘇省開發(fā)的三大產(chǎn)業(yè)帶之一——沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，連云港和徐州兩大城市的重要連接點(diǎn)。建設(shè)沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶，是江蘇省委、省政府實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略、加快蘇北振興的重大決策?！督K省沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)總體規(guī)劃》的正式實(shí)施，預(yù)示著2005至2010年期間，江蘇省將投入約3700億元固定資產(chǎn)打造沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶，加快形成從徐州至連云港之間的東隴海產(chǎn)業(yè)密集帶、東隴海城鎮(zhèn)發(fā)展軸、區(qū)域現(xiàn)代物流網(wǎng)和綠色生態(tài)走廊的空間格局。生態(tài)是東海的品牌，有“百湖之縣”之稱的東海，境內(nèi)水庫星羅棋布，濕地水系縱橫，一派水綠交融的田園風(fēng)光，同時(shí)也有著極其豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，2004年，東?？h第一產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值24.35億元，為連云港四縣第一。全縣有108萬畝無公害基地通過認(rèn)證，是江蘇省獲批面積最大的縣區(qū)；已建成50萬畝優(yōu)質(zhì)水稻和40萬畝專用小麥兩個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。作為中國農(nóng)村綜合實(shí)力百強(qiáng)縣，東海的多種農(nóng)產(chǎn)品已享譽(yù)海內(nèi)外。以農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)對(duì)西雙湖進(jìn)行改造開發(fā)是符合連云港市城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，以農(nóng)作物的優(yōu)選、馴化為核心是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。2.2.2是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要隨著蘇北的蓬勃發(fā)展，蘇北各城市紛紛響應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，在充分保護(hù)生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)城市地塊。東?？傮w規(guī)劃提出了“堅(jiān)持面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，盤活農(nóng)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域科技資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。以“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、完全”為目標(biāo)，建構(gòu)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)體系；以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民協(xié)會(huì)為主，建構(gòu)完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系；有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞特色、園區(qū)開發(fā)，側(cè)重于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、咨詢、培訓(xùn)、提供信息為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，構(gòu)建以基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，生產(chǎn)、加工、流通為一體的農(nóng)產(chǎn)品深加工與集散體系。全面提升東?？h農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平”。按總體規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和需要，西雙湖不宜布局生態(tài)耗竭型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資，將加大綠色旅游業(yè)的發(fā)展，提供人們?cè)诮Y(jié)束繁忙工作之余，競(jìng)相前往市效踏青、休閑，將有利于促進(jìn)東海旅游業(yè)的發(fā)展及周邊市民生活品質(zhì)的提升。本項(xiàng)目擬發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中農(nóng)作物的優(yōu)選、馴化，無疑是符合市區(qū)規(guī)劃發(fā)展方向、及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的。2.2.2是旅游經(jīng)濟(jì)旺盛發(fā)展的需要旅游業(yè)被稱為“不冒煙的工業(yè)”，隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展、旅游經(jīng)濟(jì)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，近年來，我國火爆的“五一”、“十一”旅游協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2020年，我國將成為世界第一大旅游目擊者地國。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，旅游不僅成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，旅游的內(nèi)容與方式也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)，如近效游、生態(tài)游、濕地游等，另外，科普活動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)、分時(shí)觀光、健康觀光等也與休閑娛樂、旅游觀光日益緊密的結(jié)合起來，良好的生態(tài)環(huán)境、便利的交通、旅游資源豐富、人文氣息濃厚、商務(wù)活動(dòng)頻繁，再加上建設(shè)地塊地貌特征明顯、地理位置特殊，這是該建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也是開展生態(tài)旅游項(xiàng)目和健康觀光項(xiàng)目等的極佳處所。作為整個(gè)西雙湖農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目的子項(xiàng)，西雙湖農(nóng)作物馴化園的建設(shè)將是東海現(xiàn)代化城市農(nóng)業(yè)旅游的一個(gè)不可或缺的補(bǔ)充，完善和強(qiáng)化了東海甚至連云港城市旅游的整體功能，使都市旅游的布局趨于合理。東?？h政府大力鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，并指出把西雙湖的建設(shè)聯(lián)系連云港市的旅游資源，開辟”看大海、登花果山、洗溫泉、看水晶、游西雙湖”這一游線。這樣大大提升了東海的外部形象，提高了東海的知名度。2.2.3是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高人居環(huán)境的需要城市濱水地區(qū)歷來是城市資源最豐富最具活力的區(qū)域，其周圍往往土地價(jià)值高，且是生態(tài)較敏感區(qū)，若發(fā)展建設(shè)途徑和方式不當(dāng)，很容易造成生態(tài)破壞。用地位于西雙湖北湖西側(cè)，地勢(shì)較低，湖灘地土質(zhì)較差，多為砂礫土，且有鵝卵石等，不利于農(nóng)作物的耕種，即使耕種在汛期也容易受水淹，栽種的三倍體毛白楊容易受蟲害，缺少養(yǎng)護(hù)，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，本身的自然條件不佳，如處理不當(dāng)會(huì)影響西雙湖整體的生態(tài)完整性。但如能通過土壤改良，提高產(chǎn)地標(biāo)高，植被調(diào)整則不僅可以起到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，還能為生態(tài)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。然而生態(tài)的建設(shè)并不是撇開其他一切不顧，走純生態(tài)道路，這樣的結(jié)果只能是一邊建設(shè)一邊破壞，只有將生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合才能做到生態(tài)和收益的雙贏。根據(jù)基現(xiàn)狀和地貌特性，盡量因其勢(shì)就其形，部分場(chǎng)地用于農(nóng)作物的生產(chǎn)、示范、推廣、展示、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，部分場(chǎng)地引入相關(guān)的旅游休閑活動(dòng)，如科普教育等，部分改為自然景觀用地，使土壤、植被、水體構(gòu)成一個(gè)完整的系統(tǒng)，充分發(fā)揮自然過程的生態(tài)作用，有利于西雙湖生態(tài)環(huán)境的改善和提升，并且提高了綠地率，增加了生物棲息地的多樣性，即增加了生物的多樣性，又保護(hù)農(nóng)作物及部分生物資源，這將會(huì)大大改善當(dāng)?shù)氐木坝^結(jié)構(gòu)，提高環(huán)境的生態(tài)品質(zhì)。良好的生態(tài)環(huán)境帶來周邊宜人的人居環(huán)境，在給整個(gè)區(qū)域帶來生態(tài)效益的同時(shí)，無形中提升了周邊土地的附加價(jià)值，帶來了經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效益。2.2.4是全球化背景下吸引外部資本及其它資本的需要21世紀(jì)，信息化、全球化浪潮洶涌澎湃，勢(shì)不可擋。在全球化大背景下，國際資本流動(dòng)異?；钴S起，由于一些西方發(fā)達(dá)國家的勞動(dòng)力及其它生產(chǎn)成本不斷提高高，加之中東局勢(shì)動(dòng)蕩，美國及一些西方發(fā)達(dá)國家受到國際恐怖主義威脅，另一方面，我國通過30多年的改革開放，并順利加入WTO，中國政府勵(lì)精圖治，各項(xiàng)改革繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)、政治穩(wěn)定，加上各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分關(guān)注，勞動(dòng)力成本低廉等等，我國已成為國際資本的一個(gè)主要流入地。