備考2023年四川省宜賓市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題二卷(含答案)

備考2023年四川省宜賓市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題二卷(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的內(nèi)在功能是（）

A.優(yōu)化資源配置B.提高經(jīng)濟(jì)效率C.促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新D.促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

2.下面哪句詩的作者離開家的時(shí)間更長(zhǎng)?

A.人歸落雁后，思發(fā)在花前B.兒童相見不相識(shí)，笑問客從何處來

3.可從艦艇、飛機(jī)上發(fā)射，接觸艦船就可以爆炸的水中武器是()。

A.魚雷B.水雷C.導(dǎo)彈D.潛彈

4.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國共產(chǎn)黨總結(jié)了前兩個(gè)時(shí)期在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).創(chuàng)造性地制定和執(zhí)行了一整套關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、政策和策略。黨制定和執(zhí)行這些理論、政策和策略的基本原則是()。

A.發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力、爭(zhēng)取中間勢(shì)力、孤立頑固勢(shì)力B.以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)C.一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線D.堅(jiān)持反傾向斗爭(zhēng)

5.第

2

題

生產(chǎn)者的法定免責(zé)事由不包括（）。

6.宋某持三角刮刀搶劫王某財(cái)物，王某奪下宋某的三角刮刀，并將宋某推倒在水泥地上，宋某頭部著地，當(dāng)即昏迷。王某隨后持三角刮刀將宋某殺死。關(guān)于王某行為的性質(zhì)，下列說法中正確的是（）。A.根據(jù)我國《刑法》第20條第3款，王某將搶劫犯殺死，屬于正當(dāng)防衛(wèi)

B.王某的行為屬于防衛(wèi)過當(dāng)

C.王某前面的行為是正當(dāng)防衛(wèi)，后面的行為是防衛(wèi)過當(dāng)

D.王某前面的行為是正當(dāng)防衛(wèi)，后面的行為是故意殺人

7.下列關(guān)于解放戰(zhàn)爭(zhēng)，順序排列正確的是()。①劉鄧大軍挺進(jìn)大別山②孟良崮戰(zhàn)役③中共中央召開西柏坡會(huì)議④林彪、羅榮桓發(fā)動(dòng)遼沈戰(zhàn)役

A.①②③④B.②④③①C.①③④②D.②①④③

8.下列行為屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的是()。

A.國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格B.物價(jià)部門核準(zhǔn)公用交通價(jià)格C.國家修訂個(gè)人所得稅法D.工商部門給新辦企業(yè)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照

9.12日，《2017年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告顯示，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r世界排名提升迅速，排名在2012年至2016年4年間從第十九位提升至第()位。

A.十B.九C.八D.七

10.下列表述與其所包含的法的原則對(duì)應(yīng)錯(cuò)誤的是（）

A.中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外──平等原則

B.當(dāng)事人可以根據(jù)自己的判斷，去從事民事活動(dòng)，國家一般不干預(yù)當(dāng)事人的自由意志，充分尊重當(dāng)事人的選擇──自愿原則

C.當(dāng)事人在進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)遵循基本的交易道德，以平衡當(dāng)事人之間的各種利益沖突和矛盾，以及當(dāng)事人的利益與社會(huì)利益之間的沖突和矛盾──誠實(shí)信用原則

D.中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利──公序良俗原則

二、多選題(10題)11.消費(fèi)者的權(quán)益包括()。

A.知情權(quán)B.公平交易權(quán)C.求償權(quán)D.自主選擇權(quán)

12.以下()是《治安管理處罰法》規(guī)定的違反治安管理行為。

A.擾亂公共秩序的行為。B.妨害公共安全的行為。C.侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為。D.違反居民身份證管理的行動(dòng)。

13.《國家賠償法》第5條規(guī)定，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有（）。

A.國家行政機(jī)關(guān)工作人員行使與行政職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為

