農(nóng)膜與廢棄農(nóng)資包裝物回收和集中處置試點(diǎn)工作方案

農(nóng)膜與廢棄農(nóng)資包裝物回收和集中處置試點(diǎn)工作方案一、背景隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)膜和廢棄農(nóng)資包裝物數(shù)量也逐年增加，造成的環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)膜和廢棄農(nóng)資包裝物回收和集中處置工作，制定本方案。二、試點(diǎn)范圍本試點(diǎn)工作涉及到的農(nóng)膜和廢棄農(nóng)資包裝物主要包括以下幾類：農(nóng)膜：塑料薄膜、PE薄膜、PP薄膜等。廢棄農(nóng)資包裝物：農(nóng)藥包裝盒、農(nóng)藥噴霧器、化肥袋等。試點(diǎn)范圍為北京市昌平區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的農(nóng)膜和廢棄農(nóng)資包裝物。三、試點(diǎn)期限本試點(diǎn)工作期限為三年，自2022年1月1日起開始，至2024年12月31日止。四、任務(wù)與目標(biāo)任務(wù)加快大氣環(huán)境中的農(nóng)業(yè)塑料膜和廢棄農(nóng)資包裝物收集和隔離工作；實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄農(nóng)資包裝物回收和集中處置規(guī)劃；推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)造成的垃圾污染風(fēng)險(xiǎn)。目標(biāo)試點(diǎn)期限內(nèi)，農(nóng)膜和廢棄農(nóng)資包裝物回收率應(yīng)達(dá)到50%以上；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于農(nóng)膜的影響造成的土壤病蟲害減少30%以上。五、組織機(jī)構(gòu)1.試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由昌平區(qū)農(nóng)林局局長擔(dān)任組長，主管環(huán)境保護(hù)的副市長、昌平區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任擔(dān)任副組長，相關(guān)職能部門、企業(yè)、社區(qū)等單位派員參加。2.試點(diǎn)辦公室設(shè)在昌平區(qū)農(nóng)林局，主要負(fù)責(zé)落實(shí)試點(diǎn)方案，具體職責(zé)如下：研究制定具體實(shí)施方案；督促實(shí)施試點(diǎn)任務(wù)；組織試點(diǎn)評估。六、實(shí)施方案1.農(nóng)膜回收（1）組織農(nóng)戶自愿加入到試點(diǎn)中來，由昌平區(qū)農(nóng)林局發(fā)布通知并征求意見。（2）試點(diǎn)期間由農(nóng)林局為農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)膜回收袋，農(nóng)戶回收的塑料薄膜、PE薄膜、PP薄膜等統(tǒng)一由試點(diǎn)辦公室進(jìn)行統(tǒng)一處理。（3）針對回收的農(nóng)膜塑料薄膜、PE薄膜、PP薄膜等，加強(qiáng)資源化利用，采取明火焚燒、壓縮機(jī)破碎等方式進(jìn)行處理。2.廢棄農(nóng)資包裝物回收（1）由試點(diǎn)辦公室與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)協(xié)商，制定廢棄農(nóng)資包裝物回收和處理方案。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)可以到指定的地點(diǎn)進(jìn)行集中回收，銷售企業(yè)可以直接發(fā)回到生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中處理。（3）廢棄農(nóng)資包裝物經(jīng)過回收后，統(tǒng)一交由環(huán)保部門進(jìn)行安全處理，不得私自隨意丟棄。3.推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)（1）試點(diǎn)期間，昌平區(qū)農(nóng)林局將組織農(nóng)戶開展試點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、無農(nóng)藥種植等技術(shù)，達(dá)到減少農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量的目的。（2）試點(diǎn)期間，昌平區(qū)農(nóng)林局將在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建立農(nóng)業(yè)廢棄物處理和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提供技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)支持等服務(wù)。七、考核評估為了保證試點(diǎn)方案的實(shí)施效果，在試點(diǎn)期間，將對試點(diǎn)工作進(jìn)行考核評估，考核指標(biāo)主要包括：收集和處理農(nóng)膜和廢棄農(nóng)資包裝物的數(shù)量；各試點(diǎn)單位和農(nóng)民的積極性、配合度；推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的效果評估。經(jīng)評估合格的試點(diǎn)單位和農(nóng)戶將被給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。八、預(yù)算安排試點(diǎn)工作中的主要費(fèi)用包括：農(nóng)膜回收袋費(fèi)用；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)廢棄農(nóng)資包裝物回收費(fèi)用；試點(diǎn)辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)和考核評估費(fèi)用等。試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)由昌平區(qū)財(cái)政保障。九、總結(jié)與推廣本試點(diǎn)