但國際資本在中國的分布也是不均衡的，我國東南沿海依然是國際資本流入最多的地區(qū)，盡管原因是多樣的，但一個(gè)地區(qū)的區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、政策、環(huán)境以及項(xiàng)目設(shè)置，規(guī)模等都影響國際資本進(jìn)入的重要因素，本項(xiàng)目地處經(jīng)濟(jì)潛力巨大的隴海線上的東?？h，具有田園風(fēng)光及山水景色，無疑對(duì)連云港及至緊鄰市、鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的外商及旅游者有著強(qiáng)大的吸引力，對(duì)引進(jìn)外資，擴(kuò)大東海的開放和建設(shè)將起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。因此，該馴化園作為西雙湖農(nóng)業(yè)旅游觀光項(xiàng)目的子項(xiàng)，其規(guī)劃、定位如能高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，尤其是從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成知名度，將會(huì)構(gòu)成項(xiàng)目的群體效益，能吸引資本的進(jìn)入，從而促進(jìn)整個(gè)周邊的建設(shè)，為東海乃至整個(gè)連云港市的發(fā)展建設(shè)帶來巨大的商機(jī)。2.2.5是科學(xué)發(fā)展觀的需要科學(xué)發(fā)展觀是我國現(xiàn)行中央政府提出的一個(gè)嶄新的發(fā)展思路。注重環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵之一，這也是改革開放以來，我國政府在探索發(fā)展之路沉痛教訓(xùn)的總結(jié)。一段時(shí)間以來，一些地方政府為偏面追求GDP，在城市建設(shè)和工農(nóng)業(yè)發(fā)展中，忽略了環(huán)境建設(shè)，好大喜功的“形象工程”，“政績(jī)工程”給我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成了很多不良影響，如一些發(fā)達(dá)地區(qū)的房地產(chǎn)“泡沫”的形成，就是只重眼前GDP，而忽略人民承受力，不注重可持續(xù)發(fā)展的典型事例。東海西雙湖農(nóng)作物馴化園的建設(shè)，是順應(yīng)“科學(xué)發(fā)展觀”的一個(gè)有效嘗試。以生態(tài)、環(huán)保建設(shè)為前提，以動(dòng)態(tài)的可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)推廣、市民休閑、娛樂、科普教育、生態(tài)濕地等旅游、文化項(xiàng)目為主體，因地制宜，造就植物、地形、地貌、水體有機(jī)統(tǒng)一的最佳狀況，旨在創(chuàng)造生產(chǎn)經(jīng)營為一體的現(xiàn)代化休閑、生產(chǎn)、觀光齊備的具有高科技含量、高技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游觀光勝地，在對(duì)環(huán)境生態(tài)的最大利益化基礎(chǔ)上開展產(chǎn)業(yè)，達(dá)到生態(tài)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)益的共贏。相比現(xiàn)在很多恣意開發(fā)，無視場(chǎng)地現(xiàn)狀和區(qū)域發(fā)展環(huán)境，不顧環(huán)境和生態(tài)效益的保護(hù)下的旅游開發(fā)項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建設(shè)是一種具有長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的彈性產(chǎn)業(yè)，符合東海的整體形象和城市整體發(fā)展目標(biāo)，其旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)蘊(yùn)含著巨大的前景。第三章市場(chǎng)發(fā)展分析與功能定位3.1市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)3.1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),世界農(nóng)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出三種趨勢(shì)：一是以傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)中環(huán)節(jié)，向生產(chǎn)資料投入、農(nóng)產(chǎn)品加工流通及涉農(nóng)服務(wù)等產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，形成一個(gè)大大突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范圍的現(xiàn)代涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增值的主要空間集中在產(chǎn)后環(huán)節(jié)；二是整個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系的每一環(huán)節(jié)都蘊(yùn)含著科技創(chuàng)新與經(jīng)營理念的進(jìn)步，特別是現(xiàn)代生物技術(shù)以及信息技術(shù)在涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系中的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，改變了農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)特性，使農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了很大變化；三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度高，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的組織化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要考慮國情，這是發(fā)展中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。本項(xiàng)目就是順應(yīng)這一趨勢(shì)，以傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為中間環(huán)節(jié)，把產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸，以現(xiàn)代技術(shù)為農(nóng)業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，引入現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)種質(zhì)資源進(jìn)行優(yōu)化、優(yōu)選，推動(dòng)生產(chǎn)效能。能為農(nóng)民提供廣闊的就業(yè)空間，也將成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)高效農(nóng)業(yè)將會(huì)成為21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)得到廣大消費(fèi)者、政府和經(jīng)營企業(yè)的一致認(rèn)可。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品可以解除消費(fèi)者對(duì)食品安全的擔(dān)心，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大市場(chǎng)動(dòng)力。西歐是全球最大的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，2000年生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額達(dá)到95．5億美元，其消費(fèi)額在未來幾年里將會(huì)保持連年增長(zhǎng)。生態(tài)食品已不再只是一種時(shí)髦。正如有專家指出的那樣，生態(tài)農(nóng)業(yè)有朝一日將會(huì)成為世界農(nóng)業(yè)的主流和發(fā)展方向。20世紀(jì)90年代以來，各國對(duì)食品衛(wèi)生和質(zhì)量的監(jiān)控越來越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，尤其是對(duì)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易有關(guān)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格，食品生產(chǎn)的方式及其對(duì)環(huán)境的影響日益受到重視，這就要求食品在進(jìn)入國際市場(chǎng)前由權(quán)威機(jī)構(gòu)按照通行的標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)證，獲得一張“綠色通行證”。目前，國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(1SO)已制定了環(huán)境國際標(biāo)準(zhǔn)ISO14000，與以前制定的ISO9000一起作為世界貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。所不同的是，后者側(cè)重于企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系，而前者側(cè)重于企業(yè)的活動(dòng)和產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化及貿(mào)易自由化，各國在降低關(guān)稅的同時(shí)，與環(huán)境、技術(shù)相關(guān)的非關(guān)稅壁壘日趨森嚴(yán)。所有這些都促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)。3.1.2農(nóng)業(yè)觀光旅游從國際環(huán)境來看，中國旅游業(yè)的國際地位迅速提高。據(jù)世界旅游組織專家預(yù)測(cè)，中國將在2020年成為世界第一大國際旅游目的地和第四大旅游客源國。而國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，2005年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11.67萬億元人民幣，人均GDP首次突破1000美元，這預(yù)示著中國旅游業(yè)將進(jìn)入需求全面提升/提速的時(shí)期。中國已從一個(gè)單純的旅游接待國發(fā)展成為出入境旅游都已具備相當(dāng)規(guī)模的旅游目的地國家和旅游客源輸出國，并已形成了世界上最大的國內(nèi)旅游市場(chǎng)。