擔(dān)保業(yè)合同監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

擔(dān)保業(yè)合同監(jiān)管調(diào)研報(bào)告一、調(diào)研背景隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，擔(dān)保行業(yè)作為金融行業(yè)的重要組成部分，也得到了快速的發(fā)展。其作為保證企業(yè)借貸等資金融通的信用背書方式，有效助力了中小微企業(yè)的發(fā)展。然而，隨之而來(lái)的便是各種擔(dān)保合同糾紛和爭(zhēng)議不斷出現(xiàn)，使得擔(dān)保業(yè)監(jiān)管日趨重要。因此，本文對(duì)擔(dān)保業(yè)合同監(jiān)管進(jìn)行了調(diào)研，旨在梳理我國(guó)擔(dān)保業(yè)合同監(jiān)管的現(xiàn)狀，并以此為基礎(chǔ)提出一些改善現(xiàn)狀的建議。二、調(diào)研過(guò)程本次調(diào)研采用文獻(xiàn)調(diào)研和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，主要采取了以下方法：1.文獻(xiàn)調(diào)研文獻(xiàn)調(diào)研主要涉及到擔(dān)保業(yè)合同的法規(guī)政策文件和相關(guān)文獻(xiàn)，集中分析了各地相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況、擔(dān)保業(yè)合同監(jiān)管制度等方面的內(nèi)容。2.實(shí)地調(diào)研實(shí)地調(diào)研主要采取了問(wèn)卷調(diào)查和面談訪談等方式，走訪了多家擔(dān)保公司、銀行和擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，了解其如何建立合同監(jiān)管制度、遵循監(jiān)管要求等。三、調(diào)研結(jié)果從文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)研結(jié)果來(lái)看，我國(guó)擔(dān)保業(yè)合同監(jiān)管存在以下問(wèn)題：1.監(jiān)管制度不健全當(dāng)前，我國(guó)對(duì)擔(dān)保業(yè)合同監(jiān)管的法規(guī)政策并不明確，中央和地方法規(guī)之間也存在不少的矛盾。同時(shí)，我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的安排也不夠合理，需要進(jìn)一步加強(qiáng)了解和研究。2.合同糾紛多發(fā)由于擔(dān)保公司作為信用保證人，其風(fēng)險(xiǎn)控制能力受到較大限制，加之一些擔(dān)保公司為了爭(zhēng)取業(yè)務(wù)往往把控風(fēng)險(xiǎn)而放松業(yè)務(wù)審核，導(dǎo)致?lián)：贤m紛較多。3.監(jiān)管力度不夠大當(dāng)前，我國(guó)對(duì)擔(dān)保業(yè)合同的監(jiān)管力度跟不上市場(chǎng)的發(fā)展速度，尤其是一些小擔(dān)保公司存在監(jiān)管上的盲區(qū)。同時(shí)，對(duì)于一些嚴(yán)重違規(guī)的公司，其懲罰力度也不夠大，無(wú)法形成有效的監(jiān)管威懾。四、建議與對(duì)策針對(duì)上述調(diào)研結(jié)果，本文提出以下建議：1.完善監(jiān)管制度應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保合同的法規(guī)政策制定和完善監(jiān)管制度，以保護(hù)消費(fèi)者利益。2.加強(qiáng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)應(yīng)該對(duì)擔(dān)保公司承擔(dān)的債權(quán)保證的債務(wù)人進(jìn)行嚴(yán)格的企業(yè)信用評(píng)價(jià)和審核，并將其審核結(jié)果保留至少三年，以及時(shí)預(yù)防、監(jiān)督企業(yè)的償還能力。3.提高政府監(jiān)管力度應(yīng)該提高政府監(jiān)管力度，加大監(jiān)管表現(xiàn)力，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的擔(dān)保公司給予較為嚴(yán)厲的行政處罰，并作出如行政撤銷執(zhí)照、限制高管從業(yè)等處理。五、結(jié)論擔(dān)保業(yè)合同監(jiān)管是擔(dān)保業(yè)行業(yè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國(guó)擔(dān)保業(yè)合同監(jiān)管還存在諸多問(wèn)題，需要進(jìn)一步