B.因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的

C.行政機(jī)關(guān)針對(duì)公民、法人或其他組織就特定的具體事項(xiàng)采取影響其權(quán)利、義務(wù)的行為

D.公安人員對(duì)公民施以暴力使公民受到傷害或死亡的行為

14.近年來，我國積極鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。事實(shí)表明不少企業(yè)走出國門之后取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，如海爾集團(tuán)就是其中一個(gè)杰出的典型，我國積極鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”()。

A.是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性的必然要求

B.是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵

C.能夠進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力

D.是為了更好利用國際、國內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)

15.第

38

題

下列四份借款合同，雙方對(duì)支付利息的期限均無約定，事后亦不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，依照合同法的規(guī)定，借款人支付利息義務(wù)的履行方式應(yīng)為（）。

16.下列屬于公文特點(diǎn)的有()。

A.保持權(quán)威性B.恪守法定性C.圍繞事務(wù)性D.注意保密性

17.抗生素的發(fā)明和使用，使病菌一度不再是人類的致命威脅。但是，在人類使用抗生素治療疾病的同時(shí)，病菌的耐藥性也在增加，由于濫用抗生素，出現(xiàn)了目前難以控制的“超級(jí)病菌”。上述事實(shí)表明()。

A.量變達(dá)到一定程度會(huì)引起質(zhì)變

B.發(fā)揮主觀能動(dòng)性受客觀規(guī)律的制約

C.事物始終處于從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過程中

D.事物經(jīng)過辯證的否定實(shí)現(xiàn)了向自身的回歸

18.違反《人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定的情形是（）。

A.幾十個(gè)下崗工人在市中心區(qū)非法舉行游行示威，民警警告無效，開槍示威

B.民警張某在街上巡邏時(shí)受到幾名青年的言語謾罵，警告不聽，于是用警棍將他們制服

C.一伙流氓分子聚眾擾亂車站，影響惡劣，經(jīng)勸阻不聽，民警用特種防暴槍將他們驅(qū)逐

D.民警在審訊犯罪嫌疑人吳某時(shí)，吳某欲自殺，民警用警繩將其捆綁

19.下列屬于共同犯罪中從犯的是（）。

A.在共同犯罪中起次要作用的人B.在犯罪集團(tuán)中的非組織、領(lǐng)導(dǎo)者C.在共同犯罪中起輔助作用的人D.被教唆實(shí)施犯罪的人

20.第

44

題

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是（）。

A.完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

B.建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制

C.建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系

D.健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度

三、4.案例分析題(3題)21.為慶祝某市建市50周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各行各業(yè)單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。問：該通告行為合法嗎?為什么?

22.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。問：該通告行為合法嗎?為什么?

23.國務(wù)院某部部長(zhǎng)張某的秘書小王，因工作關(guān)系與張部長(zhǎng)的二女兒接觸較多，日久生情。今年小王與張部長(zhǎng)的二女兒喜結(jié)良緣，登記結(jié)婚。此前，王秘書在向部機(jī)關(guān)人事部門遞交領(lǐng)取結(jié)婚登記介紹申請(qǐng)的同時(shí)，也遞交了一份要求調(diào)離該部分到其他部門的申請(qǐng)書。

問：王秘書因何故要申請(qǐng)調(diào)離該部?并說明理由。

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.讀了他的文章后，給我很大的啟發(fā)教育。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.下列選項(xiàng)中效力最高的是：