隨著中國國際政治、經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高，中華文化的國際地位也相應(yīng)提高，入境旅游持續(xù)增長(zhǎng)的因素將長(zhǎng)期存在。旅游業(yè)是連云港及東?？h發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。在江蘇省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2001—2020）中，確立了將江蘇發(fā)展成為國內(nèi)一流、國際馳名的中國旅游強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)，連云港被列為江蘇省旅游發(fā)展的增長(zhǎng)極。觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活功能。一方面?zhèn)€體收人不斷增加，節(jié)假日的增多，人們有條件享受生活；而另一方面，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。并以其清新的田園風(fēng)光，純樸的鄉(xiāng)村風(fēng)情，成為世紀(jì)之交現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新課題。觀光農(nóng)業(yè)是建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，農(nóng)業(yè)經(jīng)營與觀光旅游相輔相成，相互促進(jìn)。從1994年以來的有關(guān)數(shù)據(jù)表明，城鎮(zhèn)居民旅游人次和旅游支出都是逐年遞增，尤其近年隨著假日經(jīng)濟(jì)的興起又有大幅增長(zhǎng)。市場(chǎng)需求很大。無論是國際還是國內(nèi)環(huán)境，連云港和東海都具有巨大的旅游發(fā)展空間和機(jī)遇。本項(xiàng)目將改良原來的灘地、林地，并利用原有水面，在項(xiàng)目地塊內(nèi)根據(jù)生產(chǎn)、景觀需要對(duì)原有地形進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目建成后有利于環(huán)境生態(tài)效益的發(fā)揮，增加了綠地面積，并且提升了人居環(huán)境，帶來了極大生態(tài)和社會(huì)效益。同時(shí)而作為旅游開發(fā)項(xiàng)目，將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和健康觀光項(xiàng)目作為開發(fā)的重點(diǎn)主題十分具有時(shí)代性。必將成為非常具有吸引力的旅游產(chǎn)品。綜上所述，本項(xiàng)目既是一個(gè)綜合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、示范、推廣工程，又是一個(gè)極好的農(nóng)業(yè)旅游休閑項(xiàng)目，一經(jīng)政府批準(zhǔn)成立，發(fā)展前景將十分廣闊。3.2目標(biāo)市場(chǎng)3.2.1地理因素細(xì)分入境旅游市場(chǎng)：以東亞區(qū)和東南亞區(qū)為一級(jí)市場(chǎng)，以歐洲、北美、南亞、澳洲為二級(jí)市場(chǎng)：國內(nèi)旅游市場(chǎng)：東?？h是連云港大市域旅游體系中的重要組成部分，其旅游客源市場(chǎng)定位應(yīng)與連云港市旅游市場(chǎng)統(tǒng)一考慮，為區(qū)域性市場(chǎng)，可以分為一級(jí)客源市場(chǎng)、二級(jí)客源市場(chǎng)、三級(jí)客源市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上還可發(fā)展國外機(jī)會(huì)市場(chǎng)。3.2.1．1一級(jí)客源市場(chǎng)包括中國華東地區(qū)，特別是蘇北、蘇南、魯南及上海市場(chǎng)。該客源市場(chǎng)是連云港市旅游的主要客源，應(yīng)給予充分重視。對(duì)于這個(gè)客源市場(chǎng)的游客，主要的市場(chǎng)定位是大眾旅游和周末休閑度假旅游，可以針對(duì)這部分游客，定期推出新的旅游路線和游憩項(xiàng)目，提高重游率，增加旅游消費(fèi)。通過一級(jí)客源市場(chǎng)的開發(fā)，逐步將東?？h市場(chǎng)影響擴(kuò)展到其他地區(qū)。二級(jí)客源市場(chǎng)二級(jí)客源市場(chǎng)的范圍可以包括中國華南、華中、京津地區(qū),此客源市場(chǎng)人口較多，而其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和個(gè)人可支配收入也較高，特別是國內(nèi)東部沿海地區(qū)和城市，因此這個(gè)客源市場(chǎng)有相當(dāng)大的開發(fā)潛力。此客源市場(chǎng)的定位應(yīng)當(dāng)是休閑度假旅游、觀光旅游以及購物旅游等，宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)注意突出蘇北特色，以吸引北方游客。對(duì)于這部分游客，應(yīng)該向他們推銷本地的獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，所選擇的旅游路線必須是精品路線，從而加深游客印象，擴(kuò)大東海縣在這個(gè)市場(chǎng)的知名度。由于航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，京津兩地到連云港、東海縣兩日游也是值得爭(zhēng)取的。3.2.1．3三級(jí)客源市場(chǎng)三級(jí)客源市場(chǎng)的范圍可以包括一級(jí)、二級(jí)以外的中國其它地區(qū)。此客源市場(chǎng)由于距離連云港市較遠(yuǎn)，因此吸引力可能會(huì)減弱。3.2.2動(dòng)機(jī)因素細(xì)分兼顧觀光、休閑、觀光、商務(wù)、生態(tài)示范、農(nóng)業(yè)推廣、科技孵化、綠色產(chǎn)品等市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)作物的種植、推廣、綠色產(chǎn)品（餐飲）、休閑、觀光。3.2.3行為因素高、中、低端市場(chǎng)兼顧，重點(diǎn)發(fā)展中、高端市場(chǎng)。3.2.4發(fā)展階段本項(xiàng)目是在西雙湖的灘地、林地上建設(shè)農(nóng)業(yè)示范、觀光景點(diǎn)的高科技生產(chǎn)、科技孵化及觀光，還將包括接待中心、附屬配套設(shè)施和技術(shù)服務(wù)設(shè)施。為了使生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)達(dá)到最優(yōu)化融合，本項(xiàng)目建設(shè)大致分為兩個(gè)階段。a、前期（2008－2011）——高效創(chuàng)業(yè)發(fā)展期第階段為項(xiàng)目建設(shè)到穩(wěn)定運(yùn)營期，初步構(gòu)建草坪、花卉馴化場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、溫室等主要工程項(xiàng)目，整合場(chǎng)地、景觀等自然資源，協(xié)調(diào)旅游開發(fā)，初步建成技術(shù)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)休閑的園區(qū)。并使旅游高效運(yùn)營達(dá)到穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為下階段向國內(nèi)國際知名方向打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和形象基礎(chǔ)。b、后期（2011－2013）——成名期到2013年，完善農(nóng)作物馴化場(chǎng)所類別，完善優(yōu)良作物的推廣、示范及農(nóng)業(yè)科技展示以及旅游產(chǎn)品系統(tǒng)和旅游產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品品牌知名度，打造品牌效益，使西雙湖農(nóng)作物馴化園在國內(nèi)外有較高的知名度與美譽(yù)度。3.3功能定位3.3.1生態(tài)保護(hù)建設(shè)的功能a、保證環(huán)保、環(huán)保優(yōu)先是本項(xiàng)目的最高原則，園區(qū)所有項(xiàng)目建設(shè)只能加強(qiáng)、不得污染環(huán)境，所有項(xiàng)目做到污染零排放。b、建立大型生態(tài)綠地，構(gòu)建東海市新型城市綠色空間。豐富了生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和豐富度，使區(qū)域穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展性增強(qiáng)。c．提供農(nóng)作物的種質(zhì)資源服務(wù)，在旅游賞景的同時(shí)，提供了多種生物產(chǎn)品。d、為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供滾動(dòng)投入的經(jīng)濟(jì)支持和資產(chǎn)積累。e、統(tǒng)籌資源的開發(fā)、利用和保護(hù)、利用水系、開發(fā)濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)3.3.2休閑、娛樂與健身的功能a、利用即有資源，設(shè)置綠色餐飲、特色餐飲，開展各種休閑活動(dòng)，供不同人群的休閑、健身、娛樂。b、按照生產(chǎn)經(jīng)營一體的現(xiàn)代化休閑、觀光、思想，特色十分鮮明。3.3.3旅游功能a、本項(xiàng)目因地制宜，造就濕地植物、地形、地貌、水體有機(jī)統(tǒng)一的最佳狀況，是變?yōu)┑貫榧训?，變廢為寶，充分整合資源，形成濱水濕地生態(tài)旅游、觀光的典范。b、建設(shè)有配套設(shè)施服務(wù)均完善的餐飲、科普?qǐng)鏊艳r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游結(jié)合在一起。c、定期舉辦俱樂部活動(dòng)、禽鳥競(jìng)技表演、結(jié)合生態(tài)旅游，打造展現(xiàn)高質(zhì)量高品位的都市生活空間，形成特色旅游項(xiàng)目，吸引國內(nèi)外游客。3.3.4生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能a、突出“農(nóng)作物種質(zhì)資源研發(fā)”和“優(yōu)選種質(zhì)資源推廣、保護(hù)”的主題，功能鮮明、配套完善，構(gòu)筑面向新世紀(jì)高品質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形象，與科研院所、高校合作為農(nóng)業(yè)作物的普及、孵化、推廣打下堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。b、充分發(fā)揮園區(qū)設(shè)施先進(jìn)和對(duì)外開放的優(yōu)勢(shì)，形成高科技、高品位、綠色健康的品牌農(nóng)產(chǎn)品。c、利用水面進(jìn)行特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工。d、進(jìn)行植物品種的育苗、馴化、篩選工作。3.3.5科普教育的功能a、設(shè)置生態(tài)濕地觀賞區(qū)，結(jié)合生態(tài)展示，給青少年提供了生動(dòng)的科普教育基地。b、提供開展諸如水上活動(dòng)，田間勞作培訓(xùn)的內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)，使之成為廣大游客和市民戶外活動(dòng)的大課堂。c、通過招商引資，新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施的引進(jìn)和對(duì)外開放，開展國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源、文化信息與技術(shù)、生態(tài)建設(shè)的交流，對(duì)區(qū)域建設(shè)模式提供新的參考。第四章項(xiàng)目建設(shè)條件4.1自然概況4.1.1區(qū)位條件項(xiàng)目位于連云港市東海縣縣城西郊西雙湖北湖。東海縣是國務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對(duì)外開放縣，也是新亞歐大陸橋東橋頭堡西行第一縣，是江蘇省開發(fā)的三大產(chǎn)業(yè)帶之一，——沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，徐州、連云港兩大城市的重要連接點(diǎn)。西雙湖風(fēng)景區(qū)位于東?？h城西部，距縣城中心2公里，距蘇北洗浴療養(yǎng)勝地——東海溫泉10公里，湖區(qū)東西長(zhǎng)3．2公里，南北寬2．65公里。用地位于西雙湖中堤，區(qū)位獨(dú)特，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光投資的絕佳地之一。4.1.2氣候條件處于暖溫帶與亞熱帶過渡地帶，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。由于受海洋的調(diào)節(jié)，氣候類型為濕潤(rùn)的季風(fēng)氣候。氣候特征：四季分明，溫度適宜，光照充足，雨量適中，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，日照和風(fēng)能資源為江蘇省全佳地區(qū)之一。主要自然災(zāi)害為干旱、雨澇、冰雹、寒潮、霜凍、大風(fēng)。4.1.3氣象條件東海四季分明，冬季多偏北風(fēng)，夏季多東南風(fēng)，常年平均氣溫14攝氏度，最冷為1月，最熱為7月。。年溫差大，可達(dá)25.8℃，極端最高溫39.7℃，極端最低溫-18.3℃。平均氣溫為16.24.1.4地質(zhì)土壤條件本規(guī)劃地所處西雙湖的庫區(qū)內(nèi)的北湖西側(cè)，現(xiàn)地形為島狀或半島狀。在汛期內(nèi)部分被水淹沒，在非汛期內(nèi)，也只能作為閑置土地，處于篙草叢生狀況；北湖東部地勢(shì)較低，也是主要儲(chǔ)水區(qū)，西部現(xiàn)有近2000畝土林地，湖中部、南部地區(qū)土質(zhì)較差，多為砂礫土，且有鵝卵石等，不利于農(nóng)作物的耕種，即使耕種在汛期也容易受水淹。湖的西部地區(qū)，土質(zhì)為粘土及亞粘土，東?？h的磚瓦廠設(shè)于此區(qū)，磚瓦的燒制，現(xiàn)該區(qū)留下了多處由于取土而形成的池塘、廢坑等，現(xiàn)該磚瓦廠也存在停產(chǎn)、破產(chǎn)狀態(tài)。4.2交通條件東?？h水、陸、空交通兼?zhèn)洌B云港—新疆霍爾果斯、黑龍江同江—海南三亞兩條國家級(jí)高速公路在境內(nèi)交匯。310、204國道，東隴海鐵路縱貫全境，連云港民航機(jī)場(chǎng)坐落境內(nèi)，距縣城10公里，已開通連云港至北京、上海、廣州、廈門等多條航線。全縣內(nèi)河航道130余公里，與長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河航道相連。國家級(jí)港口連云港港距縣城70公里，年吞吐量4000萬噸以上，已與世界上160多個(gè)國家和地區(qū)的千余個(gè)港口建立了航運(yùn)關(guān)系，交通優(yōu)勢(shì)明顯4.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件4.3.1歷史文化春秋戰(zhàn)國時(shí)為郯子國地。秦至元為朐縣、隴朐山縣等，明清為海州地。民國元年（1912）撤州建縣，改海州直隸州為東?？h?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隴海鐵路南北并存兩個(gè)縣民主政權(quán)。1948年11月，東海縣全境解放。1953年1月由山東省臨沂地區(qū)劃歸為江蘇省徐州地區(qū)。1957年設(shè)縣城于牛山。1983年隸屬連云港市。4.3.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r經(jīng)濟(jì)總量位居連云港市各縣第一，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.4%（同口徑比較）。建設(shè)過千萬元工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目280多個(gè)，其中過億項(xiàng)目20余個(gè)。工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，硅材料和外向型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到70.1％，機(jī)械制造、新型材料等板塊經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成。固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。2005年全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資48.46億元，比上年增長(zhǎng)50.6％。東?？h園區(qū)建設(shè)成效明顯，東海開發(fā)區(qū)居全省省級(jí)開發(fā)區(qū)“發(fā)展速度評(píng)價(jià)”第二名，浦南開發(fā)區(qū)被命名為“省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高到新的水平。先后被評(píng)為全國綠化模范縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和全省首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)縣、省級(jí)首批無公害農(nóng)產(chǎn)品整體推進(jìn)縣。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新的格局。專業(yè)化市場(chǎng)體系進(jìn)一步健全，建材商貿(mào)城、浙江小商品批發(fā)城、雙湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相繼建成。水晶城被命名為“中國水晶工藝禮品城”，年交易額突破10億元。旅游業(yè)發(fā)展步伐加快，累計(jì)接待游客206萬人次。房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，累計(jì)開發(fā)房地產(chǎn)92.84萬平方米?？萍夹畔ⅰ⒔鹑诒ｋU(xiǎn)、物流、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。4.4植被條件用地屬湖岸濱水地區(qū)，部分為季節(jié)性農(nóng)田，在汛期容易受水淹，1998年西雙湖水庫管理部門在用地西側(cè)栽種了大量的三倍體毛白楊，但該樹種容易受蟲害，管理部門也缺少資金來養(yǎng)護(hù)，該樹種不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，還影響了庫區(qū)整體的生態(tài)完整性。4.5.企業(yè)優(yōu)勢(shì)：公司資金雄厚，由香港萬藝策劃設(shè)計(jì)投資有限公司獨(dú)立控股，開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富4.6企業(yè)名稱：置業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)濟(jì)類型：臺(tái)港澳法人獨(dú)資法定地址：連云港市東?？h牛山鎮(zhèn)和平西路（原西雙湖衛(wèi)生院內(nèi)）經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)、銷售及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)；信息咨詢服務(wù)。（國家限制、禁止的除外，涉及專項(xiàng)審批規(guī)定的辦理審批后方可經(jīng)營，涉及資質(zhì)證書的憑相關(guān)資質(zhì)證書經(jīng)營）成立日期：2006年1月6日4.6.1股東構(gòu)成股東：香港萬藝策劃設(shè)計(jì)投資有限公司注冊(cè)國家：中國香港4.6.2注冊(cè)地址：20/F-EUROTRADECENTRE21-23DESVOEUXRDCENTRALHK4.6.3法定代表：吳超瑛項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本、各方出資比例、出資方式(1)投資總額：5500萬元（2）注冊(cè)資本：200萬美元（3）各方出資比例：香港萬藝策劃設(shè)計(jì)投資有限公司全額出資（4）出資方式：現(xiàn)金4.6.4投資方簡(jiǎn)介：項(xiàng)目申報(bào)單位置業(yè)有限責(zé)任公司是由香港萬藝策劃設(shè)計(jì)投資有限公司投資的全資企業(yè)，公司主要從事大型城市建設(shè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃、規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)；大規(guī)模景觀、景區(qū)策劃設(shè)計(jì)，工程建設(shè)等；開發(fā)旅游、體育健康及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。公司員工中具有大學(xué)文憑的占到96%以上，中高層管理人員中，本科以上的占到90%，工程技術(shù)人員中具有中級(jí)以上職稱的占到60%，高級(jí)職稱占到20%。置業(yè)有限責(zé)任公司于2006年1月6日經(jīng)連云港市工商行政管理局批準(zhǔn)正式注冊(cè)成立，注冊(cè)資本200萬美元。該公司秉承“以人為本，誠信、責(zé)任、分享、感恩”的企業(yè)理念，不斷加強(qiáng)企業(yè)品牌的建設(shè)，以誠信打動(dòng)客戶，贏得了廣大置業(yè)者的信賴。置業(yè)有限責(zé)任公司在飛速中發(fā)展，以國際化的視野、開放的心態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)共贏的理念，突出地域特色，整合資源優(yōu)勢(shì)，在跨區(qū)域多項(xiàng)目運(yùn)作中逐步壯大。4.6.5.結(jié)論總之，該規(guī)劃項(xiàng)目位于東海西雙湖北湖西側(cè)，交通便利，生態(tài)條件優(yōu)越，其開發(fā)建設(shè)性質(zhì)符合各種條件和場(chǎng)地現(xiàn)狀條件的要求。同時(shí)，該項(xiàng)目的投資方實(shí)力雄厚，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，具備開發(fā)本項(xiàng)目的實(shí)力。