A.全國人民代表大會(huì)制定的《××法(試行)》

B.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的《××法施行細(xì)則》

C.國務(wù)院制定的《××條例》

D.北京市人民代表大會(huì)制定的《××辦法》

六、4.案例分析題(0題)26.王某，男，48歲，農(nóng)民。其妻蘇某，46歲，患有精神病。1996年2月20日，王某外出趕集，蘇某在家引火燒院內(nèi)的一堆高梁秸。鄰居吳某，看見王某院內(nèi)起火冒煙，急忙趕去探望，發(fā)現(xiàn)高梁秸起火，蘇某在一邊拍手叫好。吳某到廚房水缸內(nèi)舀水滅火，蘇某摸子把鐵锨向吳某砸去，正砸在吳的右手上，三根手指被打斷；繼而蘇又向她身上頭上亂打，吳某被砸暈躺倒在地，幸被其他鄰居發(fā)現(xiàn)，把蘇某拉走，撲滅了火。吳某的丈夫李某，將吳某送到醫(yī)院治療，花去醫(yī)療費(fèi)三百多元。吳某的三個(gè)手指無法治好，成了殘廢。李某要求村委會(huì)處理，王某借口妻子是精神病人，不接受村委會(huì)干部的調(diào)解。李某到區(qū)法院起訴，要求依法處理蘇某，讓王某支付五百元，用于醫(yī)療、住院和護(hù)理吳某的誤工費(fèi)，并每年再支付三百六十元，彌補(bǔ)吳某因手殘失去勞動(dòng)能力的經(jīng)濟(jì)損失。問：李某的要求是否合理?

參考答案

1.A市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（又稱為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì)）是一種經(jīng)濟(jì)體系，在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場(chǎng)的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo)，而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國家所引導(dǎo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不是由人的主觀意志，而是由市場(chǎng)根據(jù)平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性和開放性的一般規(guī)律，由市場(chǎng)機(jī)制通過自動(dòng)調(diào)節(jié)對(duì)資源實(shí)現(xiàn)的配置。優(yōu)化資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的內(nèi)在功能。

2.B

3.A魚雷是一種水中兵器。它可從艦艇、飛機(jī)上發(fā)射，它發(fā)射后可自己控制航行方向和深度，遇到艦船，只要一接觸就可以爆炸。故本題選A

4.B又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)、以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)是黨制定和執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原則。A項(xiàng)內(nèi)容是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略總方針；C項(xiàng)提到的原則是統(tǒng)一戰(zhàn)線中“左”傾錯(cuò)誤者堅(jiān)持的原則：D項(xiàng)內(nèi)容是統(tǒng)一戰(zhàn)線策略正確實(shí)施的重要保證，因此這三項(xiàng)都不符合題干要求。

5.D《產(chǎn)品質(zhì)量法》第41條：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱他人財(cái)產(chǎn))損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未將產(chǎn)品投入流通時(shí)；

(二)產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；

(三)將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的?！惫蔬xD

6.D根據(jù)《刑法》第二十條，正當(dāng)防衛(wèi)成立的要件之一是“不法侵害正在進(jìn)行”，即所謂時(shí)間性或緊迫性要件。王某將宋某打昏后，已經(jīng)不存在正在進(jìn)行的不法侵害，繼續(xù)加害宋某，屬于故意殺人。故選D。

7.D1947年初，國民黨對(duì)解放區(qū)發(fā)動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)攻，孟良崮戰(zhàn)役發(fā)生在1947年5月；劉鄧大軍挺進(jìn)大別山是在1947年8月；林彪、羅榮桓發(fā)動(dòng)遼沈戰(zhàn)役是1948年9月；兩柏坡會(huì)議是在1949年3月。故本題選D

8.A國家宏觀調(diào)控的手段分為經(jīng)濟(jì)手段，行政手段和法律手段。(1)經(jīng)濟(jì)手段是指政府在自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)杠桿是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的價(jià)值形式和價(jià)值工具，主要包括價(jià)格、稅收、信貸、工資等。(2)法律手段是指政府依靠法制力量，通過經(jīng)濟(jì)立法和司法，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。法律手段的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)立法主要是由立法機(jī)關(guān)制定各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)，保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益；經(jīng)濟(jì)司法主要是由司法機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的制度、程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行檢察和審理的活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，懲罰和制裁經(jīng)濟(jì)犯罪。(3)行政手段是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取強(qiáng)制性的命令、指示、規(guī)定等行政方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。C項(xiàng)涉及到“法”，是法律手段，首先排除。B項(xiàng)中的“核準(zhǔn)”、D項(xiàng)中的“發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照”都是政府部門強(qiáng)制執(zhí)行的，屬于行政手段。國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格是通過經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整間接影響市場(chǎng)主體，不是強(qiáng)制性的，市場(chǎng)主體是否愿意把農(nóng)產(chǎn)品賣給國家完全是自愿自主的，因此這屬于經(jīng)濟(jì)手段。故答案選A