第五章建設(shè)規(guī)模與土地利用5.1建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目選址于江蘇省連云港市某某地區(qū)北湖。項(xiàng)目擬開發(fā)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)推廣及農(nóng)業(yè)觀光、休閑活動(dòng)等綜合項(xiàng)目。本項(xiàng)目總投資5000萬人民幣。項(xiàng)目總占地面積140.6493公頃，合2110畝左右，其中陸地用地約13.243公頃，合199畝；水面面積營業(yè)范圍：農(nóng)作物品種馴化、品種優(yōu)化篩選、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游、農(nóng)業(yè)文化展示、農(nóng)業(yè)科普教育、服務(wù)接待、旅游景點(diǎn)的開發(fā)與經(jīng)營（含相關(guān)配套）、綠色餐飲。開發(fā)此項(xiàng)目的目的是展示現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)作物品種，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品，同時(shí)為廣大市民提供一個(gè)觀光、休閑的場(chǎng)所。5.2土地利用用地90%為水域，道路廣場(chǎng)用地占0.7%，建筑及構(gòu)筑物占地1.3%，其余俱為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠化用地。5.2.1規(guī)劃用地平衡情況見下表：用地平衡表用地分類用地面積（h㎡）用地百分比（%）備注規(guī)劃總用地面積1406493100建筑用地建筑34001.3構(gòu)筑物14800陽光溫室綠化用地628804.5生產(chǎn)用地513503.5道路廣場(chǎng)（含停車場(chǎng)）116000.7水面127406390.5.2.2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量備注1總用地面積14064932建構(gòu)筑占地面積182003總建筑面積182004建筑毛密度1.3%5容積率0.0136綠地率4.5%不包括水域面積第六章建設(shè)內(nèi)容6.1規(guī)劃原則6.1.1系統(tǒng)性原則規(guī)劃把該園的綠地規(guī)劃納入整個(gè)東?？h城的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，規(guī)劃設(shè)計(jì)以形成整體的綠地系統(tǒng)為前提，其休閑旅游項(xiàng)目設(shè)置也納入東海縣乃至連云港市的旅游總體規(guī)劃之中，進(jìn)行系統(tǒng)的考慮與分析，統(tǒng)籌規(guī)劃。6.1.2生態(tài)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展原則遵循區(qū)域可持續(xù)發(fā)展原則生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游是以保持生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性為基礎(chǔ)的,沒有這個(gè)基礎(chǔ),旅游無從談起。因此,在制定生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),首先要按生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理來指導(dǎo)建設(shè),體系內(nèi)要做到生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和生產(chǎn)環(huán)境的合理組合、運(yùn)轉(zhuǎn),在保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的同時(shí),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部各組成成分之間的耦合,以提高系統(tǒng)的生產(chǎn)力。同時(shí)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的建設(shè)又是一個(gè)地區(qū)協(xié)調(diào)自然環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)地方或區(qū)域可持續(xù)旅納入?yún)^(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,任何生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的開發(fā)形式都必須符合地區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合規(guī)劃的基本框架。一方面，強(qiáng)凋自然因子的生態(tài)適應(yīng)性和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)再生的載休，注重水休和水質(zhì)的維護(hù)、防止水土流失；另一方面，力圖在最少的地形整治前提下，達(dá)到土方平衡，減少工程造價(jià)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、使社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益三者得到兼顧和蹲重；其次，以抗性強(qiáng)、生長(zhǎng)迅速、防風(fēng)固土又不妨礙景觀與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方植物材料為主，短時(shí)期內(nèi)形成可持續(xù)的植物群落，有效改善當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。可持續(xù)發(fā)展原則滲透于園區(qū)域建設(shè)的各個(gè)方面，東海西雙湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光種植園項(xiàng)目的規(guī)劃同樣如此，它的建設(shè)與發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，在項(xiàng)目選擇、資源利用、環(huán)境污染處理、游人容量控制等多方面加以綜合考慮，并在規(guī)劃中留有余地，以保證項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。6.1．3市場(chǎng)導(dǎo)向原則遵循市場(chǎng)導(dǎo)向原則,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和行為,樹立良好的旅游形象農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)資源為依托而興起的一種特殊旅游項(xiàng)目,既是充分利用農(nóng)業(yè)資源。以旅游內(nèi)涵為主題而開發(fā)的主要包括農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)村獨(dú)特的田園風(fēng)光及其風(fēng)土人情為內(nèi)容的,是有極大參與性的一種旅游活動(dòng)。同時(shí)它又是針對(duì)旅游消費(fèi)需求。以“食、住、行、游、娛、購”等旅游六要素及各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù),按一定的旅游路線設(shè)計(jì)、加工、制作、組合而成的特殊產(chǎn)品。因此,制定生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)。并不是所有的農(nóng)業(yè)資源都搞開發(fā)，而是要遵循市場(chǎng)導(dǎo)向原則,這樣才能避免投資開發(fā)的盲目性和主觀性，降低市場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),使資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新的臺(tái)階。另外，在生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中。要重視軟件開發(fā)。高品位的旅游產(chǎn)品是硬件,而服務(wù)的技巧、質(zhì)量、態(tài)度卻是軟件，是構(gòu)成行為形象的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到旅游形象策劃的成敗。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不同于一般農(nóng)業(yè),它要求經(jīng)營者要富有科學(xué)文化知識(shí),精通農(nóng)業(yè)技能，善于經(jīng)營和創(chuàng)新。因此注重經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)及行業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和行為,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的旅游形象，是生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在休閑旅游項(xiàng)目設(shè)置上，必須始終以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足觀光和體驗(yàn)型旅游、觀光需求，滿足人們當(dāng)前及迅速增長(zhǎng)的觀光旅游需求，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品；從細(xì)分市場(chǎng)入手，運(yùn)用價(jià)格和信息調(diào)節(jié)手段，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品的品種組合、時(shí)間組合、空間組合，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，形成以休閑觀光型為主導(dǎo)的復(fù)合型產(chǎn)品空間體系。6.1．3遵循科學(xué)管理原則遵循科學(xué)管理原則,建立科學(xué)的管理目標(biāo)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)和環(huán)境等多方面的因素,需要各方人士的廣泛參與和合作。因此,必須納入法制化、規(guī)范化和程序化的管理軌道,杜絕開發(fā)中的不良行為。同時(shí)必須建立科學(xué)的管理目標(biāo)。目標(biāo)的制定主要應(yīng)包括3個(gè)方面,第一,要能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量;第二,必須滿足旅游需求,為旅游者提供高質(zhì)量的旅游感受;第三,應(yīng)使旅游者在得到休閑和精神享受的同時(shí)自覺地實(shí)現(xiàn)生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)和觀念行為的改變,提高自覺保護(hù)環(huán)境與自然的責(zé)任。制定科學(xué)的管理目標(biāo),正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與各相關(guān)部門及行業(yè)之間的關(guān)系,并建立起一個(gè)利益共同分享的機(jī)制,這是保證生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。6.2總體布局該園整體布局內(nèi)容可概括為四島八區(qū)、(詳見附圖)。八區(qū)為:水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)b．農(nóng)作物馴化區(qū)c．東海生物物種資源展示區(qū)d．家畜馴化園e．禽鳥園f．草坪馴化園g．花卉馴化種植園h．南北觀賞植物馴化種植區(qū)四島為：為沿南北方向的四個(gè)島嶼，是規(guī)劃用地，呈帶狀布局，四周水面環(huán)繞6.3規(guī)劃內(nèi)容6.3.1水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)用地有大面積的水面，規(guī)劃利用水面進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，與科研院所合作進(jìn)行水產(chǎn)品的養(yǎng)殖研究，孵育價(jià)值高的水產(chǎn)品的幼苗，如蟹、鰻等，生產(chǎn)、與技術(shù)研究、幼苗孵育是水產(chǎn)養(yǎng)殖的重點(diǎn)，同時(shí)依靠豐富的水產(chǎn)品，建魚鮮館，以水上情趣取勝、亦可利用游船作為餐飲包間，提供不同層次的服務(wù)。6.3.2農(nóng)作物馴化區(qū)園區(qū)的規(guī)劃使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和適用傳統(tǒng)知識(shí)，展示農(nóng)作物及保護(hù)生物多樣性知識(shí)，宣揚(yáng)保護(hù)物種及其棲息環(huán)境，持續(xù)利用生物物種及其遺傳資源，公平分享因利用生物物種及遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)生的惠益。園區(qū)以農(nóng)作物物種資源的收集、展示、交流為主要功能，設(shè)農(nóng)作物馴化史料館，種植展示區(qū)，展示現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，種植優(yōu)質(zhì)品種，同時(shí)也是優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種展示試驗(yàn)區(qū)。6.3.3．東海生物物種資源展示區(qū)該區(qū)展示東海及連云港本地的農(nóng)作物資源，優(yōu)秀種質(zhì)資源，及當(dāng)?shù)仄渌纳镔Y源，并提供相應(yīng)資源的種質(zhì)苗種，技術(shù)支撐，技術(shù)服務(wù)。設(shè)溫室集中展示物種資源，種植各種類型的蔬菜、瓜類，著重種植綠色、無公害蔬菜。此區(qū)可四季進(jìn)行綠色蔬菜采摘、體驗(yàn)活動(dòng)，溫室與花卉品種種植區(qū)的溫室相連，形成花開四季，瓜果蔬菜豐富的場(chǎng)所，與餐飲結(jié)合，形成綠色餐廳，融觀光、生產(chǎn)展示、科研、休閑消費(fèi)于一體的綜合休閑空間。6.3.4．花卉馴化種植園花卉園則兼具花木生產(chǎn)，種苗培育、觀賞以及科普4大功能,游人在游玩的同時(shí)可通過掛牌認(rèn)識(shí)各類花卉,并了解其藥用規(guī)劃中細(xì)分為1．春花區(qū)2．秋花區(qū)3．夏花區(qū)4．觀葉區(qū)5．香花區(qū)6.3.5．家畜馴化園馴化園的家畜養(yǎng)殖重點(diǎn)是優(yōu)秀品種的養(yǎng)殖、幼畜的養(yǎng)殖，并提供技術(shù)支撐。，家畜飼養(yǎng)依據(jù)方式不同，分為籠養(yǎng)和散養(yǎng)，籠養(yǎng)類似于小型的動(dòng)物園，可結(jié)合籠養(yǎng)開設(shè)兒童動(dòng)物場(chǎng)和動(dòng)物表演場(chǎng)，"動(dòng)物籠舍的設(shè)計(jì)要注意動(dòng)物展覽與游客游覽的安全性與美觀性。散養(yǎng)"散養(yǎng)動(dòng)物的最大特點(diǎn)是觀賞位置的不定性，散養(yǎng)動(dòng)物由于直接與游客接觸,適宜選擇沒有攻擊性的家禽，依據(jù)飼養(yǎng)動(dòng)物用途的不同,又可以分為農(nóng)禽，家禽類,由于動(dòng)物資源具有生長(zhǎng)性和活動(dòng)性,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)可以依據(jù)不同年齡將動(dòng)物分區(qū)飼養(yǎng),完整展示動(dòng)物生命變化的歷程或設(shè)計(jì)游客觀察動(dòng)物體態(tài)!觸摸身體等活動(dòng),增加游客與無傷害性或傷害性較小的動(dòng)物接觸的機(jī)會(huì)，成片養(yǎng)殖的動(dòng)物則可以發(fā)揮其本身的美學(xué)效果,增加園區(qū)的觀賞性。6.3.6．禽鳥園這一區(qū)與家畜馴化園實(shí)際是同一類生產(chǎn)的細(xì)化，將家禽、水禽等有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的鳥類集中于一區(qū)進(jìn)行養(yǎng)殖，亦分籠養(yǎng)和散養(yǎng)，利用家畜園及本園的資源設(shè)野味館，提供餐飲服務(wù)。6.3.7草坪馴化園該區(qū)以草坪的馴化種植為主，在大面積草坪基礎(chǔ)上建設(shè)的可提供游覽、品賞、研究和參與活動(dòng)的，具有生產(chǎn)、科研、休閑等多種價(jià)值的草坪景觀?？杉?xì)分為：冷季型草坪夏季型草坪耐踐踏型草坪抗干旱型草坪常綠型草坪6.3.8.南北觀賞植物馴化種植區(qū)東海地處南北中間地帶，種植馴化南北景觀觀賞植物，可為南方、北方提供馴化后的觀賞植物，為周邊廣大地區(qū)服務(wù)，并提供技術(shù)支撐。6.4道路交通規(guī)劃園區(qū)道路按照層次清晰，交通流暢，節(jié)約用地，節(jié)省造價(jià)又利于創(chuàng)造景觀，方便游覽的原則，進(jìn)行分級(jí)規(guī)劃，共分三級(jí)：6.4.1一級(jí)干道：是園區(qū)的主干道，主要設(shè)置貫穿島嶼的道路1條。寬5m，可供小型機(jī)動(dòng)車雙車行駛，不設(shè)人行道，形成道路景觀并配有桿式雙側(cè)路燈，6.4.2二級(jí)干道：是溝通景點(diǎn)和主要功能區(qū)的道路，寬為3m，可供小型機(jī)動(dòng)車單車行駛。6.4.3步行道：主要位于各分區(qū)內(nèi)，供生產(chǎn)、觀光、休閑之用，路寬1.5-2.0m。6.4.4停車場(chǎng)：主要停車場(chǎng)位于中堤景觀橋西，用地西側(cè)設(shè)小型機(jī)動(dòng)車生態(tài)停車場(chǎng)。6.4.5交通工具：規(guī)劃園區(qū)內(nèi)部主要旅游觀光的交通工具觀光型牛拉車或馬車，在園區(qū)每個(gè)重要景點(diǎn)或附近設(shè)?？奎c(diǎn)，除此之外，在南入口設(shè)有自行軍停車場(chǎng)，可出租單人、雙人或多人自行車，供園區(qū)內(nèi)部游覽觀光。6.4.6水上交通：水上交通工具可為游船、腳踏船等。6.5豎向規(guī)劃（見圖）6.5.1規(guī)劃原則a．滿足園區(qū)功能布周之需，保證防洪之需。b．土方就地平衡，園區(qū)內(nèi)部土方平衡。c．因地制宜，高堆低挖，確保自然排水。6.5.2由于本區(qū)域地形高差變化不大，為了體現(xiàn)不同場(chǎng)地的空間特征，一些場(chǎng)地需進(jìn)行地形處理，以達(dá)到造山理水的景觀要求；采取平衡土方的手段，以減少工程量，同時(shí)兼顧景觀視線和道路空間類型的需要。為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及綠化景觀效果，需對(duì)此處土壤進(jìn)行改良，在改良的同時(shí)也對(duì)該地區(qū)進(jìn)行微地形塑造以避免路面單調(diào)。園區(qū)內(nèi)部濱水的道路部分可做成自然式駁岸，綠地主要以自然草坡的形式向湖中傾斜，并利用駁岸高差來塑造地形的變化。草坡擬采用5%—15%的緩坡，而廣場(chǎng)和園路擬采用0.3%—2%的坡度排水。6.5.3豎向規(guī)劃土方工程情況挖方：挖50000方回填120000方6.6綠化規(guī)劃6.6.1現(xiàn)狀分析該項(xiàng)目地現(xiàn)有植被十分單一，生物多樣性非常匱乏，主要為法桐及三倍體毛白楊；因此該區(qū)域生態(tài)較為敏感和脆弱。6.6.2綠化規(guī)劃的原則根據(jù)總體規(guī)劃的思路，園區(qū)的綠化規(guī)劃將以生態(tài)設(shè)計(jì)為核心，遵循“以人為本，人和自然和諧”的理念。充分發(fā)揮植物造景的生態(tài)效益和景觀效益。a．觀賞性與生態(tài)性兼顧原則：體現(xiàn)為重點(diǎn)綠化與一般綠化相結(jié)合，景觀綠化與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。綠化布局體現(xiàn)藝術(shù)美和生態(tài)美，使旅游觀光、休閑觀光、科普教育、生態(tài)保育等功能相得益彰。b．適宜性原則，避免引入高大喬木影響該地的泄洪功能，可引入豐富的地被植物，如花灌木、多年生草花等，達(dá)到四季有景，四季有花，四季有色的景觀效果。6.6.3布局方法a．各景點(diǎn)為點(diǎn)狀綠化，造形與配色做精致設(shè)計(jì)；主次干道與濱水綠地為線狀綠化，以形成綠化帶；不同的分區(qū)為片狀綠化，形成因空間分隔。點(diǎn)、線、面相互穿插，使各區(qū)既各成特色又相互關(guān)聯(lián)呼應(yīng)，構(gòu)成一個(gè)生態(tài)整體。b．根據(jù)旅游、科教、生態(tài)建設(shè)需要選擇綠化品種，使觀賞性、經(jīng)濟(jì)性、百科性有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)一致。6.6.4植物種類選擇a．灌木：鋪地怕、蠟梅、迎春、結(jié)香、連翹、、郁香忍冬、紫荊、貼梗海棠、黃刺玫、丁香、郁李、麥李、紫葉小檗、繡線菊、菱葉繡線菊、珍珠繡線菊、日木繡線菊、棣棠、小花溲疏、大花溲疏、太平花、八仙花、石榴、紅瑞木、四照花、胡枝子、木槿、糯米條、海州常山、歐洲莢、天目瓊花、大葉黃楊、金葉黃楊、金銀木、平枝枸骨、華北衛(wèi)矛、珍珠梅、榆葉梅、牡丹、金葉女貞、竹類。b．地被：地錦、美國地錦、喇叭水仙類、葡萄風(fēng)信子、火炬花、鳶尾類、芍藥、玉簪、沿階草、耬斗菜、景天、石蒜、地被菊、馬藺、晚香玉、福祿考、小萱草。d．水生植物：水蔥、千屈菜、水生鳶尾、澤瀉、慈菇、荷花、睡蓮、水生美人蕉。6.7電力規(guī)劃6.7.1規(guī)劃依據(jù)a．本設(shè)計(jì)根據(jù)以下國家現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃：b．《l0KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50053-94)c．《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217-94d．《低壓配電裝置及線路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ54-83)e．《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-94)f．以及其他相關(guān)規(guī)范。g．根據(jù)工藝、土建、水、暖等專業(yè)提供的條件及有關(guān)用電資料。