9.A

10.DD項(xiàng)是我國《憲法》第51條的規(guī)定，體現(xiàn)的是禁止權(quán)利濫用原則，即民事主體在進(jìn)行民事活動(dòng)中必須正確行使民事權(quán)利，如果行使權(quán)利時(shí)損害他人同樣受保護(hù)的利益和社會(huì)公共利益時(shí)，則構(gòu)成權(quán)利濫用。而公序良俗原則是現(xiàn)代民法一項(xiàng)重要的法律原則，是指一切民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序及善良風(fēng)俗。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤，當(dāng)選。

11.ABCD

12.ABC

13.AB解析：《國家賠償法》第5條對(duì)賠償范圍作了排除規(guī)定，即以下情形不屬國家賠償范圍：行政機(jī)關(guān)人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為；因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；法律規(guī)定的其他情形。故選AB。

14.ACD企業(yè)積極“走出去”，是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)日益開放的必然要求，也能夠進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，從而更好地利用國際、國內(nèi)的兩種資源和市場(chǎng)。但提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵在于企業(yè)自身在成本控制、管理、創(chuàng)新等方面的措施，解決自然資源和勞動(dòng)力資源的短缺要通過可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)創(chuàng)新等方法。故選ACD。

15.AC

16.ABCD

17.AB【答案】AB。解析：人們對(duì)抗生素的濫用導(dǎo)致“超級(jí)細(xì)菌”的出現(xiàn)，體現(xiàn)了量變達(dá)到一定程度會(huì)引起質(zhì)變。同時(shí)說明規(guī)律是客觀的，違背規(guī)律必然會(huì)受到規(guī)律的懲罰。故A、B兩項(xiàng)表述正確。C的表述不符合題意．不選。D的表述是錯(cuò)誤的，其否定了辯證否定是發(fā)展的環(huán)節(jié)，不選。因此，本題答案為AB。

18.AB使用警械的條件、使用武器的條件。\n答題解析：《人民警察使用警械和武器條例》第7條規(guī)定，人民警察遇有下列情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械：（一）結(jié)伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的；（二）聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共場(chǎng)所秩序的；（三）非法舉行集會(huì)、游行、示威的；第8條規(guī)定，人民警察依法執(zhí)行下列任務(wù)，遇有違法犯罪分子可能脫逃、行兇、自殺、自傷或者有其他危險(xiǎn)行為的，可以使用手銬、腳鐐、警繩等約束性警械：（二）執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強(qiáng)制傳喚的。

19.AC根據(jù)我國《刑法》第27條的規(guī)定，在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。這就是我國刑法關(guān)于從犯的法定概念。根據(jù)刑法的這一規(guī)定，從犯可以分為以下兩種情況：\r\n(1)在共同犯罪中起次要作用的犯罪分子，這就是指起次要作用的正犯。\r\n(2)在共同犯罪中起輔助作用的犯罪分子，這就是指幫助犯。故答案為AC。

20.ABCD\r\n黨的十六屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度；建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。故選項(xiàng)ABCD都符合題意。

21.該通告行為是不合法的。因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該通告行為是不合法的。因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此，以自己的名義發(fā)布要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為，但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)，應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。

22.該通告行為是不合法的因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全市各行業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該通告行為是不合法的，因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此，以自己的名義發(fā)布要求全市各行業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為，但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。

23.王秘書申請(qǐng)調(diào)出該部是符合《中國公務(wù)員暫行條例》中規(guī)定的國家公務(wù)員回避制度的。這是因?yàn)橥趺貢c張部長(zhǎng)二女兒小張結(jié)婚后他與張部長(zhǎng)構(gòu)成了近姻親關(guān)系(配偶的父母)屬于應(yīng)回避的