6.7.2供電系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)內(nèi)電力負(fù)荷既有二級(jí)負(fù)荷（消防，重要負(fù)荷），也有三級(jí)負(fù)荷，配電按二級(jí)負(fù)荷配置。電源為一路I0kv進(jìn)線。園區(qū)內(nèi)電源設(shè)施的設(shè)置應(yīng)伴隨著園區(qū)的分期發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)。當(dāng)建設(shè)初期用電負(fù)荷較少時(shí)，可采用臨時(shí)就接入的原則以滿足電力需求。6.3.7照明規(guī)劃a.建筑物內(nèi)照明配電各臨時(shí)性建筑物照明具體由業(yè)主委托對(duì)象設(shè)計(jì)時(shí)確定，本規(guī)劃計(jì)算容量按各專業(yè)提供條件和建筑物情況估算。由獨(dú)立或就近變電所（站）提供電源。b.廣場(chǎng)照明配電廣場(chǎng)規(guī)劃由就近變電所（站）供電，具體由業(yè)主委托對(duì)象設(shè)計(jì)時(shí)確定。c.園區(qū)道路和景觀照明配電園區(qū)道路照明規(guī)劃主干道采用雙側(cè)，次干道采用單側(cè)布置，間距25－30m，型號(hào)根據(jù)情況另定，一般主干道采用高桿燈，其他采用庭院燈。景觀照明由景觀設(shè)計(jì)配置。照明配電由就近的變電所（站）提供，控制箱設(shè)在變電所（站）內(nèi)（旁），配電采用1kv聚氯氣烯電纜（VV）穿PVC管理地敷設(shè)，由園區(qū)管理區(qū)通過設(shè)備自控系統(tǒng)遠(yuǎn)程控制。6.7.4動(dòng)力規(guī)劃a.電源、電壓及配電系統(tǒng)園區(qū)動(dòng)力電源就近引自10/0.4kv變電所，電源電壓為380/220V。b．動(dòng)力配電園區(qū)內(nèi)動(dòng)負(fù)荷主要為工廠動(dòng)力設(shè)備，用電、給排水，暖通以及消防用電等。電源就近引自10/0.4kv變電所（站）。消防電源，部分重要負(fù)荷應(yīng)按二級(jí)負(fù)荷供電。6.7.5接地與防雷a.電力系統(tǒng)接地園區(qū)內(nèi)電力系統(tǒng)接地型式為TN—C—S系統(tǒng)，接地裝置利用臨時(shí)建筑物基礎(chǔ)或人工接地裝置，具體由業(yè)主委托對(duì)象設(shè)計(jì)時(shí)確定。接地電阻應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范，當(dāng)采用聯(lián)合接地時(shí)，應(yīng)小于系統(tǒng)中最低的接地電阻要求。b.防雷園區(qū)內(nèi)臨時(shí)性建筑物和構(gòu)筑物按不同要求分別按第二，三類防雷建筑物設(shè)置防雷保護(hù)措施。防雷接地裝置應(yīng)與電氣設(shè)備接地共用。具體由業(yè)主委托對(duì)象設(shè)計(jì)時(shí)確定。6.8弱電系統(tǒng)6.8.1規(guī)劃依據(jù)《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50314-2000《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116-98以及其他相關(guān)規(guī)范根據(jù)各專業(yè)提供的條件，園區(qū)發(fā)展的需要和管理者的要求。6.8.2通訊系統(tǒng)園區(qū)設(shè)置通訊網(wǎng)和寬帶網(wǎng)系統(tǒng)。通過光纜、銅纜線路將公用電話網(wǎng)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)接入園區(qū)；通過衛(wèi)星天線接受和傳輸語音、數(shù)據(jù)信號(hào)；并根據(jù)要通過光纜、銅纜線路傳輸?shù)接脩酎c(diǎn)。6.8.3辦公自動(dòng)化系統(tǒng)a.設(shè)備自動(dòng)控系統(tǒng)園區(qū)內(nèi)設(shè)置設(shè)備自控系統(tǒng)，通過園區(qū)內(nèi)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照業(yè)主要求實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)的變配電系統(tǒng)、工廠自動(dòng)化設(shè)備、需要遠(yuǎn)程控制的照明系統(tǒng)（如道路照明）、給排水、消防等重要設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控。b.安全防范系統(tǒng)園區(qū)內(nèi)設(shè)置安全防范系統(tǒng)，該系統(tǒng)設(shè)置有防資報(bào)警、電視監(jiān)控、出入口控制、巡更、停車管理等功能。按照各部分不同的需要設(shè)置相應(yīng)的功能和子系統(tǒng)。c.消防及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)園區(qū)內(nèi)各臨時(shí)性建筑根據(jù)不同的分級(jí)和各消防子系統(tǒng)要求，對(duì)需要的部分設(shè)置獨(dú)立的消防控制系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)敬和聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。在管理中心設(shè)置總控制中心，對(duì)各部分的消防系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控。消防系統(tǒng)的布置應(yīng)與其他弱電系分開，獨(dú)立設(shè)置。6.8.5綜合布線和系統(tǒng)集成除火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和有線電視系統(tǒng)獨(dú)立布線外，其他各弱電系統(tǒng)應(yīng)通過綜合布線系統(tǒng)將彼此相聯(lián)。通過系統(tǒng)集成將不同功能的弱電系統(tǒng)在物理、邏輯和功能上聯(lián)接在一起，以實(shí)現(xiàn)信息綜合、資源共享。通訊、辦公自動(dòng)化、智能化管理系統(tǒng)的控制中心建議設(shè)置在園區(qū)主廣場(chǎng)入口西側(cè)的管理用房?jī)?nèi)，控制中心集中設(shè)置總機(jī)房和總控制中心。園區(qū)內(nèi)的各部分根據(jù)不同需要，按照建筑功能要求設(shè)置分中心。園區(qū)的弱電系統(tǒng)應(yīng)委托專業(yè)集成公司綜合設(shè)計(jì)，并伴隨著園區(qū)的分期發(fā)展根據(jù)需要逐步實(shí)現(xiàn)。6.9給排水規(guī)劃6.9.1生活給水a(chǎn).生活用水水源園區(qū)生活飲用水采用市政給水，由市政管網(wǎng)分別從西路接入，其余綠化、道路澆灑用水、消防等利用就近的天然水域。c.給水系統(tǒng)在園區(qū)內(nèi)部各個(gè)景點(diǎn)用水主要采用城市管網(wǎng)直供，綠化等就近水域采水。d.給水管材給水管管材采用給水塑料管，熱熔接。6.9.2消防a.消防水源及消防用水量消防水采用自備深井水，根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16－87（2001版）規(guī)定，按同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為一次，園區(qū)室外消防用水量為25L/S，室內(nèi)消防用水量為15L/S，自噴用水量21.6L/S。b.消防系統(tǒng)湖水消防泵消防管網(wǎng)消防用水點(diǎn)室外消防管網(wǎng)成環(huán)狀布置，干管管徑為DN150，室外消火栓按間距不超過120米布置，消火栓型號(hào)為SX100，配QZ19水槍二支，60米長(zhǎng)麻質(zhì)水龍帶一根。室內(nèi)消火栓型號(hào)為SN65，單栓，根據(jù)《建規(guī)》要求需做消火栓的建筑物，按間距不超過50米布置。消防泵型號(hào)為KLD100-30B，Q=24.2L/S，H=50m，W=30KW/臺(tái)，二用一備，手動(dòng)兩種控制方式，自動(dòng)由消水栓緊急按紐啟動(dòng)。在臨時(shí)建筑集中區(qū)域等需設(shè)噴淋系統(tǒng)的場(chǎng)所，自備噴淋泵及屋頂水箱。c.消防管材消防管管徑大于等于100的采用球墨鑄鐵管，橡膠接口。其余采用熱鍍鋅鋼管，絲接。6.9.3雨水雨水的排放分兩種形式：各區(qū)域自身有水域面的就近有組織排放入水域內(nèi)；無水域面的區(qū)域采用雨水口收集后，經(jīng)暗敷排水波紋管就近排放就近水面。6.9.4污水園區(qū)污水主要為廁所和餐飲等建筑物生活污水，由于生活污水水質(zhì)達(dá)不到接納水體排放標(biāo)準(zhǔn)，故應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施進(jìn)行水質(zhì)處理，餐飲廚房等含油廢水采用隔油池除油初級(jí)處理后，排入室外污水管網(wǎng)，生活污廢水經(jīng)KSC－2型地理式生活污水處理設(shè)備處理后，排入就近處城市污水管網(wǎng)。附表建設(shè)工程項(xiàng)目面積及投資表工程名稱建筑性質(zhì)（新建/改建）建設(shè)面積（平方米）單位造價(jià)（元/平方米）投資額（萬元）備注1農(nóng)作物馴化史料展示1.1史料館新建建筑100030003001.2綠地750030231.3道路廣場(chǎng)1200150181.4碼頭501.5橋150小計(jì)97005412東海生物物種資源展示區(qū)2.1鄉(xiāng)土遺傳資源館新建建筑50030001502.2種植大棚1000200202.3露天展區(qū)1000020202.4休息亭3坐152.5道路廣場(chǎng)2200150332.6綠地122503037小計(jì)260002753南北觀賞植物馴化區(qū)3.1溫室50003015設(shè)備另計(jì)3.2種植區(qū)1500020303.3草亭3坐153.4綠地1850030563.5道路廣場(chǎng)250015038小計(jì)340001534家畜馴化園4.1養(yǎng)殖場(chǎng)（室內(nèi)）300010003004.2馴化場(chǎng)50001054.3野味館新建建筑50030001504.4管理用房新建建筑2001000204.5道路廣場(chǎng)1500150234.6草亭3坐154.7綠地44003013小計(jì)146005265淡水魚類水產(chǎn)馴化養(yǎng)殖5.1魚鮮館新建建筑50030001505.2管理用房2001000205.3碼頭2005.4船、器具小計(jì)水面12740633706草坪地被馴化種植6.1品種園（大棚）2000200406.2種植園600020126.3木亭3坐156.4綠地30003096.5道路廣場(chǎng)120015018小計(jì)12200947花卉馴化種植園7.1花卉大棚2000200407.2種植園500020107.3品種園30002067.4綠地400030127.5道路廣場(chǎng)100015015小計(jì)15000838禽鳥園8.1飛禽園18005098.2水禽園40001048.3管理用房新建建筑2001000208.4道路廣場(chǎng)2000150308.5綠地129303039小計(jì)20930102合計(jì)2143土方：挖50000方回填120000方第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀7.1.1自然環(huán)境狀況東海縣位于江蘇省東北部,東與連云港新浦區(qū)、海州區(qū)接壤，西達(dá)馬陵山與山東省郯城縣分界，南與沭陽縣為鄰，北與山東臨沭縣交界，東北沿新沭河與贛榆縣相望，西南與新沂縣相連，縣人民政府駐牛山鎮(zhèn)和平東路，距離連云港市政府50公里。全縣面積為2250平方公里。東?？h地處沂蒙山脈的延伸部與淮北平原的交界地帶。西倚馬陵山脈，地勢(shì)西高東低。地處北緯34°11′-34°44′，東經(jīng)118°23′-119°10′，屬暖溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,由于河流縱橫環(huán)繞，水庫較多，又靠近黃海，氣候較溫和溫潤(rùn)，日照充足，雨熱同季，四季分明，全年無霜期達(dá)225天，年平均日照2394小時(shí)，年平均降水913毫米。東海縣東瀕黃海，南鄰宿遷，西通彭城，北界齊魯，是國務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對(duì)外開放縣，也是新亞歐大陸橋東橋頭堡西行第一縣，位于國家“陸橋經(jīng)濟(jì)帶”、“星火開發(fā)帶”、“徐連經(jīng)濟(jì)帶”范圍之內(nèi)，更是江蘇省開發(fā)的三大產(chǎn)業(yè)帶之一——沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，連云港和徐州兩大城市的重要連接點(diǎn)。東?？h水陸空交通兼?zhèn)?，鐵路、公路、航運(yùn)、航空都十分便利。特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使東海已經(jīng)具有較強(qiáng)的對(duì)外輻射能力。向西，可以新亞歐大陸橋東橋頭堡為依托，向內(nèi)陸地區(qū)縱深輻射；向南，可覆蓋蘇北等廣闊地區(qū)；向北，可向魯南和膠東半島輻射。7.1.2社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)介經(jīng)濟(jì)綜述2006年，東?？h經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值92.73億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)17.4％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值26.88億元，增長(zhǎng)6.1％；第二產(chǎn)業(yè)增加值36.08億元，增長(zhǎng)27.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值29.77億元，增長(zhǎng)17.3％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的32.4：35.6：32調(diào)整為29：38.9：32.1。人均地區(qū)生產(chǎn)總值（按公安戶籍人口計(jì)算）7973元，增長(zhǎng)16.6％。就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。年末全縣從業(yè)人員57.41萬人，從事個(gè)體私營從業(yè)人員7.82萬人,較上年增長(zhǎng)35.4％。就業(yè)人員繼續(xù)從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)調(diào)整，就業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的52.1：23.4：24.5調(diào)整為48.2:27.3:24.5。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.56％。民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全年民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值52.73億元，增長(zhǎng)26.8％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的56.9％，比上年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。全年新增個(gè)體工商戶5375個(gè)，年末注冊(cè)登記的個(gè)體工商戶14348個(gè)，注冊(cè)資本2.41億元。新增私營企業(yè)711家，增長(zhǎng)34.7％，年末注冊(cè)登記的私營企業(yè)2454家，注冊(cè)資本28.13億元。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題主要有：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍較粗放，資源利用效率較低，工業(yè)支撐作用依然不強(qiáng)，消耗低、技術(shù)含量高、附加值較高的行業(yè)比重較低，規(guī)模工業(yè)比重在全省仍處于落后；服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)不大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)概況東海縣現(xiàn)轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)開發(fā)區(qū)，其中建制鎮(zhèn)14個(gè)；全縣共366個(gè)行政村，2861個(gè)村民小組；行政區(qū)總面積2250平方公里，耕地面積195.47萬畝；可養(yǎng)水面5.29萬畝，林地面積34.58萬畝；2006年鄉(xiāng)村戶數(shù)25.34萬戶，鄉(xiāng)村人口100.03萬人，鄉(xiāng)村實(shí)有從業(yè)人員48.85萬人。2006年農(nóng)村居民人均純收入4419元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值26.88億元，較上年增長(zhǎng)6.1％。林業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。全年造林面積2.79千公頃，增長(zhǎng)31％；新建、更新完善農(nóng)田林網(wǎng)20.35千公頃，增長(zhǎng)10.6％。畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)興旺。全年大牲畜飼養(yǎng)量26.27萬頭，增長(zhǎng)9.8％，年末存欄16.47萬頭，增長(zhǎng)0.4％。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全年漁業(yè)放養(yǎng)面積10.38千公頃，增長(zhǎng)10.9％；水產(chǎn)品總產(chǎn)量5.89萬噸，增長(zhǎng)5.4％。新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。全年財(cái)政預(yù)算農(nóng)業(yè)支出7340萬元，增長(zhǎng)20.8％。加快推進(jìn)草莓、葡萄、花卉及優(yōu)質(zhì)蔬菜、稻米等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)概況2006年，全縣工業(yè)運(yùn)行良好，擁有工業(yè)企業(yè)數(shù)7463個(gè)，較同期增長(zhǎng)16.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年銷售收入過500萬元的工業(yè)企業(yè)）數(shù)158個(gè)，比同期凈增45個(gè)，分經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)3個(gè)，外資企業(yè)35個(gè)，私營企業(yè)102個(gè)，有限責(zé)任公司18個(gè)；從大中小型劃分來看，大中型企業(yè)8個(gè)，小型企業(yè)150個(gè)。2006年全縣完成工業(yè)增加值30.08億元，比上年增長(zhǎng)29.4％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重是32.4％，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值13.73億元，增長(zhǎng)30.9％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)是161.2％,較上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。2006年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值55.19億元，增長(zhǎng)53.6%，完成工業(yè)產(chǎn)品銷售收入53.64億元，增長(zhǎng)51.7％；實(shí)現(xiàn)利稅4.22億元，增長(zhǎng)23.3％；其中利潤(rùn)總額2.86億元，增長(zhǎng)2.5％；稅金總額1.36億元，增長(zhǎng)22.9％。7.2生態(tài)環(huán)境影響分析擬建項(xiàng)目排放污染物類型、排放量對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響進(jìn)行分析：1、施工期(1)各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和車輛運(yùn)行產(chǎn)生的不可避免的作業(yè)噪聲，源強(qiáng)一般在80～105dB(A)之間。(2)房屋拆遷、平整場(chǎng)地及建筑施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵。(3)施工人員產(chǎn)生的生活垃圾及施工過程產(chǎn)生的建筑垃圾及垃圾的清理。施工人員高峰時(shí)有100人，生活垃圾產(chǎn)生量以0.5kg/人·d計(jì)，則施工期每天產(chǎn)生的生活垃圾為50kg/d；據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看，估計(jì)施工期對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)有舊建筑進(jìn)行拆除，總共將產(chǎn)生碎磚瓦、水泥板等固體垃圾量約200M3；另據(jù)類比調(diào)查，施工期每天建筑垃圾(不包括回填土)的排放量為100kg(4)施工人員產(chǎn)生的生活污水及施工產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水。高峰時(shí)施工人員有100人，生活污水產(chǎn)生量以50L/人·d計(jì)，則施工期每天產(chǎn)生的生活污水約為5t/d，據(jù)類比調(diào)查，此污水中CODcr、SS的濃度均在300mg/l左右，由此推算出CODcr、SS的排放量為1.5kg/d。施工產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水量約l0t/d，含有泥沙及油污等。2、運(yùn)營期(1)項(xiàng)目建成后，將產(chǎn)生生活污水約3200t/a，廢水中主要污染物CODcr、SS濃度分別為400mg/l、300mg/l左右，此類生活污水經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后，CODcr、SS的排放濃度為300mg/l和200mg/l，排放量為0